Постановление Правительства Вологодской области от 29.06.2015 № 541

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 29.06.2015 № 541

г. Вологда

О внесении изменений в постановление Правительства области

от 28 октября 2013 года № 1107

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года № 1107, изложив государственную программу «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014-2020 годы», утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 23 апреля 2015 года.

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области          А.И. Шерлыгин

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 29.06.2015 № 541

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 28.10.2013 № 1107

Государственная программа «Энергоэффективность и развитие

газификации на территории Вологодской области на 2014-2020 годы»

 (далее – государственная программа)

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент топливно-энергетического комплекса области
Подпрограммы государственной программы	«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014-2020 годы»; «Газификация на территории Вологодской области на 2014-2020 годы»; «Обеспечение реализации государственной программы на 2014-2020 годы»
Цель государственной программы	обеспечение устойчивого функционирования энергосистемы Вологодской области на основе формирования и совершенствования экономических и организационных механизмов развития газоснабжения, энергосбережения и повышения энергоэффективности
Задачи государственной программы	- снижение потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов, в том числе ввозимых; - техническое перевооружение котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, с применением современного энергоэффективного оборудования; - строительство объектов газификации
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	- динамика энергоемкости валового регионального продукта, кг у.т./тыс. рублей; - доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения, %; - доля построенных объектов газификации от общего количества объектов, которые необходимо построить, %; - уровень снижения энергоемкости валового регионального продукта, %
Сроки реализации государственной программы	2014-2020 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета – 523 919,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 96 952,3 тыс. рублей; 2015 год – 68 418,4 тыс. рублей; 2016 год – 44 918,9 тыс. рублей; 2017 год – 50 762,9 тыс. рублей; 2018 год – 84 854,6 тыс. рублей; 2019 год – 87 210,1 тыс. рублей; 2020 год – 90 802,1 тыс. рублей; за счет собственных доходов областного бюджета – 515 240,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 88 273,3 тыс. рублей; 2015 год – 68 418,4 тыс. рублей; 2016 год – 44 918,9 тыс. рублей; 2017 год – 50 762,9 тыс. рублей; 2018 год – 84 854,6 тыс. рублей; 2019 год – 87 210,1 тыс. рублей; 2020 год – 90 802,1 тыс. рублей; безвозмездное поступление из федерального бюджета в форме субсидий – 8 679,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 год – 8 679,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	за период с 2014 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: - снижение энергоемкости валового регионального продукта с 40,53 до 27,80 кг условного топлива/тыс. рублей; - увеличение уровня снижения энергоемкости валового регионального продукта за счет реализации мероприятий государственной программы с 6,7 % до 31,4 %; - 100 % выполнения работ по техническому перевооружению котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха (32 объекта); - 100 % выполнения работ по строительству объектов газификации (50 объектов).

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Сферой реализации государственной программы является электроэнергетика, теплоснабжение, газоснабжение и газификация области, а также повышение энергетической эффективности.

Электроэнергетика.

Основной целью проведения государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение энергетической безопасности области, обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Основной задачей в решении вопросов развития электроэнергетики области является реконструкция и модернизация существующих, а также создание новых объектов энергетической инфраструктуры, что будет способствовать надежности и безопасности электроснабжения потребителей, сокращению дефицита мощности, позволит обеспечить социально-экономическое развитие области и внесет значительный вклад в инвестиционное обеспечение основного капитала области.

Энергосистема Вологодской области характеризуется наличием дефицита мощности. Пятая часть потребности области в электроэнергии обеспечивается электростанциями ОАО «ОГК-2» и ОАО «ТГК-2», расположенными в Кадуйском муниципальном районе и г. Вологде.

Более 30% электроэнергии вырабатывается блок-станциями промышленных предприятий и гидроэлектростанциями федерального государственного учреждения «Волго-Балтийское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства». Остальная электроэнергия поступает с оптового рынка электроэнергии из-за пределов области. Поставка электроэнергии осуществляется по ВЛ 750 кВ от Калининской АЭС и двум ВЛ 500 кВ от Конаковской ГРЭС и Костромской АЭС.

В 2012 году в поставке электроэнергии с оптового рынка на территорию области участвовали:

- ОАО «Вологодская сбытовая компания» с долей поставок 47,73%;

- ОАО «Северсталь» – 37,74%;

- ОАО «Русэнергосбыт» (потребитель- ОАО «РЖД») – 9,63%;

- ОАО «Межрегионэнергосбыт» (потребитель - ООО «Газпром трансгаз Ухта») – 2,41%;

- ООО «Русэнергоресурс» - 1,66% (потребитель - ОАО «Северные магистральные нефтепроводы»);

- ООО «Дизаж М» - 0,83 % (потребитель - ООО «Чагодощенский СЗ и К»).

Эксплуатацией электрических сетей 220-750 кВ в области занимается Вологодское предприятие магистральных электрических сетей, филиал ОАО «ФСК ЕЭС». Протяженность сетей напряжением 750 кВ составляет 180,7 км, напряжением 500 кВ – 702,6 км, 220 кВ - 1013,6 км.

Транспортировка электроэнергии по территории области осуществляется по сетям, в подавляющем большинстве принадлежащим филиалу ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго». Эксплуатацию электросетевого хозяйства осуществляют 5 производственных отделений филиала: Вологодские, Череповецкие, Великоустюгские, Тотемские, Кирилловские электрические сети.

На территории области находится 215 понизительных подстанций напряжением 35-110 кВ и 9247 трансформаторных подстанций напряжением 6-10/0,4 кВ, принадлежащих филиалу ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго», и 26 понизительных подстанций напряжением 35-110 кВ, собственниками которых являются другие территориальные сетевые организации и потребители.

Протяженность линий, принадлежащих филиалу ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго»:

110 кВ – 3085,6; 35 кВ – 3248,3 км; 6-10 кВ – 19612,2 км; 0,4 кВ – 12953 км.

Коммунальная электроэнергетика области представлена 4 государственными энергетическими предприятиями: ГП ВО «Областные электротеплосети», ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», ГП ВО «Череповецкая электротеплосеть», ГП ВО «Вожегодская электротеплосеть» и 11 муниципальными и частными предприятиями, обеспечивающими электроснабжение городов и районных центров области.

Предприятиями коммунальной энергетики обслуживается более 6,5 тыс. км линий электропередачи 0,4/6/10/35 кВ и 2476 шт. трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ.

Для сокращения дефицита мощности и повышения надежности электроснабжения в рамках реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики по развитию электроэнергетической системы области предусмотрен ряд мероприятий.

В рамках развития генерирующего комплекса области в п. Кадуй Кадуйского муниципального района осуществляется реализация крупного инвестиционного проекта ОАО «ОГК-2» - строительство 2-й очереди Череповецкой ГРЭС с выделением первого пускового комплекса - блок № 4 (420 МВт). Заключен договор между ОАО «ОГК-2» и ОАО «Группа Е4» на выполнение работ по строительству под ключ парогазового энергоблока. Ввод 4-го энергоблока планируется завершить в 2014 году.

Перспективным направлением повышения энергетической и экономической эффективности производства электрической энергии является комбинированная выработка электрической и тепловой энергии на ТЭЦ (когенерация) с применением газотурбинных установок. В городе Вологде ведется строительство парогазовой установки на территории Вологодской ТЭЦ мощностью 110 МВт (ПГУ-110). Объект планируется ввести в эксплуатацию в 2013 году.

Продолжается работа по реконструкции подстанций энергетической системы области:

в период 2013 года – ПС 35 кВ Искра (Вологодский район), ПС 35 кВ Вытегра (Вытегорский район), ПС 35 кВ Маега (Вологодский район);

в период 2015-2016 годов - ПС 110/35/10 кВ «Восточная» (г. Вологда), ПС 110 кВ «Кубенское» (Вологодский район), ПС 110 кВ «Великий Устюг» (Великоустюгский район), ПС 110 кВ «Устюжна» (Устюженский район).

Ведутся проектные работы по реконструкции ПС-110 кВ «Западная», «Луговая» в г. Вологде.

Продолжаются работы по развитию электросетевого комплекса области: филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» запланирован ввод мощности по физическим показателям – 81,15 МВА, а также ввод линий электропередач 330 км.

Теплоснабжение.

Целью политики в сфере теплоснабжения является удовлетворение спроса на тепловую энергию в области, обеспечение надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономическое стимулирование развития и внедрения энергосберегающих технологий.

Модернизация региональной энергетики с целью ухода от использования завозного топлива, угля и мазута позволит обеспечить снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Вологодской области, совершенствование структуры топливного баланса с максимальным использованием местных видов топлива, стабилизацию тарифов и улучшение уровня жизни населения.

По состоянию на 1 января 2013 года на территории Вологодской области 836 источников тепла различных форм собственности обеспечивают тепловой энергией жилищный фонд и объекты социальной сферы. Общая мощность источников - 6700 Гкал/ч, в том числе 663 муниципальные котельные суммарной мощностью 2773 Гкал/ч. 255 котельных работают на природном газе, 186 – на каменном угле, 373 – на дровах, 11 на отходах, 6 – на жидком топливе, 5 – на электроэнергии.

Износ котельного оборудования по статистическим данным составляет 60,1 %. Эксплуатация неэффективного оборудования приводит к высоким затратам на производство и передачу тепла.

Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении в Вологодской области составляет 1898,3 километра. Фактические тепловые потери в тепловых сетях муниципальных районов области составляют 20-40%, что превышает нормативные потери в несколько раз. Износ тепловых сетей составляет по статистическим данным 62,1 %. Требует замены 641,1 км (33,8% от общего количества).

Потребление тепловой энергии распределяется между городами Вологда - 28 %, Череповец - 35% и остальными 26 муниципальными районами области - 37%. Суммарная подключенная нагрузка потребителей жилищно-коммунальной сферы - 2756 Гкал/ч.

Вологодская область не располагает собственной топливной промышленностью, поэтому практически все потребляемое топливо завозится в область из других регионов России.

Основные проблемы в области коммунальной теплоэнергетики:

изношенность котельного оборудования и тепловых сетей, что ведет к повышению аварийности, снижению надежности;

неэффективное производство, передача, потребление тепловой энергии и, как следствие, высокие тарифы на тепловую энергию;

использование каменного угля и мазута ведут к ухудшению экологической обстановки.

В целях решения обозначенных проблем в октябре 2012 года подписано Соглашение между Правительством области и ОАО «Межрегионтеплоэнерго» по строительству, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов с учетом синхронизации с Программой газификации Вологодской области.

В рамках указанного Соглашения планируется строительство и модернизация 192 котельных суммарной мощностью 1420 Гкал/ч с использованием газового топлива и местных видов топлива в 20 муниципальных районах и г. Череповце.

Кроме того, планируется реализация проекта использования торфа в качестве топлива, в рамках которого планируется модернизация 10 котельных общей мощностью 25 МВт. Ориентировочный срок реализации проекта – 2014-2020 годы.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

В современных условиях развития экономики страны в целом и региона в частности одним из приоритетных направлений является энергосбережение.

Президентом Российской Федерации поставлена задача снижения к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 % по сравнению с 2007 годом, обеспечения рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов.

В целях обеспечения роста валового регионального продукта на территории области планируется расширение масштабов использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии (ВИЭ), активное строительство мини-ГЭС в рамках Соглашения о сотрудничестве в области малой гидроэнергетики от 24 сентября 2012 года между Правительством Вологодской области и закрытым акционерным обществом «Норд Гидро».

Кроме того, в целях осуществления политики области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработаны мероприятия по энергосбережению, реализация которых предусмотрена в рамках государственной программы, в том числе:

мероприятия по энергосбережению в системах коммунальной инфраструктуры, включающие замену оборудования котельных на энергосберегающее и реконструкцию тепловых сетей;

мероприятия по пропаганде энергосбережения, направленные на стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергоресурсов;

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, направленные на сокращение расходов на оплату энергоресурсов в бюджетной сфере области.

Газоснабжение и газификация.

Основной целью проведения государственной политики в сфере газоснабжения области является повышение уровня обеспеченности природным газом потребителей области посредством реализации мероприятий программы газификации Вологодской области.

Указанная деятельность осуществляется в соответствии с Концепцией участия ОАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации, а также на основе Соглашения, Договора о сотрудничестве, Договора о газификации Вологодской области, заключенных между Правительством Вологодской области и ОАО «Газпром» в рамках реализации Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Развитие газификации области осуществляется на основании Генеральной схемы газификации и газоснабжения Вологодской области.

Вологодская область является своеобразным коридором мощного газового потока в другие регионы России и зарубежные страны. Ежегодно по системе газопроводов Ухта - Торжок и Пунга - Вуктыл - Ухта - Грязовец перекачивается более 95 млрд. кубометров природного газа, при этом на территории области потребляется в среднем 6,6 % объема транспортируемого газа.

Источником газа служат месторождения северных районов Тюменской области и Вуктыльского месторождения Республики Коми.

По территории области проходят следующие магистральные газопроводы:

Горький-Череповец,

Грязовец-Кольцевой газопровод Московской области;

Грязовец-Ленинград I, II;

Ухта-Торжок I, II, III;

Северо-Европейский газопровод (СЕГ);

Северные районы Тюменской области – Торжок;

Грязовец-Торжок IV(Уренгой - Грязовец);

Пунга-Ухта-Грязовец IV;

Северные районы Тюменской области – Торжок (5 нитка), включая КС «Нюксеницкая»;

Починки – Грязовец;

Северо-Европейский газопровод. Участок Грязовец-Выборг, 1 и 2 нитки, включая КС «Грязовецкая», КС «Бабаевская», КС «Шекснинская» (1 очередь);

Система магистральных газопроводов Ухта - Торжок, 1 очередь, включая КС «Новонюксенская».

В рамках реализации ОАО «Газпром» инвестиционных проектов на территории области осуществляется строительство следующих объектов газотранспортной системы:

компрессорной станции «Нюксеницкая» (Нюксенский муниципальный район) в составе стройки «Северные районы Тюменской области – Торжок»;

компрессорных станций «Новонюксенская», «Новоюбилейная» в составе стройки «Система магистральных газопроводов Ухта-Торжок (1 очередь);

участков газопровода, 2 очереди компрессорной станции «Шекснинская», служебно-эксплуатационного блока на компрессорной станции «Грязовецкая», площадки газоизмерительной системы в районе компрессорной станции «Бабаевская» в составе стройки «Северо-Европейский газопровод. Участок Грязовец – Выборг».

Газотранспортная система Вологодской области составляет 3874,86 км магистральных газопроводов и газопроводов-отводов в однониточном исполнении, 5 компрессорных станций, 37 газопроводов-отводов общей протяженностью 648,14 км, 38 газораспределительных станций.

Современное состояние газификации области, на 1 января 2013 года, определено следующими показателями:

1. Уровень газификации природным и сжиженным газом составляет 87,12 %, в том числе: в городах и поселках городского типа – 95,46 %, в сельской местности – 71,91 %.

Количество газифицированных квартир - 477548 ед., в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 337954 ед.;

- в сельской местности - 139594 ед.

2. Уровень газификации природным газом составляет 60,43 %, в городах и поселках городского типа – 83,05 %, в сельской местности – 19,18 %.

Газифицировано квартир – 331240 ед., в том числе:

- в городах и поселках городского типа – 293999 ед.;

- в сельской местности – 37241 ед.

Число газифицированных населенных пунктов природным газом - 214 ед., в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 20 ед.;

- в сельской местности - 194 ед.

3. Уровень газификации сжиженным газом составляет 26,69 %, в том числе в городах и поселках городского типа – 12,42 %, в сельской местности – 52,73 %.

Газифицировано квартир - 146308 ед., в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 43955 ед.;

- в сельской местности - 102353 ед.

Число газифицированных населенных пунктов сжиженным газом - 934 ед., в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 3 ед.;

- в сельской местности - 931 ед.

В настоящее время газифицировано:

148 промышленных предприятий, в том числе объекты теплоэлектроэнергетики (ТЭЦ, ГРЭС, ГТЭС и т.п.):

- в городах и поселках городского типа - 130 ед.;

- в сельской местности - 18 ед.

1000 коммунально-бытовых предприятий, в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 755 ед.;

- в сельской местности - 245 ед.

57 сельскохозяйственных объектов, в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 4 ед.;

- в сельской местности - 53 ед.

340 котельных, в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 226 ед.;

- в сельской местности - 114 ед.

По состоянию на 1 января 2013 года система газоснабжения Вологодской области представляет собой 3924,98 км наружных газопроводов, в том числе 2594,19 км распределительных газопроводов, из них 947,59 км межпоселковых, и 1330,79 км – газопроводов-вводов, 322 газорегуляторных пункта, 497 шкафных газораспределительных пунктов.

На начало 2013 года природным газом обеспечены южные, центральные и северо-западные районы Вологодской области.

Основными проблемами в области газоснабжения являются:

низкий уровень обеспечения природным газом потребителей области;

отсутствие источника газоснабжения природным газом для потребителей негазифицированных районов (природным газом обеспечены потребители пятнадцати из двадцати шести муниципальных районов области).

Для решения проблемы обеспечения природным газом потребителей негазифицированных районов (Устюженского, Кирилловского, Белозерского, Вашкинского, Вытегорского) Правительство области совместно с ОАО «Газпром» в рамках Договора о сотрудничестве от 4 марта 2011 года № 13 начали выполнение мероприятий по реализации инвестиционных проектов строительства следующих объектов:

газопровода-отвода к пос. Туровец Междуреченского муниципального района,

газопровода-отвода к г. Устюжне с отводом к д. Дубровка и д. Даниловское Устюженского муниципального района;

газопровода-отвода к г. Кириллову, г. Белозерску, с. Липин Бор Вашкинского муниципального района, г. Вытегре Вытегорского района;

газопровода-отвода и ГРС к г. Харовску Харовского муниципального района.

В целях повышения уровня газификации потребителей области природным газом разработаны мероприятия по строительству распределительных газовых сетей, реализация которых осуществляется в рамках государственной программы.

Мероприятия государственной программы сбалансированы, охватывают различные отрасли экономики Вологодской области и должны стать не только инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов для дальнейшего развития экономики, но и одним из базовых элементов технологического перевооружения региона.

II. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации государственной программы, цели, задачи,

сроки реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере газоснабжения, энергосбережения и повышения энергетической эффективности определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р; Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537; Государственной программе Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512-р, к ним относятся:

- снижение энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 25 % по отношению к 2013 году;

- максимально эффективное использование природных ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения;

- снижение антропогенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду.

В целях реализации указанных приоритетных направлений были приняты следующие нормативные правовые акты области: Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года № 739; Программа социально-экономического развития Вологодской области на 2011-2013 годы, утвержденная законом области от 8 декабря 2010 года № 2428-ОЗ; Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Вологодской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства области от 27 декабря 2010 года № 1555.

Настоящая государственная программа разработана в целях реализации вышеуказанных нормативных правовых актов и позволит обеспечить устойчивое функционирование энергосистемы Вологодской области.

Исходя из стратегических приоритетов, целью государственной программы является обеспечение устойчивого функционирования энергосистемы Вологодской области на основе формирования и совершенствования экономических и организационных механизмов развития энергосбережения, повышения энергоэффективности, дальнейшего развития газификации, повышения уровня газификации природным газом населенных пунктов области.

Для достижения указанной цели предусмотрено решение следующих задач:

- снижение потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов области, в том числе ввозимых;

- техническое перевооружение котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, с применением современного энергоэффективного оборудования;

- строительство объектов газификации.

Сроки реализации государственной программы: 2014-2020 годы.

III. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач государственной программы

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе, в разрезе муниципальных образований – в приложении 2 к государственной программе.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.

Реализация государственной программы позволит к 2020 году:

снизить энергоемкость валового регионального продукта с 40,53 до 27,8 кг условного топлива/тыс. рублей;

увеличить уровень снижения энергоемкости валового регионального продукта за счет реализации мероприятий государственной программы с 6,7 % до 31,4 %;

Технически перевооружить 100 % от запланированного на период реализации государственной программы количества встроенных и пристроенных котельных (32 объекта), находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха;

выполнить 100 % от запланированного на период реализации государственной программы объема работ по строительству объектов газификации (50 объектов).

IV. Финансовое обеспечение реализации

государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы определен в соответствии с объемами финансирования подпрограмм государственной программы.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы в 2014-2020 годах, за счет средств областного бюджета составляет 523 919,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 96 952,3 тыс. рублей;

2015 год – 68 418,4 тыс. рублей;

2016 год – 44 918,9 тыс. рублей;

2017 год – 50 762,9 тыс. рублей;

2018 год – 84 854,6 тыс. рублей;

2019 год – 87 210,1 тыс. рублей;

2020 год – 90 802,1 тыс. рублей;

за счет собственных доходов областного бюджета – 515 240,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 88 273,3 тыс. рублей;

2015 год – 68 418,4 тыс. рублей;

2016 год – 44 918,9 тыс. рублей;

2017 год – 50 762,9 тыс. рублей;

2018 год – 84 854,6 тыс. рублей;

2019 год – 87 210,1 тыс. рублей;

2020 год – 90 802,1 тыс. рублей;

безвозмездное поступление из федерального бюджета в форме субсидий – 8 679,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 8 679,0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к государственной программе.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств

 федерального бюджета, бюджетов муниципальных

образований области, бюджетов государственных

внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

 на реализацию целей государственной программы

В рамках государственной программы планируется ежегодное привлечение федеральных средств для реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014-2020 годы». Субсидия из федерального бюджета будет предоставляться на условиях софинансирования на реализацию отдельных мероприятий указанной подпрограммы, финансирование которых из областного бюджета запланировано на период подачи заявки.

Кроме того, для достижения целей и решения задач государственной программы предусмотрено привлечение внебюджетных средств. В рамках Соглашения от 24 сентября 2012 года о сотрудничестве в области малой гидроэнергетики между Правительством Вологодской области и закрытым акционерным обществом «Норд Гидро» за счет средств инвестора реализуются мероприятия по реконструкции и модернизации объектов гидроэнергетики подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014-2020 годы».

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 5 к государственной программе.

VI. Обоснование выделения и включения в состав

государственной программы подпрограмм и их обобщенная характеристика

Государственная программа включает в себя три подпрограммы, содержащие мероприятия, направленные на решение поставленных задач.

В рамках государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014-2020 годы»;

- «Газификация на территории Вологодской области на 2014-2020 годы»;

- «Обеспечение реализации государственной программы на 2014-2020 годы».

Предусмотренные в каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.

Подпрограмма 1«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» представлена в приложении 6 к государственной программе.

Подпрограмма 2 «Газификация на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» представлена в приложении 7 к государственной программе.

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы на 2014-2020 годы» представлена в приложении 8 к государственной программе.

Приложение 1

к государственной программе

Таблица 1

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измере-ния	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Снижение потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов области, в том числе ввозимых	динамика энергоемкости валового регионального продукта	кг у.т./ тыс. руб.	58,89	40,53	36,52	32,17	29,53	29,10	28,48	28,07	27,80
		уровень снижения энергоемкости валового регионального продукта за счет реализации мероприятий государственной программы	%	-	6,7	9,89	20,6	27,1	28,2	29,7	30,7	31,4
2.	Техническое перевооружение котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, с применением современного энергоэффективного оборудования	доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения	%	8,64	14,87	12,12	14,29	17,86	21,43	14,29	10,71	21,43
3.	Строительство объектов газификации	доля построенных объектов газификации от общего количества объектов, подлежащих строительству	%	15,79	36,84	12,28	16,0	8,0	10,0	12,0	18,0	22,0

Таблица 2

Сведения о показателях, установленных указами Президента Российской Федерации,

и показателях, влияющих на рост ВРП

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение показателя (индикатора)
			отчетное	оценочное	плановое
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения	ед.	10	8	6	6	5	5	5	5	5
2.	Предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении	дней	281	276	167	45	43	43	43	43	43
3.	Производство электроэнергии	% к предыду-щему году	95,6	100,0	106,0	122,0	101,82	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Индекс производства и распределения электроэнергии, газа и воды	% к предыдущему году	95,9	105,0	105,0	115,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Объем привлеченных средств из федерального бюджета на софинансирование программ и непрограммных мероприятий на территории области по курируемым видам деятельности	млн. рублей	0,0	96,6	0,0	200,0	200,0	22,59	23,52	24,36	25,14
6.	Объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности	млн. рублей	105152,63	45261,59	46046,30	12701,51	20173,63	2512,61	2515,79	2415,50*	2621,00*
7.	Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест	ед.	2022	196	67	130	151	212	220	227	213

* - данные могут быть изменены ввиду корректировки инвестиционной программы филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго».

Приложение 2

к государственной программе

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

в разрезе муниципальных образований области

№ п/п	Наименование муниципального образования области	Значение целевого показателя (индикатора)
		отчетное	оценочное	плановое
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1. Доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения, %
1.1.	Муниципальные районы	10,0	6,8	9,09	14,29		17,86	21,43	14,29	7,14		21,43
1.2.	Городские и сельские поселения	6,5	8,1	3,03	0		0	0	0	3,57		0
2. Доля построенных объектов газификации от общего количества объектов, которые необходимо построить, %
2.1.	Сельские поселения	15,79	31,58	10,53	16,0		8,0	10,0	12,0	18,0		20,0
2.2.	Городские поселения	0	5,26	1,75	0		0	0	0	0		2,0