Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 07.06.2016 № 507


 

Приложение 4

к постановлению

Правительства области

от 07.06.2016 № 507

 

«Приложение 5

к государственной программе

 

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ» (далее – подпрограмма 1)

 

Паспорт подпрограммы 1

 

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Департамент образования области

 

Цель подпрограммы 1

обеспечение доступности качественного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики области, современным потребностям общества и каждого гражданина

Задачи подпрограммы 1

оказание материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям);

развитие сети и инфраструктуры организаций общего и дополнительного образования детей для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения независимо от территории проживания и возможностей здоровья;

модернизация содержания образования и образовательной среды в соответствии с ФГОС и национальной образовательной инициативой «Наша новая школа»;

выявление, развитие и поддержка одаренных детей и молодых талантов;

развитие независимой и прозрачной для общества оценки качества образования, гласности и коллегиальности в области оценки качества образования;

распространение на всей территории области современных моделей успешной социализации детей;

обеспечение эффективного использования финансовых ресурсов на оплату за энергоносители организаций  общего и дополнительного образования

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 1

 

доля родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

доля детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей инвалидов от 1 до 7 лет;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона;

численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;

количество мест в организациях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Вологодской области;

доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций;

средняя наполняемость классов в городской местности;

средняя наполняемость классов в сельской местности;

доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных организаций;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения, от общего количества детей-инвалидов, родители (законные представители) которых согласились на обучение таких детей с использованием дистанционных образовательных технологий;

доля малокомплектных начальных и основных общеобразовательных организаций от общего количества малокомплектных общеобразовательных организаций;

доля детей и подростков с девиантным поведением в условиях специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования, от общей численности детей и подростков с девиантным поведением, обучающихся в указанной организации;

доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников;

доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей;

отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Вологодской области;

доля детей, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровней, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет;

удельный вес численности обучающихся - участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения от общей численности обучающихся 9 - 11 классов;

доля выпускников 11 (12) классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших по результатам единого государственного экзамена по математике и русскому языку более 55 баллов;

доля детей из многодетных семей, на которых предоставлены денежные выплаты на проезд и приобретение комплекта одежды для посещения школьных занятий, спортивной формы для занятий физической культурой, в общем количестве таких детей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки;

доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, получающих льготное питание, в общем количестве таких обучающихся, которые (родители которых) обратились за получением льготного питания;

доля общеобразовательных организаций, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве общеобразовательных организаций;

доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям;

удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет;

количество организаций области, участвующих в апробации моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением;

количество специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением»;

количество программ и учебно-методических комплексов по вопросам реализации современных образовательных и организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением, по которым ведется повышение квалификации на базе стажировочной площадки;

доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся (дети и подростки с девиантным поведением);

доля учащихся общеобразовательных организаций, охваченных мониторингом здоровья, от общей численности учащихся общеобразовательных организаций;

количество образовательных организаций, оснащенных современным технологическим здоровьесберегающим оборудованием (автоматизированная система скринирующего мониторинга и др.);

количество организаций области, участвующих в апробации модели формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся;

количество специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся»;

количество программ и учебно-методических комплексов (далее - УМК) по вопросам реализации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни учащихся, по которым проводится повышение квалификации на базе стажировочной площадки;

количество детей школьного возраста, получающих по выбору качественные услуги дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей (далее - ДОД), использующих современные технологии;

количество организаций области, участвующих в апробации моделей развития техносферы деятельности организаций ДОД;

количество специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций ДОД, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся»;

количество программ повышения квалификации и УМК по вопросам реализации инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций ДОД, по которым проводится обучение на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся»;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании;

удельный расход электрической энергии государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход тепловой энергии государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 кв. м общей площади);

удельный расход холодной воды государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 человека);

удельный расход горячей воды государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 человека)

Сроки реализации

подпрограммы 1

2013 – 2020 годы

 

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

всего – 76 586 004,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 5 939 877,1 тыс. рублей,

2014 год – 6 405 849,7 тыс. рублей,

2015 год – 5 685 875,7 тыс. рублей,

2016 год –  9 158 088,7 тыс. рублей,

2017 год –  10 258 624,6 тыс. рублей,

2018 год –  12 854 035,1 тыс. рублей,

2019 год –  12 768 156,2 тыс. рублей,

2020 год –  13 515 497,0 тыс. рублей,

из них:

средства областного бюджета (собственные доходы) – 76 455 289,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 5 927 701,1 тыс. рублей,

2014 год – 6 328 830,5 тыс. рублей,

2015 год – 5 644 356,2 тыс. рублей,

2016 год – 9 158 088,7 тыс. рублей,

2017 год – 10 258 624,6 тыс. рублей,

2018 год – 12 854 035,1 тыс. рублей,

2019 год – 12 768 156,2 тыс. рублей,

2020 год – 13 515 497,0 тыс. рублей,

средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) – 130 714,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 12 176,0 тыс. рублей,

2014 год – 77 019,2 тыс. рублей,

2015 год – 41 519,5 тыс. рублей»;

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы 1

обеспечение выплат компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 100% родителей (законных представителей), внесших родительскую плату;

сохранение доли детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей инвалидов от 1 до 7 лет, на уровне 53% до 2020 года;

сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона на уровне 100% до 2020 года;

сохранение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования, на уровне 0 чел. до 2020 года;

сохранение количества мест в организациях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, на уровне 805 до 2020 года;

сохранение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций области, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций области на уровне 100% до 2020 года;

сохранение средней наполняемости классов в городской местности - 25 чел. до 2020 года;

увеличение средней наполняемости классов в сельской местности с 10,6 чел. в 2012 году до 10,9 в 2014 году и сохранение на уровне 10,9 чел. до 2020 года;

рост доли общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных организаций с 1,2% в 2012 году до 25% в 2017 году и сохранение на уровне 25% до 2020 года;

сохранение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения, от общего количества детей-инвалидов, родители (законные представители) которых согласились на обучение таких детей с использованием дистанционных образовательных технологий на уровне 100% до 2020 года;

увеличение доли малокомплектных начальных и основных общеобразовательных организаций от общего количества малокомплектных общеобразовательных организаций с 80% в 2012 году до 100% в 2014 году и сохранение на уровне 100% до 2020 года;

рост доли школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников с 23% в 2012 году до 90% в 2018 году и сохранение на уровне 90% до 2020 года;

рост доли детей и подростков с девиантным поведением в условиях специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования, от общей численности детей и подростков с девиантным поведением, обучающихся в указанной организации, с 70% в 2012 году до 80% в 2013 году и сохранение на уровне 80% до 2020 года;

рост доли учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей с 58% в 2012 году до 85% в 2018 году и сохранение на уровне 85% до 2020 года;

достижение отношения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Вологодской области с 78,1% в 2012 году до 100% в 2015 году и сохранение на уровне 100% до 2020 года;

увеличение  доли детей, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровней, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет с 48% в 2012 году до 50% в 2020 году;

сохранение удельного веса численности обучающихся - участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения от общей численности обучающихся 9 - 11 классов на уровне 0,3% до 2020 года;

рост доли выпускников 11 (12) классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших по результатам единого государственного экзамена по математике и русскому языку более 55 баллов, с 27,5% в 2012 году до 35,0% в 2017 году и сохранение на уровне 35% до 2020 года;

обеспечение предоставления денежных выплат на проезд и приобретение комплекта одежды для посещения школьных занятий, спортивной формы для занятий физической культурой для 100% детей из многодетных семей в общем количестве таких детей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки;

обеспечение льготным питанием 100% обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, которые (родители которых) обратились за получением льготного питания;

поддержание доли общеобразовательных организаций, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве общеобразовательных организаций на уровне 100% до 2020 года;

увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям с 55% в 2012 году до 78% в 2015 году и сохранение на уровне 78% до 2020 года;

увеличение удельного веса численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет с 98,9% в 2012 году до 99,1% в 2015 году и сохранение на уровне 99,1% до 2020 года;

рост количества организаций области, участвующих в апробации моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением, с 4 в 2012 году до 15 в 2015 году;

увеличение количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением», с 60 в 2012 году до 130 человек к 2015 году;

увеличение количества программ и УМК по вопросам реализации современных образовательных и организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением, по которым ведется повышение квалификации на базе стажировочной площадки, с 2 в 2012 году до 10 к 2015 году;

рост доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся (дети и подростки с девиантным поведением) с 70,0% в 2012 году до 90,0% к 2015 году и сохранение на уровне 90% до 2020 года;

рост доли учащихся общеобразовательных организаций, охваченных мониторингом здоровья, от общей численности учащихся общеобразовательных организаций с 78,0% в 2013 году до 90,0% к 2015 году и сохранение на уровне 90% до 2020 года;

увеличение количества образовательных организаций, оснащенных современным технологическим здоровьесберегающим оборудованием (автоматизированная система скринирующего мониторинга и др.), с 25 ед. в 2013 году до 35 ед. к 2015 году и сохранение на уровне 35 ед. до 2020 года;

увеличение количества организаций области, участвующих в апробации модели формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, с 10 в 2013 году до 20 к 2015 году;

рост количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся», со 100 чел. в 2013 году до 250 чел. к 2015 году;

увеличение количества программ и УМК по вопросам реализации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни учащихся, по которым проводится повышение квалификации на базе стажировочной площадки, с 6 шт. в 2013 году до 8 шт. к 2015 году;

сохранение количества детей школьного возраста, получающих по выбору качественные услуги дополнительного образования в организациях ДОД, использующих современные технологии, на уровне 100 чел. до 2020 года;

сохранение количества организаций области, участвующих в апробации моделей развития техносферы деятельности организаций ДОД, на уровне 3 до 2015 года;

обеспечение количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся», на уровне 100 чел. до 2015 года;

обеспечение количества программ повышения квалификации и УМК по вопросам реализации инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, по которым проводится обучение на базе стажировочной площадки, на уровне 3 шт. до 2015 года;

снижение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, с 4,3% в 2013 году до 2,5% в 2015 году и сохранение на уровне 2,5% до 2020 года:

достижение удельного расхода электрической энергии на снабжение государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 кв. м общей площади) не более  33,63 кВт.ч/кв.м к 2020 году;

достижение  удельного расхода тепловой энергии на снабжение государственных образовательных  организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 кв. м общей площади) не более  0,22 Гкал/кв.м к 2020 году;

достижение удельного расхода холодной воды на снабжение государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 человека) не более 1,76 куб.м/чел. к 2020 году;

сохранение удельного расхода горячей воды на снабжение государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 человека) на уровне 0,39 куб.м/чел. до 2020 года

 

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные

проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

 

В 2011 - 2012 учебном году в области функционировали 513 общеобразовательных организаций. На селе было расположено 360 школ (70,2%), в городских поселениях - 153 (29,8%).

Контингент обучающихся школ составлял 118,613 тыс. человек, из которых 89,5 тыс. человек (75,5%) - обучающиеся городских образовательных организаций, 29,1 тыс. человек (24,5%) - сельских.

В 2011 - 2012 учебном году отмечалось увеличение контингента обучающихся городских общеобразовательных школ: прирост числа школьников к уровню предыдущего учебного года составляет 2,6 (3%) тыс. человек. Однако число сельских школьников снизилось по сравнению с уровнем предыдущего учебного года на 0,7 (2,4%) тыс. человек.

С целью обеспечения общедоступного общего образования независимо от места жительства обучающихся за счет средств областного бюджета осуществляется финансирование сельских и малокомплектных организаций по нормативу на класс-комплект. Оптимизация сети общеобразовательных организаций привела к сокращению школ с низкой наполняемостью.

Концентрация сельских школьников в крупных образовательных организациях осуществляется путем организации подвоза 7027 детей на занятия в 249 сельских школ и создания условий проживания 1606 обучающимся в 65 пришкольных интернатах.

Мероприятия по обеспечению транспортной доступности общеобразовательных организаций позволят улучшить показатели деятельности общеобразовательных организаций, материальное состояние базовых школ, закупить автобусы на замену аварийных, открыть новые маршруты для доставки детей в базовые школы, обеспечить дистанционное образование сельских школьников и сократить неэффективные расходы областного бюджета по отрасли «Образование».

С 2011 - 2012 учебного года обучающиеся начальной школы (100%) осваивают федеральный государственный образовательный стандарт, с 1 сентября 2015 года все обучающиеся 5 классов начали обучение по стандарту. Предпрофильную подготовку осуществляли 202 общеобразовательные школы области с контингентом 8447 обучающихся, что составляет 16,1% от общего количества обучающихся второй ступени общего образования. На третьей ступени обучения 3868 обучающихся занимаются по программам профильного обучения, что составляет 34,8% обучающихся ступени (в среднем по Российской Федерации – 47,67%).

Дальнейшее введение федерального государственного образовательного стандарта, внедрение профильного обучения требуют организационно-методических мероприятий, обновления учебного оборудования, повышения квалификации педагогических и руководящих работников общего образования.

Приоритетным направлением региональной системы образования является повышение доступности и качества услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.

В 20 организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (100%), для контингента 2162 обучающихся создана адаптивная образовательная и материально-техническая среда, системы реабилитации и социокультурной адаптации и интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. В 14 базовых общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивается совместное обучение детей-инвалидов по зрению, слуху, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и детей, не имеющих нарушений развития, по месту их проживания (на начало 2015 года функционирует 54 базовых школы).

В 2012 году системой дистанционного обучения охвачено 79% от общего числа детей-инвалидов, которым это показано (в 2015 году – 100% детей-инвалидов от потребности).

В 2011 - 2012 учебном году в общеобразовательных организациях действовали 425 специальных (коррекционных) классов (2516 обучающихся) для детей с тяжелыми нарушениями речи, задержкой психического развития, с умственной отсталостью (в 2015 году – 449 классов, 4746 человек).

Функционируют специальная учебно-воспитательная организация для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа, 4 образовательных организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по содержанию и обучению детей с ограниченными возможностями здоровья за время их пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в области функционируют 18 организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в городах Вологде и Череповце, Белозерском, Великоустюгском, Харовском, Никольском, Кичменгско-Городецком, Вологодском, Череповецком, Шекснинском, Сокольском, Нюксенском муниципальных районах.

Выполнение программных мероприятий создаст условия для совершенствования материально-технической и реабилитационной базы образовательных организаций, реализации дистанционных образовательных технологий, инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений развития.

Приоритетным направлением модернизации образования становится системная информатизация образования - переход от обучения техническим и технологическим аспектам работы с компьютерным оборудованием к созданию, отбору и использованию электронного образовательного контента, электронных изданий и ресурсов, в том числе сети Интернет.

В 2012 году каждый второй учитель использует информационные технологии в образовательном процессе. В области 12 школ работают в соответствии с концепцией «Цифровая школа XXI века». Вместе с тем по данным мониторинга информатизации в июне 2012 года из 9465 компьютеров, имеющихся в общеобразовательных организациях области, более 2990 компьютеров не отвечают современным требованиям и нуждаются в замене.

Необходимо также продолжать оснащение образовательных организаций цифровым учебно-лабораторным оборудованием, мультимедийными проекторами, программно-техническими комплексами на базе интерактивной доски, другими современными программно-аппаратными средствами обучения для реализации ФГОС основного общего образования.

Все общеобразовательные организации имеют широкополосный доступ к сети Интернет, в том числе 90,6% - по наземным каналам связи, 8,1% - по спутниковым каналам, 1,3% - другими способами. Подключено к сети Интернет 5798 компьютеров (61,3%). В области обеспечен безопасный доступ учащихся к сети Интернет через поставщиков интернет-услуг.

Созданы условия для дистанционного обучения школьников. Увеличивается количество детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий, в 2012 году - 170 человек (в течение 2014 года - 187). Необходимо обеспечение школ оборудованием для организации дистанционного образования не только детей-инвалидов, но и школьников малокомплектных школ, а также для профильного обучения в старшей школе.

Действующим законодательством в сфере предоставления государственных услуг предусматривается переход на предоставление государственных услуг, оказываемых образовательными организациями, в электронной форме. Реализация перехода на предоставление всех запланированных государственных услуг в электронной форме, в том числе по ведению электронного дневника и электронного журнала успеваемости, завершена.

Таким образом, обновление содержания и технологий образования в соответствии с задачами опережающего развития невозможно без формирования в школах высокотехнологичной образовательной среды, которая отвечает современным потребностям образовательного процесса.

Значимым параметром в оценке качества образования, предоставляемого образовательными организациями области, являются результаты государственной (итоговой) аттестации обучающихся 11-х классов в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) и обучающихся 9-х классов с использованием заданий стандартизированной формы (ГИА-9).

Средние баллы ЕГЭ выпускников школ по русскому языку имеют положительную динамику за последние три года (с 61,9 до 65,8), по математике в 2012 году наблюдается некоторое снижение результатов (с 45,3 до 44,9).

На протяжении трех лет выпускники 9-х классов Вологодской области демонстрируют результаты по русскому языку выше среднероссийских и стабильные результаты по математике.

Развитие независимой системы оценки качества образования на ступени начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования, перевод ЕГЭ с бумажного на электронный вариант в предстоящий период требуют замены устаревшего компьютерного оборудования и программного обеспечения. Кроме того, необходима современная электронная система оценки качества образования для электронного мониторинга комплексного проекта модернизации образования, введения ФГОС общего образования.

В рамках инициативы «Наша новая школа» особое внимание уделено работе с одаренными детьми и талантливой молодежью. Расширился спектр инструментов выявления и поддержки одаренных детей и молодежи. Дополнительное образование детей стало неотъемлемой частью общего образования в соответствии с требованиями ФГОС.

Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются более 72,0 тыс. детей (61%), что выше среднероссийского показателя – 49,1% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Возможность получения дополнительного образования детьми обеспечивается организациями, подведомственными органам управления в сфере образования, культуры, спорта и др.

За три последних года проведено более 400 областных мероприятий, школьники области приняли участие более чем в 100 мероприятиях российского уровня.

Развитие одаренных детей дает весомые результаты: значительно выросло количество обучающихся - участников предметных олимпиад, творческих конкурсов и фестивалей. Учащиеся области добиваются значительных успехов на международном уровне.

Высокая результативность выступлений учащихся-вологжан на российских и международных предметных олимпиадах и конкурсах - результат единых системных подходов к организации обучения одаренных детей и молодых талантов, мотивированных на получение качественного основного общего, дополнительного и высшего профессионального образования.

Требуется отработка модели выявления и сопровождения одаренных детей по всей образовательной вертикали общего образования области, основой этого является создание условий для взаимодействия школ и организаций дополнительного образования через систему областных мероприятий, укрепления материально-технической и учебно-методической базы, кадрового потенциала областных организаций дополнительного образования детей.

В результате реализации комплекса проектов и программ, решающих задачи развития инфраструктуры общего образования детей: приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», комплекса мер по модернизации системы общего образования области - существенно обновлена инфраструктура общего образования, состояние которой при отсутствии инвестиций в течение длительного времени достигло низкого уровня.

Выделение средств на улучшение материально-технической базы образовательных организаций, на закупку оборудования способствовало росту доли обучающихся, которым предоставлены от 81% до 100% всех основных видов современных условий обучения (2010 год – 14,7% обучающихся, 2011 год – 32,5%).

Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, предусматривающее внедрение современного технологического оборудования для приготовления и доставки пищевых продуктов, а также развитие сети школьных столовых позволило увеличить охват обучающихся горячим питанием до 88%.

Вместе с тем продолжает сохраняться выраженная дифференциация по ключевым показателям, характеризующим уровень развития образовательной инфраструктуры. Сегодня школьники городских и сельских школ имеют разные возможности доступа к современным кабинетам, библиотекам, спортивным залам.

Проведена комплексная модернизация финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов системы образования (нормативное подушевое финансирование, система оплаты труда, ориентированная на результат, общественное участие в управлении образованием и оценке его качества, публичная отчетность образовательных организаций). Результатом стало расширение самостоятельности образовательных организаций, повышение ответственности руководителей и педагогов за результаты деятельности, обеспечение прозрачности системы образования для общества.

Однако не во всех образовательных организациях органы государственно-общественного управления активно участвуют в оценке качества образования на уровне образовательной организации.

В 2012 году в системе общего образования работает 18046 человек, в том числе учителей - 9298 человек. Средняя заработная плата на 1 работника в 2011 году составила 11516 рублей, на 1 учителя - 13847 рублей.

В 2012 году в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, работает 1478 человек, в том числе учителей - 443 человека. Средняя заработная плата на 1 работника составила 12357 рублей, на 1 учителя - 16811 рублей.

В 2012 году в организациях дополнительного образования детей работает 2700 человек, средняя заработная плата на 1 работника составила 9533 рубля.

Необходимо совершенствование системы оплаты труда педагогического и административно-управленческого персонала в организациях образования, учитывающей качество и результативность их деятельности, стимулирующей профессиональное развитие, поддержание средней заработной платы педагогических работников школ на уровне не ниже средней заработной платы по экономике области.

В соответствии со статьями 8, 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования с 1 января 2014 года, в связи с чем в областном бюджете ежегодно предусматриваются субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, субсидии на предоставление дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.

Учитывая значимость дошкольного образования, которое рассматривается сегодня как один из уровней общего образования, как фактор укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации, органы государственной власти области в рамках предоставленных им полномочий обеспечивают доступность дошкольного образования через предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплаты денежной компенсации части родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования; воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях в части выплаты заработной платы работникам дошкольных образовательных организаций и расходов на учебно-наглядные пособия.

Численность детей, на которых выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ежегодно увеличивается и на начало 2016 года составляет 76,4 тыс. чел.

Ежегодно обеспечивается воспитание и обучение около 400 детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации.

В связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (подпункт «в» пункта 1) для достижения в 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет и создания в связи с этим дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, развитием негосударственного сектора предоставления услуг дошкольного образования прогнозируется увеличение числа детей, на которых выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях.

Осуществляется внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, с этой целью обновляются образовательные программы, создаются условия для повышения квалификации педагогических и руководящих работников, требуется создание современной предметной развивающей среды в дошкольных образовательных организациях.

Таким образом, несмотря на значительный прогресс по показателям доступности и качества образования, развития образовательной инфраструктуры, на текущий момент в сфере общего и дополнительного образования детей остаются или возникают следующие острые проблемы, требующие решения:

дисбаланс в условиях осуществления образовательной деятельности и качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями;

недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовании;

отсутствие возможности выбора школьниками программ профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями;

низкие темпы обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей для развития системы сопровождения и поддержки одаренных детей.

Перспективы развития системы общего образования заложены в программных мероприятиях, при выполнении которых будут созданы условия для успешного функционирования региональной системы образования и осуществления комплексного подхода к модернизации образования, введения ФГОС общего образования, дистанционного обучения, инклюзивного образования детей-инвалидов, развития системы оценки качества образования.

В системе общего образования в ближайшие годы будет создана оптимальная структура сети образовательных организаций, в том числе территориальной доступности качественного образования в сельских территориях. Обеспечена возможность каждому обучающемуся получать образование в современных условиях путем концентрации кадровых, материальных, финансовых ресурсов в образовательных центрах, в филиальной сети сельских школ, в  базовых школах как ресурсных центрах сетевого взаимодействия в муниципальных образованиях области.

 

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы)

достижения цели и решения задач, основные ожидаемые

конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

 

Целью подпрограммы 1 является обеспечение доступности качественного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики области, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Подпрограмма 1 предусматривает решение следующих задач:

оказание материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям);

развитие сети и инфраструктуры организаций общего и дополнительного образования детей для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения независимо от территории проживания и возможностей здоровья;

модернизация содержания образования и образовательной среды в соответствии с ФГОС и национальной образовательной инициативой «Наша новая школа»;

выявление, развитие и поддержка одаренных детей и молодых талантов;

развитие независимой и прозрачной для общества оценки качества образования, гласности и коллегиальности в области оценки качества образования;

распространение на всей территории области современных моделей успешной социализации детей;

обеспечение эффективного использования финансовых  и  материальных ресурсов на содержание государственных организаций  общего и дополнительного образования.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1, в том числе в разрезе муниципальных образований, представлены в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 1.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 3 к подпрограмме 1.

В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение следующих результатов:

обеспечение выплат компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 100% родителей (законных представителей), внесших родительскую плату;

сохранение доли детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей инвалидов от 1 до 7 лет, на уровне 53% до 2020 года;

сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона на уровне 100% до 2020 года;

сохранение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования, на уровне 0 чел. до 2020 года;

сохранение количества мест в организациях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, на уровне 805 до 2020 года;

сохранение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций области, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций области на уровне 100% до 2020 года;

сохранение средней наполняемости классов в городской местности - 25 чел. до 2020 года;

увеличение средней наполняемости классов в сельской местности с 10,6 чел. в 2012 году до 10,9 в 2014 году и сохранение на уровне 10,9 чел. до 2020 года;

рост доли общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных организаций с 1,2% в 2012 году до 25% в 2017 году и сохранение на уровне 25% до 2020 года;

сохранение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения, от общего количества детей-инвалидов, родители (законные представители) которых согласились на обучение таких детей с использованием дистанционных образовательных технологий на уровне 100% до 2020 года;

увеличение доли малокомплектных начальных и основных общеобразовательных организаций от общего количества малокомплектных общеобразовательных организаций с 80% в 2012 году до 100% в 2014 году и сохранение на уровне 100% до 2020 года;

рост доли школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников с 23% в 2012 году до 90% в 2018 году и сохранение на уровне 90% до 2020 года;

рост доли детей и подростков с девиантным поведением в условиях специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования, от общей численности детей и подростков с девиантным поведением, обучающихся в указанной организации, с 70% в 2012 году до 80% в 2013 году и сохранение на уровне 80% до 2020 года;

рост доли учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей с 58% в 2012 году до 85% в 2018 году и сохранение на уровне 85% до 2020 года;

достижение отношения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Вологодской области с 78,1% в 2012 году до 100% в 2015 году и сохранение на уровне 100% до 2020 года;

увеличение  доли детей, охваченных мероприятиями регионального, всероссийского уровней, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет с 48% в 2012 году до 50% в 2020 году;

сохранение удельного веса численности обучающихся - участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения от общей численности обучающихся 9 - 11 классов на уровне 0,3% до 2020 года;

рост доли выпускников 11 (12) классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших по результатам единого государственного экзамена по математике и русскому языку более 55 баллов, с 27,5% в 2012 году до 35,0% в 2017 году и сохранение на уровне 35% до 2020 года;

обеспечение предоставления денежных выплат на проезд и приобретение комплекта одежды для посещения школьных занятий, спортивной формы для занятий физической культурой для 100% детей из многодетных семей в общем количестве таких детей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки;

обеспечение льготным питанием 100% обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, родители которых обратились за получением льготного питания;

поддержание доли общеобразовательных организаций, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве общеобразовательных организаций на уровне 100% до 2020 года;

увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям с 55% в 2012 году до 78% в 2015 году и сохранение на уровне 78% до 2020 года;

увеличение удельного веса численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет с 98,9% в 2012 году до 99,1% в 2015 году и сохранение на уровне 99,1% до 2020 года;

рост количества организаций области, участвующих в апробации моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением, с 4 в 2012 году до 15 в 2015 году;

увеличение количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением», с 60 в 2012 году до 130 человек к 2015 году;

увеличение количества программ и УМК по вопросам реализации современных образовательных и организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением, по которым ведется повышение квалификации на базе стажировочной площадки, с 2 в 2012 году до 10 к 2015 году;

рост доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся (дети и подростки с девиантным поведением) с 70,0% в 2012 году до 90,0% к 2015 году и сохранение на уровне 90% до 2020 года;

рост доли учащихся общеобразовательных организаций, охваченных мониторингом здоровья, от общей численности учащихся общеобразовательных организаций с 78,0% в 2013 году до 90,0% к 2015 году и сохранение на уровне 90% до 2020 года;

увеличение количества образовательных организаций, оснащенных современным технологическим здоровьесберегающим оборудованием (автоматизированная система скринирующего мониторинга и др.), с 25 ед. в 2013 году до 35 ед. к 2015 году и сохранение на уровне 35 ед. до 2020 года;

увеличение количества организаций области, участвующих в апробации модели формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, с 10 в 2013 году до 20 к 2015 году;

рост количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся», со 100 чел. в 2013 году до 250 чел. к 2015 году;

увеличение количества программ и УМК по вопросам реализации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни учащихся, по которым проводится повышение квалификации на базе стажировочной площадки, с 6 шт. в 2013 году до 8 шт. к 2015 году;

сохранение количества детей школьного возраста, получающих по выбору качественные услуги дополнительного образования в организациях ДОД, использующих современные технологии, на уровне 100 чел. до 2020 года;

сохранение количества организаций области, участвующих в апробации моделей развития техносферы деятельности организаций ДОД, на уровне 3 к 2015 году;

обеспечение количества специалистов системы образования субъектов Российской Федерации, прошедших повышение квалификации на базе стажировочной площадки по направлению «Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся», на уровне 100 чел. до 2015 года;

обеспечение количества программ повышения квалификации и УМК по вопросам реализации инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, по которым проводится обучение на базе стажировочной площадки, на уровне 3 шт. до 2015 года;

снижение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, с 4,3% в 2013 году до 2,5% в 2015 году и сохранение на уровне 2,5% до 2020 года:

достижение удельного расхода электрической энергии на снабжение государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 кв. м общей площади) не более  33,63 кВт. ч/кв. м к 2020 году;

достижение  удельного расхода тепловой энергии на снабжение государственных образовательных  организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 кв. м общей площади) не более  0,22 Гкал/кв. м к 2020 году;

достижение удельного расхода холодной воды на снабжение государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 человека) не более 1,76 куб.м/чел. к 2020 году;

сохранение удельного расхода горячей воды на снабжение государственных образовательных организаций общего и дополнительного образования (в расчете на 1 человека) на уровне 0,39 куб.м/чел. до 2020 года.

Сроки реализации подпрограммы 1 - 2013 - 2020 годы.

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

 

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий*.

1. Основное мероприятие 1 «Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях органами местного самоуправления»

Целью мероприятия является создание условий для получения детьми-инвалидами доступного и качественного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях.

В рамках мероприятия обеспечивается предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выполнение отдельных государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях в части выплаты заработной платы работникам дошкольных образовательных организаций и расходов на учебно-наглядные пособия.

Срок реализации основного мероприятия 1 - 2013 год.

2. Основное мероприятие 2 «Обеспечение повышения органами местного самоуправления оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных организациях»

Цель мероприятия: создание условий для получения качественного образования детям, посещающим дошкольные образовательные организации и дошкольные группы, организованные в общеобразовательных организациях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп, организованных при основных и средних общеобразовательных учреждениях.

Срок реализации основного мероприятия 2 - 2013 год.

3. Основное мероприятие 3 «Обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»

Цель мероприятия: создание условий для получения качественного образования детям, обучающимся в частных дошкольных образовательных организациях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям на предоставление дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.

Срок реализации основного мероприятия 3 – 2014 - 2020 годы.

4. Основное мероприятие 4 «Модернизация содержания общего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС)»

Цель мероприятия: создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:

нормативное правовое и организационно-управленческое обеспечение введения ФГОС;

мероприятия, направленные на духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся;

мероприятия, направленные на формирование культуры здорового и безопасного образа жизни школьников;

поддержка социально-педагогических инициатив, направленных на развитие региональной системы образования, поддержка общеобразовательных организаций, находящихся в сложных социальных условиях;

выплата денежного поощрения лучшим учителям области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на поддержку победителей конкурса образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы – 2013 год.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях,  в 2014 - 2015 годах.

5. Основное мероприятие 5 «Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в образовательных организациях»

Цель мероприятия: обеспечение устойчивого развития системы образования в условиях модернизации образования и введения ФГОС.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:

улучшение материально-технического обеспечения образовательных организаций, в том числе приобретение оборудования, учебников и учебно-наглядных пособий (включая специальное, в том числе учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование для организации коррекционной работы и инклюзивного обучения детей-инвалидов с нарушением зрения, слуха, речи, опорно-двигательного аппарата (включая ДЦП) в общеобразовательных организациях) и иных материальных объектов, необходимых для организации образовательной деятельности; материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства области;

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

создание и внедрение информационных систем и электронного документооборота в управлении системой образования;

создание и поддержка системы дистанционного обучения.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. Сведения о значениях показателей результативности предоставления субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в разрезе муниципальных образований области представлены в таблице 2 к подпрограмме 1. Правила предоставления и расходования субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом представлены в приложении 3.1 к подпрограмме 1.

Реализация основного мероприятия 5 в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом осуществляется в 2014 году.

6. Основное мероприятие 6 «Формирование комплексной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодых талантов»

Цель мероприятия: создание благоприятных условий для поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

развитие образовательных (инновационных) организаций, центров и экспериментальных площадок;

научно-экспериментальная работа с одаренными детьми;

информационное обеспечение работы с одаренными детьми в образовательных организациях области;

организация профильных лагерей, экспедиций, походов, проведение мероприятий областного уровня с одаренными детьми и участие в мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровней (олимпиады, слеты, смотры, конкурсы, фестивали, игры);

предоставление субсидий государственным (бюджетным и автономным) образовательным организациям области на реализацию мероприятий, указанных в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта;

проведение мероприятий, форумов, совещаний для педагогических работников, занимающихся с одаренными детьми;

предоставление денежного поощрения лучшим учителям государственных и муниципальных общеобразовательных организаций области за подготовку из числа обучающихся этих образовательных организаций победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников;

выплата ежемесячной стипендии Губернатора области обучающимся 9 - 11 классов общеобразовательных организаций, являющимися победителями заключительного этапа всероссийских, международных предметных олимпиад школьников, до отчисления их в связи с получением образования (завершением обучения) из общеобразовательных организаций.

7. Основное мероприятие 7 «Обеспечение транспортной доступности общеобразовательных организаций»

Цель мероприятия: обеспечение качественного общего образования при эффективном использовании ресурсов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на приобретение автомобильного транспорта для организации подвоза обучающихся, в том числе на замену имеющегося; субсидий государственным бюджетным образовательным организациям, подведомственным Департаменту образования области, на приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся, в том числе на замену имеющихся.

Основное мероприятие 7 реализуется в 2013, 2017 - 2020 годах.

8. Основное мероприятие 8 «Обеспечение выполнения органами местного самоуправления собственных полномочий по реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных организациях»

Цель мероприятия: реализация образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии с действующим законодательством.

9. Основное мероприятие 9 «Реализация механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего, специального образования детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам»

Цель мероприятия: предоставление образовательных услуг общего образования детям-инвалидам.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидии бюджетным организациям, подведомственным Департаменту образования области, на:

обеспечение программно-техническими комплексами детей-инвалидов и сетевых педагогов;

обучение родителей, детей и сетевых педагогов основам работы с аппаратно-программными комплексами;

обслуживание программно-технических комплексов детей-инвалидов и сетевых педагогов.

10. Основное мероприятие 10 «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования в государственных общеобразовательных организациях области»

Цель мероприятия: реализация общеобразовательных программ государственными общеобразовательными организациями области.

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:

1) предоставление субсидий:

государственным бюджетным общеобразовательным организациям области на предоставление общедоступного и бесплатного общего образования, на финансирование расходов, связанных с выплатами гражданам пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с законом области от 17 июля 2013 года № 3140-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование», не отнесенных к публичным нормативным обязательствам, на укрепление материально-технического обеспечения образовательных организаций общего образования детей, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства; на проведение текущего и капитального ремонта зданий (включая мероприятия по энергосбережению), в том числе составление сметной документации, экспертизу сметы;

государственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, на предоставление общедоступного и бесплатного общего образования, на финансирование расходов, связанных с выплатами гражданам пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с законом области от 17 июля 2013 года № 3140-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование», не отнесенных к публичным нормативным обязательствам, на укрепление материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства; на проведение текущего и капитального ремонта зданий (включая мероприятия по энергосбережению), в том числе составление сметной документации, экспертизу сметы;

государственной специальной  учебно-воспитательной организации для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа на предоставление общедоступного и бесплатного общего образования, на финансирование расходов, связанных с выплатами гражданам пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с законом области от 17 июля 2013 года № 3140-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование», не отнесенных к публичным нормативным обязательствам, на укрепление материально-технического обеспечения учебно-воспитательной организации для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства; на проведение текущего и капитального ремонта зданий (включая мероприятия по энергосбережению), в том числе составление сметной документации, экспертизу сметы;

2) финансирование расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений системы образования Вологодской области в соответствии со сметой расходов.

11. Основное мероприятие 11 «Организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных организациях области»

Цель мероприятия: реализация дополнительных образовательных программ.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий государственным (бюджетным и автономным) организациям дополнительного образования детей, подведомственным Департаменту образования области, на:

предоставление дополнительного образования детям;

организацию областных мероприятий с детьми и подростками;

подготовку методических рекомендаций по организации воспитательной работы и дополнительному образованию детей в образовательных организациях муниципальных образований;

укрепление материально-технического обеспечения образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства, проведение капитального и текущего ремонта зданий (включая мероприятия по энергосбережению), в том числе составление сметной документации, экспертизу сметы.

12. Основное мероприятие 12 «Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в государственных образовательных организациях области»

Цель мероприятия: обеспечение получения психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидии государственным бюджетным образовательным организациям для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на:

психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;

коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся;

комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий;

помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации;

укрепление материально-технического обеспечения образовательных организаций для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства;

проведение капитального и текущего ремонта зданий, в том числе составление сметной документации, экспертизу сметы;

проведение мероприятий по энергосбережению.

13. Основное мероприятие 13 «Обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки отдельным категорям граждан в целях реализации права на образование».

Цель мероприятия: обеспечение предоставления органами местного самоуправления мер социальной поддержки.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий, предусмотренных законом области от 17 декабря 2007 года № 1719-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования», на:

выплату компенсации части родительской платы родителям за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования;

предоставление питания, одежды, обуви, мягкого и жесткого инвентаря или возмещение их полной стоимости обучающимся, находящимся на полном государственном обеспечении и проживающим в соответствующей муниципальной организации;

обеспечение двухразовым бесплатным питанием детей, обучающихся в соответствующей муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, но не проживающих в ней;

обеспечение льготным питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, которые (родители которых) обратились за получением питания;

обеспечение мер социальной поддержки детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, из многодетных семей в части предоставления денежных выплат на проезд (кроме такси) на городском транспорте, а также на автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов и на приобретение комплекта одежды для посещения школьных занятий, спортивной формы для занятий физической культурой;

обеспечение мер социальной поддержки детей-инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей при обучении на дому в части предоставления:

- компенсации затрат родителям (законным представителям) детей-инвалидов, ВИЧ-инфицированных детей, являющихся обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций, обучение которых по основным общеобразовательным программам осуществляется родителями (законными представителями) на дому самостоятельно, в размерах нормативов подушевого финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса при индивидуальном обучении на дому, устанавливаемых ежегодно законом области об областном бюджете;

- ежемесячной денежной выплаты на оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с тарифами на оплату услуг связи родителям (законным представителям) детей-инвалидов, являющихся обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций, обучение которых по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования производится на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.

14. Основное  мероприятие 14 «Функционирование единой образовательной электронной и телекоммуникационной среды образовательных организаций области»

Цель мероприятия: развитие единой образовательной электронной и телекоммуникационной среды образовательных организаций области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетным организациям системы образования, подведомственным Департаменту образования области, на:

развитие единой образовательной телекоммуникационной среды региона;

централизованное подключение к сети Интернет с обеспечением исключения доступа через региональный узел контентной фильтрации (до 2015 года);

обеспечение функций оператора ГИС «Образование»;

проведение мониторинговых исследований и анализа полученных данных в сфере образования;

обеспечение доступности информации о деятельности организаций образования в сети Интернет (через единый образовательный портал).

15. Основное мероприятие 15 «Обеспечение функционирования объективной оценки результатов образования на территории области»

Цель мероприятия: обеспечение получения качественного общего образования на территории области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидии бюджетным организациям системы образования, подведомственным Департаменту образования области, на:

организационное и информационно-технологическое, инструктивно-методическое обеспечение организации и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе с использованием заданий стандартизированной формы и в форме единого государственного экзамена;

приобретение автомобильного транспорта, оборудования, необходимого для обеспечения деятельности по организации и проведению государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования;

организационно-технологическое, инструктивно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение проведения регионального мониторинга качества образования;

внедрение новых форм оценивания образовательных результатов обучающихся;

поддержку участия образовательных организаций области в федеральных и международных исследованиях качества, независимой оценке качества образования.

16. Основное мероприятие 16 «Организация работы стажировочных площадок по направлениям «Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением», «Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся», «Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся»

Цель мероприятия: разработка и распространение на региональном и федеральном уровнях моделей, обеспечивающих:

успешное формирование культуры здорового и безопасного образа жизни в условиях образовательной организации;

успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением в условиях специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа;

распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности учащихся.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий:

государственным  автономным образовательным организациям на:

- приобретение оборудования для организации деятельности стажировочной площадки «Распространение моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся»;

- апробацию модели образовательной системы, обеспечивающей формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;

- доработку и реализацию программы комплексного мониторинга здоровья;

- разработку, корректировку дополнительных профессиональных программ повышения квалификации; разработку программ стажировок; разработку профилактических программ;

- повышение профессиональной компетенции специалистов образовательных организаций (организация и проведение курсов повышения квалификации, стажировок, семинаров, конкурсов);

- приобретение оборудования для организации деятельности стажировочной площадки «Распространение инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся»;

бюджетному специальному учебно-воспитательному учреждению Вологодской области «Шекснинская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» на:

- создание материально-технических условий, необходимых для реализации инновационных моделей работы и организации на базе стажировочной площадки «Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей и подростков с девиантным поведением» мероприятий по повышению квалификации (проведение ремонтных работ в помещениях стажировочной площадки, создание компьютерной сети);

- разработку и апробацию программы повышения квалификации, методических рекомендаций по ее реализации, комплекта учебно-методических материалов;

- участие в апробации модели, обеспечивающей успешную социализацию детей, с учетом использования современного оборудования и технологий для дальнейшего массового внедрения модели;

- участие в организации и проведении на базе стажировочной площадки мероприятий по повышению квалификации для руководящих и педагогических работников образовательных организаций по вопросам реализации современных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей;

- организацию обучения стажеров с привлечением специалистов, обеспечивающих деятельность стажировочной площадки (заработная плата и командировочные, проездные расходы специалистов);

- проведение мероприятий, включенных в программу деятельности стажировочной площадки и направленных на достижение поставленных целей и задач (проведение курсов повышения квалификации, практических занятий, мастер-классов и т.д.);

- доработку методических рекомендаций, их тиражирование и распространение.

Срок реализации в 2013 - 2017 годах.

17. Основное мероприятие 17 «Обеспечение условий для реализации подпрограммы 1»

Цель мероприятия: обеспечение осуществления основных мероприятий подпрограммы 1, направленных на выполнение полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере реализации подпрограммы 1.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области из областного бюджета, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании».

Срок реализации в 2013 году.

В 2014 - 2020 годах средства на финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области предусмотрены в подпрограмме 5 «Обеспечение создания условий для реализации государственной программы» государственной программы.

Взаимосвязь между целевыми показателями (индикаторами) и мероприятиями подпрограммы 1 отражена в приложении 32 к подпрограмме 1.

 

* - основные мероприятия подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования детей» в части дошкольного образования в 2013 - 2015 годах реализовывались в рамках подпрограммы 4 «Развитие дошкольного образования».

 

IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 1

за счет средств областного бюджета

 

1. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1, составляет 76 586 004,1 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета (собственные доходы) – 76 455 289,4 тыс. рублей, средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) – 130 714,7 тыс. рублей.

2. Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к подпрограмме 1.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями области подпрограммы 1 государственной программы приведен в приложении 5 к подпрограмме 1.

 

IV1. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения

средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных

образований области на реализацию целей подпрограммы 1 государственной программы

 

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 1 государственной программы представлена в приложении 51 к подпрограмме 1.

 

V. Мероприятия, реализуемые органами

местного самоуправления области

 

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации основного мероприятия 4 путем финансирования за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, мероприятий по поддержке победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.

Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, представлены в приложении 6 к подпрограмме 1.

В результате реализации мероприятия будут внедрены инновационные проекты учреждений - победителей конкурса инновационных проектов, направленные на развитие системы образования Вологодской области, а также будет осуществлено денежное поощрение членов авторских коллективов.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации основного мероприятия 4 путем финансирования за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, мероприятий, направленных на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях.


Информация по документу
Читайте также