ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 31.03.2003 N 275
г. Вологда
О регистрации уставов муниципальных
образований Вологодской области и
ведении Государственного реестра
уставов муниципальных образований
Вологодской области
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 28.12.2004 № 1249)
В целях организации регистрации уставов муниципальных образований
Вологодской области и ведения Государственного реестра уставов
муниципальных образований Вологодской области в соответствии с законом
области от 13 декабря 1995 года N 45-ОЗ "О регистрации уставов
муниципальных образований в Вологодской области" (с последующими
изменениями и дополнениями), Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что уставы муниципальных образований, вносимые в
них изменения и дополнения регистрируются Правительством области.
2. Возложить:
на управление по работе с муниципальными образованиями
Правительства области функции по организации рассмотрения уставов
муниципальных образований (в том числе прием, учет), подготовке
проектов постановлений Правительства области о государственной
регистрации (об отказе в государственной регистрации) уставов
муниципальных образований области, ведение Государственного реестра
уставов муниципальных образований Вологодской области, выдаче
Свидетельств о государственной регистрации;
на правовое управление Правительства области функции по
проведению правовой экспертизы уставов муниципальных образований,
вносимых в них изменений и дополнений.
3. Утвердить Положение о порядке регистрации уставов
муниципальных образований Вологодской области и ведения
Государственного реестра уставов муниципальных образований Вологодской
области (приложение).
4. Управлению по работе с муниципальными образованиями
Правительства области в месячный срок обеспечить прием уставов
муниципальных образований области и материалов делопроизводства по их
регистрации от управления Министерства юстиции Российской Федерации по
Вологодской области.
5. Внести в абзац первый подпункта 9.3.3. Регламента
Правительства области, утвержденного постановлением Правительства
области от 7 июля 2002 года N 347, дополнение следующего содержания:
"; документы по регистрации уставов муниципальных образований,
вносимых в них изменений и дополнений - управлением по работе с
муниципальными образованиями Правительства области.".
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской
области от 28.12.2004 № 1249)
7. Внести изменение в Положение о правовом управлении
Правительства области, утвержденное постановлением Правительства
области от 15 января 2002 года N 7, дополнив пунктом 3.2. следующего
содержания:
"3.2. Осуществляет правовую экспертизу уставов муниципальных
образований, вносимых в них изменений и дополнений, нормативных
правовых актов органов местного самоуправления Вологодской области.".
Пункты 3.2 - 3.15 считать соответственно пунктами 3.3 - 3.16.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора области Н.В. Костыгова.
Губернатор области В.Е. Позгалев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 31.03.2003 N 275
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с
государственной регистрацией уставов муниципальных образований
Вологодской области, а также государственной регистрацией вносимых в
них изменений и дополнений.
I. Общие положения
1.1. Уставы муниципальных образований Вологодской области
регистрируются Правительством области в соответствии с Федеральным
законом от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с
последующими изменениями), законом области от 13 декабря 1995 года N
45-ОЗ "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в
Вологодской области" (с последующими изменениями).
1.2. Регистрации подлежат уставы муниципальных образований,
принятые вновь, принятые в новой редакции, а также изменения,
дополнения, вносимые в уставы муниципальных образований.
1.3. Для регистрации устава муниципального образования, вносимых
в него дополнений и изменений представляются следующие документы:
а) заявление о регистрации устава муниципального образования,
принятых изменений и дополнений к уставу муниципального образования,
подписанное уполномоченным лицом (приложение 1);
б) текст устава муниципального образования в двух экземплярах на
бумажных носителях, каждый из которых должен быть пронумерован,
прошнурован, заверен подписью главы муниципального образования или
лица, его замещающего, скреплен печатью муниципального образования, и
один экземпляр текста устава на электронном носителе;
в) заверенная подписью главы муниципального образования или
председателя представительного органа местного самоуправления копия
решения представительного органа местного самоуправления или местного
референдума о принятии устава муниципального образования, внесении в
него изменений, дополнений.
1.4. Государственная регистрация устава муниципальных
образований, вносимых в него изменений, дополнений осуществляется в
следующем порядке:
- прием документов;
- рассмотрение устава муниципального образования, изменений,
дополнений в него (подготовка проекта постановления Правительства
области о государственной регистрации (отказе в регистрации) устава
муниципального образования, вносимых в него изменений, дополнений,
рассмотрение проекта в установленном Регламентом Правительства области
порядке с особенностями, определенными настоящим Положением);
- принятие постановления Правительства области о государственной
регистрации (отказе в регистрации) устава муниципального образования,
вносимых в него изменений, дополнений;
- внесение записи о государственной регистрации в Государственный
реестр уставов муниципальных образований Вологодской области (далее -
Государственный реестр),совершение удостоверительной надписи на
титульном листе (первой странице) устава муниципального образования,
вносимых в него изменений, дополнений;
- выдача Свидетельства о государственной регистрации устава
муниципального образования, вносимых изменений, дополнений в устав
муниципального образования.
1.5. Документы, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения,
регистрируются управлением по работе с муниципальными образованиями
Правительства области в соответствии с Регламентом Правительства
области.
Заявление о регистрации устава, вносимых в него изменений,
дополнений рассматривается Правительством области в месячный срок со
дня его поступления.
II. Порядок рассмотрения устава муниципального образования,
вносимых в него изменений, дополнений
2.1. Управление по работе с муниципальными образованиями
Правительства области готовит проект постановления Правительства
области о государственной регистрации (отказе в государственной
регистрации) устава муниципального образования, вносимых в него
изменений, дополнений и направляет для согласования органам
исполнительной государственной власти, в компетенцию которых входят
соответствующие вопросы. После согласования проекта постановления
Правительства области указанными органами проект направляется в
правовое управление Правительства области для проведения правовой
экспертизы.
К проекту постановления Правительства области о государственной
регистрации (отказе в регистрации) устава муниципального образования,
вносимых в него изменений, дополнений прилагаются прошедшие
государственную регистрацию первоначальный текст устава муниципального
образования, внесенные в него изменения, дополнения.
2.2. Правовая экспертиза проводится правовым управлением
Правительства области в течение 14 дней со дня представления в
правовое управление документов, указанных в пунктах 1.3, 2.1
настоящего Положения. По результатам правовой экспертизы правовым
управлением Правительства области готовится заключение о соответствии
(несоответствии) устава муниципального образования, вносимых в него
изменений, дополнений действующему законодательству.
2.3. Заявление о государственной регистрации устава
муниципального образования, вносимых в него изменений, дополнений
остается без рассмотрения, если к нему не приобщены документы,
указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, документы не
соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, либо в
случае наличия технических ошибок. Решение об оставлении без
рассмотрения принимается начальником управления по работе с
муниципальными образованиями Правительства области в пятидневный срок
с момента поступления документов в управление по работе с
муниципальными образованиями Правительства области. Сообщение об
оставлении документов без рассмотрения органу, либо должностному лицу,
подавшему заявление о регистрации, направляется в письменном виде с
обоснованием принятого решения.
Решение об оставлении без рассмотрения не препятствует повторному
обращению муниципального образования с заявлением о регистрации.
III. Принятие решения о государственной регистрации
(отказе в государственной регистрации) устава муниципального
образования, вносимых в него изменений, дополнений
3.1. Правительством области может быть принято одно из следующих
решений:
- о государственной регистрации устава муниципального
образования, вносимых в него изменений, дополнений - при наличии
положительного заключения правового управления Правительства области;
- об отказе в государственной регистрации - при наличии
отрицательного заключения правового управления Правительства области.
Решение Правительства области оформляется в виде постановления в
соответствии с Регламентом Правительства области.
3.2. При принятии решения о регистрации устава муниципального
образования, вносимых в него изменений, дополнений сведения об этом
вносятся управлением по работе с муниципальными образованиями
Правительства области в Государственный реестр в соответствии с
разделом IV настоящего Положения, на титульном листе устава, вносимых
в него изменений, дополнений совершается удостоверительная надпись,
после чего уполномоченному представителю муниципального образования
выдается Свидетельство о государственной регистрации устава
муниципального образования, вносимых изменений, дополнений (раздел V
настоящего Положения).
Внесение записи в Государственный реестр, совершение
удостоверительной надписи на титульном листе устава, вносимых в него
изменений, дополнений, ntnplkemhe Свидетельства о государственной
регистрации осуществляется в пятидневный срок после принятия
постановления Правительства области о государственной регистрации.
3.3. При отказе в государственной регистрации устава
муниципального образования, вносимых в него изменений, дополнений
уполномоченному органу муниципального образования в трехдневный срок
со дня принятия решения направляется копия постановления Правительства
области об отказе в государственной регистрации с приложением
заключения правового управления Правительства области.
Отказ в государственной регистрации не является препятствием для
повторной подачи документов на регистрацию при условии устранения
оснований, вызвавших отказ. Рассмотрение повторного заявления и
вынесение по нему решения производится в порядке, предусмотренном
настоящим Положением.
IV. Внесение записи о государственной регистрации уставов
муниципальных образований, вносимых в них изменений,
дополнений в Государственный реестр. Ведение Государственного
реестра уставов муниципальных образований
4.1. Государственный реестр уставов муниципальных образований
Вологодской области (далее - Реестр) - документ, содержащий
необходимые систематизированные сведения о зарегистрированных уставах
муниципальных образований Вологодской области, внесенных в них
изменениях и дополнениях, прошедших государственную регистрацию.
4.2. Книга Реестра ведется управлением по работе с муниципальными
образованиями Правительства области в прошнурованном и пронумерованном
виде, скрепленной гербовой печатью.
4.3. Реестр хранится в управлении по работе с муниципальными
образованиями Правительства области, а в случае его полного заполнения
сдается в архив Правительства области. Реестр является документом
постоянного хранения.
4.4. Составной частью Реестра является Государственный реестр,
сформированный до вступления в силу настоящего Положения управлением
Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области.
4.5. Основанием для внесения в Реестр сведений об уставе
муниципального образования либо изменений и дополнений в него является
принятое постановление Правительства области о регистрации устава
муниципального образования, вносимых в него изменений и дополнений,
подписанное Губернатором области или лицом, исполняющем его
обязанности, Свидетельство о государственной регистрации устава
муниципального образования (Свидетельство о государственной
регистрации изменений и дополнений в устав муниципального
образования).
4.6. Устав муниципального образования, вносимые в него изменения,
дополнения считаются зарегистрированными с момента внесения записи о
государственной регистрации в Государственный реестр.
4.7. Реестр уставов муниципальных образований Вологодской области
ведется на бумажных и электронных носителях информации, заполняется по
прилагаемой форме (приложение 2).
При наличии противоречивых сведений приоритет имеют сведения,
зафиксированные на бумажных носителях.
4.8. Управление по работе с муниципальными образованиями
Правительства области, получив постановление Правительства области о
государственной регистрации устава (изменений и дополнений в него) и
Свидетельство о государственной регистрации, подписанные Губернатором
области, вносит соответствующие записи в Реестр.
Порядковый номер в Реестре является регистрационным номером
государственной регистрации устава либо изменений и дополнений в него.
4.9. После внесения записи в Государственный реестр на титульных
листах обоих экземпляров устава либо вносимых в него изменений и
дополнений ставится штамп "ЗАРЕГИСТРИРОВАН" с указанием реквизитов
постановления Правительства области, регистрационного номера, даты
внесения в Государственный реестр. Устав, вносимые в него изменения,
дополнения заверяются подписью начальника управления по работе с
муниципальными образованиями Правительства области и скрепляются
гербовой печатью Правительства области.
V. Порядок выдачи Свидетельства
о государственной регистрации устава
муниципального образования, вносимых
в него изменений, дополнений
5.1. Бланки Свидетельств о регистрации устава муниципального
образования, свидетельств о государственной регистрации изменений и
дополнений в устав муниципального образования (далее - Свидетельство)
установленной формы (приложения 3, 4) изготавливаются типографским
способом и являются документами строгой отчетности.
Учет расхода Свидетельств осуществляет управление по работе с
муниципальными образованиями Правительства области.
5.2. Уполномоченному лицу муниципального образования управлением
по работе с муниципальными образованиями Правительства области
выдается Свидетельство вместе с одним экземпляром устава, вносимых
изменений, дополнений.
Второй экземпляр зарегистрированного устава муниципального
образования (зарегистрированных изменений и дополнений в устав
муниципального образования) и сопроводительные документы к нему, а
также постановление Правительства области о регистрации устава,
изменений и дополнений в устав хранятся в управлении по работе с
муниципальными образованиями Правительства области как документы
постоянного хранения в соответствии с установленными требованиями.
Приложение 1
к Положению о порядке
регистрации уставов
муниципальных образований
Вологодской области и
ведения Государственного
реестра уставов
муниципальных образований
Вологодской области
В Правительство
Вологодской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА (ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в лице ______________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________________,
(наименование документа)
представляет на регистрацию устав (изменения и дополнения в
устав), принятый(е) (утвержденный(е)) ________________________________
______________________________________________________________________
(когда и кем принят (утвержден)
_________________ ________________
подпись заявителя Ф.И.О. заявителя
_____________________
дата подачи заявления
Приложение 2
к Положению о порядке
регистрации уставов
муниципальных образований
Вологодской области и
ведения Государственного
реестра уставов
муниципальных образований
Вологодской области
ФОРМА
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Вид регистрации (первоначальная, новая редакция, внесение изменений и дополнений) |
Основание принятия (утверждения) устава, внесения изменений и дополнений в устав (номер и дата документа) |
Дата регистрации |
Регистрационный номер |
Основание для регистрации (дата и номер постановления Правительства области) |
Номер регистрационного бланка, выданного Свидетельства |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Приложение 3
к Положению о порядке
регистрации уставов
муниципальных образований
Вологодской области
и ведения Государственного
реестра уставов
муниципальных образований
Вологодской области
ФОРМА
герб Вологодской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации устава муниципального образования
г. Вологда
"___" ___________ 200__ г.
N ________________________
В соответствии с законом области "О порядке регистрации уставов
муниципальных образований в Вологодской области" устав _______________
______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
зарегистрирован постановлением Правительства Вологодской области
от "___" ___________ 200__ года N ___________________________ и внесен
в Государственный реестр уставов муниципальных образований
Вологодской области.
Губернатор
Вологодской области В.Е. Позгалев
номер Свидетельства
Приложение 4
к Положению о порядке
регистрации уставов
муниципальных образований
Вологодской области и
ведения Государственного
реестра уставов
муниципальных образований
Вологодской области
ФОРМА
герб Вологодской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации изменений и дополнений
в устав муниципального образования
г. Вологда
"___" ___________ 200__ г.
N ________________________
В соответствии с законом области "О порядке регистрации уставов
муниципальных образований в Вологодской области" изменения и
дополнения в устав ___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
зарегистрированы постановлением Правительства Вологодской области
от "____" ___________ 200__ года N _________________________ и внесены
в Государственный реестр уставов муниципальных образований
Вологодской области.
Губернатор
Вологодской области В.Е. Позгалев
номер Свидетельства
