Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2015 по делу n А65-12041/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ГБУ «Безопасность дорожного движения» функций в сфере обеспечения безопасности дорожного движения не свидетельствует о выполнении им государственной функции, необоснованны. В данном случае суд первой инстанции правомерно исходил из того, что выполняемые ГБУ «Безопасность дорожного движения» функции связаны с осуществлением властных государственных полномочий, в том числе взиманием соответствующей платы, госпошлины.

Ссылки министерства финансов Республики Татарстан на то, что судом признаны незаконными действия ГБУ «Безопасность дорожного движения», получателем денежных средств, уплаченных истцом, является данное учреждение, в связи с чем отсутствуют основания для возложения ответственности на казну Республики Татарстан в лице министерства финансов Республики Татарстан, несостоятельны. В данном случае причиненные заявителю убытки подлежат взысканию с казны Республики Татарстан, от имени которой выступает министерство финансов Республики Татарстан, поскольку возникшие у заявителя убытки связаны с незаконным взиманием соответствующих сумм платы за выдачу разрешений на движение транспортного средства, госпошлины за выдачу этих разрешений, то есть с осуществлением государственных функций, выполняемых ГБУ «Безопасность дорожного движения» от имени Республики Татарстан.

Подлежат отклонению и доводы апелляционной жалобы ГБУ «Безопасность дорожного движения» о том, что постановления кабинета министров Республики Татарстан от 19.11.2010 № 918 «О внесении изменений в постановление кабинета министров Республики Татарстан от 22.09.2008 № 692 «Об утверждении отнесения критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения», согласно которому к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения относятся автомобильные дороги, соединяющие столицу Республики Татарстан – город Казань с административными центрами муниципальных районов Республики Татарстан; соединяющие между собой административные центры муниципальных районов Республики Татарстан; соединяющие автомобильные дороги общего пользования регионального значения между собой и автомобильные дороги общего пользования федерального значения с автомобильными дорогами общего пользования регионального значения.

ГБУ «Безопасность дорожного движения» не в полной мере процитировало вышеуказанное постановление кабинета министров Республики Татарстан, в котором содержится оговорка: за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного решение суда от 03 декабря 2014 года следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на подателей апелляционной жалобы. Однако взысканию с министерства финансов Республики Татарстан не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2014 года по делу № А65-12041/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      Е.Г. Филиппова

Судьи                                                                                                     Е.И. Захарова

Е.Г. Попова