Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1278

 

Наименование        

муниципального      

образования области 

Значение показателей эффективности использования субсидий                    

уровень освоения         

муниципальным образованием

области выделенных

из областного бюджета средств

(использование бюджетных 

ассигнований) (%)        

отсутствие предписаний    

управления Государственного

пожарного надзора ГУ МЧС  

России

по Вологодской     

области о нарушениях      

установленных требований  

пожарной безопасности

по итогам двух лет с начала  

реализации Программы      

(да/нет)                  

соблюдение муниципальным 

образованием области     

условия

о софинансировании

за счет средств местного 

бюджета мероприятий      

Программы (да/нет)       

целевое        

использование  

субсидий       

муниципальным  

образованием   

области (да/нет)

1          

2            

3            

4            

5       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО среднеобластной

уровень показателя  

эффективности       

использования       

субсидий            

 

X            

X            

X       

 

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

 

"__"____________ 20__ года

 

 

Утверждены

Постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 N 1278

(приложение 17)

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ

СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

НА 2009 - 2011 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

 

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений здравоохранения" на 2009 - 2011 годы (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

 

1. Целевое назначение субсидий

 

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на укрепление пожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения области и снижение риска возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь от них.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

2. Условия предоставления и расходования субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

 

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

 

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

 

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

 

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребность в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

 

Сpmi = Si x У, где:

 

Сpmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - сумма расходов i-го муниципального образования области на выполнение мер пожарной безопасности по приведению зданий и помещений муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с установленными нормативными документами по пожарной безопасности обязательными требованиями пожарной безопасности (в том числе на приобретение, установку, ремонт пожарно-технической продукции, на ремонт зданий и помещений) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой (%).

 

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

 

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой, устанавливается в размере 95%.

 

6. Порядок предоставления субсидий

 

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

 

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

 

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1. количественные:

- доля муниципальных учреждений здравоохранения, получивших в отчетном году положительные заключения управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Вологодской области на право получения лицензий на осуществление медицинской деятельности, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения, проходивших лицензирование в отчетном году (%);

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2. качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

 

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

 

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

 

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

 

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, (далее - сокращение объема субсидий) производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращений объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

 

 

Приложение

к Правилам

 

Форма 1


 

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой

программы "Пожарная безопасность учреждений здравоохранения"

на 2009 - 2011 годы (далее - Программа)

за _______________ 20__ года

 

Наименование 

муниципального

образования  

области      

Предусмотрено средств на 20__ год

(тыс. руб.)    

Получено  

субсидий  

нарастающим

итогом

с начала года

(тыс. руб.)

Кассовые расходы

в отчетном периоде        

нарастающим итогом      

(тыс. руб.)             

Объем          

неиспользованных

средств

в отчетном периоде

нарастающим    

итогом         

(тыс. руб.)    

Перечень  

мероприятий

Программы,

выполненных

за счет   

субсидий  

всего

в том числе

за счет

всего

в том числе

за счет

 субсидии

средств

местного

бюджета

 субсидии

средств

местного

бюджета

1      

2 

3    

4   

5    

6 

7    

8   

9       

10    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

 

"__"____________ 20__ года

 

 

Форма 2

 

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования

субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

"Пожарная безопасность учреждений здравоохранения"

на 2009 - 2011 годы за 20__ год

 

Наименование        

муниципального      

образования области 

Значение показателей эффективности использования субсидий                 

доля муниципальных        

учреждений здравоохранения,

получивших в отчетном году

положительные заключения  

управления Государственного

пожарного надзора ГУ МЧС  

России по Вологодской     

области на право получения

лицензий на осуществление 

медицинской деятельности, в

общем количестве          

муниципальных учреждений  

здравоохранения,          

проходивших лицензирование

в отчетном году (%)       

уровень освоения         

муниципальным образованием

области выделенных из    

областного бюджета средств

(использование бюджетных 

ассигнований) (%)        

соблюдение муниципальным

образованием условия о 

софинансировании за счет

средств местного бюджета

мероприятий Программы  

(да/нет)                

целевое     

использование

субсидий    

муниципальным

образованием

области     

(да/нет)    

1         

2            

3            

4           

5     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО среднеобластной

уровень показателя  

эффективности       

использования       

субсидий            

 

X            

X           

X     

 

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

 

"__"____________ 20__ года

 

 

Утверждены

Постановлением

Правительства области

от 24.08.2009 N 1278

(приложение 18)

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ

ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ

ПРОИСШЕСТВИЯХ" НА 2009 ГОД (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

 

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" на 2009 год (далее - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

 

1. Целевое назначение субсидий

 

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на проведение капитального ремонта помещений травматологических центров для оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (ДТП).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

2. Условия предоставления и расходования субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

 

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

 

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

 

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

 

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребность в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

 

Сi = Si x У, где:

 

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - сумма расходов i-го муниципального образования области на выполнение мероприятий Программы (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой (%).

 

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

 

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой, устанавливается в размере 90%.

 

6. Порядок предоставления субсидий

 

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6.3. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- заверенную департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

- копию сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта помещений травматологического центра;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

- копию протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

- копию муниципального контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту помещений травматологического центра, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

- копию справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности с отметкой Департамента о проверке;

- заключение Департамента о подтверждении целевого использования средств областного бюджета и объемов выполненных работ.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

 

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

 

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1. количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований), %;

7.3.2. качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

 

8. Сроки и порядок представления

отчетности об использовании субсидий

 

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются за квартал и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

 

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

 

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, (далее - сокращение объема субсидий) производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

 

 

Приложение

к Правилам

 

Форма 1


 

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной

целевой программы "Совершенствование организации медицинской

помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"

на 2009 год (далее - Программа) за __________ 20__ года

 

N

п/п

Наименование

мероприятий

Предусмотрено средств 

на 20__ год

(тыс. руб.)

Получено субсидий 

(тыс. руб.)       

Кассовые расходы в отчетном периоде

(тыс. руб.) 

Объем            

неиспользованных

средств на конец

отчетного периода

(тыс. руб.)     

всего

в том числе  

за квартал

с начала

года   

за квартал       

с начала года     

субсидии

средства

местного

бюджета

всего

в том числе

за счет

всего

в том числе

за счет

субсидий

средств

местного

бюджета

субсидий

средств

местного

бюджета

1

2     

3 

4   

5   

6    

7   

8 

9    

10  

11 

12   

13  

14       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также