Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2015 по делу n А55-6269/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

спору обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что решения Министерства имущественных отношений Самарской области от 09.09.2013 № 12-1/1109/12, от 09.09.2013 № 12-1/1112/12, от 22.11.2013 № 12-1/1117/12, от 18.10.2013 № 12-1/1139/12, от 06.02.2014 № 12-2/0441/13, от 02.12.2013 № 12-2/0440/13, от 24.02.2014 № 12-1/0085/14, от 08.11.2013 № 12-1/1138/12, от 09.09.2013 № 12-1/1708/13, от 13.11.2013 № 12-1/1707/12 об отказе в предоставлении КСП «Волгарь» в собственность за выкуп в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, расположенных по адресам: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 3762 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410004:1471, Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 996 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410003:1418,Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 560 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410004:1472, Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 326 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410004:1469, Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 65189 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410007:1476, Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 25108 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410003:1525, Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 3508 кв.м., Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 2235 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410007:1410, Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 62861 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410007:1412, не соответствуют требованиям пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 36 ЗК РФ и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что согласно статьи 201 АПК РФ является основанием для признания их незаконными.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции обоснованно признал устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем обязания Министерства имущественных отношений Самарской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о предоставлении в собственность за выкуп КСП «Волгарь» и направления проектов договоров купли-продажи земельных участков в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следующих земельных участков:

- Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 3762 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410004:1471,

- Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 996 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410003:1418,

- Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 560 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410004:1472,

- Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 326 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410004:1469,

- Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 65189 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410007:1476,

- Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 25108 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410003:1525,

- Самарская область. г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 2235 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410007:1410,

- Самарская область. г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 62861 кв.м., кадастровый номер 63:01:0410007:1412.

Суд первой инстанции правомерно не согласился с требованиями заявителя относительно способа восстановления права путем обязания заинтересованного лица принять решение о предоставлении в собственность за выкуп и заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 3508 кв.м.

В соответствии со статьей 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» проведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из указанных норм следует, что объектом гражданских прав является сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет.

Между тем доказательств постановки земельного участка площадью 3508 кв.м. на кадастровый учет заявителем суду не представлено.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя об обязании Министерства принять решение о предоставлении в собственность за выкуп и заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 3508 кв.м.

В данном случае в целях восстановления нарушенного права заявителя суд первой инстанции обоснованно признал обязать Министерство имущественных отношений Самарской области по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения по существу заявления КСП «Волгарь» от 23.04.2012 №12-1/1138/12 о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, КСП «Волгарь», площадью 3508 кв.м. для сельскохозяйственного использования и принятия решения в соответствии с требованиями законодательства.

Ссылка апеллянта в апелляционной жалобе на постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.04.2006 по делу №А55-1394/2004, является необоснованной. Спор рассматривался между иными участниками. В данном судебном акте рассматривались иные обстоятельства, которые не имеют отношение к рассматриваемому спору.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины, госпошлина министерством в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 октября 2014 года по делу №А55-6269/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             В.Е. Кувшинов

Судьи                                                                                                           В.В. Кузнецов

С.Т. Холодная