Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1098

Приложение 3

к подпрограмме 9

Порядок

предоставления адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся получателями

трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления в 2014 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), критерии выбора получателей адресной социальной помощи и ее размеры, порядок рассмотрения заявлений неработающих пенсионеров и перечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы ее получения (доставки).

2. Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной материальной помощи в денежной форме один раз в год.

3. Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим на территории Вологодской области на следующие цели:

3.1. Частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.

3.2. Частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства (подводка газовой трубы к дому по территории домовладения, внутридомовая разводка сети, приобретение, установка и подключение газового оборудования (газовых счетчиков, газовых плит, котлов, систем удаления продуктов сгорания и естественной вентиляции).

4. Размер адресной социальной помощи определяется в каждом конкретном случае в зависимости от среднедушевого дохода неработающего пенсионера, степени нуждаемости в помощи.

4.1. Размер адресной социальной помощи в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка не может быть менее 5000 рублей и не должен превышать 15 000 рублей.

4.2. Размер адресной социальной помощи в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка не может быть менее 5 000 рублей и не должен превышать 10 000 рублей.

5. Решение об оказании адресной социальной помощи принимают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченные органы).

6. Заявление об оказании адресной социальной помощи (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается неработающим пенсионером (далее - заявитель) в уполномоченный орган по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) на территории Вологодской области. Одновременно с заявлением заявитель предоставляет:

копию паспорта (страниц, содержащих отметки о личности заявителя и регистрации по месту жительства);

справки о доходах всех членов семьи заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением справок о размере пенсий, а также социальных выплат и пособий, выплачиваемых органами социальной защиты населения.

К членам семьи заявителя относятся лица, включаемые в состав семьи при расчете среднедушевого дохода в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

7. Для получения адресной социальной помощи на цели, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, заявитель дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляет:

документы, подтверждающие нанесение ущерба имуществу неработающего пенсионера в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий;

копию свидетельства о страховании имущества заявителя (при наличии).

8. Для получения адресной социальной помощи на цели, указанные в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, заявитель дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие произведенные расходы на газификацию жилого помещения (копию договора на выполнение работ по газификации жилья, заключенного неработающим пенсионером; копию акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанные неработающим пенсионером; копии квитанций, счетов, чеков, подтверждающих оплату выполненных работ; копии документов, подтверждающих приобретение и установку газового оборудования (паспорта, чеки).

9. В случае обращения за оказанием адресной социальной помощи представителя заявителя, им представляется заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет:

копию паспорта представителя заявителя (страницы, содержащей информацию о личности представителя заявителя);

копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

10. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

11. Заявление регистрируется специалистом уполномоченного органа, осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 6 - 9 настоящего Порядка (при направлении указанных документов по почте - в день поступления в уполномоченный орган), в журнале регистрации заявлений на оказание адресной социальной помощи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документов, предусмотренные пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, с указанием недостающих документов. После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в приеме документов, заявитель вправе вновь представить документы для оказания адресной социальной помощи.

12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

проводит проверку сведений, указанных в заявлении, с использованием информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки;

организует обследование материально-бытового положения заявителя, по результатам которого составляется акт по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

производит расчет среднедушевого дохода семьи в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

запрашивает справку органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о получении (неполучении) единовременной материальной помощи за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджета области, справки о размере социальных выплат и пособий, выплачиваемых органами социальной защиты населения заявителю и членам его семьи, - в отношении заявителей, место жительства которых находится в другом муниципальном районе (городском округе) на территории Вологодской области;

запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у неработающего пенсионера – в случае оказания адресной социальной помощи в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;

запрашивает в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявителя сведения о получении неработающим пенсионером трудовой пенсии по старости или по инвалидности;

письменно уведомляет заявителя о направлении запросов, указанных в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта.

13. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня обращения заявителя (представителя заявителя) формирует список неработающих пенсионеров для оказания адресной социальной помощи за счет субсидий из бюджета ПФР (далее - список) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в формате xls и передает четыре экземпляра списка на бумажном носителе и список в электронном виде в территориальный орган ПФР по Вологодской области для сверки данных о заявителях.

После сверки данных о заявителях три экземпляра списков с отметкой территориального органа ПФР Вологодской области «Проверено», подписанные начальником территориального органа ПФР по Вологодской области и заверенные печатью (далее – заверенный экземпляр списка), возвращаются в уполномоченный орган, один экземпляр остается в территориальном органе ПФР Вологодской области.

В течение 2 рабочих дней после получения заверенных экземпляров списка уполномоченный орган направляет 2 экземпляра списка на бумажном носителе и список в электронном виде в Департамент социальной защиты населения области.

14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после получения от территориального органа ПФР по Вологодской области проверенных списков принимает решение об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам либо об отказе в ее оказании.

В случае принятия решения об оказании адресной социальной помощи уполномоченный орган издает приказ о назначении адресной социальной помощи.

Решение об отказе в оказании адресной социальной помощи принимается в случаях:

а) представления заявителем (представителем заявителя) недостоверных сведений;

б) выявления противоречий в документах, представленных заявителем (представителем заявителя).

15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи сообщает заявителю (представителю заявителя) о принятом решении.

В случае отказа в оказании адресной социальной помощи заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования решения.

16. Уполномоченный орган формирует личные дела получателей адресной социальной помощи в соответствии с целями оказания помощи. Документы в личном деле формируются в следующем порядке:

заявление;

акт обследования материально-бытового положения;

сведения о размере пенсии;

документы, указанные в пунктах 6 - 9 настоящего Порядка;

выписка из приказа уполномоченного органа о назначении адресной социальной помощи.

17. Уполномоченный орган передает информацию о назначенной адресной социальной помощи с использованием информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки, в Департамент социальной защиты населения области для организации выплаты адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

18. Уполномоченный орган направляет в территориальный орган ПФР по Вологодской области выписку из приказа об оказании адресной социальной помощи на каждого пенсионера для приобщения в пенсионное дело.

19. Департамент социальной защиты населения области:

19.1. Производит расчет лимитов на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из бюджета ПФР по каждому муниципальному району и городскому округу области, доводит их до уполномоченных органов.

19.2. В течение 2 рабочих дней после получения заверенных экземпляров списка направляет в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Вологодской области два заверенных экземпляра списка на бумажном носителе и список в электронном виде.

Информация в электронном виде передается в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Вологодской области по защищенным каналам связи Vipnet Клиент.

19.3. В течение 7 рабочих дней после согласования и возвращения из Государственного учреждения - Отделение ПФР по Вологодской области списка с пометкой «Согласовано» и подписью специалиста Государственного учреждения - Отделение ПФР по Вологодской области производит перечисление адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

Перечисление адресной социальной помощи производится на лицевой счет неработающего пенсионера, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении, либо через организации почтовой связи - по выбору заявителя.

Приложение 1

к Порядку

Форма

В

_________________________________________

(наименование уполномоченного органа, адрес)

_________________________________________

от

_________________________________________,

                       (Ф.И.О. заявителя)

проживающего(ей) по адресу

_________________________________________,

телефон

_________________________________________,

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать адресную социальную помощь в связи с

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(краткое описание трудной жизненной ситуации)

Заявляю, что за последние 3 месяца денежный доход моей семьи

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

состоящей из ________ человек, составил _______________________ тыс. рублей, доход в натуральной форме (в виде товаров, работ, услуг) составил _______________________ тыс. рублей (доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»).

В собственности имеется недвижимое имущество, транспортные средства

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

В настоящее время не работаю.

Государственную социальную помощь в виде предоставления социальных услуг (социальный пакет) в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

__________________________________________________________________

(получал, не получал)

Выплату прошу произвести через:

1) почтовое отделение

_________________________________________________________________;

2)

_________________________________________________________________,

счет №

_________________________________________________________________.

(указать наименование кредитной организации)

"___" ____________ 20___ г.

__________________

(подпись заявителя)

Документы приняты "___" __________ 20____ г. ____________________

Приложение 2

к Порядку

Форма

В

__________________________________________

__________________________________________

(наименование уполномоченного органа, адрес)

от

_________________________________________,

           (Ф.И.О. представителя заявителя)

проживающего(ей) по адресу

_________________________________________,

телефон

_________________________________________,

действующего от имени

__________________________________________

__________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

адресную социальную помощь в связи

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(краткое описание трудной жизненной ситуации заявителя)

Заявляю, что за последние 3 месяца денежный доход семьи

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

состоящей из ________ человек, составил ________________ тыс. рублей, доход в натуральной форме (в виде товаров, работ, услуг) составил _______________ тыс. рублей (доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с Федеральным закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»).

В собственности имеется недвижимое имущество, транспортные средства

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

В настоящее время _________________________________________ не работает.

Государственную социальную помощь в виде предоставления социальных услуг (социальный пакет) в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

_________________________________________________________________.

(получал, не получал)

Выплату прошу произвести через:

1) почтовое отделение

_________________________________________________________________;

2)

_________________________________________________________________,

счет №

_________________________________________________________________.

(указать наименование кредитной организации)

"___" __________ 20____ г.

_______________________________

(подпись представителя заявителя)

Документы приняты "___" ___________ 20____ г. __________________

Приложение 3

к Порядку

Форма

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений на оказание

адресной социальной помощи по

______________________________

(наименование города (района)

№ п/п	Дата	Ф.И.О. пенсионера	Цель оказания адресной социальной помощи	Дата рассмотрения заявления
1	2	3	4	5

Приложение 4

к Порядку

Форма

Утверждаю:

_______________________________

(подпись руководителя учреждения)

_______________________________

                         (дата)

от

_______________________________

АКТ

обследования материально-бытового положения семьи

1.                              Сведения о заявителе, доходах и составе семьи

Фамилия, имя, отчество заявителя

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес фактического проживания

__________________________________________________________________

Адрес регистрации

__________________________________________________________________

Паспортные данные

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Категория заявителя

__________________________________________________________________

(получатель пенсии по возрасту, получатель пенсии по инвалидности)

Состав семьи: (лица, связанные родством и (или) свойством, к которым относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы)* ____чел.

Фамилия, имя, отчество заявителя и членов его семьи	Родственные отношения	Дата рождения	Место работы, учебы	Вид дохода**	Размер дохода за три последних календарных месяца, предшествующих подаче заявления (в рублях)

Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) в месяц составляет _______________ рублей***.

Величина прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина) в месяц составляет __________ рублей****

* В состав семьи не включаются: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (ст.14 Федерального закона от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ);

** Перечень видов дохода установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512;

*** Размер дохода определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ;

**** Величина прожиточного минимума семьи определяется как сумма величин прожиточных минимумов по соответствующим социально-демографическим группам населения, к которым относится каждый из членов семьи, деленная на число членов семьи (ст. 2 закона области от 1 марта 2005 года № 1236-ОЗ)".

2. Жилищные и бытовые условия семьи: комната, квартира, часть квартиры, жилой дом, часть жилого дома (нужное подчеркнуть)

Количество комнат ____. Общая площадь _________кв. м

Форма собственности: частная (физическое или юридическое лицо), государственная, муниципальная (нужное подчеркнуть)

Состояние жилья

1) наличие заключений о состоянии жилья (необходимости капитального (текущего) ремонта, признании ветхим, аварийным и др.)

__________________________________________________________________

2) внешняя оценка состояния жилого помещения

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3) наличие удобств жилья: благоустроенное, частично благоустроенное, не благоустроенное (нужное подчеркнуть)

4) санитарное состояние жилой площади (чистота и порядок в помещении, проведение уборки, повышенная загрязненность, и др.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Наличие продуктов питания, в том числе для детей в соответствии с их возрастом

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Наличие предметов первой необходимости (мебели, предметов быта, одежды, обуви)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о факторах, угрожающих жизни и здоровью членов семьи, в том числе детей: пьянство, жестокое обращение, отсутствие необходимого ухода, пренебрежение нуждами ребенка и др.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Возможности к самообеспечению

Наличие земельного участка ________ его площадь

__________________________________________________________________

Наличие скота, птицы, недвижимости

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Обеспечение потребности семьи овощами, продуктами животноводства от содержания подсобного хозяйства: полная, частичная (нужное подчеркнуть)

Возможности самообеспечения: имеются, отсутствуют, используются полностью, частично, не используются (нужное подчеркнуть)

4. Предоставляемые меры социальной поддержки

Какими льготами пользуется

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Размер жилищной субсидии

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Социальная помощь, ранее оказанная семье (гражданину) органом социальной защиты населения (в текущем году и за 2 предыдущих года)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Описание трудной жизненной ситуации и возможность преодолеть ее самостоятельно

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Что рекомендовано для выхода из трудной жизненной ситуации, в том числе для улучшения материального положения семьи

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заключение по результатам обследования о нуждаемости в социальной поддержке, в том числе видах и размере необходимой государственной социальной помощи

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество, должность, подпись работников, составивших акт

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ознакомлен

_______________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Приложение 5

к Порядку

Форма

СПИСОК

получателей адресной социальной помощи

________________________________________________

наименование города (района) Вологодской области

цель оказания адресной социальной помощи

_________________________________________

№п/п	СНИЛС	Фамилия	Имя	Отчество	Дата рождения	Адрес					Паспортные данные				Размер получаемой пенсии	Среднедушевой доход на члена семьи	Размер единовременной материальной помощи
						наименование нас. пункта	улица	№ дома	корпус	№ квартиры	серия	№	дата выдачи	кем выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
																Итого

Руководитель уполномоченного органа

М.П.