Закон Вологодской области от 13.12.1995 № 45-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Утратил силу - Закон Вологодской
                                 области от 08.12.2004 г. N 1132-оз

                                 Утратил силу, за исключением части
                                   3 статьи 8 - Закон Вологодской
                                 области от 05.10.2005 г. N 1329-оз

             О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                  ОБРАЗОВАНИЙ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Законов Законодательного Собрания Вологодской области
         от 06.05.97 г. N 161-ОЗ; от 30.10.98 г. N 306-ОЗ;
       от 27.11.2000 г. N 604-ОЗ; от 27.02.2001 г. N 659-ОЗ;
                    от 22.07.2002 г. N 817-ОЗ)

     Статья 1. Предмет регулирования закона

   Настоящий   закон   устанавливает  порядок  регистрации  уставов
муниципальных образований в Вологодской области, а также вносимых в
них  дополнений  и  изменений.  (В редакции Закона Законодательного
Собрания Вологодской области от 22.07.2002 г. N 817-ОЗ)

     Статья 2. Правовая основа разработки и принятия
               уставов муниципальных образований

     Правовую основу  разработки  и  принятия  уставов   муниципальных
образований в Вологодской области составляют:
    Конституция    Российской    Федерации;   (Дополнен   -   Закон
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 27.11.2000 г. N
604-ОЗ)
     Федеральный закон  "Об  общих  принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
    иное   федеральное   законодательство;   (В   редакции   Закона
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 27.11.2000 г. N
604-ОЗ)
     Устав Вологодской области;
     (Абзац  исключен - Закон Законодательного Собрания Вологодской
области от 22.07.2002 г. N 817-ОЗ)
    настоящий  закон и иное областное законодательство. (В редакции
Закона  Законодательного Собрания Вологодской области от 27.11.2000
г. N 604-ОЗ)

     Статья 3. Представление уставов муниципальных
               образований на регистрацию

   1. Устав муниципального образования направляется для регистрации
в   уполномоченный   орган  исполнительной  государственной  власти
Вологодской  области  (далее  -  уполномоченный  орган) органом или
должностным   лицом,  уполномоченным  в  муниципальном  образовании
направлять    уставы    для   регистрации.   (В   редакции   Закона
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 22.07.2002 г. N
817-ОЗ)

     2. Вместе   с   заявлением   о   регистрации   и  текстом  устава
муниципального   образования   в   двух   экземплярах   представляется
заверенная подписью главы муниципального образования либо председателя
представительного  органа  местного   самоуправления   копия   решения
представительного   органа   местного   самоуправления   или  местного
референдума о принятии устава.

     3. Устав муниципального образования, направляемый на регистрацию,
должен  быть  прошнурован,  заверен  подписью   главы   муниципального
образования  или  лица,  его  заменяющего,  скреплен гербовой печатью,
иметь пронумерованные страницы.

     4. За рассмотрение  заявления  о  регистрации  устава  взимается
плата в размере десяти минимальных размеров оплаты труда.
    Муниципальное    образование    освобождается   от   платы   за
рассмотрение заявления о регистрации устава в случае приведения его
в  соответствие  с действующим законодательством. (Дополнен - Закон
Законодательного  Собрания  Вологодской  области  от  30.10.98 г. N
306-ОЗ)
     За выдачу   свидетельства   о   регистрации   устава    взимается
дополнительная плата в размере двух минимальных размеров оплаты труда.
    Плата  за рассмотрение заявлений о регистрации уставов и выдачу
свидетельств  зачисляется  в  областной  бюджет. (В редакции Закона
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 27.11.2000 г. N
604-ОЗ)

     Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований

     1. Устав  о  местном самоуправлении муниципального образования не
может  противоречить  Конституции  Российской  Федерации,  федеральным
законам, Уставу и законам области и должен содержать:
     наименование муниципального   образования   с    указанием    при
необходимости  того муниципального образования,  в границах территории
которого оно находится;
     границы и состав территории муниципального образования;
     вопросы местного значения,  относящиеся к ведению  муниципального
образования;
     формы, порядок и гарантии непосредственного участия  населения  в
решении вопросов местного значения;
     структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
     наименование и   полномочия  выборных,  других  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     срок полномочий   депутатов   представительных  органов  местного
самоуправления,    членов    других    выборных    органов    местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
     виды, порядок принятия и вступления в силу  нормативных  правовых
актов органов местного самоуправления;
     основания и виды ответственности органов местного  самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления;
     порядок отзыва,  выражения недоверия  населением  или  досрочного
прекращения  полномочий  выборных  органов  местного  самоуправления и
выборных должностных лиц местного самоуправления;
     статус и  социальные  гарантии депутатов,  членов других выборных
органов местного самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
     гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
     условия и порядок организации муниципальной службы;
     экономическую и   финансовую   основу   осуществления    местного
самоуправления,  общий  порядок  владения,  пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
     вопросы организации    местного   самоуправления,   обусловленные
компактным  проживанием  на  территории   муниципального   образования
нацинальных  групп  и  общностей,  коренных  (аборигенных) народов,  с
учетом исторических и иных местных традиций.

    2.  Другие  положения об организации местного самоуправления, о
компетенции  и порядке деятельности органов местного самоуправления
и  должностных  лиц  местного  самоуправления могут быть включены в
уставы   муниципальных   образований   в  соответствии  с  законами
Российской   Федерации  и  законами  области.  (В  редакции  Закона
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 27.11.2000 г. N
604-ОЗ)

     Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований

     1. Заявление   о   регистрации  устава  и  устав  рассматриваются
уполномоченным органом в месячный срок со дня его поступления.

     2. По результатам рассмотрения заявления и устава  уполномоченный
орган обязан принять одно из следующих решений:
     о регистрации устава;
     об отказе в регистрации устава.
     Решение по   результатам   рассмотрения   заявления   и    устава
оформляется в письменном виде за подписью руководителя уполномоченного
органа.
     Уполномоченный орган  может  возвращать  заявление  о регистрации
устава и устав на доработку:
     для приведения   отдельных  положений  устава  в  соответствие  с
действующим федеральным и областным законодательством в случае, если в
результате   этого   не   меняется   его  содержание  и  не  требуется
дополнительного    решения    представительного    органа     местного
самоуправления;
     для исправления технических ошибок.

     3. При регистрации устава главе  муниципального  образования  или
уполномоченному  представителю  выдается  свидетельство  о регистрации
единого образца.
     В случае   отказа   в  регистрации  устава  главе  муниципального
образования или уполномоченному представителю выдается соответствующее
решение   органа   исполнительной   государственной   власти  области,
содержащее основания отказа.
     Отказ в регистрации устава муниципального образования не является
препятствием  для  повторной  подачи  документов  на  регистрацию  при
условии устранения оснований, вызвавших отказ.
     Рассмотрение повторного заявления и  вынесение  по  нему  решения
производится в порядке, предусмотренном настоящим законом.

     4. Отказ   в   регистрации   устава   либо   регистрация  устава,
содержащего противоречия федеральному или областному законодательству,
могут быть обжалованы в суд.
Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований

     1. Заявление   о   регистрации  устава  и  устав  рассматриваются
уполномоченным органом в месячный срок со дня его поступления.

     2. По результатам рассмотрения заявления и устава  уполномоченный
орган обязан принять одно из следующих решений:
     о регистрации устава;
     об отказе в регистрации устава.
     Решение по   результатам   рассмотрения   заявления   и    устава
оформляется в письменном виде за подписью руководителя уполномоченного
органа.
     Уполномоченный орган  может  возвращать  заявление  о регистрации
устава и устав на доработку:
     для приведения   отдельных  положений  устава  в  соответствие  с
действующим федеральным и областным законодательством в случае, если в
результате   этого   не   меняется   его  содержание  и  не  требуется
дополнительного    решения    представительного    органа     местного
самоуправления;
     для исправления технических ошибок.

     3. При регистрации устава главе  муниципального  образования  или
уполномоченному  представителю  выдается  свидетельство  о регистрации
единого образца.
     В случае   отказа   в  регистрации  устава  главе  муниципального
образования или уполномоченному представителю выдается соответствующее
решение   органа   исполнительной   государственной   власти  области,
содержащее основания отказа.
     Отказ в регистрации устава муниципального образования не является
препятствием  для  повторной  подачи  документов  на  регистрацию  при
условии устранения оснований, вызвавших отказ.
     Рассмотрение повторного заявления и  вынесение  по  нему  решения
производится в порядке, предусмотренном настоящим законом.

     4. Отказ   в   регистрации   устава   либо   регистрация  устава,
содержащего противоречия федеральному или областному законодательству,
могут быть обжалованы в суд.
   (Статья  в редакции Закона Законодательного Собрания Вологодской
области от 22.07.2002 г. N 817-ОЗ)

     Статья 6. Государственный реестр уставов муниципальных
               образований

   Сведения   о   регистрации   устава  муниципального  образования
вносятся в Государственный реестр уставов муниципальных образований
Вологодской области, открытый для всеобщего ознакомления. Положение
о  порядке  ведения  Государственного реестра уставов муниципальных
образований   Вологодской   области   утверждается   постановлением
правительства  области. (Дополнен - Закон Законодательного Собрания
Вологодской области от 22.07.2002 г. N 817-ОЗ)

     Статья 7. Внесение изменений и дополнений в уставы
               муниципальных образований

     Изменения и   дополнения   в   уставы  муниципальных  образований
подлежат регистрации в  том  же  порядке  и  в  те  же  сроки,  что  и
регистрация уставов, предусмотренная настоящим законом.

     (Статья    исключена   -   Закон   Законодательного   Собрания
Вологодской области от 22.07.2002 г. N 817-ОЗ)

     Статья 8. Вступление закона в силу

     1. Настоящий  закон вступает в силу в тридцатидневный срок со дня
его опубликования.
     (Абзац  исключен - Закон Законодательного Собрания Вологодской
области от 22.07.2002 г. N 817-ОЗ)

     2. Уставы   (положения)    органов    местного    самоуправления,
зарегистрированные  в  соответствии  с  законом Вологодской области "О
порядке государственной  регистрации  уставов  (положений)  о  местном
самоуправления   в   Вологодской   области"   от   07.03.95  N  17-ОЗ,
перерегистрации не подлежат.

     3. Признать утратившим силу закон Вологодской области "О  порядке
государственной    регистрации    уставов    (положений)   о   местном
самоуправлении в Вологодской области" от 07.03.95 N  17-ОЗ  с  момента
вступления в силу настоящего закона.


     Губернатор области          Н.М. Подгорнов

     Принят Законодательным Собранием области 1 декабря 1995 года

     г. Вологда
     13 декабря 1995 года
     N 45-ОЗ


   (Приложения  1-4 утратили силу - Закон Законодательного Собрания
Вологодской области от 22.07.2002 г. N 817-ОЗ)