Постановление Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 360

».

Приложение 8

к постановлению

Правительства области

от 27.04.2015 № 360

«Приложение 3

к Подпрограмме 1

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг (работ) государственными учреждениями

службы занятости населения области по подпрограмме 1

Наименование	Значение показателя объема услуги					Расходы областного бюджета на оказание государственных услуг
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Наименование услуги	Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Показатель объема услуги:	тыс. человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.1	16,2	16,0	15,8	15,7	16,2	0	0	0	0	722,1
Наименование услуги	Психологическая поддержка безработных граждан
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.2	562	557	546	546	546	11,4	0	0	0	384,9
Наименование услуги	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.3	580	600	600	600	2060	5796,1	5142,0	5000,0	5000,0	27870,5
Наименование услуги	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.4	61	60	60	60	100	440,5	500,0	600,0	600,0	1033,7
Наименование услуги	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Показатель объема услуги:	единиц					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.5	84	84	84	84	84	50,0	50,0	200,0	200,0	624,9
Наименование услуги	Информирование о положении на рынке труда
Показатель объема услуги:	тыс. человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.6	31,8	31,3	30,8	30,7	29,2	61,8	60,0	300,0	300,0	1163,8
Наименование услуги	Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.7	1861	1800	1800	1800	4254	2535,7	1792,3	1801,3	1801,3	4254,0
Наименование услуги	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе проведение конкурса «Лучший корпоративный трудовой отряд»
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.8	2215	1800	1800	1800	8500	1681,1	2002,7	2011,7	2011,7	8449,4
Наименование услуги	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.9	177	200	200	200	314	178,6	199,2	200,2	200,2	314,2
Наименование услуги	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.10	33	30	30	30	68	30,1	29,6	29,7	29,7	68,0
Наименование услуги	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.11	1558	1544	1520	1517	1514	1,2	0	0	0	127,6
Наименование услуги	Содействие самозанятости безработных граждан
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.12	73	43	40	40	371	4161,7	2582,8	2505,7	2505,7	22483,2
Наименование услуги	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.13	24	9	9	9	41	17,0	51,4	151,4	151,4	580,4
Наименование услуги	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Показатель объема услуги:	человек					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.14	12	10	10	10	10	81,7	100,0	100,0	100,0	100,0
Наименование услуги	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году
Показатель объема услуги:	единиц					тыс. рублей
Основное мероприятие 1.15	146	204	0	0	0	20534,0	14828,8	0	0	0
в том числе средства федерального бюджета	146	204	0	0	0	19507,3	14087,3	0	0	0

».

Приложение 9

к постановлению

Правительства области

от 27.04.2015 № 360

«Приложение 4

к Подпрограмме 1

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета

 на реализацию целей подпрограммы 1

Источник финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6
Федеральный бюджет					456123,7
в том числе: субвенция на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»					456123,7

».

Приложение 10

к постановлению

Правительства области

от 27.04.2015 № 360

«Приложение 5

к Государственной программе

ПОДПРОГРАММА

«УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА»

(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	- Департамент труда и занятости населения области
Цель подпрограммы 2	- улучшение условий и охраны труда у работодателей Вологодской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи подпрограммы 2	- обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты; обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2	- уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров. - динамика оценки условий труда: количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в календарном году; удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. - условия труда: численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. - Обучение по охране труда: удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
Сроки реализации подпрограммы 2	- 2014 - 2018 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет областного бюджета	- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета)) - 3459,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1029,9 тыс. рублей; 2015 год - 1029,9 тыс. рублей; 2016 год - 184,9 тыс. рублей; 2017 год - 184,9 тыс. рублей; 2018 год - 1029,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 28 человек в 2013 году до 18 человек в 2018 году; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 961 человека в 2013 году до 910 человек в 2018 году; снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 47,8 в 2013 году до 44,0 в 2018 году; повышение выявляемости профессиональных заболеваний по результатам медицинских осмотров – увеличение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 40 человек в 2013 году до 50 человек в 2018 году; общее количество рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда - 320,0 тыс. в 2018 году; увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с 7% в 2014 году до 100% в 2018 году; увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда с 7,4 тыс. в 2014 году до 10,0 тыс. в 2018 году; снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, со 123,4 тыс. человек в 2013 году до 84,1 тыс. человек в 2018 году; снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 26,3% в 2013 году до 21,7% в 2018 году; увеличение удельного веса руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области, с 10,5 % в 2013 году до 20 % в 2018 году
Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов	объем финансирования из ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - 617500,0 тысяч рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 123500,0 тыс. рублей; 2015 год – 123500,0 тыс. рублей; 2016 год – 123500,0 тыс. рублей; 2017 год – 123500,0 тыс. рублей; 2018 год – 123500,0 тыс. рублей.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные

проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Охрана труда как система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности тесно связана с социально-экономическим положением работодателей, современным состоянием экономики, окружающей среды, основных фондов, уровнем лечебно-профилактического обслуживания, обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, с качеством образования и обучения, научным и техническим прогрессом.

Потери из-за неудовлетворительного состояния условий и охраны труда в России составляют ежегодно около 4,3% валового внутреннего продукта, по экспертной оценке ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России. Наряду с экономическими потерями, связанными с условиями труда, производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью, Россия в целом и область в частности несут большие социальные издержки.

Таблица 1

Показатели, характеризующие травматизм на производстве и

профессиональную заболеваемость

Наименование показателя	года
	2009	2010	2011	2012	2013
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом1, человек	35	29	25	32	28
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более2, человек	1336	1440	1298	1129	961
Удельная численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих (Кч), единиц	2,52	2,86	2,51	2,28	2,05
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (Кт), дней	48,7	44,4	46,7	48,4	47,8

1по данным Государственной инспекции труда в Вологодской области

2 по данным ГУ Вологодского регионального отделения ФСС РФ

Основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом явились воздействие электрического тока – 25,5%, удары падающими предметами – 16,6%, транспортные происшествия – 16,6%.

Наибольшее количество травм со смертельным исходом в 2013 году произошло по тем же причинам, что и травм с тяжелыми последствиями для здоровья: неудовлетворительная организация производства работ, нарушения технологического процесса. Все эти причины являются управляемыми и вызваны так называемым «человеческим фактором».

Средний возраст погибших мужчин в 2013 году – 44 года, женщин – 41 год.

По данным ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удельная численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве 1000 работающих значительно превышает областной показатель в следующих муниципальных районах: Верховажском в 3,5 раза, Никольском в 2,7 раза, Сямженском в 2,3 раза, Вытегорском в 1,9 раза.

Если в 2007 году количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случае на производстве в расчете на 1 пострадавшего составляло в среднем 39,2 дня, то в 2013 году – 47,8 дня.

По данным Государственной инспекции труда в Вологодской области, в 2013 году зарегистрирован 91 пострадавший на производстве с тяжелыми последствиями для здоровья, 28 погибших на производстве.

Максимальное число несчастных тяжелых случаев в 2013 году произошло:

- в строительной отрасли – 32 несчастных случая, из них 21 случай с тяжелыми последствиями для здоровья, 11 – смертельных;

- в лесопромышленном комплексе зарегистрировано 17 несчастных случаев, в которых погибло 7 человек, пострадало с тяжелыми последствиями для здоровья 10 человек.

В 2013 году отмечен рост несчастных случаев в обрабатывающих отраслях промышленности по сравнению с предшествующим годом: произошло 29 несчастных случаев, из них 28 – с тяжелыми последствиями, 1 – со смертельным исходом.

Таблица 2

Профессиональная заболеваемость в Вологодской области

(по данным Управления Роспотребнадзора в Вологодской области)

Наименование показателя	годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Численность работников с установ-	45	53	45	31	37
ленным диагнозом профессионального заболевания, человек
Составлено санитарно-гигиенических характеристик по условиям труда при подозрении у работника профессионального заболевания	нет данных	нет данных	нет данных	38	40