ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу - Постановление Губернатора Вологодской области
от 11.07.2017 № 206
От 09.06.2011 N 356
г. Вологда
Об утверждении Положения о службе защиты
сельскохозяйственных животных и растений
и Положения о службе по организации
поставок продовольствия при возникновении
чрезвычайных ситуаций
В соответствии с постановлением Правительства области
от 31 января 2011 года N 65 "О территориальной подсистеме единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о службе защиты сельскохозяйственных
животных и растений (приложение 1).
2. Утвердить Положение о службе по организации поставок
продовольствия при возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
Губернатор области В.Е. Позгалев
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 09.06.2011 N 356
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе защиты сельскохозяйственных животных и растений
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", законом области от 25 марта 2008 года N 1773-ОЗ "О защите
населения и территорий Вологодской области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", постановлением Правительства
области от 31 января 2011 года N 65 "О территориальной подсистеме
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций области".
1.2. Положение определяет организацию, состав сил и средств, а
также порядок деятельности службы защиты сельскохозяйственных животных
и растений (далее – служба) в организациях по производству
сельскохозяйственной продукции территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС) областного уровня.
1.3. Служба создается на базе Департамента сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент)
для решения задач по организации взаимодействия территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной государственной власти области, органов местного
самоуправления и организаций области, для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в организациях по производству
сельскохозяйственной продукции, входящих в сферу деятельности
Департамента (далее - организации), и обеспечения согласованности
действий сил территориальной подсистемы РСЧС и ее муниципальных
звеньев с силами функциональных подсистем РСЧС и их звеньев,
действующих на территории области.
Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с
законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, в том
числе нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), регулирующими
вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности, нормативными правовыми актами
Вологодской области а также настоящим Положением.
Характер, объем и сроки проводимых службой мероприятий
определяются Правительством области, председателем комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства области, начальником Департамента
сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области с
учетом обстановки на территории области и в зависимости от масштаба
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Координацию
деятельности службы в рамках территориальной подсистемы РСЧС
осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Правительства области.
2. Основные задачи службы
2.1. Мониторинг подготовки организаций к работе в экстремальных
ситуациях.
2.2. Координация работ по ликвидации производственных аварий в
организациях.
2.3. Мониторинг выполнения специализированных мероприятий по
ликвидации последствий радиоактивного и химического загрязнения
территорий организаций.
2.4. Мониторинг готовности организаций к ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
2.5. Предоставление в пределах компетенции службы информации по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сроки и
по формам, устанавливаемым МЧС России.
3. Состав и организация службы
3.1. Служба объединяет координационный орган, органы управления,
силы и средства организаций.
3.2. Координационным органом службы является Департамент. Общее
руководство службой на областном уровне осуществляет начальник
Департамента.
3.3. Силы организаций (силы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций объектового уровня) создаются в организациях,
возникновение чрезвычайных ситуаций в которых может привести к
человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей и окружающей среде,
повлечь значительные материальные потери, нарушить безопасность и
устойчивость функционирования экономики области.
Общее руководство силами организаций осуществляют руководители
организаций.
3.4. Постоянно действующими органами управления службой на
областном уровне являются структурные подразделения Департамента, в
организациях - уполномоченные на решение задач в области защиты
населения (работников) и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или)
гражданской обороны.
3.5. Органом повседневного управления службой на областном уровне
является группа мониторинга и прогнозирования, создаваемая в
Департаменте, в организациях – дежурные диспетчерские службы
организаций.
Компетенция и полномочия органов повседневного управления службой
определяются создавшими их органами.
3.6. Силами службы являются специально подготовленные штатные и
нештатные формирования организаций, укомплектованные необходимыми
средствами и предназначенные для предупреждения чрезвычайных ситуаций,
ликвидации аварий и их последствий.
В состав сил организаций входят:
силы предупреждения – силы, осуществляющие наблюдение и контроль
за состоянием окружающей природной среды и обстановкой на
потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
силы аварийного реагирования – штатные и нештатные
аварийно-спасательные формирования организаций, предназначенные для
оперативного реагирования и проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
3.7. В целях повышения практической готовности органов
управления и объектовых сил проводятся учения и тренировки в
соответствии с методическими рекомендациями МЧС России по проведению
учений и тренировок.
3.8. Средствами службы являются резервы материальных ресурсов,
создаваемые за счет средств организаций. Номенклатура и объемы
резервов материальных ресурсов определяются в соответствии с
ведомственными распорядительными документами.
4. Основные мероприятия, проводимые службой в различных режимах
функционирования
4.1. В режиме повседневной деятельности силы и средства службы
действуют в соответствии с текущими планами Департамента и
организаций.
В режиме повседневной деятельности (при нормальной
производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической,
бактериологической и гидрометеорологической обстановке, при
отсутствии эпидемий, эпизоотий) служба осуществляет:
мониторинг состояния окружающей природной среды, обстановки на
потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
мониторинг выполнения целевых программ, мер по предупреждению
чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности защиты населения,
сокращению возможных потерь и ущерба, а также повышению устойчивости
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
мониторинг создания и восстановления резервов финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в
организациях.
4.2. В режиме повышенной готовности (при ухудшении
производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической,
бактериологической и гидрометеорологической обстановки, при получении
прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций) служба
осуществляет:
введение при необходимости круглосуточного дежурства должностных
лиц координационного органа и органов управления;
сбор и обработку данных о прогнозируемых последствиях
чрезвычайных ситуаций в районах расположения организаций,
информирование работников о приемах и способах защиты;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и
развития чрезвычайных ситуаций в районах расположения организаций,
снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также
повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в
чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий (взаимодействия) по ликвидации
чрезвычайных ситуаций в районах расположения организаций и иных
документов;
приведение службы в готовность к реагированию на последствия
чрезвычайных ситуаций в районах расположения организаций;
мониторинг проведения мероприятий по обеспечению безаварийного
функционирования производства, противопожарных мероприятий, сохранению
материальных ценностей в организациях.
4.3. В режиме чрезвычайной ситуации служба осуществляет:
непрерывный контроль за развитием возникших чрезвычайных ситуаций
в организациях и в районах расположения организаций;
сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации в части оказания помощи при ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в организациях и в районах
расположения организаций;
организацию взаимодействия территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной
власти области, органов местного самоуправления области, организаций
области со службами областного и местного уровней единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций по вопросам работы организаций при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению организаций в
чрезвычайных ситуациях;
контроль за проведением, в случае необходимости, эвакуационных
мероприятий из зоны чрезвычайной ситуации, размещением работников
организаций и обеспечением их питанием, имуществом, медицинской и
психологической помощью;
мониторинг проведения ремонтных работ;
контроль проведения работ по обеспечению устойчивого
функционирования организаций;
мониторинг состояния окружающей среды в районе чрезвычайной
ситуации, обстановки на аварийных объектах и прилегающих к ним
территориях.
5. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение функционирования службы осуществляется за
счет средств областного бюджета, предусмотренных Департаменту, и
средств организаций, выделяемых для предупреждения и ликвидаций
последствий чрезвычайных ситуаций.
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 09.06.2011 N 356
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по организации поставок продовольствия
при возникновении чрезвычайных ситуаций
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", законом области от 25 марта 2008 года N 1773-ОЗ "О защите
населения и территорий Вологодской области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", постановлением Правительства
области от 31 января 2011 года N 65 "О территориальной подсистеме
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций области".
1.2. Положение определяет организацию, состав сил и средств, а
также порядок деятельности службы по организации поставок
продовольствия при возникновении чрезвычайных ситуаций в организациях
торговли и общественного питания (далее – служба), территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС)
областного уровня.
1.3. Служба создается на базе Департамента сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент)
для решения задач по организации взаимодействия территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной государственной власти области, органов местного
самоуправления и организаций области, для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в организациях торговли и
общественного питания, входящих в сферу деятельности Департамента
(далее - организации), и обеспечения согласованности действий сил
территориальной подсистемы РСЧС и ее муниципальных звеньев с силами
функциональных подсистем РСЧС и их звеньев, действующих на территории
области.
Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с
законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, в том
числе нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), регулирующими
вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности, нормативными правовыми актами
Вологодской области, а также настоящим Положением.
Характер, объем и сроки проводимых службой мероприятий
определяются Правительством области, председателем комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства области, начальником Департамента
сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области с
учетом обстановки на территории области и в зависимости от масштаба
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Координацию
деятельности службы в рамках территориальной подсистемы РСЧС
осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Правительства области.
2. Основные задачи службы
2.1. Мониторинг подготовки организаций к работе в экстремальных
ситуациях.
2.2. Координация работ по ликвидации производственных аварий в
организациях.
2.3. Мониторинг выполнения специализированных мероприятий по
ликвидации последствий радиоактивного и химического загрязнения
территорий организаций.
2.4. Мониторинг готовности организаций к ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
2.5. Предоставление в пределах компетенции службы информации по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сроки и
по формам, устанавливаемым МЧС России.
3. Состав и организация службы
3.1. Служба объединяет координационный орган, органы управления,
силы и средства организаций.
3.2. Координационным органом службы является Департамент. Общее
руководство службой на областном уровне осуществляет начальник
Департамента.
3.3. Силы организаций (силы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций объектового уровня) создаются в организациях,
возникновение чрезвычайных ситуаций на которых может привести к
человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей и окружающей среде,
повлечь значительные материальные потери, нарушить безопасность и
устойчивость функционирования экономики области.
Общее руководство силами организаций осуществляют руководители
организаций.
3.4. Постоянно действующими органами управления службой на
областном уровне являются структурные подразделения Департамента, в
организациях - уполномоченные на решение задач в области защиты
населения (работников) и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или)
гражданской обороны.
3.5. Органом повседневного управления службой на областном уровне
является группа мониторинга и прогнозирования, создаваемая в
Департаменте, в организациях – дежурные диспетчерские службы
организаций.
Компетенция и полномочия органов повседневного управления
службой определяются создавшими их органами.
3.6. Силами службы являются специально подготовленные штатные и
нештатные формирования организаций, укомплектованные необходимыми
средствами и предназначенные для предупреждения чрезвычайных ситуаций,
ликвидации аварий и их последствий.
В состав сил организаций входят:
силы предупреждения – силы, осуществляющие наблюдение и контроль
за состоянием окружающей природной среды и обстановкой на
потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
силы аварийного реагирования – штатные и нештатные
аварийно-спасательные формирования организаций, предназначенные для
оперативного реагирования и проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
3.7. В целях повышения практической готовности органов
управления и организаций проводятся учения и тренировки в соответствии
с Методическими рекомендациями МЧС России по проведению учений и
тренировок.
3.8. Средствами службы являются резервы материальных ресурсов,
создаваемые за счет средств организаций. Номенклатура и объемы
резервов материальных ресурсов определяются в соответствии с
ведомственными распорядительными документами.
4. Основные мероприятия, проводимые службой в различных режимах
функционирования
4.1. В режиме повседневной деятельности силы и средства службы
действуют в соответствии с текущими планами Департамента и
организаций.
В режиме повседневной деятельности (при нормальной
производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической,
бактериологической и гидрометеорологической обстановке, при
отсутствии эпидемий, эпизоотий) служба осуществляет:
мониторинг состояния окружающей природной среды, обстановки на
потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
мониторинг выполнения целевых программ, мер по предупреждению
чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности защиты населения,
сокращению возможных потерь и ущерба, а также повышению устойчивости
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
мониторинг создания и восстановления резервов финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
в организациях.
4.2. В режиме повышенной готовности (при ухудшении
производственно- промышленной, радиационной, химической,
биологической, бактериологической и гидрометеорологической обстановки,
при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных
ситуаций) служба осуществляет:
введение при необходимости круглосуточного дежурства должностных
лиц координационного органа и органов управления;
сбор и обработку данных о прогнозируемых последствиях
чрезвычайных ситуаций в районах расположения организаций,
информирование работников о приемах и способах защиты;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и
развития чрезвычайных ситуаций в районах расположения организаций,
снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также
повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в
чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий (взаимодействия) по ликвидации
чрезвычайных ситуаций в районах расположения организаций и иных
документов;
приведение службы в готовность к реагированию на последствия
чрезвычайных ситуаций в районах расположения организаций;
мониторинг проведения мероприятий по обеспечению безаварийного
функционирования производства, противопожарных мероприятий, сохранению
материальных ценностей в организациях.
4.3. В режиме чрезвычайной ситуации служба осуществляет:
непрерывный контроль за развитием возникших чрезвычайных ситуаций
в районах расположения организаций;
сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации в части оказания помощи при ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в районах расположения организаций;
организацию взаимодействия территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной
власти области, органов местного самоуправления области, организаций
области со службами областного и местного уровней единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций по вопросам работы организаций при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению в чрезвычайных
ситуациях;
контроль за проведением, в случае необходимости, эвакуационных
мероприятий из зоны чрезвычайной ситуации, размещением работников
организаций и обеспечением их питанием, имуществом, медицинской и
психологической помощью;
мониторинг проведения ремонтных работ;
контроль проведения работ по обеспечению устойчивого
функционирования организаций;
мониторинг состояния окружающей среды в районе чрезвычайной
ситуации, обстановки на аварийных объектах и прилегающих к ним
территориях.
5. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение функционирования службы осуществляется за
счет средств областного бюджета, предусмотренных Департаменту, и
средств организаций, выделяемых для предупреждения и ликвидаций
последствий чрезвычайных ситуаций.
