Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2015 по делу n А55-741/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

на объекты недвижимости, находящиеся в границах земельного  участка с кадастровым номером № 63:01:0201001:3, расположенные по адресу: г. Самара, Кировский район, Правый берег Волги, 1417 км. от устья:

- нежилое здание - летний домик № 1, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1329, 63:01:0201001:1321;

- нежилое  здание - летний домик № 2, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий,   балконов,   веранд,   террас   83,8   м2,   кадастровый   номер: 63:01:0201001:328.63:01:0601001:313;

- нежилое  здание - летний домик № 3, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов,   веранд,   террас   83,8   м2,   кадастровый   номер:

63:01:0601001:324, 63:01:0201001:1339;

- нежилое  здание - летний домик № 4, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов,   веранд,   террас   83,8   м2,  кадастровый   номер:

63:01:0201001:1323, 63:01:0201001:1320;

- нежилое  здание - летний домик № 5, общей площадью 71,9 м2 , общей площадью с учетом лоджий, балконов,   веранд,   террас   83,8   м2,  кадастровый  номер: 63:01:0201001:1324, 63:01:0201001:1325;

- нежилое  здание - летний домик № 6, общей площадью 66,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов,   веранд,   террас   78,8   м2,   кадастровый   номер: 63:01:0201001:1331, 63:01:0201001:1330;

 - нежилое здание - летний домик № 7, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1327, 63:01:0201001:1328;

- нежилое здание - летний домик № 8 общей площадью 66.9 м2, общей площадью с учетом лоджий,   балконов,   веранд,   террас   78,8   м2,   кадастровый   номер: 63:01:0201001:1338, 63:01:0201001:1336;

- нежилое здание - летний домик № 9, общей площадью 71,9м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1335, 63:01:0201001:1329;

- нежилое здание - летний домик № 10, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1337, 63:01:0201001:1332;

- нежилое здание - летний домик № 11, обшей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83.8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:133, 63:01:0201001:1322;

- нежилое здание - летний домик № 12, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1340, 63:01:0201001:1341;

- нежилое здание - летний домик № 13, общей площадью 27,2 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 39,7 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1326.

А также просит изменить решение Арбитражного суда Самарской области в части:

- восстановления в числе доказательств по делу акта осмотра земельного участка от 07.05.2014;

- удовлетворения требований Департамента о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером № 63:01:0201001:3, расположенные по адресу: г. Самара, Кировский район, Правый берег Волги, 1417 км. от устья:

нежилое здание - летний домик № 1, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1329, 63:01:0201001:1321;

нежилое здание - летний домик № 2, общей площадью 71,9 м2, общей площадью учетом   лоджий,   балконов,   веранд,   террас   83,8   м2,   кадастровый   номер: 63:01:0201001:1328, 63:01:0601001:313;

нежилое здание - летний домик № 3, общей площадью 71,9 м2, общей площадью учетом   лоджий,   балконов,   веранд,   террас   83,8   м2,   кадастровый   номер: 63:01:0601001:324, 63:01:0201001:1339;

нежилое здание - летний домик № 4, общей площадью 71,9м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1323, 63:01:0201001:1320;

нежилое здание - летний домик № 5, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1324, 63:01:0201001:1325;

нежилое здание - летний домик № 6, общей площадью 66,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 78,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1331, 63:01:0201001:1330;

нежилое здание - летний домик № 7, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1327, 63:01:0201001:1328;

нежилое здание - летний домик № 8, общей площадью 66,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 78,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1338, 63:01:0201001:1336;

нежилое здание - летний домик № 9, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1335,63:01:0201001:1329;

нежилое здание - летний домик № 10, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1337, 63:01:0201001:1332;

 нежилое здание - летний домик № 11, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2 , кадастровый номер: 63:01:0201001:1333,63:01:0201001:1322;

нежилое здание - летний домик № 12, общей площадью 71,9 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 83,8 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1340, 63:01:0201001:1341;

нежилое здание - летний домик № 13, общей площадью 27,2 м2, общей площадью с учетом лоджий, балконов, веранд, террас 39,7 м2, кадастровый номер: 63:01:0201001:1326.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его исковых требований.

В судебном заседании 26.05.2015 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 02.06.2015  до 09 часов 25 минут, после чего судебное заседание продолжено.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары поддержал свою апелляционную жалобу, жалобу ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области просит оставить без удовлетворения.

Представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области поддерживает свою апелляционную жалобу в полном объеме, с жалобой Департамента управления имуществом городского округа Самары не согласен.

Представитель ООО «Солнечный берег» поддерживает апелляционную жалобу ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самары просит оставить без удовлетворения.

Кроме того, ООО «Солнечный берег» заявило ходатайство об истребовании у ООО «Агро-Макс» оригиналы договора подряда от 27.03.2013 № 142, договора подряда от 26.03.2013 № 042/11, договора подряда от 26.03.2013 № 06/12, актов приемки работ, рабочую документацию по исполнению указанных договоров подрядчиками, иных документов, подтверждающих реальность исполнения данных сделок; об истребовании у Департамента управления имуществом г.о.Самары документы, подтверждающие факт принятия мер по легализации 13 реконструированных объектов недвижимости, находящихся в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0201001:3, расположенных по адресу: г.Самара, Кировский район, правый берег р.Волги, 1417 кв. от устья.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции участвующие в деле лица, вправе заявлять ходатайство о проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции.

Договоры подряда и акты приемки выполненных работ, которые просит истребовать ООО «Солнечный берег» у ООО «Агро-Макс» не имеют значения для разрешения спора по существу и ими не могут быть установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку данные документы не подтверждают ни право истца на земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости, ни нарушение ООО «Агро-Макс» его законных интересов.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Кроме того, истребуемые ООО «Солнечный берег» у Департамента управления имуществом г.о.Самары документы, подтверждающие факт принятия мер по легализации 13 реконструированных объектов недвижимости, относятся к бремени доказывания Департамента как лица, требующего признания права собственности на самовольную постройку, но не ООО «Солнечный берег».

Таким образом, в силу вышеназванных статей оснований для удовлетворения заявления ООО «Солнечный берег» об истребовании доказательств не имеется.

 В судебном заседании представитель Администрации городского округа Самары пояснил, что не согласен с апелляционной жалобой ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самары поддерживает.

Представитель МП «Городской земельный центр» апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самары поддерживает, жалобу ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области просит оставить без удовлетворения.

В судебное заседание представители общества с ограниченной ответственностью «Агро-Макс», ФГУБ «Национальный парк «Самарская Лука», Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

Проверив законность и обоснованность  обжалуемого решения  в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционных жалоб  в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав лиц, участвующих в деле, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, Управлением Росреестра по Самарской области 05.06.2009 была произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 8 967 578 кв.м с кадастровым номером № 63:01:0000000:1062, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД № 014645 (л.д. 103 т.2).

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0201001:0003 принадлежит муниципальному образованию г.о.Самара, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.03.2013 (л.д.126 т.1).

По результатам конкурса, оформленного протоколом конкурсной комиссии от 01.09.2006 N 15, между ФГУ Национальный парк "Самарская Лука" и обществом с ограниченной ответственностью "Солнечный берег" был подписан договор о предоставлении в аренду земельных участков, природных объектов на территории ФГУ "Самарская Лука" от 04.09.2006 N 15 (л.д. 75 -77 т. 1).

Предметом договора является земельный участок, природный объект размером 2,5 га под базу отдыха «Заволжская», адрес участка: г.Самара, Кировский район, Национальный парк «Самарская Лука», лесничество Рождественское, квартал 5, категория земли: земли особо охраняемой природной территории. Земельный участок передается в аренду на срок до 04.09.2055.

04.09.2006 между сторонами договора подписан акт приема-передачи земельного участка.

Дополнительным соглашением от 04.07.2007 в п.1.1. договора аренды внесены изменения, указан кадастровый номер земельного участка 63:01:0201001:0003 (л.д.94, т.1).

Однако данный договор не был зарегистрирован в установленном порядке.

17.11.2009 Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области отказало ООО «Солнечный берег» в регистрации указанного договора аренды, что послужило основанием для обращения общества в суд.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2010 по делу № А55-36668/2009 в удовлетворении заявленных ООО «Солнечный берег» требований о признании отказа Управления Росреестра по Самарской области от 17.11.2009 отказано, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

При этом суды обеих инстанций исходили из того, что ООО «Солнечный берег» не исполнено требование о регистрации (согласовании) договора в уполномоченном органе – Управлении Росприроднадзора по Самарской области, на основании чего судами было отказано в удовлетворении требований.

Между тем, общество продолжало пользоваться земельным участком, предоставленным ему в аренду.

Из материалов дела следует, что на земельном участке, переданном в аренду ООО «Солнечный берег», располагается база отдыха «Заволжская», которая состояла из 21 летних домиков, 1 нежилого здания и 5 зданий.

В связи с обращением 20.07.2011 МП Г.о.Самары «Ремжилуниверсал» и МП г.о.Самары «Городской земельный центр» в Департамент управления имуществом г.о.Самары 02.08.2011 департаментом был издан приказ № 1731 об изъятии из хозяйственного ведения муниципального предприятия г.о.Самары «Ремжилуниверсал» и закреплении на праве хозяйственного ведения за МП г.о.Самары «Городской земельный центр» объектов движимого и недвижимого имущества» базы отдыха «Заволжская» (л.д.1 т.5).

С марта по декабрь 2012 года Департаментом управления имуществом г.о.Самары осуществлена регистрация права муниципальной собственности на 27 объектов недвижимого имущества базы «Заволжская».

В январе 2013 года право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества зарегистрировано за