Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 по делу n А55-32680/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

10 апреля 2015 года                                                                       Дело № А55-32680/2012

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Захаровой Е.И., судей Юдкина А.А.,  Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новожиловой С.Н., с участием:

от 1-го заявителя – представитель закрытого акционерного общества «Акрополь» не явился, извещено,

от 2-го заявителя – представителя закрытого акционерного общества «Русь-1»  Короленко О.Ю. (доверенность от 31.01.2015),

от 1-го заинтересованного лица - представитель Управления Росреестра по Самарской области не явился, извещено,

от 2-го заинтересованного лица - представитель ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Самарской области  не явился, извещено,

от 1-го третьего лица - представитель Министерства имущественных отношений Самарской области  не явился, извещено,

от 2-го третьего лица - представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара не явился, извещен,

от 3-го третьего лица - представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области  не явился, извещено,

от 4-го третьего лица - представитель Самарского филиала  ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»  не явился, извещено,

от 5-го третьего лица - представитель общества с ограниченной ответственностью «Региональная розничная сеть» не явился, извещено,

от 6-го третьего лица - представителя общества с ограниченной ответственностью «Капитолий» Давидяна Ю.С. (доверенность от 26.05.2014),

от 7-го третьего лица - представитель ЗАО «Галантерея» не явился, извещено,

от 8-го третьего лица - представитель Главного управления  МЧС России по Самарской области не явился, извещено,

от 9-го третьего лица - представителя ЗАО «НПК «Катрен» Бородина В.А. (доверенность от 15.01.2015),

 рассмотрев в открытом судебном заседании 06.04.2015 в помещении суда, в зале № 4, с использованием систем видеоконференц-связи при поддержке Арбитражного суда  Кемеровской области дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества «Русь-1» и закрытого акционерного общества «НПК «Катрен»,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 декабря 2014 года по делу № А55-32680/2012 (судьи Черномырдина Е.В., Холодкова Ю.Е., Харламов А.Ю.), принятое по заявлению 1) закрытого акционерного общества «Акрополь», г.Тольятти, 2) закрытого акционерного общества «Русь-1», г.Самара,

к 1)Управлению Росреестра по Самарской области, г.Самара,

к 2) ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Самарской области, г.Самара,

третьи лица: 1) Министерство имущественных отношений Самарской области, г.Самара, 

2)Департамент управления имуществом городского округа Самара, г.Самара,

3)Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г.Самара,

4) Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», г.Самара,

5) ООО «Региональная розничная сеть», Самарская область, пгт. Стройкерамика,

6)ООО «Капитолий», г.Самара,7) ЗАО «Галантерея», г.Самара,

8) Главное управление МЧС России по Самарской области, г.Самара,

9) ЗАО «НПК «Катрен», г. Новосибирск,

о признании незаконными действий, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Акрополь» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области), к Федеральному Государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области (далее - ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области) с заявлением (с учетом изменения предмета требований):

-о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области, выразившихся в постановке на государственный кадастровый учет объекта благоустройства с кадастровым номером 63:01:0000000:0:22319 (далее - объект благоустройства 63:01:0000000:0:22319), разделенного впоследствии на два объекта недвижимого имущества: площадью 47058,3 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0245001:0:71 и площадью 9 159 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0245001:0:70;

-о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области, выразившихся в осуществлении 03.09.2010 государственной регистрации права собственности ЗАО «Галантерея» на «благоустройство» запись регистрации 63 -63­01/173/2010-052 и последующей государственной регистрации перехода права собственности на объект благоустройства 63:01:0000000:0:22319 к ООО «Капитолий»;

-об обязании Управления Росреестра по Самарской области внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности ООО «Капитолий» и ЗАО «Галантерея» на объект благоустройства 63:01:0000000:0:22319;

-об обязании Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования объекта недвижимого имущества объекта благоустройства 63:01:0000000:0:22319 (том 2, л.д.29-32).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.04.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2013, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.12.2013 решение от 24.04.2013 и постановление от 07.08.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на то, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания, а также все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, в том числе является ли спорной объект «благоустройство территории» (асфальтовое покрытие) недвижимым имуществом либо составной частью земельного участка, в чем заключается материально-правовой интерес истца в предъявлении настоящего иска, имеются ли у него иные способы защиты права. Определить, препятствует ли наличие зарегистрированного права собственности на асфальтовую площадку, расположенную вокруг объектов недвижимости, оформлению истцу и другим собственникам помещений объектов недвижимости прав на земельный участок в размере, необходимом для эксплуатации принадлежащих им объектов. Предложить сторонам представить все имеющиеся у них доказательства, подтверждающие их доводы или возражения по заявленным требованиям. Исследовать и оценить относимость и допустимость всех представленных по делу доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исследовать вопросы о наличии преюдициально установленных обстоятельств.

В соответствии с ч.2 ст. 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При новом рассмотрении дела судом первой инстанции были установлены  все обстоятельства  и исследованы вопросы, на которые было указано в постановлении кассационной инстанции.

При новом рассмотрении определением суда от 29.01.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованных лиц привлечен Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Определением суда от 04.03.2014 удовлетворено ходатайство ЗАО «Русь-1» о вступлении в дело его в качестве созаявителя.

Определением суда от 20.03.2014 к участию в деле привлечено Главное управление МЧС по Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заинтересованного лица.

Определением суда от 27.05.2014 удовлетворено ходатайство ООО «Капитолий» о назначении по делу строительно-технической экспертизы по объекту «благоустройство территории», расположенному по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, 70. Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «Индекс». В связи с назначением экспертизы производство по делу было приостановлено до представления экспертного заключения.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 17 АПК РФ на основании мотивированного заявления судьи Черномырдиной Е.В. председателем пятого судебного состава принято решение о коллегиальном рассмотрении дела №А55-32680/2012 (определение от 26.06.2014). Сформирован состав суда: Черномырдина Е.В. - председательствующий, Холодкова Ю.Е., Харламов А.Ю. - судьи.

Определением от 07.08.2014 произведена замена судьи Харламова А.Ю. на судью Медведева А.А.

Определением суда от 20.10.2014 производство по делу возобновлено.

Определением от 12.12.2014 произведена замена судьи Медведева А.А. на судью Харламова А.Ю.

В соответствии с ч.5 ст. 18 АПК РФ в связи с заменой судьи в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство начато с самого начала.

Как видно из материалов дела, представитель заявителей при новом рассмотрении уточнила требования и просила признать незаконными действия Управления Росреестра по Самарской области, выразившиеся в постановке на кадастровый учет объекта благоустройства с кадастровым номером 63:01:0000000:0:22319 (впоследствии разделенного на два объекта: площадью 47058,3 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0245001:0:71 и площадью 9159 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0245001:0:70), признать незаконными действия Управления Росреестра по Самарской области, выразившиеся в государственной регистрации 03.09.2010 права собственности ЗАО «Фирма «Галантерея» на «благоустройство» (запись регистрации 63-63-01/173/2010-052) и последующей регистрации перехода права собственности на «благоустройство» к ООО «Капитолий» и обязать внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности ООО «Капитолий» и ЗАО «Галантерея» на объекты «благоустройство», внести сведения в Государственный кадастр недвижимости о прекращении существования объектов «благоустройство» (при снятии с учета объекта недвижимости (подп. 3 п.3 ст.17 Закона «О государственном кадастре недвижимости») (л.д.133-137 т. 5).

Судом первой инстанции в соответствии со ст. 49 АПК РФ было принято изменение предмета требований.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.12.2014 в удовлетворении  заявления отказано (т.8, л.д. 159-182).

Не согласившись с выводами суда, ЗАО «НПК «Катрен» обратилось с апелляционной жалобой, в которой  просит решение суда от 23.12.2014 отменить, принять по  делу новый судебный акт об удовлетворении заявления (т. 9, л.д.4-8).

ЗАО «Русь» в своей апелляционной жалобе  просит решение суда от 23.12.2014 отменить, удовлетворить заявление (т. 9, л.д. 56-64).

Представитель  ЗАО «Русь» в судебном заседании  поддержал свою апелляционную жалобу, по основаниям, изложенным в ней.

Представитель ЗАО «НПК «Катрен» в судебном заседании  поддержал свою апелляционную жалобу, по основаниям, изложенным в ней.

Представитель ООО «Капитолий» в судебном заседании возражал против апелляционных жалоб, просил решение суда от 23.12.2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы -  без удовлетворения.

Представители 1-го заявителя, заинтересованных лиц, 1-5-го третьих лиц, 7-8-го третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей  1-го заявителя, заинтересованных лиц, 1-5-го третьих лиц, 7-8-го третьих лиц, которые были надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционных жалоб, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела, 23.09.1992 между Фондом имущества Самарской области и Арендным предприятием «Росгалантерея» заключен договор купли-продажи № 60, согласно которому Фонд имущества Самарской области передал в собственность предприятия имущество, определенное в приложениях и дополнительных соглашениях к договору (т.1,л.д.40-47, 91-96, 144-152).

В соответствии с Перечнем объектов общего пользования арендаторами на Самарском предприятии Росгалантерея, Списком основных средств, принадлежащих Куйбышевскому предприятию «Росгалантерея», в собственность ЗАО «Галантерея» перешли здания и сооружения, расположенные по ул. Товарная, 70 в г. Самара, в том числе, благоустройство территории.

Из дополнительного соглашения от 23.09.1999 к договору купли-продажи № 60 от 23.09.1992 и прилагаемого к нему Перечня выкупаемых основных средств следует, что в состав передаваемых в собственность ЗАО «Галантерея» сооружений входит, в том числе, и спорный объект - благоустройство территории (т.1,л.д.44, 45-47, 94-96, 148-151).

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 437 от 31.08.1992 утвержден план приватизации оптово-розничного арендного предприятия г. Самары «Росгалантерея» (т.2,л.д.33-36).

ЗАО «Галантерея» 25.09.1992 выдано Свидетельство № 48, удостоверяющее право собственности предприятия на имущество, приобретенное в порядке приватизации (т.1,л.д.48, 97).

Как  следует из материалов дела и установлено судом,  в апреле 2010 года указанный объект недвижимости был проинвентаризирован и поставлен на технический учет в Самарском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» как сооружение - благоустройство территории, лит. II, площадью 56217,3 кв.м., расположенное по адресу:                    г. Самара, ул. Товарная, 70, о чем свидетельствует технический паспорт (т.1,л.д.153-163).

На