Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2015 по делу n А55-26185/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

16 июня 2015 года                                                                             Дело №А55-26185/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель Большаков Э.В. по доверенности №Д/14-387 от 10.09.2014,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала - «Самарские распределительные сети» на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 марта 2015 года, принятое по делу № А55-26185/2014 (судья Селиваткин П.В.),

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала - «Самарские распределительные сети» (ИНН 6450925977, ОГРН 1076450006280),

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ИНН 6315856460, ОГРН 1106315004003),

об урегулировании разногласий при заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала-«Самарские распределительные сети» обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:23:1104039:2.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.03.2015 урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:23:1104039:2, расположенного по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы, ул. Ефремова, д.1 отнесенного к землям населенных пунктов, площадью 7409,00 кв.м., с реестровым номером федерального имущества П11630002124, с разрешенным использованием «для размещения нежилого здания (гараж), нежилого здания (мастерская рем-технической базы до 40 тракторов), ограждения к-г ЦРП, и подъездной дороги» между ОАО «МРСК Волги» и Территориальным управлением Росимущества в Самарской области, приняты спорные пункты в следующей редакции:

П.2.1. - Срок аренды Участков устанавливается с 01.01.2010 г. по 31.12.2058 г.

П. 2.3. в договоре отсутствует.

П.3.1. абз. 1 - Размер арендной платы за Участок составляет 414 397 (четыреста четырнадцать тысяч триста девяносто семь) рублей 50 копеек в год, согласно прилагаемому к Договору расчёту арендной платы. НДС не предусмотрен.

П.3.3.  - Арендная плата начисляется с «01» января 2010 года.

П.3.4. абз. 2 - Подтверждением исполнения обязательства по внесению арендной платы является направление Арендатором в адрес Арендодателя посредством почтовой связи, а также факсимильной связью или по электронной почте, платежного поручения до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

П.4.2.2. - Письменно или путем размещения на официальном сайте Арендодателя в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.4.

П.4.2.3. - Своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом Арендатора в порядке, предусмотренном п.3.1. и 4.2 Договора.

П.4.4.5. - Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на Участок по их требованию.

П.4.4.6. - После подписания Договора и изменений к нему, в трехмесячный срок произвести его государственную регистрацию в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае несоблюдения указанного срока по вине Арендатора, последний несет ответственность, предусмотренную п.5.4. Договора, и производит оплату в порядке, определенном п.5.5. Договора.

П.4.4.9. - Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

П.4.5. - Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

П.5.1. - За нарушение условий Договора Стороны несут ответствен­ность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

П.5.2. абз. 1 второе предложение - Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.4 Договора.

П.5.2. абз. 2 - В соответствии со ст. 823 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты Арендатором арендной платы в сроки, установленные п. 3.2 Договора, образующаяся задолженность по арендной плате признается Сторонами коммерческим кредитом, за каждый день пользования которым Арендатор обязан выплачивать Арендодателю проценты из расчёта ставки рефинансирования Центрального   Банка  Российской Федерации.

П.5.2. абз. 3 - В этом случае, суммы, впоследствии перечисляемые в федеральный бюджет по реквизитам, указанным в п. 3.4 настоящего Договора, независимо от указания назначения платежа в платёжном поручении, используются для погашения процентов по коммерческому кредиту и лишь в оставшейся части - суммы основного долга.

П.5.4. - За нарушение п.4.4.6, п.4.4.8, п.4.4.10, п.4.4.12 Договора Арендатор уплачивает штраф в размере 5% от годовой ставки арендной платы, установленной п. 3.1. Договора.

П.5.5. - В случае нарушения условий Договора, предусмотренных п. 4.4.6 Договора, фактическое использование Участка оплачивается в размере ставки, установленной п. 3.1 Договора, и в сроки, установленные п. 3.2 Договора. В случае нарушения при этом сроков, установленных п. 3.2 Договора, начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 0,06% от суммы задолженности за каждый день просрочки, оплачиваемые в порядке, указанном в абз. 2 п. 5.2 Договора.

П.5.6. - При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, число дней в году и в месяце принимается равным фактическому количеству дней в году и месяце».

П.7.2. - Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

П.9.6. - В соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению о том, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, а именно с 01.01.2010 г.

Приложение №1 (Расчет арендной платы) - по тексту договора.

П.3 Приложения №2 (Акт приема-передачи земельного участка) - Земельный участок факти­чески находится в пользо­вании у Арендатора с момента государственной ре­гистрации права собствен­ности ОАО «МРСК-Волги» на объекты, указанные в п. 1.2  договора  аренды   земельного участка.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в редакции истца. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в жалобе доводам, просил суд апелляционную жалобу удовлетворить.

Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, распоряжением Территориального управления Росимущества в Самарской области от 28.05.2013 № 385-р истцу предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, расположен­ный по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы, ул. Ефремова, д.1, отнесенный к категории земель населенных пунктов, площадью 7409,00 кв.м., с кадастровым номером 63:23:1104039:2, с реестровым номером федерального имущества 1111630002124.

Во исполнение указанного распоряжения ответчик в конце 2013г. направил в адрес истца оферту договора аренды земельного участка.

Согласно п.1.2 договора на указанном земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности ОАО «МРСК Волги», - нежилое здание литера А (мастерская рем-технической базы до 40 тракторов), нежилое здание литера Б (гараж).

Письмом от 30.12.2013 №МР6/121/51/14933 истцом в адрес ответчика был направлен подпи­санный протокол разногласий с указанным договором аренды. Протоколом разногласий истец предложил ответчику иную редакцию некоторых пунктов договора аренды.

Письмом от 01.10.2014 №12015 (полученным истцом 03.10.2014) ответчик сообщил, что от­клоняет предложенную в протоколе разногласий истцом редакцию следующих пунктов договора: п. 2.1, п. 2.3., п. З.1., абзаца 2 п.3.4., п.4.4.6, п.5.2., п.5.4., п.5.5, п.5.6., п. 4.2.2., п. 4.2.3., 4.4.5, 4.4.9.,4.5.,5.1., 7.2., отказался исключать п.3 из приложения №2 к договору аренды.

В указанном письме от 01.10.14 ответчик согласился с редакцией протокола разногласий ист­ца по следующим пунктам договора: преамбула, абзацы 1,3 и 10 п.1.1., п.3.2, п. 4.1.1., п.4.4.11. п.8.2, п.9.5, раздел 11.

Таким образом, неурегулированными остались разногласия сторон по пунктам п. 2.1, п. 2.3., п. З.1., абзаца 2 п.3.4., п.4.4.6, п.5.2., п.5.4., п.5.5, п.5.6., п. 4.2.2., п. 4.2.3., 4.4.5, 4.4.9.,4.5.,5.1., 7.2., п.3 из приложения №2 к договору аренды.

Несогласованность сторонами условий договора относительно срока договора, арендной платы и штрафных санкций за ненадлежащее исполнение договора, послужили основаниями для обращения истца в арбитражный суд с заявленным иском.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Заключение указанного договора аренды земельного участка для сторон договора является обязательным, так как осуществляется в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ, в соответствия с которой юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня  получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 442 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок