ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 11.07.2011 N 826
г. Вологда
О Комплексе мер по модернизации системы
общего образования в Вологодской области
в 2011 году
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 26.09.2011 № 1210; от 16.12.2011 № 1583)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить комплекс мер по модернизации системы общего
образования в Вологодской области в 2011 году (прилагается).
2. Департаменту образования области (Е.О.Рябова) утвердить План
реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в
образовательных учреждениях области по форме, рекомендованной
Министерством образования и науки Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора области И.А. Позднякова.
Справку о выполнении постановления представить к 15 февраля 2012
года.
Губернатор области В.Е. Позгалев
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 11.07.2011 N 826
(приложение)
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 26.09.2011 № 1210; от 16.12.2011 № 1583)
Комплекс мер
по модернизации системы общего образования
в Вологодской области в 2011 году
I. Общие положения
Стратегической целью модернизации системы образования Вологодской
области является построение такой ее модели, которая позволит каждому
человеку получить качественное и доступное образование на любом
уровне вне зависимости от состояния здоровья и места проживания.
Для достижения данной цели в отрасли активно внедряются новые
организационно-экономические механизмы, направленные на оптимизацию
соотношения затрат и качества в сфере образования.
В настоящее время наиболее результативными направлениями
модернизации областной системы образования можно считать:
- переход на нормативное подушевое финансирование
общеобразовательных учреждений;
- введение новой системы оплаты труда педагогических работников,
ориентированной на результат;
- внедрение новой системы аттестации руководящих и педагогических
кадров;
- изменения в структуре сети образовательных учреждений;
- расширение общественного участия в управлении образованием.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на модернизацию региональных систем общего образования"
разработан комплекс мер по модернизации системы общего образования
Вологодской области в 2011 году (далее – Комплекс мер).
На территории Вологодской области Комплекс мер реализуется по
ряду стратегических направлений, включающих мероприятия по
модернизации системы образования в соответствии с требованиями
Министерства образования и науки Российской Федерации.
К основанным направлениям относятся:
внедрение новых финансово-экономических механизмов;
создание оптимальной и эффективной сети общеобразовательных
учреждений;
создание современных и качественных условий обучения;
совершенствование кадрового потенциала.
II. Цель и задачи Комплекса мер
Цель Комплекса мер – модернизация системы общего образования
Вологодской области.
Задачи Комплекса мер:
привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;
обеспечение качественных условий обучения;
развитие материально-технической базы школ;
модернизация базовых школ и создание центров дистанционного
образования;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и
руководителей школ;
комплектование школьных библиотек;
работа с ветеранами педагогического труда;
осуществление мероприятий, направленных на энергосбережение в
образовательных учреждениях.
На решение указанных задач будут направлены следующие
мероприятия.
Основной блок:
приобретение оборудования (учебно-лабораторное,
учебно-производственное, компьютерное);
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
пополнение фондов школьных библиотек;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка
руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
социальные выплаты на улучшение жилищных условий специалистов,
проживающих в сельской местности, в том числе учителей;
единовременные выплаты педагогическим работникам, проживающим и
работающим в сельской местности;
работа с ветеранами педагогического труда.
Блок сопровождения:
организационно-управленческое сопровождение реализации
комплексного плана модернизации общего образования;
мониторинг и экспертно-аналитическое сопровождение реализации
комплексного плана модернизации общего образования;
информационное сопровождение мероприятий комплексного плана
модернизации общего образования.
III. Механизм реализации Комплекса мер
На модернизацию общего образования Вологодской области из
федерального бюджета в 2011 году выделена субсидия в объеме 152074,0
тыс. рублей. Софинансирование из областного бюджета (местных бюджетов)
составит 37816,0 тыс. рублей (приложение к Комплексу мер).
В 2011 году субсидия направляется на финансирование
мероприятий, предусмотренных Комплексом мер, в том числе на возмещение
произведенных расходов, с учетом уровня софинансирования расходных
обязательств области за счет субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1210)
Средства федерального бюджета направляются на: (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1210;
от 16.12.2011 № 1583)
приобретение компьютерного оборудования – 88904,0 тыс. рублей
(из них 53,0 тыс. рублей – на возмещение произведенных расходов); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 26.09.2011 № 1210; от 16.12.2011 № 1583)
абзац (Исключен - Постановление Правительства Вологодской
области от 16.12.2011 № 1583)
абзац (Исключен - Постановление Правительства Вологодской
области от 16.12.2011 № 1583)
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся –
63170,0 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 16.12.2011 № 1583)
Средства регионального бюджета и муниципальных бюджетов
направляются на:
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся за
счет областного бюджета – 2830,0 тыс. рублей, муниципальных бюджетов –
3258,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 26.09.2011 № 1210)
приобретение компьютерного оборудования за счет средств
областного бюджета – 19120,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 16.12.2011 № 1583)
приобретение учебно-производственного оборудования за счет
областного бюджета – 3000,0 тыс. рублей;
пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений за
счет областного бюджета – 9 608,0 тыс. рублей. (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2011 № 1583)
абзац (Исключен - Постановление Правительства Вологодской
области от 16.12.2011 № 1583)
Для привлечения молодых учителей в общеобразовательные
учреждения области в области приняты и реализуются:
закон области от 28 апреля 2010 года N 2271-ОЗ "О единовременных
выплатах педагогическим работникам, проживающим и работающим в
сельской местности", устанавливающий педагогическим работникам в
возрасте до 30 лет, проживающим и работающим в сельской местности,
закончившим образовательные учреждения высшего или среднего
профессионального образования после 1 января 2010 года и впервые
поступившим на работу в областные государственные или муниципальные
общеобразовательные учреждения в течение года с даты окончания
образовательного учреждения (не считая периода отпуска по беременности
и родам; отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех
лет; периода прохождения военной службы по призыву), единовременные
выплаты:
в первый год работы в размере 50000 рублей;
во второй год работы в размере 30000 рублей;
в третий год работы в размере 20000 рублей.
долгосрочная целевая программа от 9 сентября 2008 года N 1734
"Социальное развитие села на 2009-2012 годы", в соответствии с которой
предоставляются социальные выплаты на улучшение жилищных условий
специалистов, проживающих в сельской местности, в том числе учителей.
Основные направления работы с ветеранами педагогического труда
включают в себя:
оказание материальной помощи в связи с юбилейными датами;
шефство учащихся общеобразовательных школ (помощь на приусадебных
участках, подвоз воды, разделка дров, помощь при покупке лекарств в
аптеках).
В области создан Областной совет ветеранов, аналогичные советы
созданы в муниципальных образованиях области.
План реализации Комплекса мер модернизации
системы общего образования в Вологодской области в 2011 году
|
№ п/п
|
Мероприятие
|
Срок
выполнения
|
Ответственные исполнители
|
Контрольный показатель
|
|
1.
|
Определение организации-оператора проекта
на региональном уровне
|
июль
|
Департамент образования Вологодской области
|
приказ Департамента образования Вологодской
области
|
|
2.
|
Создание рабочей группы по разработке и
реализации комплексного плана модернизации общего образования
|
июль
|
Департамент образования Вологодской области
|
приказ Департамента образования Вологодской
области
|
|
3.
|
Внесение изменений
в закон области
об областном бюджете на 2011 год и плановый
период 2012 и 2013 годов в части увеличения нормативов подушевого
финансирования общеобразовательного процесса в муниципальных образовательных
учреждениях
|
август -октябрь
|
Департамент образования Вологодской области
|
закон области «О внесении изменений в закон
области «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013
годов»
|
|
4.
|
Разработка детальных планов закупок, аттестации
учителей, обучения учителей и управленцев, привлечения молодых педагогов и
обсуждение этих планов с педагогической общественностью
|
июль -август
|
Департамент образования Вологодской
области,
муниципальные образования Вологодской
области
|
планы закупок, планы аттестации учителей,
обучения учителей и управленцев, привлечения молодых педагогов
|
|
5.
|
Принятие региональных финансовых планов,
включая графики повышения зарплаты учителей
|
июль
|
Департамент образования Вологодской
области,
муниципальные образования Вологодской
области
|
региональные финансовые планы, включая
графики повышения зарплаты учителей
|
|
6.
|
Обучение в муниципалитетах директоров школ
и школьных специалистов по мониторингу
|
июль -август
|
Департамент образования Вологодской
области,
муниципальные образования Вологодской
области
|
программа обучения
|
|
7.
|
Обсуждение положений Комплекса мер на
августовских педагогических совещаниях (наряду с законопроектом «Об
образовании в Российской Федерации»)
|
август
|
Департамент образования Вологодской
области,
муниципальные образования Вологодской
области
|
план обсуждений
|
|
8.
|
Проведение семинаров для молодых учителей,
пришедших в школы
|
октябрь
|
Департамент образования Вологодской
области,
муниципальные образования Вологодской
области,
АОУ ВО ДПО «Вологодский институт развития образования»
|
программы семинаров
|
|
9.
|
Обучение учителей использованию современных
образовательных технологий
|
сентябрь - ноябрь
|
Департамент образования Вологодской
области,
муниципальные образования Вологодской
области,
АОУ ВО ДПО «Вологодский институт развития
образования»
|
план обучения
|
|
10.
|
Подготовка и представление в Департамент
образования Вологодской области отчетов по реализации Комплекса мер
за 2011 год
|
январь
2012 года
|
Департамент образования Вологодской
области,
муниципальные образования Вологодской области
|
отчеты о реализации Комплекса мер за 2011
год
|
|
11.
|
Комплексная оценка реализации Комплекса мер
на региональном уровне
|
январь
2012 года
|
Департамент образования Вологодской области
|
отчеты о реализации Комплекса мер
|
|
12.
|
Подготовка и представление в Минобрнауки России отчетов по реализации Комплекса мер
за 2011 год
|
январь
2012 года
|
Департамент образования Вологодской области
|
отчеты о реализации Комплекса мер за 2011
год
|
IV. Описание планируемых результатов реализации Комплекса мер в
2011 году
Реализация Комплекса мер позволит достичь следующих результатов:
соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте
Российской Федерации за IV квартал 2011 года и среднемесячной,
по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной
платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за
I квартал 2011 года – 83,7%;
доля школьников, обучающихся по федеральным государственным
образовательным стандартам, в общей численности школьников – 13,8%, в
том числе по ступени начального общего образования – 29,2%;
доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую
квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой
должности, в общей численности учителей – 4,9%;
доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений,
прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для
работы в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами, в общей численности учителей – 21,85%;
доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное
обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных
учреждений – 1,1%;
динамика снижения потребления по всем видам
топливно-энергетических ресурсов – положительная.
Приложение
к Комплексу мер
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 26.09.2011 № 1210; от 16.12.2011 № 1583)
Перечень мероприятий комплекса мер по модернизации
общего образования в Вологодской области в 2011 году
|
№
п/п
|
Направление
расходования средств, наименование вида расходов
|
Объемы
финансирования (млн. рублей)
|
|
всего
|
в
том числе
|
|
федеральный
бюджет (субсидия)
|
региональный
бюджет (местные бюджеты)
|
|
1.
|
Приобретение оборудования - всего, в том числе
|
111,024
|
88,904
|
22,120
|
|
1.1.
|
Учебно-производственное
оборудование
|
3,000
|
|
3,0
|
|
1.2.
|
Компьютерное
оборудование
|
108,024
|
88,904
|
19,120
|
|
2.
|
Приобретение транспортных средств
для перевозки обучающихся
|
69,258
|
63,170
|
6,088
|
|
3.
|
Пополнение фондов библиотек общеобразовательных
учреждений
|
9,608
|
|
9,608
|
|
|
ВСЕГО
|
189,890
|
152,074
|
37,816
|
