Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу n А65-11082/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

образом, со стороны первого ответчика обязанность по обеспечению почасового учета в точках поставки электрической энергии от производителя (второго ответчика) исполнена в полном объеме.

Ссылка  истца, что все точки поставки в границе балансовой принадлежности первого ответчика должны быть обеспечены почасовым учетом, противоречит пунктам 97,  102 Основных положений, а также пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Пунктом 97 Основных положений установлено, что потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт, осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно и имеют право выбрать любую из установленных шести категорий, такие потребители не ограничены в праве выбора. При этом первая и вторая ценовые категории не предусматривают установление почасового учета.

Согласно абзацу 10 пункта 97 Основных положений потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт ограничены в праве выбора ценовой категории и имеют право выбрать только с третьей по шестую ценовую категорию. Обязательным условием каждой из этих ценовых категорий является наличие почасового учета.

Таким образом, указанные потребители ограничены законодателем в праве выбора ценовой категории и на них распространяется требование об установлении почасового учета.

Между тем пунктом 102 Основных положений предусмотрено, что в случае, если в качестве покупателя по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) выступает сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь, определение ценовой категории осуществляется в соответствии с условиями настоящего раздела, предусмотренными для потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт.

В связи с чем, требование об обеспечении почасового учета на первого ответчика, как сетевой организации, приобретающей потери и являющейся потребителем с максимальной мощностью менее 670 кВт, законодателем не распространяется.

Пунктом 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В пункте 2 (абзац 12) Правил № 861 дано определение понятия точки присоединения к электрической сети как место физического соединения энергопринимающего устройства потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации, которой в данном случае является первый ответчик.

ОАО «Сетевая компания» не является потребителем услуг по передаче электрической энергии, т.к. само в данном случае оказывает эти услуги, и именно в связи с осуществлением этой деятельности приобретает потери в порядке, указанном в пункте 50 Правил № 681.

Кроме того, абзацем 7 пункта 96 Основных положений прямо предусмотрено, что в случае заключения договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии (данный тариф оплачивают только потребители услуг).

Принимая во внимание, что энергопринимающие устройства принадлежат потребителям услуг по передаче электрической энергии, а не первому ответчику, то  при определении объема потерь в силу пункта 50 Правил № 861, он использует приборы учета такого потребителя, на которого требование об организации почасового учета не распространяется в соответствии с пунктом 145 Основных положений.

В силу пункта 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

На основании указанных данных сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185 Основных положений).

В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (пункт 186 Основных положений).

В силу пункта 187 Основных положений баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Согласно пункту 189 Основных положений сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа), не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пунктах 58 или 59 настоящего документа) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 настоящего документа.

Таким образом, права гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае непредоставления  сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций,  для целей компенсации потерь,  защищены пунктом 190 Основных положений.

Довод истца о том, что наличие оспариваемого договора препятствует корректному определению истцом уровня нерегулируемых цен для потребителей первой ценовой категории, несостоятельны, поскольку приобретаемые первым ответчиком потери не используются при определении истцом уровня нерегулируемых цен, что подтверждается самим истцом в информации, размещенной на своем сайте в сети Интернет: www.tatenerqosbvt.ru. Так, в разделе «Раскрытие информации субъектом оптового и розничного рынка» в подразделе «Информация о расчете нерегулируемой составляющей в ставке покупки потерь электрической энергии и коэффициента бета (доля покупки потерь по регулируемой цене)» истцом уже определены предельные уровни нерегулируемых цен за февраль и март 2014 года нерегулируемых цен.

Ссылки истца на отсутствие в оспариваемом договоре условий о приостановлени продажи по договору в течение всего периода, введения полного ограничения режима электропотребления по договору купли-продажи, который должен быть заключен между истцом и вторым ответчиком; на прекращение обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи, который должен быть заключен между истцом и вторым ответчиком, а также прекращение обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по договору с даты и времени начала покупки на оптовом рынке в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор, несостоятельны.

Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), направленный истцом второму ответчику письмом от 03.02.2014, предметом которого являются обязательства ООО «Инвест Хоум Менеджмент» (поставщика) осуществлять продажу электрической энергии (мощности) ОАО «Татэнергосбыт»  (покупателю) со стороны ООО «Инвест Хоум Менеджмент» не подписан, не акцептован, следовательно, не заключен (т.5, л.д. 98-127).

Таким образом, включение вышеуказанных условий в спорный договор не обязательно для его сторон.

В силу пункта 65 Основных положений у второго ответчика имеется обязанность по продаже истцу лишь той электрической энергии (мощности), выработанной на принадлежащем ему генерирующем объекте,  которая не была им реализована иным покупателям на основании договоров, заключенных в соответствии пунктом 64 Основных положений.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о соответствии оспариваемого договора закону и нормативным актам и отсутствии оснований для удовлетворения иска. Спорный договор не нарушает права истца, и признание его недействительным не может повлечь за собой восстановление прав и интересов  ОАО «Татэнергосбыт».

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, повторяют доводы истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Данные доводы являлись предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд доводы заявителя жалобы отклоняет и считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы полно в соответствии с представленными доказательствами.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 2 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 августа 2014 года по делу № А65-11082/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                               В.Т. Балашева

Судьи                                                                                                               С.А. Кузнецов

К.К. Туркин