Постановление Правительства Вологодской области от 14.11.2005 № 1185

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ               
                                                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

     От 14.11.2005 N 1185
     г.Вологда

     О внесении изменений в постановление
     Губернатора области от 2 февраля 2000
     года N 72

    (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    
                  от 10.05.2006 № 454) (В редакции                 
              Постановления Правительства Вологодской              
                   области от 02.09.2008 № 1675)                   


     В соответствии с Федеральным законом от 21 июля  2005  года  N
94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Вологодской
     области от 02.09.2008 № 1675)
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора области от 23 мая 2000 года N 446 «О
внесении  дополнений  в  постановление  губернатора  области  от  2
февраля 2000 года N 72»;
     постановление Губернатора области от 22 февраля  2001  года  N
223 «О внесении дополнений в постановление губернатора области от 2
февраля 2000 года N 72»;
     постановление Губернатора области от 15 марта 2001 года N  303
«О  внесении  дополнений  в  постановление губернатора области от 2
февраля 2000 года N 72»;
     постановление Губернатора области от 29 марта 2001 года N  353
«О  внесении  дополнений  в  постановление губернатора области от 2
февраля 2000 года N 72»;
     постановление Губернатора области от 21 августа  2001  года  N
809  «О внесении изменения в постановление губернатора области от 2
февраля 2000 года N 72»;
     постановление Губернатора области от 8 октября 2001 года N 924
«О  внесении  изменений  в  постановление  губернатора области от 2
февраля 2000 года N 72»;
     постановление Губернатора области от 10 декабря  2001  года  N
1119 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 2
февраля 2000 года N 72»;
     постановление Правительства области от 19 февраля 2002 года  N
67  «О  внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора
области от 2 февраля 2000 года N 72»;
     пункт 2 постановления Правительства области от 24  марта  2003
года   N  228  «О  внесении  изменений  в  отдельные  постановления
Губернатора области».
     3. Настоящее постановление вступает в силу  с  1  января  2006
года.


     Губернатор области          В.Е. Позгалёв


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Губернатора области
     от 02.02.2000 N 72
     (приложение 1)
     (в редакции постановления
     Правительства области
     от 14.11.2005 N 1185
     (приложение   1)   (В   редакции  Постановления  Правительства
     Вологодской области от 10.05.2006 № 454)

               Регламент процедур открытого конкурса               

N этапа	Этапы	Ответственные	Итоговый документ
1.	Подготовка:  приказа государственного заказчика об  объявлении конкурса, которым: определяется предмет закупок, утверждается состав  конкурсной комиссии, объем финансовых  средств и источник финансирования, дата  начала конкурса, дата окончания конкурса,  дата подведения итогов конкурса, дата  заключения государственных контрактов;  план финансирования конкурса.  В состав конкурсной комиссии обязательно  включаются представители департаментов  экономики Правительства области и финансов области.  План финансирования конкурса  согласовывается с департаментом финансов  области.  В случае если государственным заказчиком  выступает Правительство области,  объявление о проведении открытого конкурса производится постановлением Правительства  области, в котором определяется предмет  закупок, утверждается состав конкурсной  комиссии, объем финансовых средств и  источник финансирования, дата начала  конкурса, дата окончания конкурса, дата  подведения итогов конкурса, дата  заключения государственных контрактов	государственный  заказчик,  департамент финансов  области	приказ о проведении  открытого конкурса,  постановление  Правительства области о  проведении открытого  конкурса
2.	Подготовка пакета конкурсных документов:  инструкции поставщикам-участникам  конкурса, проекта государственного  контракта, заявки-спецификации  (технического задания).  Конкурсная документация утверждается  государственным заказчиком и  согласовывается с департаментом экономики  Правительства области.  Конкурсная документация должна быть  утверждена и согласована до даты  опубликования в СМИ объявления о конкурсе. В противном случае конкурс считается  необъявленным, сроки его проведения  корректируются	государственный  заказчик,  департамент экономики  Правительства области,  департамент финансов  области	комплект конкурсной  документации
3.	Публикация объявления о конкурсе в СМИ не  менее чем за 30 дней до дня вскрытия  конвертов с заявками на участие в  конкурсе: федеральном бюллетене  «Конкурсные торги», областной газете  «Красный Север» и на официальном сайте  Правительства области.  Датой начала конкурса считается публикация объявления о конкурсе в федеральном  бюллетене «Конкурсные торги»	государственный  заказчик	извещение о проведении  открытого конкурса
4.	Тиражирование, выдача (рассылка) и ведение журнала выдачи (рассылки) конкурсной  документации.  Выдача (рассылка) конкурсной документации  осуществляется в течение 2 дней со дня  получения соответствующего заявления от  заинтересованного лица. Предоставление  конкурсной документации до опубликования  извещения о проведении открытого конкурса  не допускается.  Государственный заказчик обязан разместить конкурсную документацию для ознакомления  на официальном сайте Правительства области со дня официального опубликования  извещения о проведении открытого конкурса	государственный  заказчик	журнал регистрации
5.	Подготовка дополнений и изменений к  конкурсной документации, их тиражирование  и рассылка участникам конкурса.  Изменения и дополнения в конкурсную  документацию могут вноситься не позднее  чем за 20 дней до дня окончания подачи  заявок на участие в конкурсе.  Дополнения и изменения к конкурсной  документации утверждаются государственным  заказчиком и согласовываются с  департаментом экономики Правительства  области.  В течение 5 рабочих дней со дня  утверждения изменения и дополнения  публикуются в областной газете «Красный  Север» и в течение 2 дней размещаются на  официальном сайте Правительства области и  направляются всем участникам размещения  заказа, которым была предоставлена  конкурсная документация	государственный  заказчик,  департамент экономики  Правительства области	изменения и дополнения в конкурсную документацию
6.	Разъяснение положений конкурсной  документации (по запросу участников  размещения заказа).  Государственный заказчик дает разъяснение  положений конкурсной документации в  течение 2 рабочих дней, если запрос на  разъяснение поступил не позднее чем за 5  дней до дня окончания подачи заявок на  участие в конкурсе.  В течение 1 дня со дня направления  разъяснения положений конкурсной  документации участнику, направившему такой запрос, государственный заказчик обязан  разместить текст разъяснений на  официальном сайте Правительства области  без указания участника размещения заказа,  от которого поступил запрос	государственный  заказчик,  департамент экономики  Правительства области	разъяснение положений  конкурсной документации
7.	Прием конкурсных заявок.  Прием заявок на участие в конкурсе  прекращается непосредственно перед началом заседания конкурсной комиссии по вскрытию  конвертов с заявками на участие в  конкурсе	государственный  заказчик	журнал регистрации
8.	Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.  Государственный заказчик обязан  осуществлять аудиозапись вскрытия  конвертов с заявками на участие в  конкурсе.  Протокол вскрытия конвертов с заявками на  участие в конкурсе должен быть подписан  непосредственно после вскрытия конвертов с заявками.  Государственный заказчик обязан разместить на официальном сайте Правительства  области протокол вскрытия конвертов с  заявками на участие в конкурсе в день его  подписания	государственный  заказчик,  конкурсная комиссия	протокол вскрытия  конвертов с заявками на  участие в конкурсе
9.	Рассмотрение заявок на участие в конкурсе. В день окончания рассмотрения заявок на  участие в конкурсе государственный  заказчик должен оформить протокол  рассмотрения заявок.  Срок рассмотрения заявок на участие в  конкурсе не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие  в конкурсе.  Государственный заказчик обязан в день  подписания протокола рассмотрения заявок  разместить его на официальном сайте  Правительства области.  Государственный заказчик не позднее дня,  следующего за днем подписания протокола  рассмотрения заявок, обязан направить  уведомления участникам конкурса, не  допущенным к участию в конкурсе	государственный  заказчик,  конкурсная комиссия	протокол рассмотрения  заявок  уведомления участников  конкурса, не допущенных  к участию в конкурсе
10.	Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.  Срок оценки и сопоставления конкурсных  заявок не может превышать 10 дней со дня  подписания протокола рассмотрения  конкурсных заявок.  В день, следующий за днем окончания оценки и сопоставления конкурсных заявок,  государственный заказчик обязан оформить в 2-х экземплярах протокол оценки и  сопоставления конкурсных заявок.  Государственный заказчик обязан в течение  1 дня после подписания протокола оценки и  сопоставления конкурсных заявок разместить его на официальном сайте Правительства  области.  Государственный заказчик обязан в течение  5 дней после подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок  опубликовать его в областной газете  «Красный Север».  Государственный заказчик в течение 3 дней  после подписания протокола оценки и  сопоставления конкурсных заявок передает  один экземпляр протокола и проект  государственного контракта победителю  конкурса.	государственный  заказчик,  конкурсная комиссия	протокол оценки и  сопоставления конкурсных заявок,  проект государственного  контракта
11.	Разъяснение результатов конкурса.  Государственный заказчик обязан дать  разъяснение результатов конкурса в течение 2 рабочих дней, если будет получен  соответствующий запрос от участника  конкурса	государственный  заказчик,  департамент экономики  Правительства области	разъяснение результатов  конкурса
12.	Заключение государственного контракта.  Установленный срок для подписания  победителем конкурса государственного  контракта не может быть менее 10 дней со  дня подписания протокола оценки и  сопоставления конкурсных заявок	государственный  заказчик	государственный контракт
13.	Обжалование действий государственного  заказчика (в соответствии с главой 8  Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ)	департамент экономики  Правительства области	решение, принятое по  результатам рассмотрения жалобы
14.	Исполнение государственного контракта	государственный  заказчик

     Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки  на
участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в
конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной  документации,  а
также  аудиозапись  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие в
конкурсе хранятся государственным заказчиком не менее чем 3 года.


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Губернатора области
     от 02.02.2000 N 72
     (приложение 2)
     (в редакции постановления
     Правительства области
     от 14.11.2005 N 1185
     (приложение 2)

 Типовая форма документации для проведения открытого конкурса  на  
                  закупку товаров (работ, услуг)                   
                                                                   
                                                                   
           I. Извещение о проведении открытого конкурса            

                        Уважаемые господа!                         

     Заказчик  ______________________  (название,  почтовый  адрес,
адрес   электронной   почты,   номер   факса,   имя   и   должность
ответственного лица) настоящим  приглашает  к  участию  в  открытом
конкурсе  на закупку __________________ (краткое описание товаров и
связанных с ними услуг с указанием сроков поставок).
     Источник финансирования ______________________.
     Предмет  государственного   контракта:   (указать   количество
поставляемого  товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг и
краткие характеристики такого товара, таких работ, услуг).
     Предполагается, что государственный контракт будет исполняться
на  следующих  условиях:  (указать место, условия и сроки (периоды)
поставок товара, выполнения работ, оказания услуг, форму,  сроки  и
порядок оплаты, а также начальную цену контракта).
     Критериями   оценки   конкурсных   заявок   будут    являться:
_________________________.
     Государственным    заказчиком     установлены     преимущества
учреждениям  уголовно-исправительной  системы  и (или) организациям
инвалидов в форме ____________________.
     Заинтересованные  поставщики  могут  получить   дополнительную
информацию  и  изучить  документацию для конкурса в _______________
(вышеуказанный адрес или прочие  допустимые  адреса,  в  том  числе
web-адреса).
     Полный  комплект  документации   для   конкурса   может   быть
приобретен всеми заинтересованными поставщиками после того, как они
направят запрос по адресу  _________________  (вышеуказанный  адрес
или прочие допустимые адреса).
     Конкурсные заявки должны быть доставлены по адресу ___________
(вышеуказанный  адрес  или  прочие  допустимые адреса) в __________
(время и дата окончания периода подачи заявок).
     Конкурсные заявки должны сопровождаться обеспечением в размере
________________   (фиксированная   сумма   или  процент  от  суммы
конкурсной  заявки).  Обеспечение  конкурсной  заявки  должно  быть
перечислено  в  (указать срок, до которого должно быть осуществлено
перечисление денежных средств) на счет (указать реквизиты счета для
перечисления денежных средств).
     Вскрытие   конвертов   с   конкурсными   заявками   произойдет
непосредственно  после  окончания  срока подачи конкурсных заявок в
____________  (место  и  время  вскрытия  конвертов  с  конкурсными
заявками)   в   присутствии  представителей  поставщиков-участников
конкурса, пожелавших принять участие в этом.
     Для  выполнения   присужденного   государственного   контракта
потребуется  обеспечение  его исполнения в размере ____________ (не
более 30%  начальной  цены  контракта,  указанного  в  извещении  о
проведении  открытого  конкурса).  Такое  обеспечение  должно  быть
предоставлено в (указать срок и порядок предоставления  обеспечения
исполнения государственного контракта).

          II. Инструкции поставщикам-участникам конкурса           

                          Общие сведения                           

                    1. Источник финансирования                     

     Заказчик,  упомянутый  в  информационных   картах   конкурсной
документации (далее - заказчик), располагает средствами, указанными
в информационных картах конкурсной документации. Источник  и  сумма
выделенных средств также указаны в информационных картах конкурсной
документации.   Заказчик   намеревается   использовать   упомянутые
средства   на   надлежащие  выплаты  в  рамках  контракта(ов),  для
выполнения которого(ых) выпущено приглашение к участию в конкурсе.

         2. Правомочность поставщиков-участников конкурса          

     Настоящее приглашение к участию в конкурсе распространяется на
всех  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей, которым
российским   законодательством   не   запрещено    участвовать    в
осуществлении поставок товаров, выполнении работ, оказании услуг на
территории Российской Федерации.
     Поставщики не должны быть связаны (или не должны иметь прошлых
связей),  прямо  или  косвенно,  с какой-либо организацией, которая
была  привлечена  заказчиком  для  предоставления  консультационных
услуг  на этапе подготовки документов, подлежащих использованию при
закупке товаров, в соответствии с настоящим приглашением к  участию
в конкурсе.

                  3. Приемлемость товаров и услуг                  

     Все товары и связанные с  ними  услуги,  подлежащие  поставке,
должны иметь происхождение из правомочных стран-источников, как это
указано в информационных картах конкурсной документации.

4. Одна конкурсная заявка от каждого поставщика-участника конкурса 

     Каждый поставщик-участник конкурса может  подать  только  одну
конкурсную  заявку.  В  случае  если  поставщик  подает более одной
конкурсной заявки, все конкурсные заявки с его участием отклоняются
независимо от характера проведения и результатов конкурса.

                 5. Затраты на участие в конкурсе                  

     Поставщик несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей
своей  конкурсной  заявки,  а  заказчик, указанный в информационных
картах конкурсной документации, не отвечает и не имеет обязательств
по  этим  расходам независимо от характера проведения и результатов
конкурса.

               Конкурсная документация для конкурса                

              6. Содержание документации для конкурса              

     Документация для конкурса включает:
     извещение о проведении открытого конкурса;
     инструкции участникам конкурса;
     информационные карты конкурсной документации;
     общие условия контракта;
     специальные условия контракта;
     техническое задание;
     форму конкурсной заявки и таблицы цен;
     форму контракта;
     поправки к документации для конкурса (при наличии).
     Неполное предоставление информации, требующейся в документации
для  конкурса,  или  же  подача  конкурсной  заявки, по существу не
отвечающей требованиям документации для  конкурса,  дает  право  на
отклонение конкурсной заявки.

             7. Разъяснение документации для конкурса              

     Поставщик-участник  конкурса,  которому  необходимо   получить
какие-либо разъяснения в отношении документации для конкурса, может
обратиться  к  заказчику  с  письмом  (в  том  числе  электронным),
которое    направляется   по   адресу   заказчика,   указанному   в
информационных  картах.  Заказчик  в  течение  двух  рабочих   дней
письменно   ответит   на   любой  запрос  поставщика,  связанный  с
разъяснением документации  для  конкурса,  который  он  получит  не
позднее  чем за 5 дней до истечения срока подачи конкурсных заявок,
указанного в информационных картах.
     В течение одного дня со дня направления разъяснения  положений
конкурсной   документации  по  запросу  участника  конкурса  данное
разъяснение будет  размещено  на  официальном  сайте  Правительства
области  с  указанием  предмета  запроса, но без указания участника
конкурса, от которого поступил запрос.

         8. Внесение изменений в документацию для конкурса         

     Не позднее чем за 20 дней до дня окончания  подачи  конкурсных
заявок заказчик может внести изменения в документацию для конкурса.
     Все поставщики-участники конкурса, получившие документацию для
конкурса,  уведомляются  о  внесенной поправке заказным письмом или
электронным документом.
     Внесенные изменения в  дальнейшем  являются  составной  частью
документации для конкурса.

            Инструкция по подготовке конкурсных заявок             

                     9. Язык конкурсной заявки                     

     Конкурсная заявка, подготовленная  поставщиком,  а  также  вся
корреспонденция   и   документация,  связанные  с  этой  конкурсной
заявкой, которыми обменялись  поставщик  и  заказчик,  должны  быть
написаны  на  языке,  указанном  в информационных картах конкурсной
документации. Сопроводительная документация и печатная  литература,
предоставленная  поставщиком,  может  быть написана на другом языке
при  условии,  что  к  ней   будет   прилагаться   точный   перевод
соответствующих  разделов  на  языке,  указанном  в  информационных
картах конкурсной документации. В этом  случае  преимущество  будет
иметь переведенная версия.

          10. Документация, входящая в конкурсную заявку           

     Конкурсная   заявка,   подготовленная   поставщиком,    должна
содержать:
     форму  конкурсной  заявки  и  таблицы   цен,   заполненные   в
соответствии с настоящей инструкцией;
     обеспечение  конкурсной  заявки  в  соответствии  с  настоящей
Инструкцией.

             11. Форма конкурсной заявки и таблица цен             

     Поставщик заполняет форму конкурсной заявки и  соответствующую
форму  таблицы  цен,  включенные  в  документацию  для  конкурса, с
указанием подлежащих к поставке товаров (выполнению работ, оказанию
услуг), их описанием, количества (объема) и цены.

                    12. Цена конкурсной заявки                     

     Поставщик указывает в соответствующей форме таблицы  цен  цену
единицы  продукции (где это применимо) и общую цену товаров (работ,
услуг), предлагаемых к поставке (выполнению, оказанию).
     Цена товара (работы, услуги) указывается на условиях  поставки
(выполнения, оказания), как об этом указано в информационных картах
конкурсной   документации,   и   по   требованию   государственного
заказчика может включать в себя:
     все налоги и таможенные пошлины,  выплаченные  или  подлежащие
выплате;
     оплату транспортных расходов, страхования и  прочих  расходов,
связанных  с доставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг)
к их конечному пункту, если это  указано  в  информационных  картах
конкурсной заявки;
     стоимость прочих услуг (если таковые имеются), перечисленных в
информационных картах конкурсной заявки.
     Цены,    предлагаемые    поставщиками,    должны    оставаться
фиксированными на протяжении всего срока выполнения контракта.

                   13. Валюта конкурсной заявки                    

     Цены должны быть выражены в валюте, указанной в информационных
картах конкурсной документации.

 14. Документы, подтверждающие правомочность поставщика-участника  
                             конкурса                              

     Поставщик должен представить в составе своей конкурсной заявки
документы,  подтверждающие  правомочность  его участия в конкурсе и
его квалификацию, достаточную для выполнения контракта.
     Такими документами являются:
     нотариально заверенная  выписка  из  единого  государственного
реестра   юридических  лиц  (для  юридического  лица),  нотариально
заверенная   выписка   из    единого    государственного    реестра
индивидуальных      предпринимателей      (для      индивидуального
предпринимателя), копии документов,  удостоверяющих  личность  (для
иного  физического  лица), надлежащим образом заверенный перевод на
русский язык документов о государственной регистрации  юридического
лица  или  государственной  регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с  законодательством
соответствующего государства (для иностранного лица);
     документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий   от  имени  участника  размещения  заказа  (доверенность,
направление, выписка из приказа и т.п.);
     документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве
обеспечения  конкурсной  заявки,  в  случае,  если  в  извещении  о
проведении открытого конкурса  содержится  указание  на  требование
обеспечения  такой  заявки  (копии  платежных документов с отметкой
банка);
     документ    свидетельствующий,    что    участник     конкурса
соответствует    требованиям,    предъявляемым    законодательством
Российской Федерации  к  лицам,  осуществляющим  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг,  являющихся предметом аукциона
(соответствующие лицензии, разрешения и т.п.);
     документ,   подтверждающий   обладание   участником   конкурса
исключительными  правами на объекты интеллектуальной собственности,
если в связи  с  исполнением  государственного  контракта  заказчик
приобретает   права   на   объекты  интеллектуальной  собственности
(свидетельство о праве, патенты и т.п.);
     документы, подтверждающие квалификацию участника  конкурса,  в
случае  проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских или технологических работ.

     15. Документы, подтверждающие приемлемость товаров  и их      
          соответствие документации для торгов (конкурса)          

     Поставщик  представляет  в  составе  своей  конкурсной  заявки
документы,  подтверждающие приемлемость и соответствие документации
для  конкурса  всех  товаров  (работ,  услуг),  которые   поставщик
предлагает   поставить   (выполнить,   оказать)  в  соответствии  с
условиями государственного контракта.
     Документальное подтверждение приемлемости товаров должно  быть
подтверждено сертификатом о происхождении (соответствии).
     Документальное подтверждение о  соответствии  товаров  (работ,
услуг)   требованиям   документации   для   конкурса   может   быть
представлено в форме описания, чертежей и цифровых данных и  должно
включать:
     описание основных технических и эксплуатационных характеристик
товаров;
     постатейные  комментарии  к  техническим  условиям,  указанным
заказчиком,  о  соответствии  товаров  и услуг этим условиям или же
документ,  отражающий  отклонения   и   исключения   из   положений
технических условий.
     Для   того   чтобы    эти    комментарии    были    выполнены,
поставщик-участник конкурса принимает во внимание, что стандарты на
оборудование, а  также  ссылки  на  фирменные  марки  и  номера  из
каталогов,  указанные заказчиком в технических условиях, носят лишь
описательный,  а  не   обязательный   характер.   Поставщик   может
представить  в  своей  конкурсной  заявке альтернативные стандарты,
фирменные названия и/или  номера  из  каталогов  при  условии,  что
произведенные  замены  по  существу  равноценны  или превосходят по
качеству продукцию, указанную заказчиком в технических условиях.

                 16. Обеспечение конкурсной заявки                 

     Поставщик  представляет  в  составе  своей  конкурсной  заявки
обеспечение   на   сумму,   оговоренную   в  информационных  картах
конкурсной документации.
     Такое обеспечение необходимо для защиты  заказчика  от  риска,
связанного   с   поведением   поставщика,  и  обеспечивает  лишение
последнего этого обеспечения в определенных случаях, оговоренных  в
настоящем пункте.
     Обеспечение конкурсной заявки должно быть выражено  в  валюте,
указанной в информационных картах конкурсной документации.
     Все конкурсные заявки,  не  имеющие  обеспечения,  отклоняются
заказчиком как не отвечающие условиям конкурса.
     Поставщику,  конкурсной  заявке  которого  в  ходе  оценки   и
сопоставления  заявок  не  будет  присвоен первый или второй номер,
сумма обеспечения возвращается не позднее чем через пять дней после
подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок.
     Поставщику, конкурсной заявке которого будет  присвоен  первый
номер,  обеспечение  конкурсной заявки возвращается через пять дней
после подписания последним государственного контракта.
     Поставщику, конкурсной заявке которого будет  присвоен  второй
номер,  обеспечение  конкурсной заявки возвращается через пять дней
после подписания государственного контракта с победителем  конкурса
или с таким участником конкурса.
     Обеспечение  конкурсной  заявки  может  быть  удержано,   если
победивший  участник  конкурса не подпишет государственный контракт
и/или не предоставит обеспечение выполнения контракта.

                17. Срок действия конкурсной заявки                

     Конкурсные  заявки  остаются  в  силе   в   течение   периода,
оговоренного в информационных картах конкурсной документации, после
даты вскрытия конкурсных заявок. В случае если поставщик  указывает
более  короткий  срок  действия  конкурсной  заявки,  такая  заявка
отклоняется как не отвечающая условиям конкурса.

           18. Оформление и подписание конкурсной заявки           

     Поставщик  должен  подготовить  оригинал  и  несколько   копий
конкурсной  заявки,  количество  которых  указано  в информационных
картах  конкурсной  документации,  указав  на   каждом   экземпляре
соответственно  "Оригинал  конкурсной заявки" или "Копия конкурсной
заявки". В случае выявления  расхождений  между  ними  преимущество
будет иметь оригинал.
     Оригинал и копии подписаны  поставщиком  или  лицом  (лицами),
имеющим(и)  все полномочия возложить на поставщика обязательства по
контракту. Все страницы конкурсной  заявки  должны  быть  подписаны
лицом или лицами, подписывающими конкурсную заявку.
     Никакие исправления не будут иметь силу,  за  исключением  тех
случаев,  когда  они  подписаны  лицом  или  лицами, подписывающими
конкурсную заявку.

        Подача и вскрытие конвертов с конкурсными заявками         

  19. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными заявками   

     Поставщики  должны  запечатать   оригинал   и   каждую   копию
конкурсной  заявки  в  разные  конверты,  пометив их соответственно
"Оригинал"  и  "Копия".  После  этого  конверты  запечатываются  во
внешний конверт.
     Внутренние и внешний конверты должны:
     быть   адресованы   заказчику   по   адресу,   указанному    в
информационных картах конкурсной заявки;
     содержать наименование конкурса,  указанное  в  информационных
картах  конкурсной заявки, и слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" (указать время
и дату, зафиксированные в информационных картах конкурсной заявки).
     Не допускается указывать на  внутреннем  и  внешнем  конвертах
наименование  (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество (для
физических лиц) участника конкурса.
     Если внешний конверт не опечатан и не помечен в соответствии с
требованиями  настоящего  пункта, заказчик не несет ответственности
в случае его потери или вскрытия раньше срока.

          20. Окончательный срок подачи конкурсных заявок          

     Конкурсные заявки должны быть получены заказчиком по адресу не
позднее   времени   и   даты,  указанных  в  информационных  картах
конкурсной документации.

                 21. Запоздавшие конкурсные заявки                 

     Все конкурсные заявки, полученные после окончательной даты  их
подачи,   указанной   заказчиком,   будут  отклонены  и  возвращены
поставщику – участнику конкурса.

           22. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв           

     Поставщик может изменить или отозвать свою  конкурсную  заявку
после  ее  подачи  при  условии,  что  заказчик  получит письменное
уведомление  об  изменении  до   истечения   установленного   срока
представления конкурсных заявок.
     Уведомление поставщика об изменении должно быть  подготовлено,
запечатано,  помечено  и  отправлено  в  соответствии с положениями
пункта 19 настоящей инструкции.
     Уведомление об отзыве  может  быть  направлено  по  факсу  или
электронной  почте  с  последующим  надлежащим  образом оформленным
почтовым отправлением, штемпель которого должен быть датирован днем
не позже окончательного срока подачи конкурсных заявок.
     Никакие  изменения  не  вносятся  в  конкурсные  заявки  после
истечения срока их подачи.
     Конкурсные  заявки  нельзя   отзывать   в   промежутке   между
окончательной  датой их подачи и датой истечения срока их действия,
который указан поставщиком в форме конкурсной заявки. Отзыв  заявки
в  указанный  промежуток  ведет  к  лишению  участника конкурса его
обеспечения конкурсной заявки.

     23. Вскрытие заказчиком конвертов с конкурсными заявками      

     Заказчик  вскрывает  все  конверты  с   конкурсными   заявками
непосредственно  после  окончания  срока подачи конкурсных заявок в
присутствии представителей поставщиков-участников конкурса, которые
пожелают  принять  в  этом  участие,  в  час,  день  и  по  адресу,
указанным в информационных картах конкурсной документации.
     Присутствующие      представители      поставщиков      должны
зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.
     При вскрытии конвертов с конкурсными заявками будут  объявлены
поставщики-участники  конкурса,  цены конкурсных заявок, информация
об изменениях и отзыве  конкурсных  заявок,  наличии  и  отсутствии
необходимого  обеспечения  конкурсных  заявок,  наличии  сведений и
документов,  предусмотренных  конкурсной  документацией,   условиях
исполнения государственного контракта.
     При вскрытии конвертов с конкурсными заявками ни  одна  заявка
не может быть отклонена, за исключением запоздавших.
     Конкурсные заявки, включая поправки к  ним,  которые  не  были
вскрыты  и  зачитаны вслух во время вскрытия заявок, не принимаются
для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств.
     Отозванные заявки возвращаются участникам конкурса.
     Заказчик подготавливает протокол процедуры вскрытия  конвертов
с конкурсными заявками.

                 24. Соблюдение конфиденциальности                 

     Информация  относительно  изучения,  разъяснения,   оценки   и
сопоставления   конкурсных   заявок,   а   также   рекомендаций  по
присуждению контракта не подлежит разглашению поставщикам или  иным
лицам,  которые  официально не имеют отношения к этому процессу, до
того как будет объявлен победитель конкурса.
     Попытки  поставщиков  повлиять  на  заказчика  при   обработке
конкурсных  заявок  или  на присуждение контракта служит основанием
для отклонения конкурсной заявки такого поставщика.

             Оценка и сопоставление конкурсных заявок              

          25. Предварительное изучение конкурсных заявок           

     Заказчик должен предварительно изучить  конкурсные  заявки  на
предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, наличия необходимого
обеспечения, всех подписей  на  документах,  а  также  правильности
оформления конкурсных заявок в целом.
     Арифметические ошибки  исправляются  следующим  образом.  Если
существует расхождение между ценой единицы продукции и общей ценой,
полученной  в  результате  умножения  цены  единицы  продукции   на
количество,  преимущество  будет  иметь цена единицы продукции, при
этом общая цена будет скорректирована. Если поставщик не согласится
с  таким  исправлением  ошибок,  то  его  заявка будет отклонена, а
обеспечение конкурсной  заявки  может  быть  удержано.  Если  будет
расхождение   между   цифрами  и  словами,  то  предпочтение  будет
отдаваться сумме, выраженной словами.
     Заказчик может не принимать  во  внимание  мелкие  погрешности
несоответствия  или неточности конкурсной заявки, при условии, если
это не влияет на относительный рейтинг какого-либо поставщика.
     До проведения  подробной  оценки  конкурсных  заявок  заказчик
определяет,    насколько    каждая   конкурсная   заявка   отвечает
требованиям, изложенным в документации для конкурса, и соответствие
участников конкурса установленным требованиям.
     Отклонения, противоречия или  оговорки,  касающиеся  важнейших
положений, таких, как положение об обеспечении конкурсной заявки, о
применимом  законодательстве,  налогах  и  пошлинах,  ликвидации  и
банкротстве, считаются существенным отклонением.

           26. Оценка и сопоставление конкурсных заявок            

     Заказчик оценивает и сопоставляет конкурсные  заявки,  которые
ранее были допущены к конкурсу.
     При оценке и сопоставлении  заказчиком  конкурсной  заявки  во
внимание принимаются нижеследующие факторы:
     1) функциональные  характеристики  (потребительские  свойства)
или качественные характеристики товара, качество работ, услуг;
     2) расходы на эксплуатацию товара;
     3) расходы на техническое обслуживание товара;
     4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания
услуг;
     5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
     6)  объем  предоставления  гарантий  качества  товара,  работ,
услуг;
     7) цена контракта;
     8)  другие  критерии  в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации   о   размещении   заказов   и  указанные  в
информационных картах конкурсной документации.
     В  отношении  факторов,  включенных  в  информационные   карты
конкурсной  документации  согласно настоящей инструкции, необходимо
придерживаться методов количественной оценки, подробно описанных  в
информационных картах конкурсной документации.

 27. Контакты с заказчиком, предложение вознаграждения, заключение 
                        тайного соглашения                         

     Ни один из поставщиков-участников конкурса не должен  вступать
в  контакты  с  заказчиком  по каким-либо вопросам, связанным с его
конкурсной заявкой, с  момента  вскрытия  конвертов  с  заявкой  до
момента присуждения контракта.
     Заказчик вправе отклонить конкурсную  заявку,  получив  на  то
предварительное   согласие   со   стороны   уполномоченного  органа
исполнительной  власти,   если   он   установит,   что   поставщик,
представивший   данную   конкурсную   заявку,  предложил,  дал  или
согласился дать, прямо или косвенно, служащему, который работал или
работает  с  заказчиком,  или другому представителю государственной
власти вознаграждение в любой форме, работу, или иную  услугу,  или
ценность  в  качестве  стимула,  который может повлиять на принятие
заказчиком решения, связанного с процедурами закупок.
     Конкурсная   заявка   поставщика-участника   конкурса    будет
отклонена,    если    такой   поставщик   заключил   соглашение   о
зафиксированной  цене  или  иное  тайное  соглашение  с  одним  или
несколькими  участниками  конкурса  с  целью  оказания  влияния  на
результаты конкурса.

   Признание конкурсной заявки, выигравшей конкурс - заключение    
                             контракта                             

                 28. Критерии заключения контракта                 

     Заказчик  заключит  контракт  с  тем  поставщиком,  конкурсная
заявка  которого  отвечает  требованиям  конкурсной  документации и
имеет лучшие условия исполнения контракта.

 29. Право заказчика изменять объемы поставок в момент заключения  
                             контракта                             

     Заказчик  оставляет  за  собой  право  в   период   исполнения
контракта изменять на пять процентов, объем товаров, работ и услуг,
изначально указанный в заказе на поставку товаров, работ  и  услуг,
не  меняя  при  этом  цену  единицы  товара  и  другие  условия  (в
информационных картах конкурсной документации должно быть  указано,
сохраняет ли государственный заказчик за собой это право).

 30. Уведомление о признании конкурсной заявки, выигравшей конкурс 

     Заказчик в течение  трех  дней  со  дня  подписания  протокола
оценки   и  сопоставления  конкурсных  заявок  передает  победителю
конкурса один  экземпляр  протокола  и  проект  контракта,  который
составляется   путем   включения   условий   исполнения  контракта,
предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в
проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

                     31. Подписание контракта                      

     Победитель  конкурса  подписывает  контракт  в  срок,  который
указан в информационных картах конкурсной документации и который не
может быть менее 10 дней.

               32. Обеспечение выполнения контракта                

     Если   в   информационных   картах   конкурсной   документации
установлено   требование  обеспечения  исполнения  государственного
контракта,  государственный  контракт  заключается   только   после
предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт,
банковской гарантии, страхования ответственности по  контракту  или
передачи  заказчику  в залог денежных средств в размере обеспечения
исполнения контракта, указанном в извещении о проведении  открытого
конкурса.  Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных
в настоящей части способов определяется таким  участником  конкурса
самостоятельно.  Если победителем торгов или участником конкурса, с
которым  заключается  контракт,  является  бюджетное  учреждение  и
заказчиком   было  установлено  требование  обеспечения  исполнения
контракта,  предоставление  обеспечения  исполнения  контракта   не
требуется.

                 33. Законодательное регулирование                 

     Государственные закупки товаров, работ  и  услуг  регулируются
законодательством Российской Федерации.

                     34. Право на обжалование                      

     Поставщики  -  участники  конкурса  имеют   право   обжаловать
незаконное  решение  или  поведение заказчика в связи с процедурами
закупок в соответствии Федеральным законом от 21 июля 2005  года  N
94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

            III. Информационные карты конкурсной заявки            

|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ссылки  на пункты|                                                                                 |
|инструкции       |Общие сведения                                                                   |
|поставщика       |                                                                                 |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1                |Наименование заказчика:                                                          |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1                |Наименование проекта:                                                            |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1                |Источник выделенных средств:                                                     |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1                |Сумма выделенных средств:                                                        |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3                |Правомочные страны-источники                                                     |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|7                |Адрес заказчика, номер телефона, телекса, факса:                                 |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9                |Язык конкурсной заявки:                                                          |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цена и валюта конкурсной заявки                                                                    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|13               |Валюта, в которой выражены цены, порядок применения официального курса           |
|                 |иностранной валюты к рублю Российской Федерации                                  |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Подготовка и подача конкурсных заявок                                                              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|14               |Документы, подтверждающие правомочность поставщика-участника конкурса:           |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|16               |Размер и форма обеспечения конкурсной заявки:                                    |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|17               |Срок действия конкурсной заявки:                                                 |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|18               |Необходимое количество копий:                                                    |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|20, 23           |Адрес для представления конкурсных заявок, время, дата и место вскрытия конвертов|
|                 |с конкурсными заявками:                                                          |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Оценка конкурсных заявок                                                                           |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|26               |Критерии оценки конкурсной заявки:                                               |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заключение контракта                                                                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|29               |Процент изменения объема поставок:                                               |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|31               |Предполагаемый срок, необходимый для оформления и/или подписания контракта:      |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|32               |Для исполнения государственного контракта потребуется обеспечение в размере:     |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                    IV. Общие условия контракта                    

     В  данный  раздел  включаются  соответствующие  типовые  общие
условия по видам государственных контрактов.

                 V. Специальные условия контракта                  

     Нижеследующие специальные условия  контракта  дополняют  общие
условия  контракта.  В  случае  противоречий  положения специальных
условий контракта имеют большую силу, чем положения  общих  условий
контракта.  Соответствующий  номер  пункта  общих условий контракта
указан в скобках.

  VI. Заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг  
                       (Технические условия)                       

     В  данном  разделе   указываются   требования,   установленные
заказчиком:
     к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг;
     к безопасности;
     к функциональным характеристикам  (потребительским  свойствам)
товара;
     к размерам, упаковке, отгрузке товара;
     к  результатам  работ   и   иные   показатели,   связанные   с
определением  соответствия поставляемого товара, выполняемых работ,
оказываемых услуг потребностям заказчика.
     Не допускается указание на товарные знаки, знаки обслуживания,
фирменные  наименования,  патенты,  полезные  модели,  промышленные
образцы, наименование места происхождения товара  или  наименование
производителя,  а  также  требования  к  товару, его производителю,
информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой
ограничение количества участников размещения заказа.
     В случае если заказчик не имеет возможности установить  четкие
требования  и  показатели,  допускаются указания на товарные знаки,
знаки  обслуживания,  фирменные  наименования,  патенты,   полезные
модели,  промышленные  образцы,  наименование  места  происхождения
товара   или    наименование    производителя,    которые    должны
сопровождаться  словами  “или  эквивалент”,  за исключением случаев
несовместимости товаров, на  которых  применяются  другие  товарные
знаки,    знаки    обслуживания,    и   необходимости   обеспечения
взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

                         VII. Образцы форм                         

     1. Конкурсная заявка - форма 1
     2. Таблица цен на поставляемые товары - форма 2
     3. Контракт - форма 3

     Форма 1

                         Конкурсная заявка                         

     Дата __________

     Кому ________________________________________________________

                        Уважаемые господа!                         

     Изучив документацию для конкурса, получение которой  настоящим
удостоверяется,   мы,   нижеподписавшиеся,  предлагаем  осуществить
поставку   и   доставку   (выполнение   работ,   оказание    услуг)