Расширенный поиск

Постановление Губернатора Вологодской области от 23.03.2010 № 128

обязательных   требований   при   использовании   лесов,   исполнением

предписаний  и   постановлений   органов   государственного   контроля

(надзора),  органов  муниципального  контроля, письменные пояснения, а

также документы подтверждающие:

     наличие  правовых  оснований  для  использования  лесов  (договор

купли-продажи  лесных  насаждений,  договор  аренды  лесного  участка,

решение  о  предоставлении  лесного  участка  на   праве   постоянного

бессрочного   пользования   лесным  участком,  договор  безвозмездного

срочного пользования лесным участком)  и  наличие  их  государственной

регистрации в установленных законом случаях;

     наличие  проектов  освоения  лесов  с  положительным  заключением

государственной  экспертизы  у  лиц,  использующих  леса  на основании

договора аренды лесного участка или  на  основании  права  постоянного

бессрочного пользования лесным участком;

     наличие поданной лицами, использующими леса на основании договора

аренды  лесного участка или на основании права постоянного бессрочного

пользования лесным участком, лесной декларации;

     соблюдение   арендаторами   лесных   участков    законодательства

Российской Федерации, регламентирующего вопросы передачи арендных прав

третьим лицам, в субаренду, в качестве вклада в уставный капитал  и  в

залог;

     соблюдение  лицами,  использующими  леса,   своих   обязанностей,

предусмотренных   законодательством,   решением   о  предоставлении  в

пользование лесного участка и соответствующим договором, в зависимости

от видов разрешенного использования лесов;

     соблюдение  лицами,  использующими  леса  на  основании  договора

аренды  лесного участка или на основании права постоянного бессрочного

пользования лесным участком, проекта освоения лесов;

     качество отвода, таксации и материально-денежной оценки  лесосек,

проведенных арендаторами лесных участков;

     целевое  использование  древесины,  заготовленной  гражданами  по

договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

     соблюдение требований законодательства  о  целевом  использовании

земель лесного фонда.

     2.6.2. Документы представляются в виде копий, заверенных  печатью

(при   ее   наличии)   и  соответственно  подписью  физического  лица,

индивидуального предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя,

руководителя,  иного должностного лица юридического лица. Не требуется

нотариального  удостоверения  копий   документов,   представляемых   в

Департамент,  если  иное не предусмотрено законодательством Российской

Федерации. Указанные документы  могут  быть  представлены  либо  путем

направления    соответствующего    почтового   отправления   в   адрес

Департамента, либо лично путем  представления  документов  в  приемную

Департамента        структурное    подразделение    Департамента   в

соответствующем районе).

 

     2.7. Информация о возмездной  (безвозмездной)  основе  исполнения

государственной функции

 

     Исполнение Департаментом государственной  функции  осуществляется

бесплатно.

 

     III. Административные процедуры

 

     3.1. Должностные лица, ответственные за исполнение

     государственной функции

 

     3.1.1.  Перечень  должностных  лиц  Департамента,  осуществляющих

государственный  лесной  контроль  и надзор и являющихся лесничими или

государственными лесными инспекторами, указан в пункте 1.2  настоящего

Административного регламента.

     3.1.2. Должностные лица Департамента,  являющиеся  лесничими  или

государственными лесными инспекторами и осуществляющие государственный

лесной контроль и надзор,  осуществляют  государственный  контроль  за

использованием,   охраной,   защитой   и   воспроизводством   лесов  в

соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  Вологодской

области, а также настоящим Административным регламентом.

     3.1.3.   Государственные   лесные   инспектора,   лесничие    при

осуществлении государственного лесного контроля и надзора:

     пресекают и предотвращают нарушения  лесного  законодательства  в

установленном порядке;

     осуществляют проверки соблюдения лесного законодательства;

     составляют по результатам проверок акты и  предоставляют  их  для

ознакомления  гражданам,  в  том числе индивидуальным предпринимателям

(далее  -  граждане),  а  также  юридическим   лицам,   осуществляющим

использование лесных участков;

     дают  обязательные  для  исполнения  предписания  об   устранении

выявленных  в результате проверок нарушений лесного законодательства и

контролируют исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

     осуществляют в установленном порядке досмотр транспортных средств

и при необходимости их задержание;

     уведомляют  в  письменной   форме   граждан,   юридических   лиц,

осуществляющих  использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и

лесоразведение,   о   результатах    проверок    соблюдения    лесного

законодательства и выявленных нарушениях;

     предъявляют  гражданам  и   юридическим   лицам   требования   об

устранении выявленных в результате проверок нарушений;

     предъявляют иски в суды в пределах своей компетенции;

     привлекают  в  установленном  порядке   научно-исследовательские,

проектно-изыскательские    и   другие   организации   для   проведения

соответствующих анализов,  проб,  осмотров  и  подготовки  заключений,

связанных с предметом проводимой проверки;

     осуществляют иные предусмотренные федеральными законами права.

     3.1.4.   Государственные   лесные   инспектора,   лесничие    при

осуществлении   государственного   лесного   контроля   и   надзора  в

установленной сфере деятельности обязаны:

     своевременно  и  в  полной  мере  исполнять   предоставленные   в

соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по

предупреждению,   выявлению    и    пресечению    нарушений    лесного

законодательства;

     соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные

интересы юридических лиц и граждан;

     проводить мероприятия  по  государственному  лесному  контролю  и

надзору  на  основании и в соответствии с распоряжениями или приказами

Департамента о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке,

установленном     законодательством     Российской     Федерации     и

законодательством Вологодской области;

     посещать объекты  (территории  и  помещения)  юридических  лиц  и

граждан  в  целях  проведения  мероприятия по государственному лесному

контролю и надзору только во время исполнения  служебных  обязанностей

при  предъявлении  служебного  удостоверения  и  распоряжения  и (или)

приказа Департамента  о  проведении  мероприятия  по  государственному

лесному контролю и надзору;

     не препятствовать представителям юридического лица или гражданина

присутствовать  при проведении мероприятия по государственному лесному

контролю и надзору, давать  разъяснения  по  вопросам,  относящимся  к

предмету проверки;

     предоставлять должностным лицам юридического лица или  гражданину

либо  их  представителям, присутствующим при проведении мероприятия по

государственному лесному контролю и надзору, информацию, относящуюся к

предмету проверки;

     знакомить должностных лиц юридического лица или граждан  либо  их

представителей  с результатами мероприятий по государственному лесному

контролю и надзору;

     при определении мер, принимаемых по фактам выявленных  нарушений,

учитывать   соответствие   указанных   мер   тяжести   нарушений,   их

потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды  и

имущества,  а  также  не  допускать  необоснованные ограничения прав и

законных интересов граждан и юридических лиц;

     доказывать  законность  своих   действий   при   их   обжаловании

юридическими    лицами   и   гражданами   в   порядке,   установленном

законодательством Российской Федерации;

     соблюдать сроки проведения проверки;

     не   требовать    от    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя  документы  и  иные сведения, представление которых не

предусмотрено  законодательством  Российской  Федерации;    редакции

Постановления Губернатора Вологодской области от 14.04.2010 № 159)

     перед   началом   проведения   выездной    проверки    ознакомить

руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного

представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его

уполномоченного    представителя   с   положениями   Административного

регламента (при его наличии),  в  соответствии  с  которым  проводится

проверка;

     осуществлять  запись  о  проведенной  проверке  в  журнале  учета

проверок.

     3.1.5. Проведение государственного  лесного  контроля  и  надзора

осуществляется  в  форме  плановых  проверок в соответствии с планами,

утверждаемыми начальником Департамента, а также внеплановых проверок с

соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.

     3.1.6. Государственным лесным  инспекторам  и  лесничим  выдаются

служебные  удостоверения  и форма установленного образца, а с 1 января

2010  года    специальные  средства,  служебное   оружие,   а   также

разрешенное   в   качестве   служебного   оружия   гражданское  оружие

самообороны и охотничье огнестрельное оружие в порядке,  установленном

Федеральным  законом  от  14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной

охране".

     3.1.7.  Государственные  лесные  инспектора  и   лесничие   несут

установленную  законодательством  Российской  Федерации  и Вологодской

области ответственность за неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение

возложенных  на  них функций по осуществлению государственного лесного

контроля и надзора.

 

     3.2. Последовательность действий при исполнении

     государственной функции

 

     3.2.1.  Государственная  функция   осуществляется   в   следующей

последовательности:

     составление ежегодного плана  проведения  плановых  проверок  (за

исключением случаев проведения внеплановых проверок);

     прием и регистрация обращений (за исключением случаев  проведения

плановых проверок);

     подготовка решения о проведении проверки;

     проведение документарной проверки  (если  не  принято  решение  о

проведении выездной проверки);

     проведение  выездной  проверки  (если  не   принято   решение   о

проведении   документарной  проверки  или  по  результатам  проведения

документарной  проверки   по   основаниям,   установленным   настоящим

Административным регламентом);

     оформление результатов проверки;

     рассмотрение дела об административном  правонарушении    случае

если   в  действиях  субъекта  проверки  содержатся  признаки  состава

административного правонарушения);

     направление материалов проверки в правоохранительные  органы  для

решения  вопроса  о  возбуждении уголовного дела в отношении субъектов

проверки и иных лиц (в  случае  если  в  действиях  субъекта  проверки

содержатся признаки состава преступления);

     предъявление исков в суд, арбитражный суд  для  взыскания  вреда,

причиненного лесам (при наличии ущерба).

     3.2.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в

приложении 24 к настоящему Административному регламенту.

 

     3.3. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

 

     3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для  составления

ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок),

является наступление плановой даты - 1 сентября года,  предшествующего

году проведения плановых проверок.

     3.3.2. Специалист Управления государственного лесного контроля  и

надзора  Департамента,  ответственный за составление плана проверок, в

срок до 1 октября текущего года:

     запрашивает в районных  отделах  Департамента    государственных

лесничествах проекты планов проведения проверок на следующий год;

     на основании полученных от  государственных  лесничеств  проектов

планов проверок составляет проект ежегодного плана проведения плановых

проверок  по  типовой  форме  и  сопроводительное  письмо   в   органы

прокуратуры.

     3.3.3. В план проверок  могут  быть  включены  юридические  лица,

индивидуальные  предприниматели,  в  отношении которых установлен факт

истечения трех лет со дня:

     государственной регистрации  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя;

     окончания проведения  последней  плановой  проверки  юридического

лица, индивидуального предпринимателя;

     начала   осуществления    юридическим    лицом,    индивидуальным

предпринимателем  предпринимательской  деятельности  в  соответствии с

представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации  в

соответствующей   сфере   федеральный   орган   исполнительной  власти

уведомлением    о     начале     осуществления     отдельных     видов

предпринимательской   деятельности   в  случае  выполнения  работ  или

предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

     3.3.4. Начальник Департамента проверяет обоснованность  включения

юридических   лиц,  индивидуальных  предпринимателей  в  проект  плана

проверок, принимает решение об утверждении проекта  плана  проверок  в

форме  приказа,  заверяя его личной подписью и печатью Департамента, и

заверяет личной подписью сопроводительное письмо. В случае если проект

плана    проверок   не   соответствует   законодательству,   начальник

Департамента возвращает его специалисту, ответственному за составление

плана  проверок,  для приведения проекта плана проверок в соответствие

с требованиями законодательства с указанием  причины  возврата.  После

приведения  проекта  плана  проверок  в  соответствие  с  требованиями

законодательства  специалист,  ответственный  за   составление   плана

проверок,   направляет  его  начальнику  Департамента  для  повторного

рассмотрения и принятия соответствующего решения.

     3.3.5. Начальник Департамента передает утвержденный проект  плана

проверки  и сопроводительное письмо специалисту Управления организации

государственного   лесного   контроля    и    надзора    Департамента,

ответственному  за  составление  плана проверок, для отправки в органы

прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего  году  проведения

плановых проверок.

     3.3.6. При получении информации о согласовании плана проверок  из

органов  прокуратуры  специалист,  ответственный  за составление плана

проверок,  представляет  план  проверок  на   утверждение   начальнику

Департамента,   а   после   его   утверждения  размещает  утвержденный

начальником  Департамента  и  согласованный  с   органом   прокуратуры

ежегодный  план  проведения  плановых  проверок  на  официальном сайте

Департамента в сети Интернет,  а  также  на  информационном  стенде  в

течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.

     3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры является

размещенный  на  официальном  сайте  Департамента в сети Интернет и на

информационном стенде план проверок.

     3.3.8. Максимальный срок  выполнения  указанных  административных

действий составляет 8 часов.

     3.3.9. Максимальный срок  исполнения  указанной  административной

процедуры - 70 рабочих дней.

 

     3.4. Прием и регистрация обращений

 

     3.4.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями  для  начала

процедуры  приема  и  регистрации  обращений,  является  поступление в

Департамент или его  районные  отделы    государственные  лесничества

обращений  граждан,  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,

информации  от  органов  государственной  власти,   органов   местного

самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

     1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,

вреда  животным,  окружающей  среде, безопасности государства, а также

угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

     2) причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,

окружающей  среде,  безопасности  государства,  а  также возникновение

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

     3) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права

которых нарушены).

     3.4.2. При получении обращений по почте  специалист  Департамента

или его районного отдела – государственного лесничества, ответственный

за регистрацию, регистрирует поступившие  обращения  и  представленные

документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства и

передает  начальнику  Департамента  или   его   районного   отдела   

государственного лесничества для рассмотрения.

     3.4.3.  При  личном  обращении   специалист,   ответственный   за

регистрацию,  устанавливает  предмет  обращения,  проверяет  документ,

удостоверяющий личность заявителя,  предлагает  изложить  обращение  в

письменной  форме  с указанием фактов, указанных в п. 3.4.1 настоящего

Административного регламента или оформляет его самостоятельно со  слов

заявителя,  подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью

заявителя.

     3.4.4.  Специалист,  ответственный  за   регистрацию,   проверяет

обращения на соответствие следующим требованиям:

     возможность установления лица, обратившегося в Департамент;

     наличие  сведений  о  фактах,  указанных  п.   3.4.1   настоящего

Административного регламента;

     соответствие предмета обращения полномочиям Департамента.

     3.4.5. При установлении фактов соответствия  обращения  указанным

требованиям,   специалист,   ответственный  за  регистрацию,  передает

обращение  начальнику  Департамента  или  его   районного   отдела   

государственного лесничества.

     3.4.6. При установлении фактов несоответствия обращения указанным

требованиям    дальнейшее    исполнение   процедуры   производится   в

соответствии с Административным регламентом исполнения государственной

функции   (предоставления   государственной   услуги)   по   работе  с

обращениями граждан.

     3.4.7.  Начальник  Департамента  или  его  районного   отдела   

государственного   лесничества  рассматривает  обращение  и  назначает

специалиста,  ответственного  за  подготовку  решения   о   проведении

проверки, и передает ему обращение.

     3.4.8. Результатом исполнения административной процедуры является

поручение   начальника   Департамента   или  его  районного  отдела  

государственного  лесничества  о  подготовке  решения   о   проведении

внеплановой проверки.

     3.4.9. Максимальный срок  выполнения  указанных  административных

действий составляет 1 час.

     3.4.10. Максимальный срок исполнения  указанной  административной

процедуры - 2 рабочих дня.

 

     3.5. Подготовка решения о проведении проверки

 

     3.5.1.  Юридическими   фактами,   являющимися   основаниями   для

подготовки решения о проведении проверки являются:

     наступление даты,  на  10  дней  предшествующей  дате  проведения

плановой проверки;

     наступление  даты,  соответствующей  дате  истечения   исполнения

юридическим  лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее

выданного   предписания    об    устранении    выявленных    нарушений

законодательства;

 

     поступление специалисту, ответственному за подготовку  решения  о

проведении  проверки,  от  начальника  Департамента  или его районного

отдела    государственного  лесничества  обращения  с  поручением   о

подготовке решения о проведении внеплановой проверки;

     поступление специалисту, ответственному за подготовку  решения  о

проведении проверки, акта документарной проверки, содержащего сведения

о  недостаточности  информации  для  проведения  оценки   соответствия

деятельности   юридического   лица,   индивидуального  предпринимателя

обязательным  требованиям  или  устанавливающего  признаки   нарушения

обязательных требований.

     3.5.2.  Специалист,  ответственный  за   подготовку   решения   о

проведении   проверки,   в  случае  подготовки  решения  о  проведении

внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпунктах 1-3  пункта

3.4.1   настоящего   Административного   регламента,   по  результатам

рассмотрения изложенных в обращении фактов:

     1) устанавливает принадлежность предмета обращения  к  одному  из

следующих фактов:

     возникновение угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,

вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,

а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного

характера;

     причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,   вреда   животным,

растениям,   окружающей   среде,  безопасности  государства,  а  также

возникновение  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного

характера;

     нарушение прав потребителей (в случае  обращения  граждан,  права

которых нарушены);

     2)  устанавливает  необходимость  принятия  неотложных  мер   при

проведении проверки;

     3) устанавливает принадлежность предполагаемого субъекта проверки

к:

     юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, относящимся в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  к субъектам

малого или среднего предпринимательства;

     членам саморегулируемой организации.

     3.5.3.  Специалист,  ответственный  за   подготовку   решения   о

проведении  проверки,  готовит  проект  решения  о проведении выездной

проверки в форме приказа в 4 экземплярах по типовой форме  (приложение

3 к настоящему Административному регламенту):

     1)при наличии акта документарной проверки, содержащего сведения о

недостаточности   информации   для  произведения  оценки  соответствия

деятельности  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя

обязательным   требованиям  или  устанавливающего  признаки  нарушения

обязательных требований;

     2)при  установлении  предполагаемого  причинения   вреда   жизни,

здоровью   граждан,   вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,

безопасности  государства,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных

ситуаций   природного   и   техногенного  характера,  при  обнаружении

нарушений обязательных требований в момент совершения таких  нарушений

в связи с необходимостью принятия неотложных мер;

     3)   при   истечении   срока   исполнения   юридическим    лицом,

индивидуальным   предпринимателем   ранее   выданного  предписания  об

устранении выявленного нарушения обязательных требований;

     4) при указании в плане проверок выездной проверки.

     3.5.4. Во всех остальных  случаях  специалист,  ответственный  за

подготовку  решения  о  проведении  проверки, готовит проект решения о

проведении документарной проверки в форме приказа в 2  экземплярах  по

типовой   форме   (приложение   3   к   настоящему   Административному

регламенту).

     3.5.5..  Специалист,  ответственный  за  подготовку   решения   о

проведении  проверки, готовит проект уведомления Департамента субъекту

проверки,  за  исключением  случая  проведения  внеплановой   выездной

проверки,   если   в   результате   деятельности   юридического  лица,

индивидуального предпринимателя причинен или причиняется  вред  жизни,

здоровью   граждан,   вред   животным,  растениям,  окружающей  среде,

безопасности  государства,  а  также  возникли  или  могут  возникнуть

чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

     3.5.6. В случае  необходимости  проведения  внеплановой  выездной

проверки  на  основании  поступивших  в Департамент или в его районный

отдел – государственное  лесничество  обращений  граждан,  юридических

лиц,    индивидуальных   предпринимателей,   информации   от   органов

государственной власти, органов местного  самоуправления,  из  средств

массовой информации о следующих фактах:

     возникновение угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,

вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,

а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного

характера;

     причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,   вреда   животным,

растениям,   окружающей   среде,  безопасности  государства,  а  также

возникновение  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного

характера.

     При установлении принадлежности субъекта проверки  к  юридическим

лицам,  индивидуальным  предпринимателям, относящимся в соответствии с

законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего

предпринимательства,  специалист,  ответственный за подготовку решения

о  проведении  проверки,  дополнительно  готовит  проект  заявления  о

согласовании  проведения  проверки  с органом прокуратуры на основании

типовой формы прилагаемой к  настоящему  Административному  регламенту

(приложение 25).

     3.5.7.В случае необходимости проведения плановой или  внеплановой

выездной    проверки    в   отношении   юридических   лиц   -   членов

саморегулируемых организаций, специалист, ответственный за  подготовку

решения   о   проведении   проверки,   дополнительно   готовит  проект

уведомления саморегулируемой организации  о  проведении  плановой  или

внеплановой  выездной проверки в целях обеспечения возможности участия

или  присутствия  ее  представителя  при   проведении   плановой   или

внеплановой выездной проверки.

     3.5.8.  Специалист,  ответственный  за   подготовку   решения   о

проведении   проверок,   передает  подготовленные  проекты  приказа  о

проведении   проверки,   а   в   случаях,   указанных   в    настоящем

Административном  регламенте,  -  уведомления  для  субъекта проверки,

уведомления для саморегулируемой организации, заявления о согласовании

с  органами  прокуратуры  начальнику  Департамента  или  его районного

отдела – государственного лесничества.

     3.5.9.  Начальник  Департамента  или  его  районного   отдела   

государственного  лесничества проверяет обоснованность проекта приказа

о  проведении  проверки,  а   в   случаях,   указанных   в   настоящем

Административном   регламенте,   -   уведомления   субъекта  проверки,

уведомления саморегулируемой организации, заявления о  согласовании  с

органами  прокуратуры, принимает решение о проведении проверки в форме

приказа, заверяя его личной подписью и печатью  Департамента  или  его

районного   отдела     государственного  лесничества,  и  подписывает

(заверяет  личной  подписью)  соответствующие  проекты  уведомлений  и

заявления.

     3.5.10. В случае если проект  приказа  о  проведении  проверок  и

проекты  соответствующих документов не соответствует законодательству,

начальник Департамента или его  районного  отдела    государственного

лесничества  возвращает  их  специалисту, ответственному за подготовку

решения о проведении проверок, для  приведения  их  в  соответствие  с

требованиями  законодательства  с  указанием  причины  возврата. После

приведения  проектов  документов   в   соответствие   с   требованиями

законодательства  специалист,  ответственный  за  подготовку решения о

проведении проверок, направляет их  начальнику  Департамента  или  его

районного   отдела     государственного  лесничества  для  повторного

рассмотрения и принятия соответствующего решения.

     3.5.11.Начальник  Департамента  или  его   районного   отдела   

государственного  лесничества передает приказ о проведении проверки, а

в  случаях,  указанных  в  настоящем  Административном  регламенте,  -

уведомление    субъекта    проверки,    уведомление   саморегулируемой

организации,  заявление  о   согласовании   с   органами   прокуратуры

специалисту  Департамента  или его районного отдела – государственного

лесничества, ответственному за проведение проверки.

     3.5.12.Специалист  Департамента  или  его  районного   отдела   

государственного лесничества, ответственный за проведение проверки:

     кроме случая проведения внеплановой  выездной  проверки,  если  в

результате    деятельности    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан,

вред  животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,

а  также  возникли  или   могут   возникнуть   чрезвычайные   ситуации

природного  и  техногенного  характера,  передает уведомление субъекта

проверки  специалисту  Департамента  или  его   районного   отдела   

государственного  лесничества, ответственному за делопроизводство, для

его направления субъекту проверки не менее чем за двадцать четыре часа

до начала ее проведения любым доступным способом;

     в случае проведения плановой проверки - передает копию приказа, а

в  случаях,  указанных  в  настоящем  Административном  регламенте,  

уведомление саморегулируемой организации специалисту Департамента  или

его районного отдела – государственного лесничества, ответственному за

делопроизводство,    для    направления    субъекту     проверки     и

саморегулируемой   организации   заказным   почтовым   отправлением  с

уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем  за

три рабочих дня до начала проведения проверки.

     3.5.13.В случае выявления фактов, указанных в п. 3.5.6 настоящего

Административного   регламента,   специалист   Департамента   или  его

районного отдела    государственного  лесничества,  ответственный  за

проведение   проверки,   в   день   подписания  приказа  о  проведении

внеплановой выездной проверки:

     формирует пакет документов для направления в орган прокуратуры по

месту   осуществления   деятельности  субъектов  малого  или  среднего

предпринимательства, в состав которого входит заявление о согласовании

проведения  внеплановой  выездной  проверки,  копия приказа начальника

Департамента или его районного отдела – государственного лесничества о

проведении   внеплановой   выездной   проверки  и  документы,  которые

содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения;

     передает сформированный пакет документов специалисту Департамента

или    его    районного   отдела      государственного   лесничества,

ответственному  за   делопроизводство,   для   направления   в   орган

прокуратуры  по  месту осуществления деятельности субъектов малого или

среднего  предпринимательства   заказным   почтовым   отправлением   с

уведомлением  о вручении, нарочным или в форме электронного документа,

подписанного электронной цифровой подписью.

     3.5.14. В случае  принятия  решения  о  проведении  плановой  или

внеплановой  выездной  проверки  в  отношении юридических лиц - членов

саморегулируемых организаций специалист Департамента или его районного

отдела    государственного  лесничества,  ответственный за проведение

проверки,   передает    уведомление    саморегулируемой    организации

специалисту  Департамента  или его районного отдела – государственного

лесничества,  ответственному  за  делопроизводство,  для   направления

заказным  почтовым  отправлением с уведомлением о вручении или в форме

электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

     3.5.15.   Результатом   исполнения   административной   процедуры

является  приказ  о  проведении  проверки,  а  в  случаях, указанных в

настоящем  Административном   регламенте,   -   уведомление   субъекта

проверки,   уведомление   саморегулируемой  организации,  заявление  о

согласовании с органами прокуратуры.

     3.5.16.Максимальный срок  выполнения  указанных  административных

действий составляет 4 часа.

     3.5.17. Максимальный срок исполнения  указанной  административной

процедуры - 2 рабочих дня.

 

     3.6. Проведение документарной проверки

 

     3.6.1.Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   начала

проведения  документарной  проверки,  является  получение специалистом

Департамента или его районного отдела – государственного  лесничества,

ответственным   за   проведение   проверки,   приказа   о   проведении

документарной проверки от начальника Департамента  или  его  районного

отдела – государственного лесничества.

     3.6.2.Специалист  Департамента  или  его   районного   отдела   

государственного  лесничества,  ответственный  за проведение проверки,

рассматривает    документы    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  имеющиеся  в  распоряжении Департамента, в том числе

уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской

деятельности,  акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об

административных  правонарушениях  и  иные  документы  о   результатах

осуществленных  в  отношении  этого юридического лица, индивидуального

предпринимателя мероприятий государственного контроля (надзора).

     3.6.3. В случае если  рассмотренные  сведения  позволяют  оценить

исполнение  субъектом  проверки  обязательных  требований,  специалист

Департамента или его районного отдела – государственного  лесничества,

ответственный  за  проведение проверки, производит их оценку и готовит

акт  проверки  в  2  экземплярах  непосредственно   после   завершения

проверки,   по   форме,   приведенной  в  приложении  4  к  настоящему

Административному регламенту.

     3.6.4. В  случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в

документах,    имеющихся   в   распоряжении   Департамента,   вызывает

обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения   не   позволяют   оценить

исполнение  субъектом  проверки  обязательных  требований,  специалист

Департамента или его районного отдела – государственного  лесничества,

ответственный за проведение проверки:

     1) готовит в адрес  субъекта  проверки  мотивированный  запрос  с

требованием  представить  иные  необходимые  для  рассмотрения  в ходе

проведения  документарной   проверки   документы   согласно   перечню,

приведенному  в  п.  3.6.1  настоящего  Административного  регламента,

заверяя его своей подписью;

     2) передает подготовленный запрос  специалисту  Департамента  или

его районного отдела – государственного лесничества, ответственному за

делопроизводство,  для  отправки  заказным  почтовым  отправлением   с

уведомлением о вручении;

     3)  уведомляет  субъекта  проверки  посредством  телефонной   или

электронной связи о направлении запроса.

     При поступлении письменного ответа на запрос от субъекта проверки

специалист  Департамента  или  его районного отдела – государственного

лесничества, ответственный за проведение проверки, устанавливает  факт

соответствия и достаточности представленных документов запросу.

     3.6.7. В случае если  рассмотренные  сведения  позволяют  оценить

исполнение   субъектом  проверки  обязательных  требований  специалист

Департамента или его районного отдела – государственного  лесничества,

ответственный  за  проведение проверки, производит их оценку и готовит

акт  проверки  в  2  экземплярах  непосредственно   после   завершения

проверки,   по   форме,   приведенной  в  приложении  4  к  настоящему

Административному регламенту.

     3.6.8. В случае  если  в  ходе  документарной  проверки  выявлены

ошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  субъектом  проверки

документах  либо  несоответствие   сведений,   содержащихся   в   этих

документах,   сведениям,   содержащимся  в  имеющихся  у  Департамента

документах и (или) полученным в  ходе  осуществления  государственного

контроля (надзора), специалист Департамента или его районного отдела –

государственного лесничества, ответственный за проведение проверки:

     1) готовит письмо субъекту проверки с требованием  представить  в

течение  десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме,

заверяя его своей подписью;

     2) передает подготовленное письмо  специалисту  Департамента  или

его районного отдела – государственного лесничества, ответственному за

делопроизводство,  для  отправки  заказным  почтовым  отправлением   с

уведомлением о вручении;

     3)  уведомляет  субъекта  проверки  посредством  телефонной   или

электронной связи о направлении письма.

     3.6.9. При поступлении пояснений субъекта проверки  в  письменной

форме   специалист   Департамента   или   его   районного   отдела   

государственного лесничества, ответственный  за  проведение  проверки,

устанавливает   факт   соответствия   и  достаточности  представленных

пояснений для оценки фактов.  В  случае  если  рассмотренные  сведения

позволяют   оценить   исполнение   субъектом   проверки   обязательных

требований,  специалист  Департамента  или  его  районного  отдела   

государственного  лесничества,  ответственный  за проведение проверки,

производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах по  форме,

приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

     3.6.10. В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить

соблюдение  субъектом  проверки  обязательных  требований или содержат

признаки нарушения обязательных требований или в случае не поступления

в  течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной

форме от субъекта проверки, специалист Департамента или его  районного

отдела    государственного  лесничества,  ответственный за проведение

проверки,  готовит  акт  проверки  непосредственно  после   завершения

проверки,  содержащий сведения о недостаточности информации для оценки

фактов  или  сведения,  содержащие  признаки  нарушения   обязательных

требований,  и  передает  специалисту  Департамента  или его районного

отдела – государственного лесничества,  ответственному  за  подготовку

решения  о  проведении  проверок,  для подготовки решения о проведении

внеплановой выездной проверки.

     3.6.11.   Результатом   исполнения   административной   процедуры

является составление акта проверки.

     3.6.12 Максимальный срок  выполнения  указанных  административных

действий  и исполнения указанной административной процедуры составляет

30 рабочих дней со дня получения  специалистом  Департамента  или  его

районного  отдела    государственного  лесничества,  ответственным за

проведение проверки, приказа о проведении  документарной  проверки  от

начальника  Департамента  или  его районного отдела – государственного

лесничества.

 

     3.7. Проведение выездной проверки

 

     3.7.1.Юридическим  фактом,  являющимся  основанием   для   начала

проведения   выездной   проверки,   является   получение  специалистом

Департамента или его районного отдела – государственного  лесничества,

ответственным  за  проведение  проверки, приказа о проведении плановой

выездной проверки от начальника Департамента или его районного  отдела

  государственного  лесничества,  а  в  случае  внеплановой  выездной

проверки,  если  установлена  принадлежность   субъекта   проверки   к


Информация по документу
Читайте также