Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1243
1 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 4 к подпрограмме 2
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 19.08.2013 № 850; от 28.10.2013 № 1066; от 23.12.2013 № 1361; от 30.12.2013 № 1410, от 22.04.2014 № 324; от 27.10.2014 № 953; от 30.03.2015 № 260; от 22.12.2015 № 1144; от 07.06.2016 № 507; от 06.02.2017 № 108; от 03.04.2017 № 303; от 14.08.2017 № 737) ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (УЧРЕЖДЕНИЯМИ) ОБЛАСТИ ПО ПОДПРОГРАММЕ 2 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Приложение 4-1 к подпрограмме 2
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 260; от 07.06.2016 № 507, изменения настоящего приложения в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Приложение 5 к подпрограмме 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
Приложение 7 к государственной программе
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 15.04.2013 № 404; от 28.05.2013 № 547; от 19.08.2013 № 850; от 28.10.2013 № 1066; от 23.12.2013 № 1361; от 30.12.2013 № 1410; от 22.04.2014 № 324; от 26.05.2014 № 439; от 29.12.2014 № 1209; от 30.03.2015 № 260)
Подпрограмма "Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа" (далее – подпрограмма 3)
ПАСПОРТ подпрограммы 3
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 15.04.2013 № 404; от 28.05.2013 № 547; от 28.10.2013 № 1066; от 23.12.2013 № 1361; от 30.12.2013 № 1410; от 22.04.2014 № 324; от 26.05.2014 № 439; от 29.12.2014 № 1209; от 30.03.2015 № 260, изменения Паспорта Программы в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
В области общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к 2012 году составляет 5756 человек. За последние годы наблюдается тенденция сокращения числа детей данной категории на 7% (2009 год – 6200 человек, 2010 год – 5946 человек). Снижается доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей Вологодской области в связи с уменьшением численности детей, проживающих на территории области, сокращением числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшением числа родителей, лишенных родительских прав. Активная государственная политика, направленная на стимулирование развития семейных форм устройства детей-сирот, привела к увеличению доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан. С целью развития семейных форм устройства детей-сирот в области приняты и реализуются нормативные правовые акты, направленные на поддержку замещающей семьи. В 2012 году 4255 детей проживает в семьях вологжан, что составляет 74% от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2009 году – 4302 человека (69,4%), в 2010 году – 4313 человек (72,5%). Наиболее успешно развивается институт приемной семьи, в настоящее время в 961 приемной семье воспитывается 1348 детей – 32% (в 2009 году – 853 человек в 592 семьях (19,8%), в 2010 году – 1119 человек в 758 семьях (26%). Имеются положительные примеры воспитания детей-сирот в семьях жителей села. Организована работа по подготовке граждан, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 – 2010 годах на базе 5 образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданы службы содействия устройству детей-сирот в семьи граждан (г.г. Вологда, Череповец, Великий Устюг, Белозерск, Тотьма), которые осуществляют психолого-педагогическую подготовку, сопровождение и правовое консультирование семей, принимающих на воспитание детей. Ежегодно около 300 человек проходит обучение по программам подготовки кандидатов в замещающие родители, за последние три года из детских домов области передано на воспитание в семьи граждан более 250 детей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Процессы развития семейных форм устройства детей повлияли на сокращение числа воспитанников интернатных организаций. За три года количество несовершеннолетних, проживающих в детских домах, уменьшилось на 22%, количество образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снизилось с 38 (2008 год) до 28 (2012 год). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) В 2012 году в 28 организациях интернатного типа воспитывается 1160 детей, среди которых 80% - дети подросткового и старшего школьного возраста, 40% - дети с ограниченными возможностями здоровья, 80% - дети, имеющие братьев и сестер. Современные детские дома области нацелены на разукрупнение с созданием условий, приближенных к семейным, домашним. В настоящее время преобладают организации, где предельная наполняемость контингента составляет менее 60 воспитанников. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Необходимо создание во всех образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий, соответствующих требованиям к пребыванию в них детей (в связи с этим планируется сокращение количества образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 20 в 2017 году). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) С 2011 года функционирует негосударственное частное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детская деревня - SOS Вологда". В БОУ ВО "Вологодский детский дом N 1" с 2009 года действует служба профориентационного и социального сопровождения "Перекресток", целью которой является поддержка выпускников детских домов и школ-интернатов Вологодской области, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. За период деятельности сотрудниками службы рассмотрено 370 обращений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, оказана помощь в решении жилищных проблем, трудоустройстве, профессиональном определении. Отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в настоящее время осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (72 специалиста органов управления образованием). Численность специалистов определяется из расчета не менее 1 работника на 3,9 тысячи несовершеннолетних в городах Вологде и Череповце, не менее 1 работника на 2,2 тысячи несовершеннолетних в муниципальных районах. Несмотря на значительные результаты в области социально-правовой защиты и педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются или возникают следующие острые проблемы, требующие решения. Имеются факты отказов и возвратов из замещающих семей детей-сирот в детские дома по инициативе опекунов и попечителей (2009 год – 43 человека, 2010 год – 37 человек, 2011 год – 45 человек). Большинство отказов зафиксировано в связи с нарушением эмоциональных связей приемных родителей и детей, неготовности опекунов пожилого возраста к воспитанию подростков. Решение данной проблемы предусматривает улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей и создание системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов и попечителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка, а также стимулирование развития семейных форм устройства детей. Существенное изменение контингента воспитанников в детских домах предполагает проблему замедления процесса передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи. В связи с этим обеспечение условий воспитания детей подросткового возраста, реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья является приоритетом в работе образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Не снижается актуальность проблем адаптации выпускников детских домов к самостоятельной жизни в постинтернатный период. Согласно мониторингу 2011 года около 70% выпускников нуждаются в различных видах социально-педагогической и психологической помощи, организации сопровождения при переходе на независимое проживание. Перспектива реализации данного направления в активном использовании ресурсов самих выпускников в решении вопросов их социальной адаптации и создании социально-педагогической среды в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающей поддержку выпускников. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) За последние годы происходит обновление кадрового состава специалистов органов опеки и попечительства (причины – выход на пенсию, смена места работы), 60% сотрудников имеют стаж в сфере социальной защиты детей не более двух лет. При значительном возрастании объема работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних возникают проблемы эффективности работы органов опеки и попечительства. Все это определяет перспективы усиления информационно-методического и кадрового обеспечения деятельности специалистов органов опеки и попечительства над несовершеннолетними. Существующие проблемы социально-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуют комплексного решения.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является создание качественных условий воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих их успешной интеграции в общество. Подпрограмма 3 предусматривает решение следующих задач: 1) обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; 3) содействие социально-профессиональной адаптации выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года) Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 3. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении 3 к подпрограмме 3. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года) Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит: 1) создать условия для функционирования служб (органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), оказывающих профессиональную помощь по устройству в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшить качество консультационных психолого-педагогических услуг семьям опекунов (попечителей), усыновителей, что обеспечит сокращение случаев отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью с 6,9% в 2011 году до 5,5% в 2014 году, увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов в семьи граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, не менее чем до 68% в среднем по области; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года) 2) обеспечить социальную защищенность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в результате 100% детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа будут предоставлены меры социальной поддержки и созданы в 90,9% образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условия, соответствующие требованиям к пребыванию в них детей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324; от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года) 3) совершенствовать систему постинтернатного сопровождения выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что позволит увеличить число выпускников, готовых к самостоятельной жизни в обществе. Постоянный мониторинг проблем становления выпускников будет способствовать оказанию своевременных услуг сопровождения данной категории детей в период их социально-профессиональной адаптации, что повлияет на увеличение доли выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших профессиональное образование, до 83% от общего количества выпускников детских домов последних пяти лет выпуска. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года) Сроки реализации подпрограммы 3: 2013 - 2014 годы. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий. 1. Основное мероприятие 1 "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Цель мероприятия: обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: предоставление субсидий государственным бюджетным образовательным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на оказание содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи; предоставление единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (за счет субвенции из федерального бюджета); предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на: осуществление отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий, предусмотренных пунктами 9 - 10 части 1 статьи 2 закона области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования"; организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству". Реализация основного мероприятия 1 в части предоставления единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (за счет субвенции из федерального бюджета) осуществляется в 2013 - 2014 годах. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года) 2. Основное мероприятие 2 "Предоставление дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа". Цель мероприятия: обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: оптимизация сети и деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставление субсидий государственным бюджетным образовательным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе осуществление доврачебной медицинской помощи, на финансирование расходов, связанных с выплатами гражданам пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с законом области от 17 июля 2013 года N 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование", не отнесенных к публичным нормативным обязательствам, на укрепление материально-технического обеспечения образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе приобретение оборудования, основных средств и иных материальных объектов, материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры образовательного пространства, проведение капитального и текущего ремонта зданий, в том числе составление сметной документации, экспертиза сметы; предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий, предусмотренных пунктами 1, 3 5 - 8 части 1 статьи 2 закона области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования"; организация профильной смены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (победителей и участников конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований). 3. Основное мероприятие 3 "Совершенствование системы постинтернатного сопровождения выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Цель мероприятия: профилактика дезадаптации выпускников детских домов в обществе, подготовка их к самостоятельной жизни. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: предоставление субсидий государственным бюджетным образовательным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на: ведение мониторинга становления выпускников детских домов в самостоятельной жизни; создание социально-педагогической среды в образовательных организациях, обеспечивающей поддержку выпускников; разработку и реализацию социально-педагогических проектов с активным использованием ресурсов самих выпускников; повышение уровня владения педагогами-специалистами инновационными технологиями сопровождения выпускников. 4. Основное мероприятие 4 "Обеспечение условий для реализации подпрограммы 3". Цель мероприятия: обеспечение осуществления основных мероприятий подпрограммы 3, направленных на выполнение полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере реализации подпрограммы 3. В рамках осуществления мероприятия предусматривается финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области в сфере реализации подпрограммы 3. В 2014 году средства на финансовое обеспечение деятельности Департамента образования области предусмотрены в подпрограмме 5 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" государственной программы. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324, изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
1. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, составляет 2 257 067,7 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета (собственные доходы) – 2 235 956,3 тыс. рублей, средства федерального бюджета (субвенции и субсидии) – 21 111,4 тыс. рублей. 2. Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к подпрограмме 3. 3. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями области по подпрограмме 3 приведен в приложении 5 к подпрограмме 3.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.05.2014 № 439; от 29.12.2014 № 1209; от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего раздела в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
IV-1. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 3
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 3 представлена в приложении 5-1 к подпрограмме 3.
(Раздел дополнен с 1 января 2015 года - Постановление Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 260, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 3, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования", от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 представлены в приложении 6 к подпрограмме 3.
Приложение 1 к подпрограмме 3
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2014 № 324; от 30.03.2015 № 260, изменения настоящего приложения в редакции указанного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 3 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|