Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2009 по делу n А72-2987/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в том числе формы и содержания акта, оформляющего такую передачу, также представляют собой систему публично-правовых властных отношений, одновременно субординационных и координационных по своему характеру.

С учетом изложенного правомерен вывод суда первой  инстанции о том, что в  силу положений Гражданского кодекса РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (п. 3 ,ст.  2);  отнесение  государственного  имущества  к  федеральной  собственности  и  к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (п. 5 ст. 214).

Таким образом, в соответствии с абз. 33 ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, к правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с данной статьей, нормы Гражданского кодекса РФ как правильно указано судом первой инстанции применяются в части, не противоречащей     ее     положениям.     Федеральным     законом,     разграничивающим государственную собственность и устанавливающим  порядок передачи имущества в результате разграничения публично-властных полномочий, должен быть обеспечен баланс интересов Российской Федерации и интересов ее субъектов.

Кроме того, в силу ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации   от  22.06.2006   N   21   «О   некоторых   вопросах   практики   рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи  120 Гражданского кодекса Российской Федерации»  суд первой инстанции обоснованно указал, что собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Поэтому собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия учреждения.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно отказал в иске и правильно указал, что доказательства того, что спорное имущество истцом в установленном законом порядке было изъято у Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, правомерен вывод суд и о том, что  Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области может требовать взыскания с ответчика платы за пользование спорными нежилыми помещениями, а не истец.

Проверенные в полном объеме доводы заявителя апелляционной жалобы, являющиеся предметом рассмотрения и получившие  надлежащую оценку в суде первой инстанции, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необоснованными и не усматривает нарушение норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 10 ноября 2008г. по делу № А72-2987/2008, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы в сумме 1000 руб.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 ноября 2008 г. по делу №А72-2987/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, г. Ульяновск, - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                      С.Ш. Романенко

Судьи                                                                                                                       Е.М. Балакирева                                                    

                                                                                                                                  Е.Г. Демина