Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2015 по делу n А65-30394/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.10 Федерального закона №118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

 Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, старший судебный пристав-исполнитель осуществляет специальные полномочия, установленные законодательством об исполнительном производстве.

Согласно должностному регламенту начальника отдела старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан начальник отдела - старший судебный пристав: «3.5.1. Возглавляет и организует работу отдела. 3.5.11.Организует работу по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, обеспечивает своевременность и полноту принимаемых судебными приставами-исполнителями мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве для фактического исполнения требований исполнительных документов. 3.5.19. Организует работу по рассмотрению поступивших в отдел обращений граждан и представителей организаций, жалоб в порядке подчиненности, принимает меры по устранению выявленных в ходе рассмотрения нарушений, обеспечивает надлежащее уведомление заявителей о результатах рассмотрения. 3.5.51. Обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2009 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 3.5.57. Организует прием и регистрацию поступающих заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, принятие по ним решений в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации».

Исходя из изложенного, начальником отдела - старшим судебным приставом - исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ Миннулиной А.К. в нарушение в нарушении ч.1 ст.50 Федерального закона №229-ФЗ, ст.10 Федерального закона №118-ФЗ, норм должностного регламента начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан № 1337 от 11 августа 2014 года не приняты все необходимые, предусмотренные законодательством меры по исполнению судебного акта, чем были нарушены права заявителя.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителя частично, а именно: в части признания незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан Миннулиной Алсу Камилевны в рамках исполнительного производства 3146/11/01/16 от 31 марта 2011 года выразившегося в нарушении ч.1 ст.50 Федерального закона №229-ФЗ, ст.10 Федерального закона №118-ФЗ, Федерального закона №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», норм должностного регламента начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан № 1337 от 11 августа 2014 года главы II ст.ст.3.5.1, 3.5.11, 3.5.19, 3.5.51, 3.5.57.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в действиях начальника отдела - старшего судебного пристава отсутствуют нарушения указанных судом норм законодательства об исполнительном производстве, не принимаются, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции на основании представленных в материалы дела доказательств. Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном непринятии всех необходимых предусмотренных законодательством об исполнительном производстве мер по исполнению судебного акта, привело к нарушению прав взыскателя, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно заявленные обществом требования удовлетворил.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного решение суда от 18 февраля 2015 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 февраля 2015 года по делу № А65-30394/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      Е.Г. Филиппова

Судьи                                                                                                     Е.Г. Попова

В.С. Семушкин