|
Расширенный поиск
Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района от 30.07.2007 № 639ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ от 30.07.2009 N 639 г. Устюжна О внесении изменений и дополнений в Устав Устюженского муниципального района Вологодской области Рассмотрев представления прокуратуры Устюженского района, заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 22.02.2007 N 19, в связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", изменений в закон области от 06.12.2004 N 1126-03 "Об установлении границ Устюженского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" и другие федеральные и областные нормативные правовые акты, учитывая рекомендации публичных слушаний, на основании ст. ст. 19, 60 Устава Устюженского муниципального района Земское Собрание Устюженского муниципального района РЕШИЛО: 1. Внести в Устав Устюженского муниципального района Вологодской области изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции (прилагается). 2. Главе Устюженского муниципального района Платонову Н.В. направить настоящее решение на государственную регистрацию. 3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в Информационном вестнике Земского Собрания Устюженского муниципального района газеты "Вперёд". 4. Руководителям органов местного самоуправления Устюженского муниципального района привести муниципальные правовые акты в соответствии с изменениями и дополнениями, внесёнными в Устав Устюженского муниципального района Вологодской области. 5. Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района от 26.10.2006 N 518 "О принятии Устава Устюженского муниципального района Вологодской области в новой редакции" отменить. Глава Устюженского муниципального района Н.В.Платонов Приложение к решению Земского Собрания Устюженского муниципального района от 30.07.2009 N 639 УСТАВ УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус Устюженского муниципального района 1. Устюженский муниципальный район является муниципальным образованием Вологодской области Российской Федерации. 2. Устюженский муниципальный район имеет статус муниципального района. Официальное наименование - Устюженский муниципальный район. 3. Административным центром Устюженского муниципального района является город Устюжна. Статья 2. Границы Устюженского муниципального района и порядок их изменения 1. Границы Устюженского муниципального района установлены законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года N 1126-03 "Об установлении границ Устюженского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" (с последующими изменениями и дополнениями). 2. В состав Устюженского муниципального района в соответствии с законом Вологодской области входят следующие муниципальные образования: - городское поселение: город Устюжна; - сельские поселения: Дубровское, Залесское, Лентьевское, Мезженское, Мерёжское, Моденское, Никифоровское, Никольское, Перское, Подольское, посёлок имени Желябова, Сошневское, Устюженское, Хрипелёвское. 3. Изменение границ Устюженского муниципального района, преобразование Устюженского муниципального района осуществляются законом Вологодской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 3. Официальные символы Устюженского муниципального района и порядок их официального использования 1. Устюженский муниципальный район имеет свой герб, флаг и другие символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, зарегистрированные в порядке, установленном действующим законодательством. 2. Текст описания, изображение и порядок официального использования официальной символики устанавливается решением Земского Собрания Устюженского муниципального района. ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 4. Вопросы местного значения Устюженского муниципального района 1. К вопросам местного значения Устюженского муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Устюженского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Устюженского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Устюженского муниципального района; 4) организация в границах Устюженского муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Устюженского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Устюженского муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Устюженского муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Устюженского муниципального района; 9) организация охраны общественного порядка на территории Устюженского муниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Устюженского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Устюженского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования Устюженского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Устюженского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Устюженского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд; 16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Устюженского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Устюженского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 18) содержание на территории Устюженского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Устюженского муниципального района; 23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, за счет средств местного бюджета Устюженского муниципального района; 24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Устюженского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Устюженского муниципального района; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 28) обеспечение условий для развития на территории Устюженского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Устюженского муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района имеют право на: 1) создание музеев Устюженского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории Устюженского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Устюженского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Устюженского муниципального района. 3. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только за счет собственных доходов местного бюджета Устюженского муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Вологодской области). 4. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в местный бюджет Устюженского муниципального района и за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета Устюженского муниципального района в бюджеты поселений соответственно. Решение о передаче осуществления полномочий Устюженского муниципального района принимается Земским Собранием Устюженского муниципального района. Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Устюженского муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления Устюженского муниципального района, установленные федеральными законами и законами Вологодской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Устюженского муниципального района, осуществляется только за счёт предоставляемых местному бюджету Устюженского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов. 3. Земское Собрание Устюженского муниципального района вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления Устюженского муниципального района собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если это не повлечёт за собой неисполнение органами местного самоуправления Устюженского муниципального района полномочий по вопросам местного значения. 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Устюженского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 5. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета Устюженского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Устюженского муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 6. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета Устюженского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Устюженского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе устанавливать за счет средств местного бюджета Устюженского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Устюженского муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью Устюженского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 6. Местный референдум. 1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением. 2. Местный референдум проводится на всей территории Устюженского муниципального района. 3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Устюженского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 5. Решение о назначении местного референдума принимается Земским Собранием Устюженского муниципального района: 1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Земского Собрания Устюженского муниципального района и главы администрации Устюженского муниципального района, выдвинутой ими совместно. 6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2 ч.5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2 ч.5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области. 7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренного п.1. ч.5 настоящей статьи и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию Устюженского муниципального района (далее - территориальная избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. Территориальная избирательная комиссия в порядке, предусмотренном действующим законодательством, рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает решение о направлении их в Земское Собрание Устюженского муниципального района для принятия решения о назначении местного референдума или об отказе в регистрации инициативной группы. 8. Земское Собрание Устюженского муниципального района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Земское Собрание Устюженского муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. 9. Проверку соответствия требованиям федерального законодательства и принятого в соответствии с ним областного законодательства организует глава Устюженского муниципального района, в том числе при необходимости назначает правовую экспертизу вопроса (вопросов) выносимого (выносимых) на местный референдум. Глава Устюженского муниципального района в трехдневный срок подписывает принятое решение и в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в территориальную избирательную комиссию. 10. В случае признания Земским Собранием Устюженского муниципального района вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального и областного законодательства, территориальная избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Земским Собранием Устюженского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до дня официального опубликования результатов местного референдума либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума. В случае признания Земским Собранием вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям федерального и областного законодательства, территориальная избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации. 11. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает количество собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной территориальной избирательной комиссией, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению местного референдума об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в территориальную избирательную комиссию не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. 12. В течение 15 дней со дня представления вышеуказанных документов территориальная избирательная комиссия, по результатам установления соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям действующего законодательства, направляет подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Земское Собрание Устюженского муниципального района. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума. 13. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием Устюженского муниципального района и главой администрации Устюженского муниципального района, оформляется муниципальными правовыми актами Земского Собрания Устюженского муниципального района и главы администрации Устюженского муниципального района. 14. Земское Собрание Устюженского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Земское Собрание Устюженского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Земским Собранием Устюженского муниципального района в установленные сроки, местный-референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Устюженского муниципального района, органов государственной власти Вологодской области, избирательной комиссии Вологодской области или прокурора. 15. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Устюженского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Устюженского муниципального района. 16. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 17. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Устюженского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области. Статья 7. Муниципальные выборы 1.Выборы депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района, главы Устюженского муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов применятся мажоритарная система по одномандатным избирательным округам. 2. При этом решение о назначении выборов главы Устюженского муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 70 дней до дня голосования, а решение о назначении выборов депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией Устюженского муниципального района или судом. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации. Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Устюженского муниципального района, преобразования Устюженского муниципального района 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Устюженского муниципального района, преобразовании Устюженского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Устюженского муниципального района, преобразования Устюженского муниципального района. 2. Голосование по вопросам изменения границ Устюженского муниципального района, преобразования Устюженского муниципального района проводится на всей территории Устюженского муниципального района или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Голосование по вопросам изменения границ Устюженского муниципального района, преобразования Устюженского муниципального района назначается Земским Собранием Устюженского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области. 4. Голосование по вопросам изменения границ Устюженского муниципального района, преобразования Устюженского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Устюженского муниципального района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Устюженского муниципального района, преобразование Устюженского муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Устюженского муниципального района или его части. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Устюженского муниципального района, преобразования Устюженского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации. Статья 9. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района, главы Устюженского муниципального района 1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района, главы Устюженского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области. 2. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района, главы Устюженского муниципального района являются противоправные решения или действия (бездействие): - нарушения ими в процессе и по вопросам своей деятельности действующего законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов. Основанием для отзыва главы Устюженского муниципального района также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения. Факт нарушения действующего законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, противоправности решения, деяния должен быть установлен судом. 3. Инициатива отзыва депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района, главы Устюженского муниципального района, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Депутат Земского Собрания Устюженского муниципального района, глава Устюженского муниципального района не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву должны быть надлежащим образом письменно оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву должна обеспечить депутату Земского Собрания Устюженского муниципального района, главе Устюженского муниципального района возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву. Для регистрации инициативной группы в территориальную избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в территориальную избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва. При поступлении из территориальной избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Земское Собрание Устюженского муниципального района проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Земскому Собранию Устюженского муниципального района копии судебного решения по факту нарушения депутатом Земского Собрания Устюженского муниципального района, главой Устюженского муниципального района действующего законодательства, совершения им противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Земского Собрания Устюженского муниципального района не позднее 7 дней с даты поступления материалов. При подтверждении наличия оснований для отзыва глава Устюженского муниципального района (в случае выдвижения инициативы отзыва главы Устюженского муниципального района - заместитель председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района) обязан одновременно с направлением документов в территориальную избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района, главы Устюженского муниципального района и передать для опубликования в средствах массовой информации официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчёта. Для отзыва депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, устанавливается законом Вологодской области. 4. Депутат Земского Собрания Устюженского муниципального района, глава Устюженского муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 5. Депутат Земского Собрания Устюженского муниципального района, глава Устюженского муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе. 6. Итоги голосования по отзыву депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района, главы Устюженского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации. Статья 10. Правотворческая инициатива граждан 1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Земского Собрания Устюженского муниципального района. 2. Минимальная численность инициативной группы граждан должна составлять 2 процента от числа жителей Устюженского муниципального района, обладающих избирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Устюженского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Устюженского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 11. Публичные слушания 1. Главой Устюженского муниципального района, Земским Собранием Устюженского муниципального района с участием жителей Устюженского муниципального района для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Устюженского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. 2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Земскому Собранию Устюженского муниципального района или главе Устюженского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским Собранием Устюженского муниципального района, принимает Земское Собрание Устюженского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Устюженского муниципального района - глава Устюженского муниципального района. 3. На публичные слушания выносятся: 1) проект Устава Устюженского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Устюженского муниципального района; 2) проект местного бюджета Устюженского муниципального района и отчёт о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Устюженского муниципального района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий; 4) вопросы о преобразовании Устюженского муниципального района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Устюженском муниципальном районе, утверждаемым Земским Собранием Устюженского муниципального района. 5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в средствах массовой информации. Статья 12. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением в Устюженском муниципальном районе понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием, иные территории проживания граждан. 3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. 4. Территориальное общественное самоуправления в Устюженском муниципальном районе осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Устюженского муниципального района. Статья 13. Собрание граждан 1. На части территории Устюженского муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления может проводиться собрание граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания Устюженского муниципального района, главы Устюженского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского Собрания Устюженского муниципального района или главы Устюженского муниципального района, назначается соответственно Земским Собранием Устюженского муниципального района или главой Устюженского муниципального района. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Земского Собрания Устюженского муниципального района. 3. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Земское Собрание Устюженского муниципального района должна обратиться инициативная группа граждан численностью не менее 20 человек. В обращении указываются: цель проведения собрания; вопросы, предлагаемые для обсуждения; место и время проведения собрания; фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа члена инициативной группы; лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы. К обращению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы. Обращение подписывается всеми членами инициативной группы. Земское Собрание Устюженского муниципального района должно рассмотреть вопрос о соответствии требованиям настоящего Устава инициативы проведения собрания не позднее 20 дней со дня поступления обращения инициативной группы. Принятое решение в пятидневный срок направляется для подписания главе Устюженского муниципального района, который в трехдневный срок направляет его уполномоченному лицу инициативной группы. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собрании и конференции граждан (далее - положение о собрании), утверждаемым Земским Собранием Устюженского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления. 5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. 6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления. 7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа заявителям. 9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Земского Собрания Устюженского муниципального района газеты "Вперёд". Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Устюженского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Устюженского муниципального района, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференция граждан (собрание делегатов) осуществляет полномочия собрания граждан в случае, когда созвать собрание не представляется возможным. 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрание делегатов определяются положением о собрании, уставом территориального общественного самоуправления. 3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Земского Собрания Устюженского муниципального района газеты "Вперёд". Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Устюженского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Устюженского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Устюженского муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - Земского Собрания Устюженского муниципального района или главы Устюженского муниципального района по вопросам местного значения; - органов государственной власти Вологодской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта. 3. Земское Собрание Устюженского муниципального района принимает решение о назначении опроса граждан, в котором устанавливаются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе. 4. Порядок назначения и проведения опроса определяется Положением о проведении опроса в Устюженском муниципальном районе, утверждаемым Земским Собранием Устюженского муниципального района. Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Устюженского муниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Устюженского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Устюженского муниципального района граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Вологодской области. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Устюженского муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории Устюженского муниципального района. Статья 17.1 Отчеты органов, должностных лиц местного самоуправления и депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района перед населением 1. Органы и должностные лица местного самоуправления, депутаты Земского Собрания Устюженского муниципального района обязаны отчитываться перед населением Устюженского муниципального района. Земское Собрание Устюженского муниципального района, глава Устюженского муниципального района, администрация Устюженского муниципального района, депутаты Земского Собрания Устюженского муниципального района обязаны ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении местного бюджета Устюженского муниципального района за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению Устюженского муниципального района. 2. Земское Собрание Устюженского муниципального района, глава Устюженского муниципального района, администрация Устюженского муниципального района представляют отчет населению путем его опубликования в Информационном вестнике Земского Собрания Устюженского муниципального района газеты "Вперёд", путем обнародования на встречах с населением и официальных сайтах органов местного самоуправления Устюженского муниципального района в сети "Интернет". 3. Депутат Земского Собрания Устюженского муниципального района отчитывается перед населением непосредственно на собрании граждан, проживающих на территории избирательного округа, о месте и времени проведения которого население оповещается заблаговременно, но не позднее чем за две недели до проведения отчета. После проведения собрания депутат может распространить отчет о своей деятельности в письменном виде. Статья 17.2 Информационное обеспечение граждан о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Устюженского муниципального района Информационное обеспечение граждан Устюженского муниципального района о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Устюженского муниципального района, подведомственных им организаций, а также информирование по входящим в компетенцию органов местного самоуправления Устюженского муниципального района вопросам обеспечения прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес, осуществляется в порядке, утвержденном Земским Собранием Устюженского муниципального района. ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 18. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района 1. В структуру органов местного самоуправления Устюженского муниципального района входят: Земское Собрание Устюженского муниципального района; - глава Устюженского муниципального района; - администрация Устюженского муниципального района; - финансовое управление Устюженского муниципального района; - комитет по управлению имуществом Устюженского муниципального района; - управление образования Устюженского муниципального района. 2. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Устюженского муниципального района, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом. 4. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района не входят в систему органов государственной власти. 5. Изменение структуры органов местного самоуправления Устюженского муниципального района осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав. 6. Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления Устюженского муниципального района вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Земского Собрания Устюженского муниципального района, принявшего указанное решение. 7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Устюженского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Устюженского муниципального района. Статья 19. Земское Собрание Устюженского муниципального района 1. Земское Собрание Устюженского муниципального района является представительным органом Устюженского муниципального района. 2. Земское Собрание Устюженского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на 4 года на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Депутатом Земского Собрания Устюженского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года. Иные ограничения пассивного избирательного права устанавливаются федеральным законодательством. 4. Глава Устюженского муниципального района входит в состав Земского Собрания Устюженского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района. 5. Земское Собрание Устюженского муниципального района во вновь избранном составе собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. 6. Заседание Земского Собрания Устюженского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов. 7. Земское Собрание Устюженского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Устюженского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района. 8. Земское Собрание Устюженского муниципального района принимает Регламент Земского Собрания Устюженского муниципального района, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений Земского Собрания Устюженского муниципального района. 9. Организацию деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района осуществляет глава Устюженского муниципального района. 10. Расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района предусматриваются в местном бюджете Устюженского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 11. Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Устюженского муниципального района в процессе его исполнения Земским Собранием Устюженского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств местного бюджета Устюженского муниципального района направляемых на обеспечение деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района и депутатов. 12. Земское Собрание Устюженского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет штампы, бланки, печать со своим наименованием, валютные и рублевые счета в банках и действует в соответствии с действующим законодательством. 13. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом Земское Собрание Устюженского муниципального района имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. Статья 20. Компетенция Земского Собрания Устюженского муниципального района 1. В исключительной компетенции Земского Собрания Устюженского муниципального района находятся: 1) принятие Устава Устюженского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений; 2) рассмотрение, утверждение местного бюджета Устюженского муниципального района и отчета об его исполнении, осуществление последующего контроля за исполнением местного бюджета Устюженского муниципального района, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов, осуществление других полномочий, отнесенных Бюджетным кодексом Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления; 3) введение местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации. 4) определение порядка предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов или сборов, поступающих в местный бюджет Устюженского муниципального района, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации; 5) принятие планов и программ развития Устюженского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 6) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Устюженского муниципального района; 7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 8) утверждение положений о трехсторонних комиссиях по урегулированию социально-трудовых отношений в соответствии с законом Вологодской области; 9) определение информации, помимо установленной бюджетным законодательством Российской Федерации, составляющей содержание муниципальной долговой книги; 10) получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета Устюженского муниципального района; 11) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении и вынесение оценки их деятельности; 12) утверждение и опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение; 13) определение порядка размещения на конкурсной основе средств местного бюджета Устюженского муниципального района для финансирования инвестиционных проектов в соответствии с федеральным законодательством; 14) определение размера, условий оплаты труда муниципальных служащих Устюженского муниципального района, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления; 15) утверждение правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд; 16) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Устюженского муниципального района, порядок расчета и взимания такой платы. 3. Земское Собрание Устюженского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Вологодской области, в том числе осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципальных районов. Статья 21. Структура Земского Собрания Устюженского муниципального района 1. Земское Собрание Устюженского муниципального района самостоятельно определяет свою структуру и формирует аппарат специалистов. 2. Глава Устюженского муниципального района, как председатель Земского Собрания Устюженского муниципального района, руководит работой Земского Собрания Устюженского муниципального района, организует процесс подготовки и принятия решений Земского Собрания Устюженского муниципального района, подписывает распоряжения по вопросам организации работы Земского Собрания Устюженского муниципального района. 3. Из числа депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района на срок его полномочий избирается заместитель председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района. Избрание заместителя председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района осуществляется открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. 4. Заместитель председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района исполняет обязанности председателя Земского Собрания в случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района, а также по поручению председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района в случае его временного отсутствия. 5. По отдельным направлениям своей деятельности Земское Собрание Устюженского муниципального района может создавать из депутатов постоянные и временные комиссии. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться специалисты аппарата Земского Собрания Устюженского муниципального района с целью обеспечения деятельности комиссий. Специалисты аппарата Земского Собрания Устюженского муниципального района могут быть включены в состав временных комиссий (групп) Земского Собрания Устюженского муниципального района. 6. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Земским Собранием Устюженского муниципального района на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района. 7. Постоянные и временные комиссии (группы) Земского Собрания Устюженского муниципального района могут разрабатывать и вносить на рассмотрение Земского Собрания Устюженского муниципального района проекты решений, в том числе проекты концепций, планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района. Статья 22. Формы деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района 1. Заседания Земского Собрания Устюженского муниципального района являются основной формой его работы. На заседаниях Земского Собрания Устюженского муниципального района решаются все вопросы, отнесённые к его ведению. 2. Очередные заседания Земского Собрания Устюженского муниципального района созываются председателем Земского Собрания Устюженского муниципального района не реже одного раза в три месяца. Заседания Земского Собрания Устюженского муниципального района, созываемые в иные, кроме установленных в Регламенте Земского Собрания Устюженского муниципального района сроки, являются внеочередными. Заседания Земского Собрания Устюженского муниципального района проводятся председателем Земского Собрания Устюженского муниципального района, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Земского Собрания Устюженского муниципального района определяется Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района. Статья 23. Полномочия и статус депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района 1. Депутату Земского Собрания Устюженского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, обеспечивается защита его прав, чести и достоинства. 2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания Устюженского муниципального района нового созыва. 3. Депутаты Земского Собрания Устюженского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 4. Депутаты Земского Собрания Устюженского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты Земского Собрания Устюженского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчётов, другие вопросы их статуса устанавливаются Земским Собранием Устюженского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством. 6. Гарантии неприкосновенности депутатов установлены федеральным законодательством. 7. Формами депутатской деятельности являются: -участие в заседаниях Земского Собрания Устюженского муниципального района; - участие в работе комиссий Земского Собрания Устюженского муниципального района; -подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского Собрания Устюженского муниципального района; - выполнение поручений Земского Собрания Устюженского муниципального района. 8. Депутат Земского Собрания Устюженского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского Собрания Устюженского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом. 9. Депутат информирует о своей деятельности Земское Собрание Устюженского муниципального района, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации. 10. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского Собрания района депутат имеет право: а) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Земского Собрания района, в том числе: - о заслушивании информации (отчетов) должностных лиц местного самоуправления района и органов местного самоуправления района, подотчетных Земскому Собранию Устюженского муниципального района; - об обращениях граждан, имеющих общественное значение; б) вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; в) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; г) участвовать в заседаниях Земского Собрания Устюженского муниципального района, принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим и председательствующему на заседании; д) вносить проекты решений и поправки к проектам решений Земского Собрания Устюженского муниципального района; е) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского Собрания Устюженского муниципального района. 11. Депутат имеет право: 1) в соответствии с Положением о порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов обращаться с депутатским запросом к расположенным на территории Устюженского муниципального района органам государственной власти, организациям по вопросам, затрагивающим интересы избирателей и входящих в компетенцию указанных органов и должностных лиц; 2) на обеспечение необходимыми документами, информационными и справочными материалами в порядке, определенном Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района; 3) на материально-техническое обеспечение деятельности в порядке, определённом Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района. Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Устюженского муниципального района 1. Полномочия Земского Собрания Устюженского муниципального района могут быть досрочно прекращены: - в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - в случае принятия Земским Собранием Устюженского муниципального района решения о самороспуске; - в случае вступления в силу решения суда соответствующей инстанции, о неправомочности данного состава Земского Собрания Устюженского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; - в случае преобразования Устюженского муниципального района. 2. Решение о самороспуске Земского Собрания Устюженского муниципального района принимается числом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района. Данное решение не может быть принято менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района. Принятие решения Земским Собранием Устюженского муниципального района о самороспуске в остальной части осуществляется в порядке, определенном Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района. 3. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Устюженского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий депутатов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Устюженского муниципального района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района 1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района определяются федеральным законодательством. 2. Полномочия депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Устюженского муниципального района; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. Статья 26. Глава Устюженского муниципального района 1. Глава Устюженского муниципального района является высшим должностным лицом Устюженского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава Устюженского муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории Устюженского муниципального района на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года, входит в состав Земского Собрания Устюженского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя. 3. Главой Устюженского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год. Иные ограничения пассивного избирательного права устанавливаются федеральным законодательством. 4. Дата выборов главы Устюженского муниципального района определяется в соответствии с действующим законодательством. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в Информационном вестнике Земского Собрания Устюженского муниципального района газеты "Вперёд", не позднее чем через пять дней со дня принятия решения. 5. Избранный глава Устюженского муниципального района вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования в средствах массовой информации результатов выборов и прекращает исполнение своих обязанностей в день вступления в должность вновь избранного главы Устюженского муниципального района. 6. Глава Устюженского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Устюженского муниципального района. По итогам года глава Устюженского муниципального района информирует население и Земское Собрание Устюженского муниципального района о социально-экономическом развитии Устюженского муниципального района. 7. Глава Устюженского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Устюженского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 8. Глава Устюженского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Статья 27. Полномочия и статус главы Устюженского муниципального района 1. Главе Устюженского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Устюженского муниципального района применяется только к главе Устюженского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения. 3. Глава Устюженского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 4. Гарантии прав главы Устюженского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении его. занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами. 5. Глава Устюженского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Устюженского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 6. Глава Устюженского муниципального района: 6.1 как высшее должностное лицо: - представляет Устюженский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Устюженского муниципального района; - подписывает и обнародует в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Устюженского муниципального района; - издает в пределах своих полномочий правовые акты; - вносит предложение о созыве внеочередного заседания Земского Собрания Устюженского муниципального района; - заключает от имени Устюженского муниципального района договора и соглашения в пределах своих полномочий; заключает контракт с главой администрации Устюженского муниципального района; - осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, обращения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения; - принимает решение о назначении публичных слушаний, им инициируемых; - утверждает виды наград Устюженского муниципального района и устанавливает процедуру награждения; 6.2. как председатель Земского Собрания Устюженского муниципального района: - созывает очередные заседания Земского Собрания Устюженского муниципального района, формирует проект повестки заседаний, организует его работу, председательствует на заседаниях Земского Собрания Устюженского муниципального района, осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района в соответствии с Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района; - обладает правом внесения в Земское Собрание Устюженского муниципального района проектов муниципальных правовых актов; - координирует деятельность постоянных и временных комиссий Земского Собрания Устюженского муниципального района; - организует выполнение муниципальных правовых актов Земского Собрания Устюженского муниципального района и осуществляет контроль за их исполнением; - от имени Устюженского муниципального района и Земского Собрания Устюженского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - открывает и закрывает расчетные счета Земского Собрания Устюженского муниципального района; - является распорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечение деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района; - действует без доверенности от имени Земского Собрания Устюженского муниципального района; - формирует и руководит работой аппарата Земского Собрания Устюженского муниципального района, принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области. 6.3. Глава Устюженского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, принятыми Земским Собранием Устюженского муниципального района. 7. Главе Устюженского муниципального района гарантируется за счёт средств местного бюджета Устюженского муниципального района: - дополнительный отпуск в размере 24 календарных дня; - выплата единовременного пособия к ежегодному оплачиваемому отпуску на оздоровление в размере двух должностных окладов; - выплата единовременного пособия в размере среднегодового денежного содержания при неизбрании на должность после окончания срока полномочий; - выплата единовременного пособия (либо членам семьи) в размере двенадцать должностных окладов в случае смерти и до шести должностных окладов в случае повреждения здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей. Размер и условия оплаты труда главы Устюженского муниципального района определяются решением Земского Собрания Устюженского муниципального района. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы Устюженского муниципального района 1. Полномочия главы Устюженского муниципального района прекращаются досрочно в случае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - отзыва избирателями; - установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Устюженского муниципального района. 2. Отставка главы Устюженского муниципального района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Земское Собрание Устюженского муниципального района. В случае непринятия отставки Земским Собранием Устюженского муниципального района глава Устюженского муниципального района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Земского Собрания Устюженского муниципального района. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Устюженского муниципального района его полномочия, как главы Устюженского муниципального района, временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района. Статья 29. Администрация Устюженского муниципального района 1. Администрация Устюженского муниципального района исполнительно-распорядительный орган Устюженского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Устюженского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области. 2. Администрацией Устюженского муниципального района руководит глава администрации Устюженского муниципального района на принципах единоначалия. 3. Администрация Устюженского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет штампы, бланки, печать со своим наименованием, валютные и рублевые счета в банках и действует ь соответствии с действующим законодательством. Статья 30. Структура администрации Устюженского муниципального района 1. Администрация Устюженского муниципального района формируется главой администрации Устюженского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом. 2. Структура администрации Устюженского муниципального района утверждается Земским Собранием Устюженского муниципального района по представлению главы администрации Устюженского муниципального района. 3. В структуру администрации Устюженского муниципального района входят глава администрации Устюженского муниципального района, функциональные (отраслевые) органы и структурные подразделения администрации Устюженского муниципального района. 4. Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации Устюженского муниципального района утверждаются Земским Собранием Устюженского муниципального района, положения о структурных подразделениях, положения о должностях, должностные инструкции сотрудников администрации Устюженского муниципального района утверждаются постановлением главы администрации Устюженского муниципального района. Структурные подразделения администрации Устюженского муниципального района не обладают правами юридических лиц. 5. Глава администрации Устюженского муниципального района в своём подчинении имеет первого заместителя и заместителей. Первый заместитель и заместители главы администрации Устюженского муниципального района осуществляют функции по руководству администрацией в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденных постановлением главы администрации Устюженского муниципального района. В случае временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск и др.) полномочия по руководству администрацией Устюженского муниципального района осуществляет первый заместитель главы администрации Устюженского муниципального района. Первый заместитель главы администрации Устюженского муниципального района, временно исполняющий обязанности главы администрации Устюженского муниципального района, не вправе: 1) представлять на утверждение Земского Собрания Устюженского муниципального района изменения в структуру администрации Устюженского муниципального района; 2) вносить в Земское Собрание Устюженского муниципального района проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Устюженского муниципального района 6. В качестве совещательных органов при администрации Устюженского муниципального района и ее органах могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы. 7. Финансирование администрации Устюженского муниципального района осуществляется в соответствии с местным бюджетом Устюженского муниципального района, утверждённым Земским Собранием Устюженского муниципального района. Статья 31. Полномочия администрации Устюженского муниципального района 1. К полномочиям администрации Устюженского муниципального района относятся: а) исполнение собственных полномочий - полномочий по решению вопросов местного значения Устюженского муниципального района; б) исполнение полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Устюженскому муниципальному району федеральными законами и законами Вологодской области в порядке, установленном федеральным законодательством и Уставом Устюженского муниципального района; в) исполнение полномочий (части полномочий), переданных поселениями на основании соглашений за счёт субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в местный бюджет Устюженского муниципального района. 2. К собственным полномочиям администрации Устюженского муниципального района относятся: 1) комплексное социально-экономическое развитие Устюженского муниципального района: разработка стратегии, среднесрочных и краткосрочных прогнозов, программ социально-экономического развития района, обеспечение их реализации и подготовка отчетов перед населением и Земским Собранием Устюженского муниципального района об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Устюженского муниципального района, преобразования Устюженского муниципального района; 3) осуществление межмуниципальных, региональных, международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 4) владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности Устюженского муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами Земского Собрания Устюженского муниципального района; 5) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений; 6) формирование и размещение муниципального заказа; 7) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, осуществление мер по охране таких водных объектов; 8) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Устюженского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 9) внесение на рассмотрение Земского Собрания Устюженского муниципального района проекта решения о местном бюджете Устюженского муниципального района, обеспечение исполнения местного бюджета Устюженского муниципального района и иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения; 10) организация в границах Устюженского муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 11) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Устюженского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Устюженского муниципального района; 13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Устюженского муниципального района; 14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Устюженского муниципального района; 15) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 16) организация оказания на территории Устюженского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 17) опека над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, попечительство в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, патронаж в отношении дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа; 18) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 20) содержание на территории Устюженского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Устюженского муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Устюженского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Устюженского муниципального района; 27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 29) обеспечение условий для развития на территории Устюженского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Устюженского муниципального района; 30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Устюженского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Устюженского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 31) организация решения вопросов местного значения района в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Земского Собрания Устюженского муниципального района; 32) осуществление иных полномочий, возложенных на нее федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Устюженского муниципального района, решениями Земского Собрания Устюженского муниципального района. Статья 32. Глава администрации Устюженского муниципального района 1. Глава администрации Устюженского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение данной должности, сроком на пять лет. 2. Конкурс на замещение должности главы администрации Устюженского муниципального района проводится в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, утвержденным Земским Собранием Устюженского муниципального района. 3. Контракт с главой администрации Устюженского муниципального района заключается главой Устюженского муниципального района. 4. Глава администрации Устюженского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Устюженского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 5. По вопросам своей компетенции глава администрации Устюженского муниципального района издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением (распоряжением). Постановления и распоряжения главы администрации Устюженского муниципального района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Устюженского муниципального района. 6. Глава администрации Устюженского муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчётен Земскому Собранию Устюженского муниципального района. Раз в полгода информирует Земское Собрание Устюженского муниципального района о социально-экономическом развитии Устюженского муниципального района, выполнении программ и планов, принятых Земским Собранием Устюженского муниципального района, об исполнении местного бюджета Устюженского муниципального района. Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Устюженского муниципального района 1. Полномочия главы администрации Устюженского муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
