Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2015 по делу n А55-28168/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone],

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 сентября 2015 года                                                                           Дело № А55-28168/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 сентября 2015 года.

председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Селиверстовой Н.А., Садило Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коневой А.О., с участием:

от ГК «Агентство по страхованию вкладов» - Свиридов С.К., доверенность от 06.11.2014г., Ажгихина М.А., доверенность от 06.11.2014г.,

от ФНС России - Нестеренко В.М., доверенность от 09.04.2015г.,

представитель Хазанова Т.А. от Самарского областного Фонда жилья и ипотеки (доверенность от 18.06.2015г.), от ООО «СК «Топаз» (доверенность от 01.07.2015г.), ООО «Спецремстрой» (доверенность от 24.06.2015г.), ООО «Экспресс Авто» (доверенность №33 от 09.09.2014г.), от ООО «Регионспецстрой» (доверенность от 13.01.2015г.), от ООО «АрхСтройРесурс» (доверенность от 13.01.2015г.), от Абрамян Г.А. (доверенность от 24.06.2014г.), от ТСЖ «ПРОСТОР» (доверенность от 01.09.2014г.), от ООО СК «ЭТАЛОН» (доверенность от 01.09.2014г.), от ООО «РСУ ВЕКТОР» (доверенность от 01.03.2014г.),

от Самарского областного Фонда жилья и ипотеки - Козлов Д.В., доверенность от 26.08.2013г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №1, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов» на определение Арбитражного суда Самарской области от 29.04.2015г. по делу № А55-28168/2013 по заявлению конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов» об оспаривании сделки должника (вх. №№156153, 179427) в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) «Коммерческого Волжского социального банка» (Общество с ограниченной ответственностью) ООО «ВСБ»), г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.12.2013г. возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) «Коммерческого Волжского социального банка» (Общество с ограниченной ответственностью)» г.Самара.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.02.2014 «Коммерческий Волжский социальный банк (Общество с ограниченной ответственностью)», г.Самара, регистрационный номер Банка России 2428, дата регистрации 21.07.1993, ОГРН 1026300001860, ИНН 6311013853 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим должника утверждена государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

10.10.2014г. конкурсный управляющий ГК «Агентство по страхованию вкладов», с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнении?, обратился в арбитражный суд Самарской области с заявлением вх.№156153 в котором просил:

1. Признать недействительной сделкой банковскую операцию по списанию 28.11.2013 с расчетного счета СОФЖИ № 40703810600000000343, открытого в «Коммерческом Волжском социальном банке (Общество с ограниченной ответственностью)», денежных средств в сумме     15 394 788 руб. в счет погашения задолженности СОФЖИ по основному долгу по договору на предоставление кредитной линии № 830/12/13 от 09.09.2013.

2. Признать недействительной сделкой банковскую операцию по списанию 28.11.2013 с расчетного счета СОФЖИ № 40703810600000000343, открытого в «Коммерческом Волжском социальном банке (Общество с ограниченной ответственностью)», денежных средств в сумме     30 000 000 руб. в счет погашения задолженности СОФПИЖС на селе по основному долгу по кредитному договору № 997/10/13 от 25.10.2013 поручителем СОФЖИ согласно договору поручительства № 997/10/13/ПР от 25.10.2013.

3. Восстановить задолженность СОФЖИ перед «Коммерческим Волжским социальным банком (Общество с ограниченной ответственностью)» по договору на предоставление кредитной линии № 830/12/13 от 09.09.2013 в размере 15 394 788 руб.

6. Восстановить задолженность СОФПИЖС на селе перед «Коммерческим Волжским социальным банком (Общество с ограниченной ответственностью)» по кредитному договору        № 997/10/13 от 25.10.2013 в размере 30 000 000 руб.

7. Восстановить остаток денежных средств на расчетном счете СОФЖИ № 40703810600000000343, открытом в «Коммерческом Волжском социальном банке (Общество с ограниченной ответственностью)» в размере 45 394 788 руб. на дату 29.11.2013.

01.12.2014г. конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением вх. №179427 в котором просил:

1. Признать недействительной сделкой банковскую операцию от 29.11.2013 по списанию денежных средств с расчетного счета СОФЖИ № 40703810600000000343, открытого в «Коммерческом Волжском социальном банке (Общество с ограниченной ответственностью)», в сумме 2 502 460 руб. на счет «Коммерческого Волжского социального банка (Общество с ограниченной ответственностью)», назначение платежа: «Оплата по договору купли-продажи ценных бумаг № 20732В от 29.11.2013. Сумма 2502460-00, без налога (НДС)».

2. Применить последствия недействительности сделки:

восстановить остаток денежных средств СОФЖИ на расчетном счете                                    № 40703810600000000343, открытом в «Коммерческом Волжском социальном банке (Общество с ограниченной ответственностью)», в сумме 2 502 460 руб.;

взыскать с СОФЖИ в пользу «Коммерческого Волжского социального банка (Общество с ограниченной ответственностью)» 2 502 460 руб.».

Согласно части 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции объединил заявления(№№156153,179427) об оспаривании сделок должника в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.04.2015г.  отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов» об оспаривании сделок должника (вх. №№156153,179427 ).

Суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных п.5 ст. 189.40 ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» для признания оспариваемых сделок выходящими за пределы обычной хозяйственной деятельности, и, следовательно, признания их недействительными.

Не согласившись с принятым судебным актом конкурсный управляющий ООО «ВСБ»-ГК Агентство по страхованию вкладов обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования заявителя в полном объеме.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что оспариваемые сделки вышли за пределы обычной хозяйственной деятельности.

В суде апелляционной инстанции представители конкурсного управляющего ООО «ВСК»-ГК Агентство по страхованию вкладов» апелляционную жалобу поддержали, сославшись на доводы, изложенные в ней.

Представитель Самарского областного Фонда жилья и ипотеки (СОФЖИ) и Самарского областного Фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (СОФПИЖС) с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить в силе обжалуемый судебный акт.

Поясняет, что СОФЖИ И СОФПИЖС являются специализированными некоммерческими организациями. СОФЖИ создано на основе постановления Губернатора Самарской области от 10.08.1998г. №197.

С 2013г. СОФЖИ определен Правительством Самарской области в качестве регионального оператора Жилищной политики Самарской области. В этой связи Фонд осуществляет деятельность по следующим значимым направлениям: строительство жилья экономического класса, формирование фонда площадок под жилищное строительство, содействие созданию жилищно-строительных кооперативов на территории Самарской области, реализация проектов по созданию и развитию арендного жилья, завершение строительства проблемных объектов и решение проблем обманутых дольщиков, расселение из непригодного для проживания жилья, ипотечное кредитование. СОФЖИ реализует федеральные и областные социальные целевые программы, направленные на решение жилищных проблем отдельных категорий граждан. Реализация мероприятий жилищной политики, возложенных на СОФЖИ и СОФПИЖС по предоставлению государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении(строительстве) жилья вытекает из обязательств участия Самарской области в федеральных программах(проектах).Средства областного бюджета, предоставленные СОФЖИ и СОФПИЖС. Формировались, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет. На дату отзыва лицензии к ООО «ВСБ» на расчетном счете СОФЖИ находились 339 млн. бюджетных средств, полученных Фондом для предоставления субсидий отдельным категориям граждан, а также в качестве субсидий на подготовку и инженерное обеспечение площадок. Неисполнение соответствующих мероприятий имело бы следствием исключение Самарской области из федеральных программ в жилищной сфере, рост социальной напряженности в регионе и неудовлетворенности граждан действиями органов государственной власти.

Суммы оспариваемых платежей в совокупности по каждому ответчику не превышает одного процента активов должника, не выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности.

Представитель ФНС России поддерживает доводы апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, руководствуясь требованиями статей 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены судебного акта.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Приказом Банка России от 02.12.2013 № ОД-961 на основании статьи 19, пункта 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» и части 11 статьи 74 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» у «Коммерческого Волжского социального банка (Общество с ограниченной ответственностью)» (далее Банк) со 02.12.2013 отозвана лицензия на осуществление банковских операции? в связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Приказом Банка России от 02.12.2013 № ОД-962 в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организации?» с 02.12.2013 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией «Коммерческий Волжский социальный банк (Общество с ограниченной ответственностью)».

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Главного Управления Банка России по Самарской области 12.12.2013 обратился в арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании кредитной организации «Коммерческий Волжский социальный банк (Общество с ограниченной ответственностью)» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.12.2013 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) «Коммерческого Волжского социального банка» (Общество с ограниченной ответственностью)», г.Самара.

Решением суда от 03.02.2014г. «Коммерческий Волжский социальный банк» Общество с ограниченной ответственностью) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Федеральным Законом от 22.12.2014г. №432-ФЗ, вступившим в законную силу с 23.12.2014г. Федеральный Закон « О несостоятельности( банкротстве)» №127-ФЗ дополнен параграфом 4.1. «Банкротство кредитных организаций».

В соответствии с п. 9 статьи 15 ФЗ от 22.12.2014г. №432-ФЗ правила, установленные статьей 189.40 ФЗ от 26.10.2012г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», применяются также при рассмотрении заявлений о признании сделок недействительными, поданных до дня вступления в силу настоящего ФЗ, если к этому дню не вступил а законную силу судебный акт по результатам такого рассмотрения.

Таким образом, при рассмотрении настоящего обособленного спора подлежат применению положения ст.ст. 189.40,189.90 Закона о банкротстве.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 189.40 Закона о банкротстве, сделка, совершенная кредитной организацией (или иными лицами за счет кредитной организации) до даты назначения временной администрации по управлению кредитной организацией либо после такой даты, может быть признана недействительной по заявлению руководителя такой администрации в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, а также Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

Согласно пункта 4 статьи 189.40 Закона о банкротстве в случае оспаривания руководителем временной администрации по управлению кредитной организацией на основании статьи 61.3 настоящего Федерального закона сделок по списанию кредитной организацией денежных средств со счета клиента в этой кредитной организации в счет погашения задолженности клиента перед кредитной организацией (как на основании распоряжения клиента, так и без него), бремя доказывания того, что соответствующие сделки выходят за пределы обычной хозяйственной деятельности кредитной организации, лежит на руководителе временной администрации по управлению кредитной организацией.

Как разъяснено в п.п.10.11 постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010г. №63, в силу п.1. ст. 61.3 Закона о банкротстве, сделка, совершенная должником в отношении отдельного кредитора или иного лица, может быть признана недействительной, если такая сделка влечет или может повлечь за собой оказание предпочтения одному кредитору перед другим в отношении удовлетворения требований, в частности при наличии одного из следующих условий: сделка