Постановление Губернатора Вологодской области от 23.03.2010 № 128

юридических  лицам,  индивидуальным  предпринимателям,  относящимся  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  к  субъектам
малого или среднего бизнеса, приказа о проведении внеплановой выездной
проверки и  решения  прокурора  или  его  заместителя  о  согласовании
проведения внеплановой выездной проверки.
     3.7.2. В случае если в приказе о проведении внеплановой  выездной
проверки  устанавливается  необходимость  принятия  неотложных  мер  в
момент совершения нарушений в связи с предполагаемым причинением вреда
жизни,  здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
безопасности  государства,   а   также   возникновением   чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного характера, решения прокурора или
его  заместителя  о  согласовании  проведения   внеплановой   выездной
проверки на момент начала проверки не требуется.
     3.7.3. Специалист, ответственный за проведение проверки, выезжает
по   месту   нахождения   юридического   лица,   месту   осуществления
деятельности  индивидуального  предпринимателя  и   (или)   по   месту
фактического осуществления их деятельности.
     3.7.4.  Специалист,   ответственный   за   проведение   проверки,
предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись руководителю
или  иному  должностному  лицу  юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченному  представителю  копию приказа о
назначении выездной проверки  и  знакомит  с  полномочиями  проводящих
выездную  проверку  лиц,  с  информацией  о Департаменте (положением о
Департаменте,   положением   о   районном   отделе   Департамента    –
государственном   лесничестве,  должностными  регламентами  проводящих
проверку лиц), с настоящим Административным регламентом, а в  случаях,
указанных в настоящем Административном регламенте, - с решением органа
прокуратуры о согласовании проведении проверки.
     3.7.5.  Специалист,   ответственный   за   проведение   проверки,
предлагает руководителю или иному должностному лицу юридического лица,
индивидуальному  предпринимателю,  его  уполномоченному  представителю
предоставить  возможность  ознакомиться  с  документами,  связанными с
целями,  задачами  и  предметом  выездной  проверки,  в  случае,  если
выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки,
а также обеспечить доступ  проводящих  выездную  проверку  должностных
лиц  и  участвующих  в  выездной  проверке  экспертов,  представителей
экспертных  организаций  на  территорию,  в  используемые  юридическим
лицом,  индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности
здания, строения, сооружения, помещения, к  используемым  юридическими
лицами,   индивидуальными   предпринимателями  оборудованию,  подобным
объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
     3.7.6.  Специалист,   ответственный   за   проведение   проверки,
осуществляет действия по рассмотрению документов субъекта проверки, по
обследованию  используемых  субъектами  проверки   при   осуществлении
деятельности  территорий,  зданий,  строений,  сооружений,  помещений,
оборудования, подобных объектов, транспортных  средств  и  перевозимых
указанными  лицами  грузов,  по  отбору  образцов  продукции, объектов
окружающей среды, объектов производственной среды,  по  проведению  их
исследований,   испытаний,   а   также   по   проведению  экспертиз  и
расследований,  направленных  на  установление   причинно-следственной
связи   выявленного   нарушения  обязательных  требований,  с  фактами
причинения вреда, за исключением действий по:
     1)проверке  выполнения  обязательных  требований,  если  проверка
таких  требований не относится к полномочиям органа, от имени которого
действуют эти должностные лица;
     2)     осуществлению плановой или внеплановой выездной проверки в
случае  отсутствия  при ее проведении руководителя, иного должностного
лица   или   уполномоченного    представителя    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за
исключением случая проведения такой проверки по  основанию  причинения
вреда  жизни,  здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, безопасности государства, а  также  возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     3)     требованию представления документов, информации,  образцов
продукции,  проб  обследования  объектов  окружающей  среды и объектов
производственной среды, если они не являются объектами проверки или не
относятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  таких
документов;
     4)отбору  образцов   продукции,   пробы   обследования   объектов
окружающей  среды  и объектов производственной среды для проведения их
исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе
указанных  образцов,  проб  по  установленной  форме  и  в количестве,
превышающем нормы, установленные национальными стандартами,  правилами
отбора   образцов,   проб   и  методами  их  исследований,  испытаний,
измерений,  техническими  регламентами  или  действующими  до  дня  их
вступления  в  силу  иными  нормативными  техническими  документами  и
правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
     5)распространению информации, полученной в результате  проведения
проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом  тайну,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     6)     превышению установленных сроков проведения проверки;
     7)     выдаче юридическим лицам, индивидуальным  предпринимателям
предписаний  или  предложений  о  проведении за их счет мероприятий по
контролю.
     3.7.7. В случае, если при проведении  проверки  установлено,  что
деятельность  субъекта  проверки,  эксплуатация  ими зданий, строений,
сооружений, помещений, оборудования, подобных  объектов,  транспортных
средств,  производимые  и  реализуемые ими товары (выполняемые работы,
предоставляемые   услуги)   представляют    непосредственную    угрозу
причинения  вреда  жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных
ситуаций  природного и техногенного характера или такой вред причинен,
специалист,   ответственный    за    проведение    проверки,    обязан
незамедлительно  принять  меры  по  недопущению  причинения  вреда или
прекращению его причинения.
     3.7.8. В случае если рассмотренные  сведения  и  факты  позволяют
оценить   исполнение   субъектами   проверки  обязательных  требований
специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку
и  готовит  акт  проверки  в  2  экземплярах  непосредственно после ее
завершения.
     3.7.9. В случае если рассмотренные сведения и факты  недостаточны
для  произведения оценки и в связи с необходимостью проведения сложных
и (или) длительных исследований, испытаний,  специальных  экспертиз  и
расследований,   специалист,  ответственный  за  проведение  проверки,
готовит  проект  приказа   о   проведении   исследований,   испытаний,
специальных   экспертиз  или  расследований  (далее  -  дополнительной
экспертизы)  с  привлечением  соответствующих  экспертов   (экспертных
организаций)  и  продлении  сроков  проведения проверки и передает его
начальнику Департамента или его районного  отдела  –  государственного
лесничества для принятия решения.
     3.7.10.  Начальник  Департамента  или  его  районного  отдела   –
государственного   лесничества  проверяет  обоснованность  запроса  на
проведение   дополнительной   экспертизы   и   принимает   решение   о
целесообразности   (нецелесообразности)  и  обоснованности  проведения
дополнительной экспертизы и продлении  сроков  проведения  проверки  в
форме  приказа (в случае целесообразности и обоснованности) и передает
специалисту, ответственному за проведение проверки.
     3.7.11. Специалист, ответственный за проведение проверки:
     уведомляет   руководителя   субъекта   проверки   о    проведении
дополнительной  экспертизы  и  продлении срока проведения проверки под
роспись;
     организует проведение дополнительной экспертизы.
     3.7.12.При  поступлении  результатов  дополнительной   экспертизы
специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку
и готовит акт проверки в 2 экземплярах в  срок,  не  превышающий  трех
рабочих дней после окончания проведения проверки.
     3.7.13.   Результатом   исполнения   административной   процедуры
является акт проверки.
     3.7.14. Максимальный срок выполнения  указанных  административных
действий  и исполнения указанной административной процедуры составляет
30 рабочих дней со дня получения  специалистом  Департамента  или  его
районного  отдела  –  государственного  лесничества,  ответственным за
проведение проверки, приказа о проведении плановой  выездной  проверки
от начальника Департамента или его районного отдела – государственного
лесничества.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения  плановой  выездной  проверки не может превышать пятидесяти
часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в
год.  В  исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз  и расследований, срок проведения выездной плановой проверки
может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но  не  более
чем  на  двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, не более
чем на пятнадцать часов в отношении микропредприятий.

     3.8. Оформление результатов проверки.

     3.8.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
оформления результатов проверки, является составление акта проверки.
     3.8.2.  При  проведении  плановой  проверки  в   отношении   лиц,
использующих  леса,  в  акте  проверки в обязательном порядке подлежат
изучению, анализу и проверке следующие вопросы:
     наличие правовых  оснований  для  использования  лесов  (договора
купли-продажи  лесных  насаждений,  договора  аренды  лесного участка,
права постоянного бессрочного пользования  лесным  участком,  договора
безвозмездного  срочного  пользования  лесным  участком)  и наличие их
государственной регистрации в установленных законом случаях;
     наличие  проектов  освоения  лесов  с  положительным  заключением
государственной  экспертизы  у  лиц,  использующих  леса  на основании
договора аренды лесного участка или  на  основании  права  постоянного
бессрочного пользования лесным участком;
     наличие поданной лицами, использующими леса на основании договора
аренды  лесного участка или на основании права постоянного бессрочного
пользования лесным участком, лесной декларации;
     соблюдение   арендаторами   лесных   участков    законодательства
Российской Федерации, регламентирующего вопросы передачи арендных прав
третьим лицам, в субаренду, в качестве вклада в уставный капитал  и  в
залог;
     соблюдение  лицами,  использующими  леса,   своих   обязанностей,
предусмотренных   законодательством,   решением   о  предоставлении  в
пользование лесного участка и соответствующим договором, в зависимости
от видов разрешенного использования лесов;
     соблюдение  лицами,  использующими  леса  на  основании  договора
аренды  лесного участка или на основании права постоянного бессрочного
пользования лесным участком, проекта освоения лесов;
     качество отвода, таксации и материально-денежной оценки  лесосек,
проведенных арендаторами лесных участков;
     целевое  использование  древесины,  заготовленной  гражданами  по
договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     соблюдение требований законодательства по целевому  использованию
земель лесного фонда.
     3.8.3. При  проведении  внеплановой  проверки  в  отношении  лиц,
использующих  леса в обязательном порядке подлежат изучению, анализу и
проверке вопросы, послужившие основанием для проведения проверки.
     3.8.4.Специалист, ответственный за проведение проверки:
     1) готовит протоколы отбора образцов продукции, проб обследования
объектов   окружающей   среды   и   объектов  производственной  среды,
протоколы  или  заключения  проведенных  исследований,   испытаний   и
экспертиз,   объяснения   работников   юридического  лица,  работников
индивидуального    предпринимателя,     на     которых     возлагается
ответственность за нарушение обязательных требований;
     2)непосредственно после завершения проверки вручает акт  проверки
с   копиями  приложений  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю,  его  уполномоченному  представителю  под расписку об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
     3)осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения
о  наименовании  уполномоченного  органа,  датах  начала  и  окончания
проведения  проверки,  времени  ее  проведения,  правовых  основаниях,
целях,  задачах  и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных
предписаниях в  журнале  учета  проверок  должностными  лицами  органа
государственного  контроля  (надзора),  с  указанием  фамилии,  имени,
отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих
проверку,  заверяя  ее  своей  подписью  и  подписями должностных лиц,
участвовавших  в  проверке.  При  отсутствии  журнала  учета  проверок
специалист,  ответственный  за  проведение  проверки,  в акте проверки
делает соответствующую запись.
     3.8.5.В случае отсутствия руководителя, иного  должностного  лица
или  уполномоченного  представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также  в  случае
отказа  проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе
в ознакомлении с актом проверки, передает  акт  проверки  специалисту,
ответственному  за делопроизводство, для направления заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     3.8.6.  При  поступлении  уведомления  о   вручении   специалист,
ответственный   за   делопроизводство,   передает   его   специалисту,
ответственному за проведение проверки,  для  приобщения  к  экземпляру
акта  проверки  и  передачи  для  хранения в деле Департамента или его
районного отдела – государственного лесничества.
     3.8.7. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
субъектом  проверки  обязательных требований специалист, ответственный
за проведение проверки, выполняет следующие действия:
     1) готовит и выдает предписание субъекту проверки  об  устранении
выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
     2) решает вопрос о возбуждении в отношении  субъекта  проверки  и
иных  лиц  дела  об административном правонарушении либо о направлении
материалов проверки в правоохранительные органы для решения вопроса  о
возбуждении  уголовного  дела в случае, если в действиях (бездействии)
субъекта проверки и иных лиц содержатся признаки преступления;
     3)  при  установлении   в   ходе   проведения   проверки   вреда,
причиненного  лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным
к  лесным  насаждениям  деревьям,  кустарникам  и  лианам   вследствие
нарушения  лесного  законодательства  решает  вопрос  о его возмещении
субъектом проверки - составляет проект претензионного письма, искового
заявления.
     3.8.8. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по
согласованию  с  органом  прокуратуры,  специалист,  ответственный  за
проведение  проверки,  передает  копию  акта   проверки   специалисту,
ответственному   за   делопроизводство,   для   направления   в  орган
прокуратуры,  которым  принято  решение  о   согласовании   проведения
проверки,  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  составления  акта
проверки.
     3.8.9.При проведении плановой или внеплановой выездной проверки и
выявлении  нарушений членами саморегулируемой организации обязательных
требований специалист, ответственный за проведение проверки,  передает
копию  акта  проверки специалисту, ответственному за делопроизводство,
для направления в саморегулируемую организацию в течение пяти  рабочих
дней со дня окончания проведения плановой или внеплановой проверки.
     3.8.10. В случае если проверка проводилась по фактам:
     1) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда  животным,  окружающей  среде, безопасности государства, а также
угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     2) причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
окружающей  среде,  безопасности  государства,  а  также возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     3) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены),
     изложенным в обращениях и заявлениях  граждан,  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, средств массовой  информации,
специалист,    ответственный    за   проведение   проверки,   передает
подготовленный  им  и  пописанный  начальником  Департамента  или  его
районного  отдела  –  государственного  лесничества  письменный ответ,
основанный  на  фактах  изложенных  в  акте   проверки,   специалисту,
ответственному   за  делопроизводство,  для  направления  заявителю  в
течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  окончания  проведения  плановой
проверки.
     3.8.11.   Результатом   исполнения   административной   процедуры
является  уведомление  субъекта  проверки  о результатах проверки, а в
указанных  в   настоящем   Административном   регламенте   случаях   -
уведомление органа прокуратуры и саморегулируемой организации, а также
предписание  об  устранении  выявленных  нарушений,   составляемое   в
течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  окончания  проведения  плановой
проверки.

     3.9. Рассмотрение дела об административном правонарушении

     3.9.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
рассмотрения   дела   об   административном  правонарушении,  является
принятое  специалистом  Департамента  или  его  районного   отдела   –
государственного лесничества, ответственным за проведение проверки, на
основании   акта   проверки   решение   о    возбуждении    дела    об
административном     правонарушении,    оформленное    соответствующим
протоколом или  определением,  в  случае  выявления  им  в  результате
проверки административного правонарушения, предусмотренного следующими
статьями   Кодекса   Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях (далее – КоАП РФ):
     статьей 7.1 (самовольное  занятие  земельного  участка  (в  части
лесных участков);
     частью 2 статьи 7.2  (уничтожение  специальных  знаков  (в  части
уничтожения   или   повреждения   знаков  особо  охраняемых  природных
территорий, лесоустроительных  и  лесохозяйственных  знаков,  а  также
знаков,  устанавливаемых  пользователями животным миром или специально
уполномоченными  государственными  органами  по  охране,  контролю   и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания,  зданий,  строений,  сооружений,   принадлежащих   указанным
пользователям и органам);
     статьей 7.8 (самовольное занятие  земельного  участка  прибрежной
защитной  полосы  водного  объекта,  водоохранной зоны водного объекта
либо    зоны    санитарной    охраны    источников     питьевого     и
хозяйственно-бытового      водоснабжения      (об     административных
правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей 7.9 (самовольное занятие лесных участков);
     статьей 7.10 (самовольная переуступка права  пользования  землей,
недрами,  лесным  участком  или  водным  объектом (в части самовольной
переуступки права пользования лесными участками);
     статьей 7.11 (пользование  объектами  животного  мира  и  водными
биологическими     ресурсами    без    разрешения    (лицензии)    (об
административных правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей 8.5 (сокрытие или искажение экологической  информации  (в
части  сокрытия  или  искажения  информации  о состоянии лесов, земель
лесного фонда, а также о состоянии находящихся на них водных объектов,
объектов животного мира и среды их обитания);
     статьей 8.7 (невыполнение обязанностей  по  приведению  земель  в
состояние,  пригодное  для  использования  по  целевому назначению (об
административных правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей 8.8 (использование  земель  не  по  целевому  назначению,
неиспользование     земельного     участка,    предназначенного    для
сельскохозяйственного   производства   либо   жилищного   или    иного
строительства,  невыполнение  обязательных  мероприятий  по  улучшению
земель и охране почв (об административных правонарушениях, совершенных
в лесах);
     статьей  8.12  (нарушение   порядка   предоставления   гражданам,
юридическим  лицам  земельных  участков,  лесов в водоохранных зонах и
режима  их   использования   (об   административных   правонарушениях,
совершенных в лесах);
     статьей  8.13  (нарушение  правил  охраны  водных  объектов   (об
административных правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей  8.24  (нарушение   порядка   предоставления   гражданам,
юридическим лицам лесов для их использования);
     статьей 8.25 (нарушение правил использования лесов);
     статьей 8.26 (самовольное использование лесов,  нарушение  правил
использования  лесов  для  ведения  сельского  хозяйства,  уничтожение
лесных ресурсов);
     статьей  8.27  (нарушение   правил   лесовосстановления,   правил
лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства);
     частью  1  статьи  8.28  (незаконная  рубка,  повреждение  лесных
насаждений  или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников,
лиан);
     статьей   8.29   (уничтожение   мест   обитания   животных    (об
административных правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей  8.30  (уничтожение  лесной   инфраструктуры,   а   также
сенокосов, пастбищ (об административных правонарушениях, совершенных в
лесах);
     статьей 8.31 (нарушение правил санитарной  безопасности  в  лесах
(об административных правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей 8.32 (нарушение правил пожарной безопасности в лесах  (об
административных правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей 8.33 (нарушение правил охраны среды  обитания  или  путей
миграции  животных (об административных правонарушениях, совершенных в
лесах);
     статьей  8.34   (нарушение   установленного   порядка   создания,
использования   или   транспортировки   биологических   коллекций  (об
административных правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей  8.35  (уничтожение  редких  и  находящихся  под  угрозой
исчезновения   видов   животных   или  растений  (об  административных
правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей 8.36 (нарушение правил  переселения,  акклиматизации  или
гибридизации  объектов  животного мира и водных биологических ресурсов
(об административных правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей 8.37 (нарушение правил  пользования  объектами  животного
мира  и  правил  добычи  (вылова) водных биологических ресурсов и иных
правил,  регламентирующих  осуществление  промышленного   рыболовства,
прибрежного    рыболовства    и    других    видов   рыболовства   (об
административных правонарушениях, совершенных в лесах);
     статьей  17.7  (невыполнение   законных   требований   прокурора,
следователя,   дознавателя   или  должностного  лица,  осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении);
     статьей 17.9  (заведомо  ложные  показание  свидетеля,  пояснение
специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод);
     частью  1  статьи  19.4  (неповиновение  законному   распоряжению
должностного   лица  органа,  осуществляющего  государственный  надзор
(контроль);
     частью 1 статьи 19.5 (невыполнение в срок  законного  предписания
(постановления,  представления,  решения)  органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль);
     статьей 19.6 (непринятие мер  по  устранению  причин  и  условий,
способствовавших совершению административного правонарушения);
     статьей 19.7 (непредставление сведений (информации);
     частью 1 статьи 20.25 (неуплата административного штрафа в  срок,
предусмотренный КоАП РФ).
     3.9.2.  Специалист  Департамента  или  его  районного  отдела   –
государственного  лесничества, ответственный за проведение проверки, в
течение 3 рабочих дней с момента  составления  решения  о  возбуждении
дела  об административном правонарушении, оформленного соответствующим
протоколом или определением, совместно с материалами, полученными  при
проведении  проверки,  направляет его специалисту Департамента или его
районного отдела –  государственного  лесничества,  ответственному  за
рассмотрение  дела об административном правонарушении, либо направляет
указанные документы в органы,  уполномоченные  рассматривать  дела  об
административных    правонарушениях   в   пределах   их   компетенции,
установленной главой 23 КоАП РФ.
     3.9.3. Дела об административных правонарушениях,  предусмотренных
статьей  7.1  (в  части лесных участков), частью 2 статьи 7.2 (в части
уничтожения  или  повреждения  знаков   особо   охраняемых   природных
территорий,  лесоустроительных  и  лесохозяйственных  знаков,  а также
знаков, устанавливаемых пользователями животным миром  или  специально
уполномоченными   государственными  органами  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды   их
обитания,   зданий,   строений,  сооружений,  принадлежащих  указанным
пользователям   и   органам),   статьей   7.8   (об   административных
правонарушениях,  совершенных  в  лесах), статьей 7.9, статьей 7.10 (в
части самовольной переуступки права  пользования  лесными  участками),
статьей  7.11  (об  административных  правонарушениях,  совершенных  в
лесах), статьей 8.5 (в  части  сокрытия  или  искажения  информации  о
состоянии лесов, земель лесного фонда, а также о состоянии находящихся
на них водных объектов, объектов животного мира и среды их  обитания),
статьями   8.7,   8.8,   статьями   8.12,  8.13  (об  административных
правонарушениях, совершенных в лесах), статьями 8.24 - 8.27, частью  1
статьи   8.28,   статьями   8.29  -  8.32,  статьями  8.33-  8.37  (об
административных правонарушениях, совершенных в лесах),  рассматривают
главный  государственный  лесной  инспектор в Вологодской области, его
заместители, старшие государственные лесные инспектора в  лесничествах
и  лесопарках,  их  заместители,  государственные  лесные инспектора в
лесничествах и лесопарках, которые являются специалистами Департамента
или    его    районного   отдела   –   государственного   лесничества,
ответственными    за    рассмотрение    дела    об    административном
правонарушении.
     3.9.4.  Рассмотрение  дела  об  административном   правонарушении
осуществляется  специалистами  Департамента или его районного отдела –
государственного лесничества, ответственными за рассмотрение  дела  об
административном  правонарушении,  в соответствии с требованиями главы
29 КоАП РФ.
     3.9.5.  По  результатам  рассмотрения  дела  об  административном
правонарушении  специалист  Департамента  или  его  районного отдела –
государственного лесничества, ответственный за  рассмотрение  дела  об
административном правонарушении, выносит постановление:
     1) о  назначении  административного  наказания  (приложение  6  к
настоящему Административному регламенту);
     2)  о  прекращении  производства  по  делу  об   административном
правонарушении    (приложение   7   к   настоящему   Административному
регламенту).
     Постановление о назначении административного наказания  выносится
специалистом  Департамента или его районного отдела – государственного
лесничества, ответственным за рассмотрение  дела  об  административном
правонарушении,  в случае признания лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном  правонарушении,  виновным  в
совершении   правонарушений,   указанных  в  пункте  3.9.3  настоящего
Административного регламента.
     Специалист   Департамента   или   его    районного    отдела    –
государственного  лесничества,  ответственный  за рассмотрение дела об
административном правонарушении, выносит постановление  о  прекращении
производства по делу об административном правонарушении в случаях:
     1) наличия  хотя  бы  одного  из  обстоятельств,  предусмотренных
статьей 24.5 КоАП РФ;
     2) малозначительности деяния в соответствии со статьей  2.9  КоАП
РФ;
     3) прекращения производства по делу и  передачи  материалов  дела
прокурору,  в  орган предварительного следствия или в орган дознания в
случае, если в действиях  (бездействии)  лица,  в  отношении  которого
ведется  производство  по  делу  об  административном  правонарушении,
содержатся признаки преступления.
     3.9.6. Постановление по делу об  административном  правонарушении
составляется    в   двух   экземплярах,   подписывается   специалистом
Департамента или его районного отдела – государственного  лесничества,
ответственным за рассмотрение дела об административном правонарушении,
и   заверяется   оттиском   печати    соответствующего    структурного
подразделения Департамента, его вынесшего.
     3.9.7.  Специалист  Департамента  или  его  районного  отдела   –
государственного  лесничества,  ответственный  за рассмотрение дела об
административном правонарушении, объявляет текст постановления по делу
об    административном    правонарушении   немедленно   по   окончании
рассмотрения дела.
     Специалист   Департамента   или   его    районного    отдела    –
государственного  лесничества,  ответственный  за рассмотрение дела об
административном правонарушении, регистрирует постановление по делу об
административном  правонарушении  не  позднее рабочего дня, следующего
за днем подписи соответствующего постановления.
     3.9.8.  Специалист  Департамента  или  его  районного  отдела   –
государственного  лесничества,  ответственный  за рассмотрение дела об
административном правонарушении, выдает один  экземпляр  постановления
по  делу  об  административном  правонарушении непосредственно лицу, в
отношении которого ведется производство по  делу  об  административном
правонарушении,   либо   его  представителю  (по  доверенности),  либо
отправляет по почте (с уведомлением о вручении).
     3.9.9. Второй экземпляр постановления по делу об административном
правонарушении  хранится  в  структурном  подразделении  Департамента,
вынесшем соответствующее постановление.
     3.9.10.  При  установлении  в  ходе  рассмотрения  по   делу   об
административном      правонарушении      причин     административного
правонарушения и условий, способствовавших его совершению,  специалист
Департамента  или его районного отдела – государственного лесничества,
ответственный за рассмотрение дела об административном правонарушении,
одновременно     с     вынесением     постановления    о    назначении
административного наказания составляет представление о принятии мер по
устранению указанных причин и условий (Приложение 9).
     3.9.11.  Специалист  Департамента  или  его  районного  отдела  –
государственного  лесничества,  ответственный  за рассмотрение дела об
административном правонарушении, направляет представление лицу или его
представителю,  в  отношении  которых  оно  вынесено,  одновременно  с
постановлением о привлечении к административной ответственности.
     3.9.12. По  результатам  рассмотрения  дела  об  административном
правонарушении  специалистом  Департамента  или его районного отдела –
государственного лесничества, ответственным за  рассмотрение  дела  об
административном    правонарушении,    в    случаях   и   в   порядке,
предусмотренных КоАП РФ, может быть вынесено определение:
     1)  о  передаче  дела  судье,   в   орган,   должностному   лицу,
уполномоченным  назначать  административные  наказания  иного вида или
размера  либо  применять  иные  меры  воздействия  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     2) о передаче дела на рассмотрение  по  подведомственности,  если
выяснено,   что   рассмотрение   дела   не   относится  к  компетенции
Департамента.
     3.9.13.   Результатом   исполнения   административной   процедуры
является  вынесение специалистом Департамента или его районного отдела
– государственного лесничества, ответственным за рассмотрение дела  об
административном правонарушении:
     либо постановления о назначении административного наказания  и  в
случаях,   предусмотренных   настоящим  Административным  регламентом,
представления  о  принятии  мер  по  устранению  причин   и   условий,
способствовавших совершению административного правонарушения;
     либо  постановления  о  прекращении  производства  по   делу   об
административном правонарушении;
     либо определения о передаче дела  судье,  в  орган,  должностному
лицу,  уполномоченным  назначать административные наказания иного вида
или размера либо применять иные  меры  воздействия  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     либо   определения   о   передаче   дела   на   рассмотрение   по
подведомственности.
     3.9.14. Максимальный срок выполнения  указанных  административных
действий  и исполнения указанной административной процедуры составляет
45 календарных дней со дня получения специалистом Департамента или его
районного  отдела  –  государственного  лесничества,  ответственным за
рассмотрение дела об  административном  правонарушении,  протокола  об
административном   правонарушении   и   материалов,   полученных   при
проведении проверки.

     3.10. Направление материалов проверки в правоохранительные органы
для   решения  вопроса  о  возбуждении  уголовного  дела  в  отношении
субъекта проверки и иных лиц

     3.10.1. Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
административной процедуры является принятое специалистом Департамента
или   его   районного   отдела   –    государственного    лесничества,
ответственным  за  проведение  проверки,  на  основании  акта проверки
решение о направлении материалов проверки в правоохранительные  органы
для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта
проверки и иных лиц или вынесенное специалистом Департамента  или  его
районного  отдела  –  государственного  лесничества,  ответственным за
рассмотрение дела об административном правонарушении, постановление  о
прекращении производства по делу об административном правонарушении, в
связи с тем, что в действиях (бездействии) лица, в отношении  которого
ведется  производство  по  делу  об  административном  правонарушении,
содержатся признаки преступления.
     3.10.2. Специалистом Департамента  или  его  районного  отдела  –
государственного  лесничества, ответственным за направление материалов
в правоохранительные органы, является соответственно  либо  специалист
Департамента  или его районного отдела – государственного лесничества,
ответственный за проведение проверки, либо специалист Департамента или
его  районного отдела – государственного лесничества, ответственный за
рассмотрение дела об административном правонарушении.
     3.10.3.  Специалист  Департамента  или  его  районного  отдела  –
государственного  лесничества, ответственный за направление материалов
в правоохранительные органы, в течение  одного  дня  со  дня  принятия
решения  о направлении материалов проверки в правоохранительные органы
для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта
проверки  и  иных лиц или со дня вынесения постановления о прекращении
производства по делу об административном правонарушении в связи с тем,
что  в  действиях  (бездействии)  лица,  в  отношении которого ведется
производство по делу об  административном  правонарушении,  содержатся
признаки   преступления,   готовит   проект  письменного  заявления  о
преступлении в двух экземплярах, в котором указывает следующие данные:
     наименование правоохранительного органа (прокуратуры, следствия и
дознания), в который адресовано заявление;
     наименование или фамилия, имя,  отчество  субъекта  проверки  или
лица,   в   отношении   которого   ведется  производство  по  делу  об
административном правонарушении;
     действия (бездействие) субъекта проверки или  лица,  в  отношении
которого    ведется   производство   по   делу   об   административном
правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;
     обстоятельства,  при  которых   обнаружены   указанные   действия
(бездействие) и должностное лицо их обнаружившее;
     расчет ущерба (при его наличии),  причиненного  лесам  вследствие
указанных   действий  (бездействия)  субъекта  проверки  или  лица,  в
отношении которого ведется производство по  делу  об  административном
правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;
     сведения о лицах (при их наличии),  которые  обладают  или  могут
обладать   какими-либо   сведениями   об  обстоятельствах  совершенных
действий  (бездействия)  субъекта  проверки  или  лица,  в   отношении
которого    ведется   производство   по   делу   об   административном
правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;
     сведения о  местонахождении  предмета  и  орудий  предполагаемого
преступления (при их наличии).
     Проект заявления о преступлении оформляется в  форме  письма,  на
бланке  Департамента  или  его  районного  отдела  –  государственного
лесничества за подписью начальника  Департамента  (лица,  исполняющего
его  обязанности)  или  начальника  районного  отдела  Департамента  –
государственного лесничества (лица, исполняющего его обязанности).
     3.10.4.   К   проекту   заявления   о   преступлении   специалист
Департамента  или его районного отдела – государственного лесничества,
ответственный за направление материалов в  правоохранительные  органы,
прилагает  заверенную  копию материалов проверки либо заверенную копию
материалов дела об административном  правонарушении,  производство  по
которому прекращено в связи с тем, что в действиях (бездействии) лица,
в отношении которого ведется производство по делу об  административном
правонарушении, содержатся признаки преступления.
     3.10.5.  Специалист  Департамента  или  его  районного  отдела  –
государственного  лесничества, ответственный за направление материалов
в правоохранительные органы, передает подготовленный проект  заявления
о   преступлении   с   прилагаемыми   к  нему  материалами  начальнику
Департамента или его районного отдела – государственного лесничества.
     3.10.6.  Начальник  Департамента  или  его  районного  отдела   –
государственного    лесничества   проверяет   обоснованность   проекта
заявления о преступлении, принимает решение о направлении заявления  о
преступлении  и  прилагаемых  к  нему  материалов в правоохранительные