Постановление Правительства Вологодской области от 19.08.2014 № 732

приложение 4 к подпрограмме 4 «Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

приложение 5 к подпрограмме 4 «Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию целей подпрограммы 4» изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 6 «Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств федерального бюджета» согласно приложению 11 к настоящему постановлению;

приложение 6 к подпрограмме 4 «Правила предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы «Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур» государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» считать приложением 7 и изложить его в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению;

приложение 7 к подпрограмме 4 «Правила предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы «Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур» государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» считать приложением 8 и изложить его в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 9 «Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий, реализуемых в целях поддержки экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы «Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур» государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» согласно приложению 14 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 10 «Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в рамках реализации подпрограммы «Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур» государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» согласно приложению 15 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 11 «Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы «Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур» государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» согласно приложению 16 к настоящему постановлению;

1.13 в подпрограмме 5 «Обеспечение реализации Программы» (приложение 9 к Программе) приложение 3 «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжимкомхоз» по подпрограмме 5» изложить в новой редакции согласно приложению 17 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 29 мая 2014 года № 452 «Об утверждении Правил предоставления и расходования в 2014 году субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области          О.А. Кувшинников

Приложение 1

к постановлению

Правительства области

от 19.08.2014 № 732

«Приложение 1

к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Расходы (тыс. рублей), годы
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого:
1	2	3	4	5	6	7	8	9
ВСЕГО в том числе:	1 889 841,2	1 061 040,9	1 063 686,2	1 810 558,6	1 830 497,0	1 820 272,7	1 988 246,5	11 464 143,1
за счет собственных доходов областного бюджета	1 064 089,4	898 765,6	895 293,9	1 810 558,6	1 830 497,0	1 820 272,7	1 988 246,5	10 307 723,7
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету	825 751,8	162 275,3	168 392,3	0,0	0,0	0,0	0,0	1 156 419,4
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ ОБЛАСТИ	1 829 149,7	1 033 349,4	1 040 874,7	1 787 867,1	1 805 805,5	1 795 581,2	1 960 555,0	11 253 182,6
соисполнитель 1 Комитет градостроительства и архитектуры области (подпрограмма 1, подпрограмма 5)	27 691,5	27 691,5	22 811,5	22 691,5	24 691,5	24 691,5	27 691,5	177 960,5
Департамент имущественных отношений области (подпрограмма 2)*	33 000,0	0,0*	0,0*	0,0*	0,0*	0,0*	0,0*	33 000,0

* - финансирование в текущем году осуществляется при условии внесения изменений в закон области об областном бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований Департаменту имущественных отношений области на приобретение готовых жилых помещений.»

Приложение 2

к постановлению

Правительства области

от 19.08.2014 № 732

«Приложение 2

к Программе

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,

БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Наименование	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего	311 064,1	66 658,7	35 157,5	283 071,6	278 295,0	264 840,0	415 461,3	1 654 548,2
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	217 200,0	217 200,0	217 200,0	217 200,0	868 800,0
Бюджеты муниципальных районов и городских округов области	311 064,1	66 658,7	35 157,5	65 871,6	61 095,0	47 640,0	198 261,3	785 748,2»

Приложение 3

к постановлению

Правительства области

от 19.08.2014 № 732

«Приложение 4

к Подпрограмме 1

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

НА РАЗРАБОТКУ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ И ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «Стимулирование развития жилищного строительства» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в рамках реализации подпрограммы 1 «Стимулирование развития жилищного строительства» государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно – субсидия, Правила, Подпрограмма 1, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значение, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств городских и сельских поселений (далее – муниципальных образований области) по реализации мероприятий Программы по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (проектов генеральных планов городских и сельских поселений, документации по планировке территории и правил землепользования и застройки), возникших в текущем и предшествующих финансовых годах.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:

наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в размере не менее 10% от потребности в средствах на реализацию этих расходных обязательств;

заключения соглашения, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее – соглашение). Форма соглашения утверждается правовым актом Комитета градостроительства и архитектуры области (далее – главный распорядитель бюджетных средств);

наличия обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением в соответствии с пунктом 6.5 настоящих Правил;

наличия муниципального правового акта о разработке документации;

наличия подготовленной конкурсной документации на закупку работ (услуг) по разработке документации.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления муниципальными образованиями области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, признанным получателями субсидий в соответствии с Порядком проведения отбора муниципальных образований области на предоставление и расходование субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (приложение 1 к настоящим Правилам).

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с протоколами заседаний Комиссии по организации отбора муниципальных образований на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.

4.2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется главным распорядителем бюджетных средств исходя из следующих показателей:

обоснованная потребность в средствах на разработку документации с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

Сi = Si x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - потребность в средствах на разработку документации i-го муниципального образования области с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета разработки документации в соответствующем финансовом году (%).

5. Порядок определения уровня софинансирования

и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета

расходного обязательства муниципального образования области (%)

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 90%.

6. Порядок оценки результативности использования субсидий,

а также целевые показатели результативности предоставления субсидий

и их значения и порядок (методика) расчета значений

целевых показателей результативности предоставления субсидий,

достигнутых муниципальными образованиями области

6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем бюджетных средств по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципальных образований области о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

6.3. Для оценки результативности использования субсидий применяется показатель доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области (%).

6.4. Доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области определяется по формуле:

D = (Ni / N) x 100, где:

D - доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области (%);

Ni – количество муниципальных образований области с утвержденной документацией;

N – общее количество муниципальных образований области области.

Значения целевого показателя результативности использования субсидий по годам приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.

6.5. Для оценки результативности предоставления субсидий применяются следующие показатели:

состояние утверждения и разработки проекта генерального плана муниципального образования области (%);

состояние утверждения и разработки документации по планировке территории муниципального образования области (%);

состояние утверждения и разработки правил землепользования и застройки муниципального образования области (%);

количество разработанных и утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (единиц).

Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий определяются в соглашениях.

6.6. Состояние утверждения и разработки проекта генерального плана муниципального образования области определяется по формуле:

Sгп = Sгп1 + Sгп2 + Sгп3 + Sгп4, где:

Sгп - состояние утверждения и разработки проекта генерального плана муниципального образования области (%);

Sгп1 – проект генерального плана муниципального образования области находится в разработке:

проект находится в разработке = 25%

не начата разработка проекта = 0%;

Sгп2 – проект генерального плана муниципального образования области разработан:

проект разработан = 25%

разработка проекта не завершена = 0%

Sгп3 – проект генерального плана муниципального образования области поступил на согласование в Правительство области:

проект поступил на согласование = 25%

проект не поступал на согласование = 0%

Sгп4 – проект генерального плана муниципального образования области утвержден:

проект утвержден = 25%

проект не утвержден = 0%.

6.7. Состояние утверждения и разработки документации по планировке территории муниципального образования области определяется по формуле:

Sпп = Sпп1 + Sпп2 + Sпп3 + Sпп4, где:

Sпп - состояние утверждения и разработки документации по планировке территории муниципального образования области (%);

Sпп1 – документация по планировке территории муниципального образования области находится в разработке:

документация находится в разработке = 25%

не начата разработка документации = 0%;

Sпп2 – документации по планировке территории муниципального образования области разработана:

документация разработана = 25%

разработка документации не завершена = 0%

Sпп3 – проведена процедура публичных слушаний документации по планировке территории муниципального образования области:

проведена процедура публичных слушаний документации = 25%

процедура публичных слушаний документации не проводилась = 0%

Sпп4 – документация по планировке территории муниципального образования области утверждена:

документация утверждена = 25%

документация не утверждена = 0%.

6.8. Состояние утверждения и разработки правил землепользования и застройки муниципального образования области определяется по формуле:

Sпзз = Sпзз1 + Sпзз2 + Sпзз3 + Sпзз4, где:

Sпзз - состояние утверждения и разработки правил землепользования и застройки муниципального образования области (%);

Sпзз1 – правила землепользования и застройки муниципального образования области находится в разработке:

правила находится в разработке = 25%

не начата разработка правил = 0%;

Sпзз2 – правила землепользования и застройки муниципального образования области разработаны:

правила разработаны = 25%

разработка правил не завершена = 0%

Sпзз3 – проведена процедура публичных слушаний правил землепользования и застройки муниципального образования области:

проведена процедура публичных слушаний правил = 25%

процедура публичных слушаний правил не проводилась = 0%

Sпп4 – правила землепользования и застройки муниципального образования области утверждены:

правила утверждены = 25%

правила не утверждены = 0%.

6.9. Результаты оценки оформляются главным распорядителем бюджетных средств в виде аналитической записки, об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления.

7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств

соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка,

установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки

и порядок представления отчетности об использовании субсидий

7.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

7.2. Органы местного самоуправления до 20 января очередного финансового года представляют главному распорядителю бюджетных средств информацию о достижении значений результативности предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

7.3. Для обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств проверяет представленные органами местного самоуправления в соответствии с пунктами 7.1 и 7.2 настоящих Правил документы.

7.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных образований области по форме 1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

7.5. Главный распорядитель средств областного бюджета до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышении эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области:

годовой отчет об использовании субсидии в разрезе муниципальных образований области по форме 1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.

8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

8.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному в пункте 2.1 настоящих Правил для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с разделом 3 настоящих Правил и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом установленного уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

8.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главным распорядителем бюджетных средств по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности предоставления субсидий, предусмотренные соглашением.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9. Порядок выделения бюджетных ассигнований

9.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

9.2. Для заключения соглашения и составления акта сверки взаимных расчетов муниципальные образования области в течение текущего финансового года направляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, заключенных в соответствии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд;

копии документов, подтверждающих объемы выполненных работ.

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня получения представленных документов направляет муниципальному образованию области проекты соглашения и акта сверки взаимных расчетов по субсидии.

Муниципальное образование области в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов подписывает их и направляет главному распорядителю бюджетных средств.

В случае нарушения муниципальными образованиями области сроков подписания и представления указанных документов финансирование не осуществляется.

9.3. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств направляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» следующие документы:

заверенную главным распорядителем бюджетных средств копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

заверенную главным распорядителем бюджетных средств копию акта сверки взаимных расчетов между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным образованием области;

копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, заключенных в соответствии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд;

копии документов, подтверждающих объемы выполненных работ.

9.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

9.5. Муниципальные образования области представляют главному распорядителю бюджетных средств течение года для подтверждения факта оплаты разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории копию платежного документа с отметкой об оплате.

Приложение 1

к Правилам

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА РАЗРАБОТКУ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ И ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ

(далее - Порядок)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет условия и порядок проведения отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (далее - отбор муниципальных образований области, субсидия).

2. Основные определения

2.1. Претендент – городское или сельское поселение области, направившее заявление на участие в отборе.

2.2. Получатель субсидии - муниципальное образование области, прошедшее отбор на предоставление субсидии.

3. Предмет и задачи отбора муниципальных образований области

Предметом и задачами отбора муниципальных образований области является определение муниципальных образований области, которым будет предоставлена субсидия на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.

4. Организация отбора муниципальных образований области

4.1. Для проведение отбора муниципальных образований области создается Комиссия по организации отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий для разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории (далее – Комиссия), действующая в соответствии с Положением о Комиссии по отбору муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (приложение 1 к настоящему Порядку).

4.2. Организатором отбора муниципальных образований области выступает Комитет градостроительства и архитектуры области (далее – главный распорядитель бюджетных средств), который осуществляет следующие функции:

назначает дату проведения отбора муниципальных образований области и сроки приема документов для участия в отборе муниципальных образований области;

публикует извещение о проведении отбора муниципальных образований области;

уведомляет членов Комиссии о сроке проведения заседания для отбора муниципальных образований области;

осуществляет проверку документов, представленных претендентом для участия в отборе муниципальных образований области;

обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от претендентов документов для участия в отборе муниципальных образований области;

публикует протокол заседания Комиссии о результатах отбора муниципальных образований области.

5. Извещение о проведении отбора

муниципальных образований области

5.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области публикуется главным распорядителем бюджетных средств не менее чем за 15 дней до даты окончания срока приема заявлений на участие в отборе муниципальных образований области на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств.

5.2. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области должно содержать следующие сведения:

объем выделяемых средств областного бюджета на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории на соответствующий финансовый год и плановый период;

наименование и адрес организатора отбора муниципальных образований области;

дата начала и окончания приема от претендентов заявлений на участие в отборе муниципальных образований области.

6. Порядок представления и рассмотрения заявлений

6.1. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты представляют главному распорядителю бюджетных средств следующий комплект документов:

заявление на участие в отборе муниципального образования области по форме 1 согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

заполненную информационную карту участника отбора по форме 2 согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копию решения органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы комплексного социально-экономического развития;

выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в установленном объеме или гарантийное письмо органа местного самоуправления (в случае если принятие решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования области в части включения в местный бюджет необходимого объема ассигнований планируется на ближайшем заседании представительного органа местного самоуправления);

копия муниципального правового акта о разработке проекта генерального плана городского или сельского поселений, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки;

сметный расчет стоимости разработки проекта генерального плана городского или сельского поселения, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки.

6.2. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты готовят один экземпляр документации, прилагаемой к заявлению, и сброшюровывают его.

6.3. При принятии заявлений главным распорядителем бюджетных средств делает на заявлении отметку с указанием времени и даты приема документов.

6.4. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 2 рабочих дней со дня представления документов осуществляет их проверку на предмет соответствия перечню документов и требованиям к их оформлению, содержащимся в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, а также соответствия претендента условиям, определенным в пункте 2.1 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.

6.5. В случае несоответствия представленных документов перечню документов и требованиям к их оформлению, содержащимся в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, и (или) несоответствия претендента условиям, определенным в пункте 2.1 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, главный распорядитель бюджетных средств в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6.4 настоящего Порядка, возвращает документы участнику отбора муниципальных образований области с указанием причин возврата.

6.6. Претендент вправе повторно обратиться с заявлением на участие в отборе муниципального образования области в пределах указанного в извещении о проведении отбора муниципальных образований области срока приема заявлений.

6.7. В случае соблюдения требований, предусмотренных пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, пунктом 2.1 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, главный распорядитель бюджетных средств в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанного в извещении о проведении отбора муниципальных образований области срока приема заявлений направляет представленные документы в Комиссию для проведения отбора муниципальных образований области.

6.8. Заявки и материалы, представленные на отбор муниципальных образований, возвращаются главным распорядителем бюджетных средств по запросу претендентов (за исключением получателей субсидии). Комплект документов получателей субсидии подлежит хранению в течение трех лет со дня подведения итогов отбора муниципальных образований области.

6.9. Претенденты несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением своей заявки, а главный распорядитель бюджетных средств не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов отбора.

7. Отбор муниципальных образований области

7.1. Отбор муниципальных образований области осуществляется на заседании Комиссии, которое проводится в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания указанного в извещении о проведении отбора муниципальных образований области срока приема заявлений.

7.2. Количество получателей субсидии определяется с учетом объемов субсидии, предусмотренных исходя из объема финансовых средств, предусмотренного областным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.

7.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании расчета суммарного балла, выведенного в результате оценки индикаторов в соответствии с методикой оценки заявлений по форме 3 согласно приложению 2 к Порядку.

Индикаторы оценки заявлений включают в себя:

наличие объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района на территории муниципального образования области;

наличие инвестиционных проектов;

наличие утвержденной программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования области;

отсутствие свободных территорий для дальнейшего развития в границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования области;

причину разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.

7.4 Субсидия распределяется между претендентами в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 4.3 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.

В случае недостаточности утвержденных лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем претендентам субсидии распределяются между претендентами, получившими наивысший суммарный балл (в порядке убывания).

В случае недостаточности утвержденных лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем претендентам, получившим равные наивысшие суммарные баллы, субсидия распределяется между такими претендентами, предоставившими заявления ранее остальных.

В случае недостаточности объема финансирования средств для предоставления субсидий всем претендентам, имеющим равные показатели суммарного балла, получателем субсидии признается претендент, подавший заявление на участие в отборе муниципальных образований области ранее других претендентов.

7.5. Получателями субсидии признаются претенденты, в отношении которых Комиссией принято решение о распределении субсидии.

7.6. Предложения Комиссии о распределении субсидии с указанием получателей субсидии и объема субсидии для каждого получателя, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.3 Правил предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, заносятся в протокол заседания Комиссии о результатах отбора муниципальных образований области, который подлежит направлению главному распорядителю бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

7.7. Главный распорядитель бюджетных средств публикует протокол заседания Комиссии на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств не позднее 5 рабочих дней со дня получения.

Приложение 1

к Порядку

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ НА РАЗРАБОТКУ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ И ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ

(далее – Положение)

1. Комиссия по отбору муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (далее – Комиссия) проводит отбор муниципальных образований области на предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (далее – субсидия).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным и областным законодательством, Порядком проведения отбора муниципальных образований области на предоставление и расходование субсидий (далее – Порядок), а также настоящим Положением.

3. Основными функциями Комиссии являются:

проведение отбора муниципальных образований области путем рассмотрения и оценки представленных заявлений на участие в отборе, в соответствии с индикаторами оценки заявлений;