Постановление Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 360

Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области было учтено 37 пострадавших с профессиональными заболеваниями, которым установлен диагноз в 2013 году. В 30% случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний устанавливается 2 и более диагноза. Каждый третий случай зарегистрированного профессионального заболевания заканчивается утратой трудоспособности. Имеющиеся показатели профессиональной заболеваемости не отражают фактического состояния профессиональной патологии, т. к. большинство случаев не выявляется. Из всех ежегодно устанавливаемых диагнозов профессиональных заболеваний только 60% выявляется на медицинских профилактических осмотрах.

По данным Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, подозрений на предварительные диагнозы профессиональных заболеваний при проведении профилактических медицинских осмотров фактически выявляется больше, чем о них извещается. Связано это с тем, что в области отсутствует профпатологический центр, вследствие чего не все пострадавшие могут выехать в другие регионы для подтверждения связи установленного предварительного диагноза профзаболевания с профессией.

Вредные производственные факторы обуславливают риск развития не только профессиональных заболеваний, но и являются спусковым механизмом в развитии наиболее распространенных форм неинфекционной патологии (сердечно-сосудистой, бронхо-легочной, онкологической, аллергопатологии и др.). Именно эти виды патологии являются главными причинами смертности населения трудоспособного возраста.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах является оценка условий труда. До 1 января 2014 года основным инструментом фактической оценки условий труда была аттестация рабочих мест по условиям труда, которая проводилась на рабочем месте один раз в пять лет. За предыдущие пять лет (2009 – 2013 годы) аттестацию рабочих мест по условиям труда провели 2164 организации области, аттестовано 90284 рабочих места.

Таблица 3

Результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Наименование показателя	годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Количество организаций, в	171	288	396	464	845
которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда3, единиц
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда4, единиц	12894	17206	15011	14767	30406
Численность работников, на рабочих местах которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда4, человек	16967	26774	23675	22916	46257
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест4, %	8	10	13	15	33

3 По данным аттестующих организаций, оказывающих услуги на территории Вологодской области ( ответ на запрос Департамента труда и занятости населения области).

4 По данным Департамента труда и занятости населения Вологодской области

В связи с прогнозируемым снижением численности трудоспособного населения проблема сохранения здоровья и повышение безопасности труда приобретают еще большую актуальность.

В последние годы в области наблюдалась тенденция роста удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Для анализа численности работающих во вредных и опасных условиях труда традиционно учитывались данные Вологдастата. Восемьдесят процентов организаций среднего и крупного бизнеса, попадающих под статистическое наблюдение с учетом видов экономической деятельности, расположены в городе Вологде и городе Череповце. Статистическому наблюдению за последние 5 лет подвергается постоянный контингент, от 450 до 500 организаций в год, которые в соответствии с классификацией по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности относятся по основному виду экономической деятельности к добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству, транспорту и связи.

Таблица 4

Численность работающих во вредных и (или) опасных условиях труда

(по данным Вологдастата)

	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Среднесписочная численность работников, человек	137570	136530	139403	132095	129800
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек	56954	57206	60222	61160	59708
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)	41,4	41,9	43,2	46,3	46,0

По данным Вологдастата, фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в 2013 году составили 655,6 млн. рублей.

Фактически среднесписочная численность работающих в области почти в 4 раза превышает среднесписочную численность, попадающую в статистическую обработку. Так, по данным ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, у работодателей, являющихся страхователями, среднесписочная численность работающих в 2013 году составила 469733 человека.

В 2012 году у работодателей, являющихся страхователями, во вредных условиях труда работало 101762 человека, что составляло 20,6% от среднесписочной численности работающих (застрахованных), в 2013 году – 123448 человек (26,3%).

В первом полугодии 2014 года среднесписочная численность работающих, по данным ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, составила 441 тыс., из них во вредных условиях труда работали 29,7%.

Таблица 5

Численность работников,

занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

(по данным ГУ - Вологодского регионального отделения

Фонда социального страхования Российской Федерации)

	2012	2013	6 мес. 2014 года
Среднесписочная численность работников, человек	494158	469733	441085
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек	101762	123448	130950
Удельный вес работников, занятых во вредных условиях труда, от общей численности работников (%)	20,6	26,3	29,7

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников превысил в 2013 году областной показатель (26,3%) в Великоустюгском районе (30,1%), городе Череповце (27,2%).

Целесообразность решения проблемы улучшения условий и охраны труда программно-целевым методом обусловлена тем, что комплексные целевые программы позволяют определить важнейшие проблемы и приоритеты в развитии сферы труда и добиться значимых результатов и рационального расходования финансовых средств.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, основные ожидаемые

конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

1. Основной целью подпрограммы 2 является улучшение условий и охраны труда у работодателей Вологодской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2. Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:

- обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты;

- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.

3. Реализация подпрограммы 2 позволит обеспечить:

- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 28 человек в 2013 году до 18 человек в 2018 году;

- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 961 человека в 2013 году до 910 человек в 2018 году;

- снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 47,8 дня в 2013 году до 44 дней в 2018 году;

- повышение выявляемости профессиональных заболеваний по результатам медицинских осмотров - увеличение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 40 человек в 2013 году до 50 человек в 2018 году;

- общее количество рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, - 320,0 тыс. в 2018 году;

- увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с 7% в 2014 году до 100% в 2018 году;

- увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда с 7,4 тыс. в 2014 году до 10,0 тысяч в 2018 году;

- снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, со 123,4 тыс. человек в 2013 году до 84,1 тыс. человек в 2018 году;

- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 26,3% в 2013 году до 21,7% в 2018 году;

- увеличение удельного веса руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области, с 10,5 % в 2013 году до 20 % в 2018 году.

4. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.

5. Срок реализации подпрограммы 2 – 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

1. Основное мероприятие 2.1 «Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда»

Цели мероприятия – повышение уровня компетенции работодателей, специалистов по охране труда и работников в сфере охраны труда, заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются:

проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, производственного травматизма в организациях области. Анализ и разработка предложений по улучшению условий труда и профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обеспечение работы телефонной и электронной «горячей линии» по вопросам охраны труда;

разработка и издание информационно-просветительских материалов по темам трудового законодательства, состояния и условий охраны труда в регионе, гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, влияние производственных факторов на здоровье;

- проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда;

- проведение тематических, отраслевых мероприятий по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

- размещение в СМИ, общедоступных Интернет-ресурсах актуальной информации по вопросам охраны труда.

Основное мероприятие 2.2 «Проведение областных смотров-конкурсов по тематике организации охраны труда и социального партнерства»

Цели мероприятия – распространение положительного опыта в сфере организации работы по охране труда среди работодателей области, стимулирование работодателей к повышению качества работы по вопросам условий и охраны труда работников, пропаганда безопасного труда.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются организация и проведение:

- областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди работодателей области;

- областного смотра-конкурса «Коллективный договор - основа социальной защищенности работников»;

- регионального этапа ежегодного всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».

Основное мероприятие 2.3 Оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший токарь» в 2014 году.

Цель мероприятия - повышение престижа квалифицированного труда работников машиностроительного комплекса, пропаганда их достижений и передового опыта, содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства на рабочие профессии.

В рамках указанного мероприятия предусматривается оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший токарь», в том числе предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) расходов на частичное финансирование мероприятия по оказанию содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший токарь».

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий

подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета)) – 3459,5 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств бюджетов

государственных внебюджетных фондов на реализацию

целей подпрограммы 2

Прогнозная (справочная) оценка расходов и реализуемые мероприятия ГУ - Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на реализацию цели подпрограммы 2 приведены в приложении 4 к подпрограмме 2.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер

управления рисками

При реализации подпрограммы 2 существуют следующие риски:

изменение законодательства о труде и охране труда;

неэффективное использование или отсутствие финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 2;

неудовлетворительное техническое состояние и недостаточные темпы обновления основных производственных фондов предприятий и организаций области с учетом сложившейся экономической ситуации;

возрастающая трудовая нагрузка на работников организаций, которая вследствие нарушения в части безопасной организации производства работ влечет за собой повышение уровня профессиональных рисков, что, в свою очередь, отрицательно влияет на основные показатели в сфере охраны труда.

Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы 2 планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы 2, ее корректировка в случае необходимости и поиск путей решения возникающих проблем.

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы 2, достижение конечных результатов и рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель.

Приложение 1

к подпрограмме 2

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение целевого показателя (индикатора), годы
				факт		прогноз
				2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производ-ственного травматизма и професси-ональной заболевае-мости, включая информиро-вание работающего населения об обеспечении современными вы-сокотехноло-гичными средствами индивидуаль-ной защиты	численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	человек	32	28	25	23	21	20	18
		численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	человек	1129	961	950	940	930	920	910
		количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дней	48,4	47,8	46,0	45,5	45,0	44,5	44,0
		численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	человек	38	40	42	44	46	48	50
2.	Обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах	количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в календарном году	тыс. единиц	-	-	22,4	73,6	128,0	89,6	6,4
		удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест	%	-	-	7	30	70	98	100
		численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	тыс. человек	101,8	123,4	130,9	120,5	109,3	98,1	84,1
		удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	%	20,6	26,3	28,4	26,1	26,0	23,7	21,7
3.	Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения	удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области	%	9,8	10,5	12	13	16	18	20
4.	Содействие внедрению современной высокотехно-логичной продукции и технологий, способству-ющих улуч-шению условий и охраны труда	количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	тыс. единиц	-	-	7,4	8,0	8,0	10,0	10,0

Приложение 2

к подпрограмме 2

Сведения о порядке сбора информации и методике

расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Еди-ница изме-рения	Определение целевого показателя (индикатора)	Вре-мен-ные харак-терис-тики целе-вого пока-зателя (инди-катора)	Алгоритм формирова ния (форму-ла) и методо-логические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информа-ции, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокуп-ности	Ответствен-ный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	чело-век	количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертель-ным исходом	отчетный период календарный год	х.	х.	ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области	работники, погибшие на производстве	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
2.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	чело-век	количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	отчетный период календарный год	х.	х.	ведомственная отчетность ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	работники, пострадавшие в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
3.	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дни	среднее количество дней временной нетрудоспо-собности в связи с несчастным случаем на произ-водстве в расчете на 1 пострадавшего	отчетный период календарный год	Кт = Д / П	Д - общее количество дней временной нетрудоспособности по всем несчастным случаям на производстве за год	ведомственная отчетность ГУ – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	период временной нетрудоспособности на один несчастный случай на производстве	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
						П - количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более за год			сплошное наблюдение
4.	Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	чело-век	количество человек с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	отчетный период календарный год	х.	х.	ведомственная отчетность Департамента здравоохранения области	работники, с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
5.	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда	тыс. еди-ниц	рабочие места, на которых проведена специальная оценка условий труда	календарный год	х	х	ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области	рабочие места, на которых проведена специальная оценка условий труда	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
6.	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест	%	Доля рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда не реже 1 раз в 5 лет (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»)	отчетный период календарный год	Усоут=SК РМсоут х100% / К РМобщ	SК РМсоут – сумма количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в текущем и предыдущих календарных годах, тыс. единиц.	ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области	рабочие места, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
						К РМобщ – общее количество рабочих мест в области, тыс. единиц.	расчетные данные Департамента труда и занятости населения области		способ основного массива
						КРМобщ = ЧРсп / 1,47
						ЧРсп – среднесписочная численность работающих в области, тыс. человек.	Данные ГУ – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации		способ основного массива
						1,47– коэффициент, используемый для перевода численности работающих в количество рабочих мест	по данным наблюдения результатов аттестации рабочих мест по условиям труда за 10 лет, в среднем в области на 1 рабочем месте работает 1,47 человек. Расчетные данные Департамента труда и занятости населения области
7.	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	тыс. еди-ниц	количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	отчетный период календарный год	Крут = (ЧРвутг -ЧРвупг) /1,4	ЧР вутг – численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в текущем (отчетном) году, тыс. человек.	Ведомственная отчетность ГУ – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	рабочие места	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения
						ЧРвупг - численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в предыдущем отчетному году, тыс. человек.	ведомственная отчетность ГУ – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	застрахованные ра-ботники, занятые во вредных и опасных условиях труда	способ основного массива
						1,4 коэффициент, используемый для перевода численности работающих в количество рабочих мест. (Коэффициент снижен с 1,47 до 1,4, т.к. специальной оценке условий труда не подлежат рабочие места надомников, дистанционных работников, госу-дарственных и муниципальных служащих.)	показатель рассчитан таким образом исходя из того, что снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных усло-виях труда возможно при улучшении ус-ловий труда по результатам спе-циальной оценки условий труда.
8.	Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	чело-век	количество работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	отчетный период календарный год	х	х	ведомственная отчетность ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	застрахованные работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
9.	Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	%	доля работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	отчетный период кален-дарный год	УРву = ЧР вутг / ЧРсп x 100%	ЧР вутг -численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в текущем (отчетном) году, тыс. человек	ведомственная отчетность ГУ – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	застрахованные работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
						ЧРсп – среднеспи-сочная численность работающих в области тыс. человек.	ведомственная отчетность ГУ –Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	застрахованные работники
10.	Удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области	%	доля руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области	отчетный период календарный год	УОБ = (Ох100%) / (РДх3)	О – количество обученных за отчетный период руководителей и специалистов, человек	предоставленные в Департамент труда и занятости населения области сведения организаций, аккредитован-ных на оказание услуг по обучению вопросам охраны труда	Руководители специалисты, обученные по охране труда в аккредитованных организациях	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
						РД - количество работодателей, единиц	ведомственная отчетность ГУ – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	работодатели- страхователи
						3 (коэффициент) - для организации обучения работников вопросам охраны труда и проверки знаний в каждой организации должна быть создана комиссия по охране труда, состоящая из трех человек (специалистов), обученных в аккредитованных организациях