Расширенный поиск

Постановление Губернатора Вологодской области от 15.02.2012 № 62

проведение  внеплановой  выездной   проверки,  уведомляет  юридическое
лицо,  индивидуального  предпринимателя  о  проведении  проверки,   за
исключением   внеплановой   выездной  проверки,  основания  проведения
которой указаны  в  подпункте  3.2.15.2  настоящего  административного
регламента,  любым  доступным   способом  не  менее  чем за 24 часа до
начала ее проведения.
     3.2.21.  Если  основанием  для  проведения  внеплановой  выездной
проверки  является  причинение  вреда  жизни,  здоровью граждан, вреда
объектам животного мира  и среде их обитания,  а  также  возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение
нарушений   обязательных   требований   законодательства   в    момент
совершения   таких   нарушений   в  связи  с  необходимостью  принятия
неотложных мер  должностные  лица  Департамента  вправе  приступить  к
проведению  внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением
органов прокуратуры о проведении мероприятий  по  надзору  посредством
направления  заявления  о согласовании проведения внеплановой выездной
проверки   в  органы  прокуратуры  в  течение  24  часов.  Уведомления
юридических  лиц,  индивидуальных предпринимателей о начале проведения
внеплановой выездной проверки в данном случае не требуется.
     3.2.22.  Результатом  выполнения  административной  процедуры  по
организации  внеплановой  проверки  является  распоряжение  начальника
Департамента  о  проведении  внеплановой  проверки  и  уведомление   о
проведении  проверки  субъекта проверки (за исключением случаев, когда
уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о  начале
проведения внеплановой проверки не требуется).

 

     3.3. Проведение проверки и оформление ее результатов

 

     Проведение документарной проверки и оформление ее результатов

 

     3.3.1. Основанием для начала  данной  административной  процедуры
является распоряжение о проведении документарной проверки, подписанное
начальником (заместителем начальника) Департамента.
     3.3.2.  Предметом  документарной  проверки   являются   сведения,
содержащиеся   в   документах   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,  устанавливающих  их  организационно-правовую  форму,
права  и  обязанности,  документы,  используемые  при осуществлении их
деятельности и связанные с исполнением  ими  обязательных  требований,
исполнением  предписаний  и  постановлений,  имеющиеся  в распоряжении
Департамента  или  представленные  проверяемыми  лицами   по   запросу
Департамента.
     3.3.3. Документарная проверка (как плановая, так  и  внеплановая)
проводится  по  месту  нахождения  Департамента в сроки, установленные
пунктом 2.3 настоящего административного регламента.
     3.3.4. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение
проверки,  в  течение  3  рабочих дней с начала документарной проверки
рассматривает    документы    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя,  имеющиеся  в  распоряжении Департамента, в том числе
уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской
деятельности,  акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об
административных  правонарушениях  и  иные  документы  о   результатах
осуществленных  в  отношении  этого юридического лица, индивидуального
предпринимателя мер государственного контроля (надзора) за соблюдением
законодательства  в  области охраны и использования объектов животного
мира и среды их обитания.
     3.3.5. В случае если  рассмотренные  сведения  позволяют  оценить
исполнение субъектом проверки обязательных требований законодательства
в области охраны и использования объектов животного мира  и  среды  их
обитания,   должностное лицо Департамента, ответственное за проведение
проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2  экземплярах
в  течение 1 рабочего дня после завершения проверки (приложения 7, 8 к
административному регламенту).
     3.3.6. В случае если достоверность сведений, которые содержатся в
документах,    имеющихся   в   распоряжении   Департамента,   вызывает
обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения   не   позволяют   оценить
исполнение  субъектом  проверки  обязательных  требований, должностное
лицо Департамента, ответственное за  проведение  проверки,  в  течение
одного  рабочего  дня готовит в адрес субъекта проверки мотивированный
запрос о представлении необходимых для рассмотрения в ходе  проведения
документарной   проверки   документов,   передает  запрос  на  подпись
начальнику  Департамента  в  течение   1  рабочего   дня   после   его
подготовки.
     3.3.7.    Должностное   лицо   Департамента,   ответственное   за
проведение   проверки,  в  день  подписания  начальником  Департамента
запроса о представлении необходимых для рассмотрения в ходе проведения
документарной  проверки  документов передает запрос и заверенную копию
распоряжения о проведении  документарной  проверки  должностному  лицу
отдела  организационно-мобилизационного  обеспечения  для  направления
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении  либо вручает
данный запрос под подпись субъекту проверки.
     3.3.8. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение
проверки,    устанавливает    факт    соответствия   и   достаточности
представленных документов для оценки фактов в течение 2  рабочих  дней
со  дня  представления  данных документов. В случае если рассмотренные
сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки  обязательных
требований,  должностное  лицо,  ответственное за проведение проверки,
производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах в  течение
1   рабочего   дня  после  завершения  проверки  (приложения  7,  8  к
административному регламенту).
     3.3.9. В случае  если  в  ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных   юридическим лицом,
индивидуальным   предпринимателем   документах   либо   несоответствие
сведений,  содержащихся  в  этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся  у  Департамента  документах  и  (или)  полученным  в   ходе
исполнения  государственной  функции,   информация  об этом не позднее
следующего  рабочего  дня  после  дня   выявления   ошибок   и   (или)
противоречий     направляется    должностным    лицом    Департамента,
ответственным   за    проведение    проверки,    юридическому    лицу,
индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10
рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
     3.3.10.   Должностное   лицо   Департамента,   ответственное   за
проведение  проверки,  рассматривает представленные субъектом проверки
пояснения   и   документы,    подтверждающие    достоверность    ранее
представленных  документов,  в  течение  2  рабочих  дней после дня их
представления.  В  случае  если  после   рассмотрения   представленных
пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены
признаки нарушения обязательных требований законодательства в  области
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания,
должностные лица Департамента вправе провести выездную проверку.
     3.3.11. Должностное лицо, ответственное за  проведение  проверки,
после  рассмотрения  документов   при установлении признаков нарушения
обязательных требований  в течение 1 рабочего  дня  готовит  служебную
записку   об  изменении  формы  проверки  и  распоряжение о проведении
выездной проверки.
     3.3.12. При проведении  документарной  поверки  должностные  лица
Департамента,   ответственные   за   проведение  проверки,  не  вправе
требовать  у  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной поверки,
а  также  сведения  и   документы,   которые   могут   быть   получены
должностными   лицами   Департамента,   ответственными  за  проведение
проверки, от иных органов государственного контроля (надзора), органов
муниципального контроля.
     3.3.13. По результатам  проведенной  проверки  должностное  лицо,
ответственное  за  проведение проверки, в течение 1 рабочего дня после
завершения  проверки  составляет  акт  проверки   выполнения   условий
пользования охотничьими ресурсами (приложения 7, 8 к административному
регламенту) или акт  проверки  исполнения  предписания  об  устранении
выявленных   нарушений   условий   пользования  охотничьими  ресурсами
(приложение  9   к   административному   регламенту).   Акт   проверки
составляется  в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений
вручается субъекту проверки или его уполномоченному представителю  под
расписку  об  ознакомлении  либо  об  отказе  в  ознакомлении  с актом
проверки.
     В случае отсутствия руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также  в  случае
отказа  проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе
в  ознакомлении  с  актом  проверки  акт  в  течение  3  рабочих  дней
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
которое приобщается к экземпляру акта  проверки,  хранящемуся  в  деле
Департамента.
     К акту проверки прилагаются протоколы или заключения  проведенных
исследований,    испытаний    и   экспертиз,   объяснения   работников
юридического  лица,  работников  индивидуального  предпринимателя,  на
которых   возлагается   ответственность   за   нарушение  обязательных
требований, предписания об  устранении  выявленных  нарушений  и  иные
связанные с результатами проверки  документы  или их копии.
     В  случае  если  для  проведения  внеплановой  выездной  проверки
требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта
проверки направляется в орган прокуратуры, который  принял  решение  о
согласовании  проведения  проверки,  в  течение  5 рабочих дней со дня
составления акта проверки.
     3.3.14. Результатом исполнения данной административной  процедуры
является оформление результатов документарной проверки актом проверки.

 

     Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

 

     3.3.15. Основанием для начала данной  административной  процедуры
является    подписанное    начальником    (заместителем    начальника)
Департамента распоряжение о проведении выездной проверки.
     3.3.16. Выездная  проверка  (как  плановая,  так  и  внеплановая)
проводится  по месту нахождения юридического лица, месту осуществления
деятельности  индивидуального  предпринимателя  и   (или)   по   месту
фактического осуществления их деятельности.
     3.3.17.  Предметом  выездной  проверки  являются  содержащиеся  в
документах    юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
сведения, а также соответствие их работников,  состояние  используемых
указанными  лицами  при осуществлении деятельности территорий, зданий,
строений,  сооружений,  помещений,  оборудования,  подобных  объектов,
транспортных  средств,  производимые  и реализуемые юридическим лицом,
индивидуальным   предпринимателем    товары    (выполняемая    работа,
предоставляемые   услуги)   и   принимаемые  ими  меры  по  исполнению
обязательных требований.
     Выездная проверка проводится в  случае,  если  при  документарной
проверке не представляется возможным:
     удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в
уведомлении     о     начале     осуществления     отдельных     видов
предпринимательской  деятельности  и  иных  имеющихся  в  распоряжении
Департамента    документах    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя;
     оценить    соответствие    деятельности    юридического     лица,
индивидуального    предпринимателя    обязательным   требованиям   без
проведения соответствующего мероприятия по контролю.
     3.3.18.   Должностное   лицо   Департамента,   ответственное   за
проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает под
подпись руководителю или  уполномоченному  представителю  юридического
лица,  индивидуальному предпринимателю копию распоряжения о проведении
выездной  проверки,  а  в  случаях,  предусмотренных   пунктом  3.2.19
административного   регламента,  -   копию  документа  о  согласовании
проведения внеплановой выездной проверки  с  органом  прокуратуры;  по
требованию  подлежащих  проверке лиц знакомит со своими полномочиями и
настоящим административным регламентом.
     3.3.19.   Должностное   лицо   Департамента,   ответственное   за
проведение   проверки,  при  проведении  выездной  проверки  в  сроки,
указанные в распоряжении о проведении проверки, но не более 20 рабочих
дней:
     знакомится  с  документами,  связанными  с  целями,  задачами   и
предметом  выездной  проверки,  в  случае,  если  выездной проверке не
предшествовало проведение документарной проверки;
     проводит    обследование    используемых    юридическим    лицом,
индивидуальным    предпринимателем   при   осуществлении  деятельности
зданий,  строений,  сооружений,  помещений,  оборудования,   подсобных
объектов, транспортных средств и перевозимых ими грузов.
     3.3.20. По результатам проведенной выездной проверки  должностное
лицо,  ответственное  за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня
после завершения проверки составляет акт проверки  выполнения  условий
пользования охотничьими ресурсами (приложения 7, 8 к административному
регламенту) или акт  проверки  исполнения  предписания  об  устранении
выявленных   нарушений   условий   пользования  охотничьими  ресурсами
(приложение  9   к   административному   регламенту).   Акт   проверки
составляется  в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений
вручается субъекту проверки или его уполномоченному представителю  под
подпись  об  ознакомлении  либо  об  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки.
     В случае отсутствия руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также  в  случае
отказа  проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе
в ознакомлении с актом проверки  акт  направляется  заказным  почтовым
отправлением   с   уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле  Департамента.
     К акту проверки прилагаются протоколы или заключения  проведенных
исследований,    испытаний    и   экспертиз,   объяснения   работников
юридического  лица,  работников  индивидуального  предпринимателя,  на
которых   возлагается   ответственность   за   нарушение  обязательных
требований, предписания об  устранении  выявленных  нарушений  и  иные
связанные с результатами проверки  документы  или их копии.
     Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в  случае
проведения  внеплановой  выездной  проверки,  для  проведения  которой
требовалось согласование с органом прокуратуры, направляет в течение 5
рабочих  дней  со  дня  составления  акта  проверки  его копию в орган
прокуратуры,  которым  принято  решение  о   согласовании   проведения
проверки.
     3.3.21. В случае если основанием для проведения выездной проверки
послужили  обращения  заявителей,  должностное  лицо, ответственное за
проведение проверки, в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  проведения
выездной  проверки готовит и направляет ответ заявителю, основанный на
фактах,  изложенных  в  акте  проверки,  в  порядке,   предусмотренном
Административным  регламентом  исполнения  государственной  функции по
рассмотрению обращений граждан Департаментом  по  охране,  контролю  и
регулированию   использования   объектов  животного  мира  Вологодской
области, утвержденным приказом начальника Департамента  от  20  января
2010 года N 16.
     3.3.22. Результатом исполнения данной административной  процедуры
является оформление результатов выездной проверки актом проверки.

 

     3.4.  Принятие мер в отношении фактов нарушений,  выявленных  при
проведении проверки

 

     3.4.1.Выдача предписания об устранении выявленных нарушений.
     3.4.1.1.  Основанием  для  выдачи   предписания   об   устранении
выявленных   нарушений   являются   выявленные  в  ходе  проведения  и
зафиксированные в акте проверки нарушения требований,  предусмотренных
законодательством.
     3.4.1.2.   Предписание   об   устранении   выявленных   нарушений
требований   законодательства   в   области  охраны  и   использования
охотничьих ресурсов и среды  их  обитания  оформляется  уполномоченным
должностным   лицом  Департамента  в  течение  1  рабочего  дня  после
завершения проверки в  двух  экземплярах,  один  из  которых  с  актом
проверки  вручается  руководителю  или  уполномоченному  представителю
юридического    лица,     индивидуальному     предпринимателю,     его
уполномоченному представителю под подпись.
     В   случае   отсутствия    руководителя    или    уполномоченного
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя, а также в  случае  отказа  проверяемого
лица в получении предписания оно направляется в течение 3 рабочих дней
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     3.4.1.3. По истечении срока устранения  нарушения,  указанного  в
предписании,  должностное  лицо, ответственное за проведение проверки,
готовит и проводит внеплановую (выездную или документарную) проверку в
порядке, указанном в настоящем административном регламенте.
     3.4.2. Привлечение к административной ответственности.
     3.4.2.1.   Основанием   для   привлечения   к    административной
ответственности   является   установление   должностным   лицом  факта
совершения административного правонарушения.
     3.4.2.2. В случае возникновения поводов  к  возбуждению  дела  об
административном   правонарушении    уполномоченное  должностное  лицо
Департамента составляет протокол об административном правонарушении  в
порядке и сроки, установленные  главой 28 КоАП РФ.
     3.4.2.3. Рассматривать дела об административных правонарушениях в
порядке,  предусмотренном  главой  29  КоАП  РФ, имеют право начальник
Департамента, его заместители,  начальники  структурных  подразделений
Департамента, их заместители.
     3.4.2.4. В случае если должностным лицом,  рассматривающим  дело,
принято  решение о необходимости назначения лицу, в отношении которого
ведется  производство  по  делу  об  административном  правонарушении,
наказания  иного  вида, чем штраф, а также в случае, если рассмотрение
дела в соответствии со статьей  23.1  КоАП  РФ  осуществляется  судом,
протокол  об  административном  правонарушении и другие материалы дела
направляются в суд.
     3.4.2.5. Дело об административном правонарушении  рассматривается
судьей,   правомочным   рассматривать  дело,  в  порядке  и  в  сроки,
установленные главой 29 КоАП РФ.
     3.4.3.  Результатами  выполнения  административной  процедуры  по
принятию  мер  в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
проверки, являются:
     выдача   предписания   об   устранении    нарушений    требований
законодательства  в области охраны и использования охотничьих ресурсов
и среды их обитания;
     выдача   представления   об   устранении   причин   и    условий,
способствовавших совершению административного правонарушения;
     принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений,  их
предупреждению,  предотвращению  возможного  причинения  вреда  жизни,
здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,   окружающей   среде,
обеспечению  безопасности  государства,  предупреждению  возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     принятие  мер  по   привлечению   лиц,   допустивших   выявленные
нарушения, к ответственности;
     передача  материалов  проверки  в  правоохранительные  органы,  в
случае  установления  факта признака состава преступления, для решения
вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении проверяемого лица.

 

     IV. ПОРЯДОК  И  ФОРМЫ  КОНТРОЛЯ  ЗА  ИСПОЛНЕНИЕМ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ

 

     4.1. Контроль за соблюдением и  исполнением  должностными  лицами
Департамента положений административного регламента и иных нормативных
правовых    актов,    устанавливающих    требования    к    исполнению
государственной  функции,  а также за принятием ими решений включает в
себя общий, текущий контроль.
     Общий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции осуществляет начальник Департамента.
     Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами
Департамента  положений  настоящего  административного  регламента,  а
также  иных  нормативных  правовых  актов,   регулирующих   исполнение
государственной    функции,    осуществляется   начальниками   отделов
Департамента.
     Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  плановых  и
внеплановых  проверок  полноты  и  качества исполнения государственной
функции.
     4.2. Проверки осуществляются по решению начальника  Департамента.
Проведение  проверок  может  носить  плановый характер (не реже одного
раза  в  год)  и  внеплановый  характер  (по   конкретному   обращению
заинтересованного лица).
     Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором
отмечаются  выявленные  недостатки и предложения по их устранению. Акт
подписывается  начальниками  отделов,  ответственными  за  организацию
работы по исполнению государственной функции.
     Текущий контроль осуществляется постоянно в отношении каждого  из
должностных     лиц     Департамента,     осуществляющих    исполнение
государственной функции.
     4.3. Должностные лица Департамента, ответственные  за  проведение
проверки,  несут  персональную  ответственность за соблюдение сроков и
качество проверки.
     4.4. Ответственность  за  неисполнение,  ненадлежащее  исполнение
возложенных   обязанностей   по   исполнению  государственной  функции
возлагается на государственных  гражданских  служащих  Департамента  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О
государственной   гражданской   службе    Российской   Федерации"    и
Федеральным   законом   от   25   декабря   2008   года  N  273-ФЗ  
противодействии коррупции".

 

     V.  ДОСУДЕБНЫЙ  (ВНЕСУДЕБНЫЙ)  ПОРЯДОК  ОБЖАЛОВАНИЯ   РЕШЕНИЙ   И
ДЕЙСТВИЙ   (БЕЗДЕЙСТВИЯ)   ДЕПАРТАМЕНТА,   А   ТАКЖЕ  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ
ДЕПАРТАМЕНТА

 

     5.1.  Заявитель   имеет   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование     действий    (бездействия)    и    решений,    принятых
(осуществленных) в ходе исполнения государственной функции.
     5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут  быть
действия  (бездействие)  и  решения,  принятые (осуществленные) в ходе
исполнения государственной функции.
     5.3. В случае  если  в  жалобе  не  указаны  фамилия  гражданина,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если  в  указанной  жалобе
содержатся  сведения  о  подготавливаемом, совершаемом или совершенном
противоправном  деянии,  а  также  о   лице,   его   подготавливающем,
совершающем    или    совершившем,    она   подлежит   направлению   в
государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     В случае если текст письменной  жалобы  не  поддается  прочтению,
ответ   на   жалобу  не  дается  и  она  не  подлежит  направлению  на
рассмотрение, о чем в течение семи  дней  со  дня  регистрации  жалобы
сообщается  лицу,  направившему  жалобу,  если  его фамилия и почтовый
адрес поддаются прочтению.
     В  случае  получения  письменной  жалобы,  в  которой  содержатся
нецензурные  либо  оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также  членов  его  семьи,  Департамент
вправе  оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов
и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления
правом.
     В случае если рассмотрение поставленного в жалобе вопроса связано
с   разглашением   сведений,  составляющих  государственную  или  иную
охраняемую  федеральным  законом  тайну,  лицу,  направившему  жалобу,
сообщается  о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней
вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     В случае если в жалобе  лица содержится вопрос,  на  который  ему
многократно  Департаментом  давались  письменные  ответы по существу в
связи  с  ранее  направляемыми  жалобами,  и  при  этом  в  жалобе  не
приводятся  новые  доводы  или  обстоятельства, начальник Департамента
вправе принять решение о безосновательности  очередного  обращения   и
прекращении  переписки с  лицом по данному вопросу, о чем уведомляется
лицо, направившее жалобу.
     Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение  семи
дней   со   дня  регистрации  возвращается  направившему  его  лицу  с
разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
     В случае если причины, по которым ответ по существу  поставленных
в  жалобе  вопросов  не  мог  быть  дан, в последующем были устранены,
заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в Департамент.
     5.4. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является обращение заявителя.
     Гражданин в своем письменном  обращении  в  обязательном  порядке
указывает  либо наименование Департамента, либо фамилию, имя, отчество
начальника  Департамента,  а  также  свои   фамилию,   имя,   отчество
(последнее  - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен
быть направлен в форме электронного документа,  почтовый  адрес,  если
ответ  должен быть направлен в письменной форме, излагает суть жалобы,
ставит личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  гражданин
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Жалоба юридического лица подается в письменной форме или в  форме
электронного  документа.  В  жалобе в обязательном порядке указываются
наименование  Департамента  или  фамилия,  имя,  отчество   начальника
Департамента,  наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество,
должность руководителя юридического  лица,  адрес  электронной  почты,
если   ответ   (или   уведомление)   должен  быть  направлен  в  форме
электронного документа, почтовый адрес, если ответ  (или  уведомление)
должен  быть  направлен  в  письменной  форме, а также излагаются суть
жалобы и требования.
     Жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица  или
его представителем, уполномоченным в установленном порядке.
     К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на
осуществление действий от имени юридического лица (или их копии).
     В случае необходимости  в  подтверждение  доводов,  изложенных  в
жалобе, прилагаются документы и материалы либо их копии.
     К жалобе в электронной форме документы и материалы представляются
в   электронной  форме,  либо  документы  и  материалы  или  их  копии
направляются в письменной форме.
     В жалобе могут быть  указаны  номера  телефонов,  факсов,  адреса
электронной  почты  заявителя,  иные  сведения,  имеющие  значение для
рассмотрения жалобы.
     5.5.  При   рассмотрении   обращения   заявитель   имеет   право:
     представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться
с просьбой об их истребовании;
     знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
обращения,  если это не затрагивает права, свободы и законные интересы
других лиц и если в указанных документах и  материалах  не  содержатся
сведения,  составляющие  государственную  или  иную охраняемую законом
тайну;
     получать письменный ответ по существу  поставленных  в  обращении
вопросов,   уведомление   о   переадресации  письменного  обращения  в
государственный орган, орган местного самоуправления или  должностному
лицу,  в  компетенцию  которых входит решение поставленных в обращении
вопросов;
     обращаться с жалобой на принятое  по  обращению  решение  или  на
действие   (бездействие)   в   связи   с   рассмотрением  обращения  в
административном  и  (или)   судебном   порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
     5.6. Жалоба  на  действия  (бездействие),  решения  Департамента,
начальника  Департамента  может  быть  подана  Губернатору  области, в
Правительство  области   в   порядке,   установленном   постановлением
Правительства  области  от  19  февраля  2010  года  N  170 "О Порядке
досудебного  обжалования  действий   (бездействия)   решений   органов
исполнительной    государственной    власти   области   и   (или)   их
руководителей".
     5.7.  Жалоба   на   действия   (бездействие)   должностных   лиц 
Департамента  может  быть  подана  начальнику Департамента и подлежит 
рассмотрению в соответствии   с   Порядком  досудебного   обжалования    
начальнику   Департамента   по   охране,  контролю   и  регулированию  
использования объектов  животного мира Вологодской  области  действий  
(бездействия),   решений   государственных    гражданских    служащих 
Департамента,   утвержденным  приказом   Департамента  от  19 августа 
2010 года N 209.
     5.8. Жалоба должна быть рассмотрена по  существу  не  позднее  20
календарных дней со дня ее регистрации.
     В исключительных случаях, а также в случае направления запроса  в
государственный  орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу  о  предоставлении  документов  и  материалов,  необходимых   для
рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых
содержатся сведения, составляющие государственную или иную  охраняемую
федеральным  законом  тайну,  и  для которых установлен особый порядок
предоставления,   начальник   Департамента   вправе   продлить    срок
рассмотрения  жалобы  не  более  чем  на 30 дней, уведомив о продлении
срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.
     5.9.По  результатам  рассмотрения  жалобы  принимается  одно   из
следующих решений:
     об  оставлении  жалобы  без  ответа  по  существу  (при   наличии
оснований, указанных в пункте 5.3 административного регламента);
     о направлении жалобы по подведомственности (в случае, если жалоба
содержит   вопросы,   решение   которых    не   входит  в  компетенцию
Департамента);
     о прекращении  рассмотрения  жалобы    случае,  если  заявитель
обратился с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы);
     по результатам рассмотрения жалобы по существу:
     -  рекомендовать   признать   действия   (бездействие),   решения
Департамента  и  (или)  его начальника не соответствующими требованиям
действующего законодательства, повлекшими  нарушение  прав,  свобод  и
законных   интересов  заявителя,  и  обязать  начальника  Департамента
совершить определенные действия,  принять  решения  или  иным  образом
устранить  допущенные  нарушения  прав,  свобод  и  законных интересов
заявителя в установленный срок;
     -  рекомендовать   признать   действия   (бездействие),   решения
Департамента  и  (или)  его   начальника  соответствующими требованиям
законодательства.
     5.10. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может
быть обжаловано в установленном порядке в суд.
     5.11. Обжалование действий (бездействия), решений  Департамента и
(или)   начальника   Департамента   не   является   препятствием   для
обжалования в судебном порядке.

 

     Пересмотр   постановлений   по    делам    об    административных
правонарушениях

 

     5.12.Постановление по  делу  об  административном  правонарушении
может  быть  обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5
КоАП РФ:
     физическими и должностными лицами в районный (городской)  суд  по
месту рассмотрения дела;
     юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, в арбитражный суд.
     5.13.Жалоба  на  постановление  по   делу   об   административном
правонарушении  может  быть  подана  в  течение  десяти  суток  со дня
вручения или получения копии постановления.
     5.14.Порядок    обжалования    постановлений    по    делам    об
административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.

 

 

Приложение 1
к административному регламенту

 

            ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ,  КОНТРОЛЮ  И  РЕГУЛИРОВАНИЮ        
        ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ   

 

_______________________________          _____________________________
(место составления предписания)                  (дата и время                
                                             вынесения предписания)

 

                                ПРЕДПИСАНИЕ                           
           об устранении нарушений требований законодательства 
                      в области охраны и использования 
                  охотничьих ресурсов и среды их обитания     

 

     В ходе проведения плановой/внеплановой проверки в соответствии  с
распоряжением   начальника   (исполняющего   обязанности   начальника)
Департамента  по  охране,  контролю  и   регулированию   использования
объектов      животного      мира      Вологодской      области     от
"___" __________ 20___ г. N ___ о проведении государственного контроля
(надзора)  за соблюдением требований природоохранного законодательства
Российской Федерации _________________________________________________
_____________________________________________________________________.
                   (наименование юридического лица, 
                фамилия, имя и отчество (если имеется)
                   индивидуального предпринимателя)

 

     Должностным лицом _______________________________________________
______________________________________________________________________
                (фамилия, имя и отчество (если имеется), 
                 должность лица, проводящего проверку)
                                                                      
установлены  нарушения  действующего  законодательства  (акт  проверки
от "___" ___________ 20___ г. N _____).
     На основании вышеизложенного ПРЕДПИСЫВАЮ:
______________________________________________________________________
            (наименование юридического лица, фамилия, имя и
         отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя)
                                                                      
|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|
|Содержание пунктов предписания |Срок выполнения |Основание предписания |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|
|1                              |2               |3                     |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|
|                               |                |                      |
|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|

 

     Информацию о выполнении предписания представлять в Департамент по
охране,  контролю  и  регулированию  использования  объектов животного
мира   Вологодской   области    (г.  Вологда,   ул.  Ленина,   15)  до  
"___" ______________ 20___ г.
     За     невыполнение     данного     предписания     предусмотрена
административная   ответственность  (статья  19.5  Кодекса  Российской
Федерации об административных правонарушениях).
     Подпись должностного лица ______________________________________.
     С  предписанием  ознакомлен(а),  копию   предписания   со   всеми
приложениями получил(а):
                        ______________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество (если имеется),  
                                 должность руководителя, иного
                        ______________________________________________
                             должностного лица или уполномоченного 
                                представителя юридического лица,
                        ______________________________________________
                               индивидуального предпринимателя, 
                              его уполномоченного представителя)
        
                        "___" ___________ 20___ г.       _____________
                                                           (подпись)

 

     Пометка об отказе ознакомления с предписанием:
______________________________________________________________________
          (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),  
                        проводившего проверку).

 

 

Приложение 2
к административному регламенту

 

            ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ,  КОНТРОЛЮ  И  РЕГУЛИРОВАНИЮ        
        ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ   
                                                                      
                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ                          
             об устранении причин и условий, способствовавших         
                совершению административного правонарушения           

 

"___" __________ 20__ г.               _______________________________
                                       (место вынесения представления)
                                                                      
_____________________________________________________________________,
                         (Ф.И.О., должность)

 

руководствуясь    ст.   29.13   Кодекса   Российской   Федерации    об
административных  правонарушениях,     рассмотрев    материалы    дела
об        административном      правонарушении       в       отношении
______________________________________________________________________
       (указать сведения о юридическом лице/должностном лице)

 

(постановление    о    назначении   административного   наказания   по
делу  об административном правонарушении от "___" ____________ 20__ г.
N _____),
                                 УСТАНОВИЛ:                                                                      
______________________________________________________________________
              (причины административного правонарушения    
              и условия, способствовавшие его совершению)
                                                                      
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

 

                                  ОБЯЗЫВАЮ:
______________________________________________________________________
     (наименование юридического лица, Ф.И.О., должность  руководителя,
                        Ф.И.О. должностного лица)

 

принять    меры      по     устранению     причин    административного
правонарушения  и условий, способствующих его совершению.
     В   соответствии   со   ст.   29.13   ч.  2  Кодекса   Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях    организации   и
должностные лица  обязаны  рассмотреть  представление  об   устранении
причин  и  условий,  способствовавших   совершению   административного
правонарушения,  в течение месяца  со дня его получения и  сообщить  о
принятых   мерах   должностному  лицу,  внесшему   представление.   На
основании  ст.  19.6  Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях   непринятие  по  представлению   должностного   лица,
рассмотревшего  дело  об  административном  правонарушении,   мер   по
устранению    причин    и    условий,    способствовавших   совершению
административного        правонарушения,       влечет        наложение
административного  штрафа  на  должностных лиц в размере от 300 до 500
рублей.
______________________________________________________________________
                    (должность, Ф.И.О., подпись)
                                                                      
______________________________________________________________________
    (отметка о вручении представления или направлении его почтой)

 

 

Приложение 3
к административному регламенту

 

                                БЛОК-СХЕМА                            
        ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ   
   ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ    
      ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО      
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА  В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ 
     И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ      

 

                           Организация проверки
                            |                | 
                            |                |
                            V                V
Организация плановой проверки               Организация внеплановой проверки
(пункты 3.2.1 - 3.2.14                      (пункты 3.2.15 - 3.2.22
административного регламента)               административного регламента)
                            |                |
                            |                |
                            V                V
                            Проведение проверки 
                        и оформление ее результатов
                            |                |
                            |                |
                            V                V
Проведение документарной проверки           Проведение выездной проверки   
и оформление ее результатов                 и оформление ее результатов
(пункты 3.3.1 - 3.3.14                      (пункты 3.3.15 - 3.3.22
административного регламента)               административного регламента)
                            |                | 
                            |                |
                            V                V
                      Принятие мер в отношении фактов
               нарушений, выявленных при проведении проверки 
                           (пункты 3.4.1 - 3.4.3
                       административного регламента)

 

 

Приложение 4
к административному регламенту

 

               ____________________________________
               наименование органа государственного
               ____________________________________
                       контроля (надзора)
                                                                      
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                                          __________________________________________
                                                          (фамилия, инициалы и подпись руководителя)

 

                                                          от _____________ 20____ г.

 

                                                                           М.П.

 

                                   ПЛАН                               
               проведения плановых проверок юридических лиц           
               и индивидуальных предпринимателей на 20__ год          

 

|————|—————————————————-|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————-|————————————|——————————————————|————————————————-|——————————————————|—————————————————-|
|N   |Наименование      |Адрес фактического осуществления    |Основной        |Идентификационный |Цель       |Основание проведения  проверки                    |Дата начала |Срок проведения   |Форма проведения |Наименование      |Наименование      |
|п/п |юридического лица |деятельности                        |государственный |номер             |проведения |                                                  |проведения  |плановой проверки |поверки          |органа            |органа            |
|    |(ЮЛ), ф.и.о.      |                                    |регистрационный |налогоплательщика |проверки   |                                                  |проверки    |                  |(документарная,  |государственного  |государственного  |
|    |индивидуального   |                                    |номер (ОГРН)    |(ИНН)             |           |                                                  |            |                  |выездная,        |контроля          |контроля          |
|    |предпринимателя   |                                    |                |                  |           |                                                  |            |                  |документарная и  |(надзора), органа |(надзора), органа |
|    |(ИП),             |                                    |                |                  |           |                                                  |            |                  |выездная)        |муниципального    |муниципального    |
|    |деятельность      |                                    |                |                  |           |                                                  |            |                  |                 |контроля,         |контроля, с       |
|    |которого подлежит |                                    |                |                  |           |                                                  |            |                  |                 |осуществляющего   |которым проверка  |
|    |проверке          |                                    |                |                  |           |                                                  |            |                  |                 |проверку          |проводится        | 
|    |                  |                                    |                |                  |           |                                                  |            |                  |                 |                  |совместно         |
|    |                  |————————————————————————————————————|                |                  |           |—————————————————————————————————————————————————-|            |——————————————————|                 |                  |                  |
|    |                  |субъект    |поселение |наименование |                |                  |           |дата            |дата      |дата начала           |            |рабочих |рабочих  |                 |                  |                  |
|    |                  |Российской |          |улицы, номер |                |                  |           |государственной |окончания |осуществления ЮЛ, ИП  |            |дней    |часов    |                 |                  |                  |
|    |                  |Федерации  |          |дома         |                |                  |           |регистрации ЮЛ, |последней |предпринимательской   |            |        |(для МСП |                 |                  |                  |
|    |                  |           |          |             |                |                  |           |ИП              |проверки  |деятельности в        |            |        |и МКП)   |                 |                  |                  |
|    |                  |           |          |             |                |                  |           |                |          |соответствии с        |            |        |         |                 |                  |                  |
|    |                  |           |          |             |                |                  |           |                |          |представленным        |            |        |         |                 |                  |                  |
|    |                  |           |          |             |                |                  |           |                |          |уведомлением о начале |            |        |         |                 |                  |                  |
|    |                  |           |          |             |                |                  |           |                |          |предпринимательской   |            |        |         |                 |                  |                  |
|    |                  |           |          |             |                |                  |           |                |          |деятельности          |            |        |         |                 |                  |                  |
|————|—————————————————-|———————————|——————————|—————————————|————————————————|——————————————————|———————————|————————————————|——————————|—————————————————————-|————————————|————————|—————————|————————————————-|——————————————————|—————————————————-|
                                                                      
                                                                      
Приложение 5
к административному регламенту

 

                      Департамент по охране, контролю                 
                  и регулированию использования объектов              
                    животного мира Вологодской области                
                                                                      
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                           
               О проведении _______________________ проверки          
                            (плановой/внеплановой,                      
                            документарной/выездной)                     

 

от "____" ____________ 201__ г.                          N ___________

 

     1. Провести проверку в отношении
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
      (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество
      (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

 

     2.  Назначить  лицом(ами),  уполномоченным(ыми)   на   проведение
проверки:                                                             
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
          (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
            должность должностного лица (должностных лиц), 
             уполномоченного(ых) на проведение проверки)
                                                                      
     3. Привлечь  к  проведению   проверки   в   качестве   экспертов,
представителей      экспертных      организаций     следующих     лиц:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
          (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
        должности привлекаемых к проведению проверки экспертов,
          представителей экспертных организаций с указанием
       реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования
     органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

 

     4.  Установить,  что  настоящая  проверка  проводится  с   целью:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (при   установлении   целей   проводимой   проверки   указывается
следующая информация:
     а) в случае проведения плановой проверки:
     - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
     -  ссылка  на  реквизиты  ранее   выданного   проверяемому   лицу
предписания   об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения
которого истек;
     - ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан,  юридических
лиц,    индивидуальных   предпринимателей,    поступивших   в   органы
государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
     -   ссылка   на   приказ   (распоряжение)   руководителя   органа
государственного  контроля   (надзора),   изданный  в  соответствии  с
поручениями  Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации;
     в) в случае проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая


Информация по документу
Читайте также