Постановление Правительства Вологодской области от 23.05.2016 № 449

Целью мероприятия является обеспечение жильем граждан - участников долевого строительства, пострадавших в результате недобросовестного выполнения застройщиками своих обязательств, а также повышение правовой грамотности граждан в отношении участия в долевом строительстве жилья.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

предоставление субвенции муниципальным образованиям в соответствии с законом области от 6 мая 2013 года № 3033-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории Вологодской области»;

оказание гражданам - участникам долевого строительства многоквартирных домов информационно-консультационной поддержки;

осуществление постоянного мониторинга хода строительства многоквартирных домов, строительство которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, обеспечивающего контроль за каждым отдельным этапом работ по срокам выполнения обязательств сторонами.

Мероприятие 2.7 «Организация работы по участию Вологодской области в реализации программы «Жилье для российской семьи»

Целью мероприятия является повышение доступности жилья для граждан Вологодской области.

В рамках данного мероприятия Вологодская область участвует в реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323.

Программа «Жилье для российской семьи» направлена на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения экономически активными и работающими гражданами, которые хотели бы улучшить жилищные условия, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.

Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории области установлен постановлением Правительства области от 28 августа 2014 года № 753 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Согласно перечню данным правом могут воспользоваться, в том числе и граждане имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы.

Реализация программы «Жилье для российской семьи» на территории Вологодской области позволит обеспечить дополнительный объем ввода жилья экономического класса.

Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для программы «Жилье для российской семьи» утверждаются Правительством Российской Федерации.

В рамках реализации Программы, по итогам проведенных отборов и аукционов, на территории области до конца 2017 года предполагается построить в общем 90,769 тыс. кв. метров жилья экономического класса.

Сведения о проектах жилищного строительства, реализуемых в рамках программы «Жилье для российской семьи» приведены в приложении 9 к подпрограмме 1.

Мероприятие 2.8 «Организация работы с органами местного самоуправления области и застройщиками по возможности формирования рынка доступного арендного жилья»

Целью данного мероприятия является формирование рынка доступного арендного жилья области для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень дохода.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

проведение разъяснительной работы с органами местного самоуправления области о необходимости разработки нормативной правовой базы для создания и регулирования рынка арендного жилья и выработке инструментов, направленных на его развитие;

проведение рабочих совещаний с застройщиками по привлечению нереализованных ими объемов незавершенного строительства, а также готовых объектов.

Исполнение данного мероприятия направлено на достижение показателя подпрограммы 1 «доля ввода жилья для цели сдачи в наем в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах» к 2020 году 10%.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1, c ожидаемым непосредственным результатом и целевыми показателями, на достижение которых направлено основное мероприятие, представлен в приложении 10 к подпрограмме 1.

IV. Объем финансового обеспечения реализации

основных мероприятий подпрограммы 1

за счет средств областного бюджета

Финансовое обеспечение подпрограммы 1 осуществляется за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) – 534 174,0 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, и перечень мероприятий подпрограммы 1 представлены в приложении 11 к подпрограмме 1.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

V. Сведения об основных мероприятиях, реализуемых

органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации мероприятий:

по разработке документов территориального планирования, территориального зонирования и документации по планировке территории (основное мероприятие 1);

по развитию массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов многоэтажной жилой застройки (основное мероприятие 2). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает предоставление информации и материалов для подготовки сводной заявки для участия области в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемом Министерством строительства Российской Федерации;

направленных на стимулирование развития малоэтажного и индивидуального строительства (основное мероприятие 2).

Субсидирование органов местного самоуправления осуществляется по результатам ежегодного отбора муниципальных образований области на предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета в целях реализации мероприятий по обеспечению участков застройки объектами коммунальной инфраструктуры, проводимого Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

по реализации на территории области программы «Жилье для российской семьи» (основное мероприятие 2);

по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов (основное мероприятие 2).

VI. Характеристика мер правового

регулирования подпрограммы 1

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 12 к подпрограмме 1.

Приложение 1

к подпрограмме 1

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 1

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единицы измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Реализация градостроительной политики области по исполнению государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования области и по обеспечению муниципальных образований области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории	доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области	%	2,3	2,3	64,0	66,9	73,8	73,8	73,8	90,0	100,0
2.	Задача 2. Создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство	годовой объем ввода жилья, в том числе:	тыс. кв. метров	389,1	410	430	450	470	490	500	550	600
		объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса	тыс. кв. метров	156	176	198	221	235	255	270	290	360
		объем ввода малоэтажного и индивидуального жилья	тыс. кв. метров	154	176	198	221	235	255	270	290	360
		доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков	%	6,0	13,4	19,6	24,2	24,9	32,9	36,2	39,1	41,7
		доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	%	данных нет	0,8	1	1	1	1	1	1	1
		доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей, проживающих на территории области	%	22,5	23	24	25	26	27	28	29	30
		количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства	человек	18	18	18	15	14	18	18	29	30
		количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет)	%	25,3	17,6	18,0	17,5	17,0	16,5	15,0	15,0	15,0
		снижение стоимости одного кв. метра жилья на 20% путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса к уровню 2012 года	%	-	5,4	6,5	8,5	13,0	17,0	20,0	20,0	20,0
		отношение числа российских семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия (предоставление доступного и комфортного жилья 60% российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия)	%	27,3	30,9	15,0	22,5	30,0	37,0	45,0	52,0	60,0
3.	Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения	количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов	единиц	7593	7900	8200	8500	8800	9100	9400	9700	10000
		превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен	%	5,5	5,1	4,3	3,6	3,1	2,6	2,2	2,2	2,2
4.	Содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода	доля ввода жилья для цели сдачи в наем в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах	%	0	0	0	0	0	0	4,85	6,23	10,0

Приложение 2

к подпрограмме 1

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 1

№ п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей
		2012 год (факт)	2013 год (оценка)	прогноз
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Годовой объем ввода жилья, тыс. кв. метров
1.	Бабаевский муниципальный район	6,3	6,8	7,1	7,4	7,7	8,1	8,2	8,2	8,2
2.	Бабушкинский муниципальный район	1,6	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6	2,6	2,6	2,6
3.	Белозерский муниципальный район	3,9	4,2	4,4	4,6	4,8	5,0	5,1	5,1	5,1
4.	Вашкинский муниципальный район	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7	1,7	1,8	1,8	1,8
5.	Великоустюгский муниципальный район	20,7	22,4	23,5	24,6	25,7	26,8	27,3	27,3	27,3
6.	Верховажский муниципальный район	5,2	5,6	5,8	6,1	6,4	6,6	6,8	6,8	6,8
7.	Вожегодский муниципальный район	2,1	2,4	2,4	2,5	2,6	2,7	2,8	2,8	2,8
8.	Вологодский муниципальный район	37,2	32,7	34,2	35,9	37,5	39,1	39,9	39,9	39,9
9.	Вытегорский муниципальный район	4,7	5,2	5,3	5,5	5,8	6,0	6,2	6,2	6,2
10.	Грязовецкий муниципальный район	3,3	6,6	8,4	8,8	9,2	9,6	9,8	9,8	9,8
11.	Кадуйский муниципальный район	8,3	8,8	9,3	9,7	10,1	10,6	10,8	10,8	10,8
12.	Кирилловский муниципальный район	8,9	8,0	9,2	9,7	10,1	10,5	10,7	10,7	10,7
13.	Кичменгско-Городецкий муниципальный район	3,8	3,5	4,3	4,5	4,7	4,9	5,0	5,0	5,0
14.	Междуреченский муниципальный район	2,4	2,5	2,7	2,8	2,9	3,0	3,1	3,1	3,1
15.	Никольский муниципальный район	5,5	6,0	6,2	6,5	6,8	7,1	7,2	7,2	7,2
16.	Нюксенский муниципальный район	2,7	2,9	3,0	3,2	3,3	3,4	3,5	3,5	3,5
17.	Сокольский муниципальный район	4,3	4,1	4,3	4,5	4,7	4,9	5,0	5,0	5,0
18.	Сямженский муниципальный район	2,6	2,8	2,9	3,1	3,2	3,3	3,4	3,4	3,4
19.	Тарногский муниципальный район	2,5	2,8	2,9	3,0	3,2	3,3	3,4	3,4	3,4
20.	Тотемский муниципальный район	7,4	8,2	8,3	8,7	9,1	9,5	9,7	9,7	9,7
21.	Усть-Кубинский муниципальный район	4,7	4,0	5,1	5,4	5,6	5,8	6,0	6,0	6,0
22.	Устюженский муниципальный район	5,7	6,0	6,3	6,6	6,9	7,2	7,4	7,4	7,4
23.	Харовский муниципальный район	2,0	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5	2,5	2,5	2,5
24.	Чагодощенский муниципальный район	5,2	5,6	5,8	6,1	6,4	6,6	6,8	6,8	6,8
25.	Череповецкий муниципальный район	19,5	20,9	21,9	23,0	24,0	25,0	25,5	25,5	25,5
26.	Шекснинский муниципальный район	9,4	9,3	9,7	10,2	10,6	11,1	11,3	11,3	11,3
27.	Город Вологда	144,6	147,3	154,1	161,5	169,0	175,9	179,6	179,6	179,6
28.	Город Череповец	63,0	75,7	76,0	79,7	83,4	86,8	88,6	88,6	88,6