Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 по делу n А55-10703/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

17 апреля  2015 года                                                                             Дело №А55-10703/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  до перерыва Поповой Т.В., после перерыва Караман А.,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца представитель Абрамов А.Н. по доверенности №11524/1 от 30.12.2014,

до и после перерыва:

от ответчика – представитель Елисеев Е.М. по доверенностям от 04.02.2014,14.03.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 – 16 апреля 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 07 октября 2014 года, принятого по делу № А55-10703/2014 (судья Разумов Ю.М.)

по иску Мэрии городского округа Тольятти (ИНН 6320001741, ОГРНИП 1036301078054)

к

1. Индивидуальному предпринимателю Забродину Вадиму Валентиновичу (ИНН 632100013570, ОГРН 304638203800018)

о взыскании 1 518 309 руб. 88 коп.,

2. Индивидуальному предпринимателю Струговщикову Владиславу Юрьевичу (ИНН 632100182949, ОГРНИП 310632023500057)

о взыскании 6 076 854 руб. 47 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия городского округа Тольятти  обратилась в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Забродину Вадиму Валентиновичу  о взыскании 1 518 309 руб. 88 коп.,  в том числе: 1 438 063 руб. 84 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.06.2013 по 10.03.2014 по договору №1631 от 07.06.2007, 80 246 руб. 01 коп. пени за период с 10.06.2013 по 08.04.2014.

Помимо этого  Мэрия городского округа Тольятти  обратилась в арбитражный суд с иском к Индивидуальному  предпринимателю Струговщикову Владиславу Юрьевичу о взыскании 6 076 854 руб. 47 коп., в том числе: 5 741 819 руб. 39 коп. задолженности по арендной плате за период с 10.03.2013 по 10.03.2014 по договору №1631 от 07.06.2007, 335 034 руб. 98 коп. пени за период с 11.03.2013 по 09.04.2014.

Определением от 16.06.2014 суд объединил в одно производство дела №А55-10703/2014  и А55-10702/2014 и присвоил объединенному делу единый номер А55- 10703/2014.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.10.2014 с  Индивидуального предпринимателя Забродина Вадима Валентиновича в пользу Мэрии городского округа Тольятти взыскано 92 373 руб. 49 коп., в том числе: 83 707 руб. 43 коп. основного долга, 8 666 руб. 06 коп. пени.

В остальной части в иске к  Индивидуальному предпринимателю Забродину Вадиму Валентиновичу отказано.

С Индивидуального  предпринимателю  Струговщикова Владислава Юрьевича в пользу Мэрии городского округа Тольятти взыскано 717 391 руб. 78 коп., в том числе: 677 272 руб. 27 коп. основного долга, 40 119 руб. 51 коп. пени.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании до перерыва представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в жалобе доводам, просил суд апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчиков до и после перерыва возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании постановления мэра г.о. Тольятти от 09.03.2007 г. 597-1/П и постановления мэра от 30.05.2007 г. 1367-1/П 07.06.2007 г. между мэрией городского округа Тольятти и ООО «ЭМИЛИ» был заключен договор аренды №1631 объекта недвижимости: Единое землепользование (кадастровый номер 63:09:0102152:84) с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, по ул. Ботаническая, южнее территории питомника ОАО «АвтоВАЗагро», площадью 40 624 кв.м, для строительства офисно-складского и производственно-складского комплекса с АКБ и СТО.

Указанный договор аренды был зарегистрирован в Федеральной регистрационной службе по Самарской области 22.06.2007 г.,  о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.06.2007г. внесена запись о регистрации №63-63-09/067/2007-785.

26.12.2007  г.  между истцом  и ООО «ЭМИЛИ»  было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которому, стороны с целью устранения технической ошибки, допущенной при формировании земельного участка и установлениями его границ на местности, стороны решили заменить кадастровую карту (план) земельного участка, являющуюся в соответствии с п. 8.8 договора аренды приложением к договору аренды.

20.09.2010г. между Мэрией г.о.Тольятти и ООО «ЭМИЛИ» было заключено соглашение к договору аренды, которым п. 5.4 договора в прежней редакции был исключен и изложен в следующей редакции: «в случае неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные договором, арендодатель начисляет пени в размере 0,03% за каждый день просрочки от суммы задолженности».

22.02.2011г. в соответствии с распоряжением мэра г.о. Тольятти № 11798-р/5 от 13.11.2010 г. сторонами договора был изменен срок аренды земельного  участка,  до 01.06.2013г.

20.07.2011 г. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, которым был изменен порядок расчета арендной платы.

26.08.2011 г. между мэрией г.о. Тольятти, ООО «ЭМИЛИ», Забродиным В.В. было заключено соглашение к договору аренды, согласно которому, в соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ, учитывая регистрацию права собственности на объект недвижимости (незавершенный строительством объект) от 20.07.2011 г., Забродин Вадим Валентинович вступает в договор аренды № 1631 от 07.06.2007 г., приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим договором.

16.01.2013 г. между мэрией г.о. Тольятти, ООО «ЭМИЛИ», Забродиным В.В., Струговщиковым В.Ю. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка. Учитывая наличие договора купли-продажи незавершенного строительством объекта от 09.11.2012 г. обращение арендаторов, руководствуясь ст. 25.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» стороны решили:

1. Исключить из состава арендаторов по договору аренды земельного участка № 1631 от 07.06.2007 г. ООО «ЭМИЛИ».

2. Включить в состав Арендаторов по договору аренды земельного участка № 1631 от 07.06.2007 г. Струговщикова Владислава Юрьевича. Указанное лицо именуется арендатором, в т.ч. приобретает права и обязанности, а также несет ответственность, предусмотренную договором аренды.

3. Арендаторам земельного участка Забродину В.В. и Струговщикову В.Ю. установили доли в праве общей долевой собственности, равные 20/10 и 80/100 соответственно.

Согласно п.2.1 указанного договора  аренды арендатор самостоятельно  рассчитывает  размер арендной платы, подлежащий  перечислению арендодателю, и перечисляет ее в соответствии  с условиями договора.

В соответствии с п. 2.3 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца.

В соответствии с пунктом 4.2.3 договора аренды №1631 от 07.06.2007г. земельного участка арендатор своевременно и в соответствии с договором производит расчет и вносит арендную плату.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с заявленным иском.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьями 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой (штрафом, пеней), которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (часть 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Определяя размер, подлежащий взысканию, суд принимает во внимание, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса).         Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон к Земельному кодексу) отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (действующее с 04.08.2009, далее – постановление № 582).

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.         Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении №582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой