Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 по делу n А65-6323/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

08 июля 2015 года                                                                                        Дело №А65-6323/2015

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июля 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Корнилова А.Б., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Меликян О.В.,

с участием в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Факел»  - Зайнуллина Р.А. (доверенность от 03.07.2015),

представитель Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей – не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июля 2015 года в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Факел»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 мая 2015 года по делу № А65-6323/2015 (судья Абульханова Г.Ф.),

по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (Госалкогольинспекция Республики Татарстан) (ОГРН 1021602865239, ИНН 165402504), г. Казань, Республика Татарстан,

к обществу с ограниченной ответственностью «Факел» (ОГРН 1081690035800, ИНН 1655159330), г.Казань, Республика Татарстан,

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ: 

Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей (далее – заявитель, административный орган, Госалкогольинспекция РТ) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Факел» (далее - общество, ООО «Факел») к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (л.д. 3-8).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.05.2015 по делу №А65-6323/2015 заявленные требования удовлетворены.

Суд привлек ООО «Факел» к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Суд конфисковал алкогольную продукцию, изъятую из оборота по протоколу изъятия от 18.12.2014 № 000151 (л.д. 95-100).

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по настоящему делу (л.д.105-108).

Госалкогольинспекция РТ апелляционную жалобу отклонила по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя Госалкогольинспекции РТ, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель общества поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителя общества, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 03.12.2014 в ходе проведения административного расследования заявитель совместно с сотрудником отдела полиции № 16 «Япеева» Управления МВД России по г. Казани и с главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора Республики Татарстан в баре «Факел», осуществляющий деятельность, расположенном в доме 1 по ул. Меховщиков г. Казани, установлен факт оборота алкогольной продукции с нарушенными укупорками с признаками фальсификации во вторичной таре, а именно:

- водка «Усадская Хлебная», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 10.10.2014, регистрационный номер партии 724630, по цене 250 рублей за 1 бутылку, в количестве 3 бутылок, с федеральными специальными марками №№103468886902, 103468886794, 103470063333);

- водка «Усадская Хлебная», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 28.06.2014, регистрационный номер партии 702230, по цене 250 рублей за 1 бутылку, в количестве 4 бутылок, с федеральными специальными марками №№ 103 3 545 80297, 103 3545 80300, 103354580288, 103354580484);

- водка «Усадская Хлебная», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 21.08.2014, регистрационный номер партии 712320, по цене 250 рублей за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой №103436332614;

- водка «Казанская Престижная», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40%» об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 20.08.2014, регистрационный номер партии 712320, по цене 250 рублей за 1 бутылку, в количестве 2 бутылок, с федеральными специальными марками №№103437002546, 103437002535;

- водка «Казанская Престижная», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 05.06.2014, регистрационный номер партии 697630, по цене 250 рублей, в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой №103312669284);

- водка «Казанская Престижная», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 24.09.2014, регистрационный номер партии 720270, по цене 250 рублей, в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой №103469639088, предположительно изготовленной кустарным способом;

- водка «Голубое озеро», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 26.08.2014, регистрационный номер партии 713450, по цене 280 рублей за 1 бутылку, в количестве 4 бутылок, с федеральными специальными марками №№103434112881, 03434112878, 103434112885, 103434113090 предположительно изготовленной кустарным способом;

- водка «Царь Кедр», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочныи завод», с датой розлива 10.10.2014, регистрационный номер партии 724620, по цене 285,00 рублей в количестве 6 бутылок, с федеральными специальными марками №103507188049, 103507188127, 103507188129, 103507188128, 103507188123, 103507188124 предположительно изготовленной кустарным способом;

- водка «Огурцы», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Усадский ликероводочныи завод», с датой розлива 22.08.2014, регистрационный номер партии 713180, по цене 330,00 рублей в количестве 2 бутылок с федеральной специальной маркой №103346356970, 103438657593 предположительно изготовленной кустарным способом;

- водка «Огурцы», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40%» об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Усадский ликероводочныи завод», дата розлива отсутствует, регистрационный номер партии отсутствует, по цене 330,00 рублей в количестве 1 бутылки с федеральной специальной маркой №10334333836 предположительно изготовленной кустарным способом;

- водка «Огурцы», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Усадский ликероводочныи завод», дата розлива отсутствует, регистрационный номер партии отсутствует, по цене 330,00 рублей в количестве 1 бутылки с федеральной специальной маркой №103343338382 предположительно изготовленной кустарным способом;

- водка «Двадцать первый век», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40%) об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Нижнекамский ликероводочныи завод», с датой розлива, регистрационный номер партии 689610, по цене 320,00 рублей в количестве 3 бутылок с федеральными специальными марками № 103264240002, 103264240020, 103264240016 предположительно изготовленной кустарным способом;

- водка «Русская волюта» платиум, емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40%> об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Усадский ликероводочныи завод», с датой розлива 11.03.2014, регистрационный номер партии 680170, по цене 280,00 рублей в количестве 3 бутылок с федеральными специальными марками №№103156161785, 103156161786, 10315616187 предположительно изготовленной кустарным способом с признаками фальсификации;

- водка «Тундра», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 16.10.2014, регистрационный номер партии отсутствует, по цене 285,00 рублей в количестве 3 бутылок с федеральными специальными марками №№103507949126, 103507949051, 103507949059;

- водка «Серебренная Гора», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Нижнекамский ликероводочный завод», с датой розлива 27.05.2014, регистрационный номер партии отсутствует, по цене 300,00 рублей в количестве 2 бутылок с федеральными специальными марками №№103304782414, 103304782496;

- водка «Серебренная Гора» кристальная, емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Нижнекамский ликероводочный завод»,дата розлива отсутствует, регистрационный номер партии отсутствует, по цене 300,00 рублей в количестве 3 бутылок с федеральными специальными марками №№ 103312694207, 103312688500, 103312694199 (в одной бутылке около0,25л); - водка «Усадская Хлебная», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 28.06.2014, регистрационный номер партии 702230, по цене 250 рублей в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой №103354580270 с нарушенной укупоркой предположительно изготовленной кустарным способом;

- водка «Мудрый стиль», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Нижнекамский ликероводочный завод», с датой розлива 06.02.2014, регистрационный номер партии отсутствует, по цене 310,00 рублей в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой №103157794243;

- водка «Мудрый стиль», емкостью 0,5л,, с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Нижнекамский ликероводочный завод», с датой розлива 31.07.2014, регистрационный номер партии отсутствует, по цене 310,00 рублей в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой №103375411043;

- водка «Мудрый стиль», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Нижнекамский ликероводочный завод», с датой розлива 19.04.2014, регистрационный номер партии отсутствует, по цене 310,00 рублей в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой №103260294531;

- водка «Пять озер», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства ООО «Омсквинпром», с датой розлива 26.11.2013, регистрационный номер партии 03516691, по цене 434,00 рубля в количестве 1 бутылки, с федеральной специальной маркой №101841357956;

- водка «Усадская Хлебная», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 10.10.2014, регистрационный номер партии 724630, по цене 250 рублей за 1 бутылку, в количестве 11 бутылок, с федеральными специальными марками №№103468886815, 103468886776, 103468886774, 103468886895, 103468886775, 103468886802, 103468886813, 103468886887, 103468886814, 103468886773, 103468886808 с ненарушенной укупоркой;

- водка «Казанская Престижная», емкостью 0,5л., с содержанием алкоголя 40% об., производства филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 24.09.2014, регистрационный номер партии отсутствует, по цене 250 рублей за 1 бутылку в количестве 5 бутылок с федеральными специальными марками №№103469639079, 103469639080, 103469639072, 103469639084, 103469639063 с ненарушенной укупоркой.

При этом алкогольная продукция была выставлена на витрине для покупателей, имела ценник. Информация о том, что данная продукция не предназначена для продажи отсутствовала.

По результатам вышеназванной проверки административным органом составлены протокол об административном правонарушении от 03.03.2015, протоколы осмотра от 03.12.2014 № 010346 и изъятия алкогольной продукции от 03.12.2014 № 000141, получено объяснение от 03.12.2014 (л.д.11-20).

На основании статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Субъектами данных административных правонарушений являются лица, на которых возлагаются обязанности по выполнению установленных правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995