Закон Вологодской области от 21.11.2011 № 2646-ОЗ

вправе  при  проведении  предвыборной   агитации   воздействовать   на
избирателей,  обещая  передать  им  денежные средства, ценные бумаги и
другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также
оказать  услуги  иначе  чем  на основании принимаемых в соответствии с
действующим законодательством решений органов государственной  власти,
органов местного самоуправления.
    4. В  период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
    5. Оплата рекламы коммерческой и  иной  не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего  избирательного фонда кандидата. В день голосования и
в день, предшествующий дню голосования, такая  реклама,  в  том  числе
оплаченная  за  счет  средств  соответствующего  избирательного  фонда
кандидата, не допускается.
    6. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по
финансовым   вопросам,   а   также   зарегистрированные  после  начала
избирательной  кампании  организации,  учредителями,   собственниками,
владельцами   и   (или)   членами   органов   управления   которых  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и  (или)  организации,  в  период
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью.  Иные  физические   и   юридические   лица   в   период
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,  их
доверенных  лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам,
уполномоченных представителей избирательных  объединений,  выдвинувших
кандидатов,   а   также  проводить  одновременно  с  благотворительной
деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам и
уполномоченным   представителям  по  финансовым  вопросам  запрещается
обращаться к иным физическим и юридическим лицам  с  предложениями  об
оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
    7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
    8. Зарегистрированный  кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время    на    каналах    организаций,   осуществляющих   телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
    1)   распространения   призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов;
    2) описания возможных негативных последствий в  случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
    3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения
о   каком-либо   кандидате   (каких-либо   кандидатах),  избирательном
объединении,  выдвинувшем  кандидата,  в   сочетании   с   негативными
комментариями;
    4)    распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
    9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
в    случае   обнародования   (опубликования)   ими   агитационных   и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, обязаны предоставить  соответствующему  кандидату
возможность  до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести,
достоинства   или  деловой  репутации.  Для  обнародования  указанного
опровержения  или  иного  разъяснения  эфирное   время   должно   быть
предоставлено   кандидату   в  то  же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его  объем  не  должен  быть
меньше,  чем  объем  эфирного  времени, предоставленного для изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут.  При  опубликовании
указанного  опровержения  или  иного разъяснения его текст должен быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же  месте  полосы  и  по  объему
должен  быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст. Непредоставление
кандидату   возможности    обнародовать    (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования
ими в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  законом  бесплатного   и   платного   эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади. Избирательные комиссии
контролируют    соблюдение    установленного    порядка     проведения
предвыборной  агитации  и  принимают  меры  по  устранению  допущенных
нарушений.
    10.    В    соответствии    с    федеральным     законодательством
правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по пресечению
противоправной агитационной деятельности, предотвращению  изготовления
подложных  и  незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов и по их изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник  их оплаты, а также незамедлительно
информировать  избирательную  комиссию  муниципального  образования  о
выявленных фактах и принятых мерах.
    11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных  агитационных  материалов с нарушением требований частей 4-7, 9 и
11  статьи  48  настоящего  закона,  а  также   в   случае   нарушения
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания установленных настоящим законом правил проведения предвыборной
агитации  избирательная  комиссия  муниципального  образования обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.


    Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

    Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

    1. Расходы, связанные с подготовкой и  проведением  выборов  главы
муниципального   образования,   эксплуатацией   и   развитием  средств
автоматизации,  а  также   с   обучением   организаторов   выборов   и
избирателей,  производятся  избирательными комиссиями за счет средств,
выделенных на эти цели из  местного  бюджета.  Главным  распорядителем
средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов главы
муниципального   образования,    является    избирательная    комиссия
муниципального    образования.   Финансирование   указанных   расходов
осуществляется в соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении расходов местного бюджета.
    2.   Средства   на   подготовку   и   проведение   выборов   главы
муниципального  образования  поступают  в  распоряжение  избирательной
комиссии  муниципального  образования  в  десятидневный  срок  со  дня
официального опубликования решения о назначении выборов.
    3. Средства на проведение выборов главы муниципального образования
избирательная  комиссия  муниципального  образования не позднее чем за
20 дней  до  дня  голосования  распределяет  участковым  избирательным
комиссиям.
    4. Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение  выборов главы
муниципального образования, и несут  ответственность  за  соответствие
финансовых  документов  решениям  избирательных комиссий по финансовым
вопросам и представление отчетов о расходовании  указанных  средств  в
сроки, которые установлены настоящим законом.
    5.   Не   израсходованные   избирательными   комиссиями   средства
возвращаются в местный бюджет в десятидневный срок после представления
отчета о расходовании средств, полученных на подготовку  и  проведение
выборов  главы  муниципального  образования  в  представительный орган
муниципального образования.
    6.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
избирательной комиссии  муниципального  образования  на  подготовку  и
проведение  выборов  главы  муниципального образования, эксплуатацию и
развитие  средств  автоматизации,  обучение  организаторов  выборов  и
избирателей,    обеспечение   деятельности   избирательных   комиссий,
устанавливается Избирательной  комиссией  области  по  согласованию  с
Отделением по Вологодской области Северо-Западного главного управления
Центрального   банка   Российской   Федерации.    Денежные    средства
перечисляются   на   счета, открываемые   комиссиям    в   учреждениях
Центрального  банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия – в
филиалах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации.  (В  редакции
Закона Вологодской области от 08.06.2015 № 3686-оз)
    7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий
и   проведению   операций  по  счетам  не  взимается.  За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
    8.  Формы  отчетов  избирательных   комиссий   о   поступлении   и
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и
формы,  по   которым   представляются   сведения   о   поступлении   и
расходовании  средств избирательных фондов кандидатов, устанавливаются
Избирательной комиссией области по   согласованию   с   Отделением  по
Вологодской  области Северо-Западного главного управления Центрального
банка  Российской  Федерации.  (В  редакции Закона Вологодской области
от 08.06.2015 № 3686-оз)
    9.(Утратил      силу      -      Закон     Вологодской     области
от 15.01.2013 г. N 2961-ОЗ)
    10. Приобретение бюллетеней, используемых при  проведении  выборов
главы   муниципального   образования,  осуществляется  соответствующей
избирательной  комиссией  муниципального  образования в соответствии с
Гражданским   кодексом   Российской  Федерации.  (В  редакции  Законов
Вологодской  области  от  30.05.2013 г. N  3062-ОЗ; от 05.02.2014 г. N
3288-ОЗ;  от 16.03.2015 № 3590-оз)
    11.  Закупка  товаров,  работ или услуг, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в
соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении
расходов  местного бюджета до дня официального опубликования решения о
назначении   выборов.  (В  редакции  Законов  Вологодской  области  от
30.05.2013 г. N 3062-ОЗ; от 05.02.2014 г. N 3288-ОЗ)

    Статья 51. Избирательные фонды кандидатов

    1. Кандидат обязан создать собственный  избирательный  фонд.  Если
число  избирателей  в  избирательном  округе  не превышает пяти тысяч,
создание кандидатом избирательного фонда  необязательно  при  условии,
что   финансирование   кандидатом   своей  избирательной  кампании  не
производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию
муниципального образования об указанных обстоятельствах.
     2.  Кандидат  вправе  назначить  уполномоченных представителей по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам кандидатов осуществляется избирательной комиссией
муниципального  образования  в  течение  трех дней после представления
соответствующего  уведомления  кандидата. Уполномоченные представители
по  финансовым  вопросам  осуществляют  свои  полномочия  на основании
нотариально  удостоверенной  и оформленной в установленном федеральным
законодательством порядке доверенности, в которой указываются фамилия,
имя  и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,
номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт
гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий   паспорт  гражданина,  полномочия  указанного  лица.  Срок
полномочий   уполномоченных   представителей  по  финансовым  вопросам
истекает  через  60  дней  со дня голосования, а если в соответствии с
настоящим   законом   ведется   судебное  разбирательство  с  участием
соответствующего  кандидата,  -  со  дня  вступления  в  законную силу
решения  суда. (В редакции Закона Вологодской области от 01.03.2013 г.
N 2991-ОЗ)
    3. Избирательные фонды кандидатов могут  формироваться  только  за
счет следующих денежных средств:
    1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не  могут
превышать  5  процентов  от  предельной суммы всех расходов из средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим законом;
    2) средств, выделенных  кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  которые  не  могут превышать 50 процентов от предельной
суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда   кандидата,
установленной в соответствии с настоящим законом;
    3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере,
не   превышающем   соответственно   5  процентов  и  50  процентов  от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата,  установленной  в  соответствии  с  настоящим  законом, для
каждого гражданина, юридического лица.
    4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного  фонда
кандидата  на  должность главы городского округа - 5 миллионов рублей,
для кандидата на должность главы муниципального  района  -  1  миллион
рублей,   для  кандидата  на  должность  главы  городского,  сельского
поселения - 300 тысяч рублей.
    5. Перечень органов, организаций   и   лиц,  которым   запрещается
вносить    пожертвования    в    избирательные    фонды    кандидатов,
устанавливается  пунктом  6 статьи 58 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации".   (В   редакции  Закона  Вологодской  области
от 16.03.2015 № 3590-оз)
    6. Некоммерческие организации,  указанные в подпункте "п" пункта 6
статьи 58 Федерального закона "Об основных  гарантиях    избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской   Федерации",
не    вправе     вносить     пожертвования    в   избирательный   фонд
кандидата только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими  перечислившим  эти  денежные  средства   либо   передавшим   иное
имущество   иностранным   государствам,   органам,   организациям  или
физическим  лицам,  указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п"
пункта   6  статьи  58  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  (в  случае  невозможности  возврата  не  были  перечислены
(переданы)   в   доход   Российской   Федерации),   до   дня  внесения
пожертвования  в  избирательный  фонд  кандидата.  (В  редакции Закона
Вологодской области от 16.03.2015 № 3590-оз)
    7. Право распоряжаться средствами избирательного  фонда  кандидата
принадлежит  создавшему  этот  фонд  кандидату. Средства избирательных
фондов кандидатов имеют  целевое  назначение.  Средства  избирательных
фондов  кандидатов могут использоваться кандидатами только на покрытие
расходов, связанных с проведением своей  избирательной  кампании.  Они
могут использоваться только на:
    1) финансовое обеспечение организационно-технических  мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда  лиц,  привлекаемых  для  сбора
подписей избирателей;
    2)  предвыборную  агитацию,   а   также   оплату   работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
    3)  оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими   лицами   или   гражданами,   а   также  иных  расходов,
непосредственно   связанных   с    проведением    кандидатами    своей
избирательной кампании.
    8. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства  для
оплаты  работ  по  сбору  подписей  избирателей,  ведения предвыборной
агитации,  осуществления  других   предвыборных   мероприятий,   кроме
средств,  поступивших  в  их  избирательные  фонды. При этом кандидаты
имеют  право  использовать  только  те  денежные   средства,   которые
перечислены на специальные избирательные счета их избирательных фондов
до дня голосования и в установленном настоящим законом порядке.
    9. При дополнительном выдвижении кандидатов  при  обстоятельствах,
указанных  в  части 12 статьи 35, части 5 статьи 39 настоящего закона,
предельная сумма всех  расходов  средств  избирательного  фонда  ранее
зарегистрированного кандидата увеличивается на 50 процентов.
    10.(Утратил      силу      -     Закон     Вологодской     области
от 15.01.2013 г. N 2961-ОЗ)

    Статья 52. Специальные избирательные счета

    1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный  счет  своего
избирательного  фонда  (за  исключением  случая,  указанного в части 1
статьи 51 настоящего закона, когда создание кандидатом  избирательного
фонда   необязательно)  после  письменного  уведомления  избирательной
комиссии    муниципального    образования    о    своем     выдвижении
(самовыдвижении)  до  представления документов для их регистрации этой
избирательной  комиссии    муниципального    образования.  На  выборах
главы  сельского  поселения избирательный фонд кандидата создается без
открытия специального избирательного счета в случае, если  расходы  на
финансирование  избирательной  кампании  кандидата  не  превышают пяти
тысяч    рублей. В  этом  случае избирательный  фонд  создается только
за  счет  собственных  средств   кандидата.   (В    редакции    Закона
Вологодской    области от 29.05.2014 № 3366-оз)
    2. Специальный избирательный счет для формирования  избирательного
фонда   открывается   в   филиале   Сберегательного  банка  Российской
Федерации,  а при его  отсутствии  -  других  кредитных  организациях,
расположенных  на  территории  муниципального  образования.  В  случае
отсутствия на территории избирательного округа  кредитных  организаций
кандидат   определяет   по   согласованию  с  избирательной  комиссией
муниципального   образования   кредитную   организацию,   в    которой
открывается  специальный избирательный счет кандидата. Кандидат вправе
открыть только один специальный избирательный счет.
     3. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании
разрешения,   выдаваемого   избирательной   комиссией   муниципального
образования  в  течение  трех  дней  после  получения ею уведомления о
выдвижении   кандидата   в  порядке,  установленном  статьями  28,  29
настоящего  закона.  Кандидат  может  в установленном порядке поручить
открыть   специальный   избирательный   счет   своему  уполномоченному
представителю     по    финансовым    вопросам,    зарегистрированному
избирательной комиссией муниципального образования, и предоставить ему
право  распоряжаться  средствами,  находящимися  на  указанном  счете.
Ответственность  за нарушение установленного настоящим законом порядка
финансирования  кандидатом  своей  избирательной  кампании несет лично
кандидат.  (В  редакции  Закона Вологодской области от 15.01.2013 г. N
2961-ОЗ)
    4. Все финансовые  операции  по  оплате  расходов  со  специальных
избирательных  счетов  кандидатов  прекращаются  в  день  голосования.
Финансовые операции по оплате расходов  со  специальных  избирательных
счетов  кандидатов,  которые  не представили в установленном настоящим
законом порядке в избирательную  комиссию  муниципального  образования
документы,   необходимые   для  регистрации,  либо  получили  отказ  в
регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии  баллотироваться,
либо   сняли   свою  кандидатуру,  либо  были  отозваны  избирательным
объединением, либо в отношении которых было принято решение об  отмене
или  аннулировании регистрации, прекращаются по указанию избирательной
комиссии муниципального образования.
    5.  На  основании  ходатайства  кандидата  избирательная  комиссия
муниципального  образования  может продлить срок проведения финансовых
операций:
    1) кандидату - по оплате  работ  (услуг,  товаров),  произведенных
(оказанных,  приобретенных)  до  даты отказа ему в регистрации, отзыва
кандидатом  своего  заявления  о  согласии   баллотироваться,   отзыва
кандидата  избирательным  объединением,  до  установленного  настоящим
законом срока представления подписных листов  и  иных  документов  для
регистрации соответственно;
    2)  зарегистрированному  кандидату,  снявшему  свою   кандидатуру,
отозванному избирательным объединением, зарегистрированному кандидату,
регистрация которого была  аннулирована  или  отменена,  -  по  оплате
работ  (услуг,  товаров),  произведенных (оказанных, приобретенных) до
даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации,  снятия
кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата;
    3) иным зарегистрированным кандидатам - по  оплате  работ  (услуг,
товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

    Статья  53.  Добровольные  пожертвования  в   избирательный   фонд
кандидата

    1.  Добровольные  пожертвования  в  избирательный  фонд  кандидата
принимаются   лично   от  граждан  отделениями  связи  или  кредитными
организациями  только  по   предъявлении   паспорта   или   документа,
заменяющего  паспорт  гражданина. При внесении пожертвования гражданин
указывает в платежном документе следующие сведения  о  себе:  фамилию,
имя,  отчество,  дату рождения и адрес места жительства, серию и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,  информацию  о
гражданстве.
    2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд
кандидата  осуществляются  в  безналичном  порядке  путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном  поручении указываются
следующие сведения о нем: идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование,  дата  регистрации,  банковские  реквизиты,  отметка  об
отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 52  настоящего
закона.
    3. Кандидат вправе возвратить  любое,  за  исключением  внесенного
анонимным    жертвователем,    пожертвование    жертвователям.    Если
добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды  кандидатов
от  граждан  или  юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие
пожертвования, или пожертвования были внесены с нарушением  требований
частей  1  и  2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры,
предусмотренные статьей 51 настоящего  закона,  кандидаты  обязаны  не
позднее  чем  через  10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на
специальный   избирательный   счет   возвратить   эти    пожертвования
соответственно   полностью   или   ту   их  часть,  которая  превышает
установленный максимальный  размер  пожертвования,  жертвователям  (за
вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидаты
не несут  ответственности  за  принятие  пожертвований,  при  переводе
которых жертвователи указали неверно сведения, предусмотренные частями
1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили  сведений  о
неправомерности данных пожертвований.
    4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не  позднее
чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет
должны   перечисляться   кандидатом   в   доход    местного    бюджета
соответствующего муниципального образования.
    5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  кандидату только через соответствующие избирательные фонды.
Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного
представителя  по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего
избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых   работ,   реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных с
выборами и направленных  на  достижение  определенного  результата  на
выборах.   Запрещаются   бесплатное   выполнение   или  выполнение  по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам  юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями  работ,
реализация товаров, оказание услуг, прямо  или  косвенно  связанных  с
выборами  и  направленных  на  достижение  определенного результата на
выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на  достижение
определенного  результата на выборах, может быть оказана только при ее
компенсации  за   счет   средств   избирательного   фонда   кандидата.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ, оказание им  услуг  по  подготовке  и  проведению  выборов  без
привлечения третьих лиц.

    Статья 54. Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов

    1.  Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию
с  Отделением  по   Вологодской   области  Северо-Западного   главного
управления  Центрального  банка  Российской Федерации. Кандидат обязан
вести  учет  поступления  и расходования средств своего избирательного
фонда. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании
средств   избирательных  фондов,  в  том  числе  по  каждой  операции,
устанавливаются  Избирательной  комиссией  области. (В редакции Закона
Вологодской  области  от  06.03.2014  г.  N  3310-ОЗ;  от 16.03.2015 №
3590-оз,  положения  части  применяются к правоотношениям, возникшим в
связи  с  проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу
настоящего  закона области;  в   редакции  Закона  Вологодской области
от 08.06.2015 № 3686-оз)
    2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию  муниципального
образования свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,  необходимых  для  регистрации,  в  избирательную комиссию
муниципального  образования в установленном настоящим законом порядке.
В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем
на  пять  дней  предшествует  дате  сдачи  отчета;  (В редакции Закона
Вологодской области от 01.03.2013 г. N 2991-ОЗ)
    2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня
официального    опубликования   результатов   выборов.   К   итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда
кандидата.  Перечень  прилагаемых  к  итоговому   финансовому   отчету
документов   определяется   избирательной   комиссией   муниципального
образования.     (В     редакции     Закона     Вологодской    области
от 19.01.2015 № 3562-оз)
    3.  Документами  первого  финансового  отчета  кандидата  является
первый  финансовый отчет, сведения об учете поступления и расходования
денежных  средств  избирательного  фонда кандидата, справка об остатке
средств  на  счете,  выданная кредитной организацией, в которой открыт
специальный  избирательный  счет,  заверенная филиалом Сберегательного
банка  Российской  Федерации,  копия  договора  банковского  счета, на
основании  которого  открыт  специальный  избирательный  счет,  а  при
отсутствии филиала Сберегательного банка Российской Федерации - другой
кредитной  организацией,  в  которой  открыт специальный избирательный
счет.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области  от  25.04.2012 г. N
2742-ОЗ)
    4.  Если  кандидат  утратил   свой   статус,   обязанность   сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
    5. Копии    финансовых   отчетов   зарегистрированных   кандидатов
передаются   избирательной   комиссией  муниципального  образования  в
средства  массовой информации в течение пяти дней со дня их получения.
Муниципальные   периодические  печатные  издания  обязаны  публиковать
переданные   им  избирательной  комиссией  муниципального  образования
сведения  о  поступлении  и  расходовании средств избирательных фондов
кандидатов,  а  также  сведения,  указанные  в  пунктах  1-5  части 51
настоящей статьи, в течение трех дней со дня получения таких сведений.
(В редакции    Закона    Вологодской  области от 16.03.2015 № 3590-оз,
положения части применяются к правоотношениям,  возникшим  в  связи  с
проведением выборов,  назначенных   после   дня   вступления  в   силу
настоящего закона области.)

    5-1. Сведения о поступлении средств на  специальный  избирательный

счет  и  расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией

области   на   ее   сайте  в  информационно-телекоммуникационной  сети

"Интернет".  Обязательному  размещению  подлежат сведения:

    1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного

фонда кандидата в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

    2) о юридических лицах,   перечисливших   в   избирательный   фонд

кандидата добровольные пожертвования  в  сумме,  превышающей  25 тысяч

рублей;

    3) о количестве граждан, внесших в  избирательный  фонд  кандидата

добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

    4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда

кандидата, в том числе об основаниях возврата;

    5) об общей сумме средств,  поступивших   в   избирательный   фонд

кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.

(Часть дополнена - Закон Вологодской области от 16.03.2015 № 3590-оз,

положения части применяются к правоотношениям,  возникшим  в  связи  с
проведением выборов,  назначенных   после   дня   вступления  в   силу
настоящего закона области.)

    5-2. Размещение сведений, указанных в части 51  настоящей  статьи,

осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией области.
(Часть дополнена - Закон Вологодской области  от 16.03.2015 № 3590-оз, 
положения части применяются к правоотношениям,  возникшим  в  связи  с
проведением выборов,  назначенных   после   дня   вступления  в   силу
настоящего закона области.)
    6.   Кредитная   организация,   в   которой   открыт   специальный
избирательный    счет,    по    требованию    избирательной   комиссии
муниципального    образования,    кандидата    обязана    периодически
предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и расходовании средств,
находящихся  на  избирательном  счете  данного  кандидата.   Кредитная
организация,  в  которой  открыт  специальный  избирательный  счет, по
представлению избирательной комиссии муниципального образования, а  по
избирательному фонду кандидата также по требованию кандидата обязана в
трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования   немедленно
представить   заверенные   копии   первичных   финансовых  документов,
подтверждающих  поступление  и  расходование   средств   избирательных
фондов.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования знакомит
зарегистрированных кандидатов, а также средства массовой информации по
их  запросам  со  сведениями  о  поступлении  и  расходовании  средств
избирательных фондов кандидатов.
    7.  Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за   порядком
формирования  средств  избирательных фондов кандидатов и расходованием
этих средств.
    8. Проверка сведений, указанных гражданами и  юридическими  лицами
при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные
фонды кандидатов, осуществляется в соответствии с  пунктом  13  статьи
59  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

    Статья 55. Возврат денежных средств кандидатами

    1. Кандидат после дня голосования  и  до  представления  итогового
финансового   отчета  обязан  перечислить  неизрасходованные  денежные
средства, находящиеся  на  соответствующем  специальном  избирательном
счете,    гражданам   и   (или)   юридическим   лицам,   осуществившим
пожертвования либо перечисления в соответствующие избирательные  фонды
кандидатов,   пропорционально  вложенным  ими  средствам  (за  вычетом
расходов на пересылку).
    2.  По  истечении 60 дней со дня голосования кредитная организация
по   письменному   указанию   избирательной   комиссии  муниципального
образования    обязана    перечислить    оставшиеся   на   специальном
избирательном   счете  неизрасходованные  денежные  средства  в  доход
местного   бюджета  соответствующего  муниципального  образования.  (В
редакции Закона Вологодской области от 25.04.2012 г. N 2742-ОЗ)

    Статья  56.  Финансовое  обеспечение  деятельности  и   отчетность
избирательных комиссий

    1. Расходование средств, выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию
и развитие средств автоматизации, а также  на  обучение  организаторов
выборов  и  избирателей,  производится соответствующими избирательными
комиссиями самостоятельно.
    2.  За  счет  средств  местного  бюджета   могут   финансироваться
следующие расходы избирательных комиссий:
    1)  на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  выплату  компенсаций  членам   избирательных
комиссий  с  правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на  период  подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на  выплаты
гражданам,  привлекаемым  к  работе в комиссиях по гражданско-правовым
договорам,  и  специалистам,  направляемым  для   работы   в   составе
контрольно-ревизионной     службы     при    избирательной    комиссии
муниципального образования;
    2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской
деятельности;
    3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
    4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования
в отдаленных и труднодоступных местностях;
    5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее
к передаче в архив и уничтожению по истечении сроков хранения;
    6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение  новых
избирательных   технологий,   средств   автоматизации,   на   обучение
организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
    7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов.
    3. Члену избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов  главы
муниципального  образования. За членом избирательной комиссии с правом
решающего голоса, освобожденным на  основании  представления  комиссии
от  основной  работы  на  указанный период, сохраняется основное место
работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение
которого  он  был  освобожден  от  основной  работы. Размеры и порядок
выплаты компенсации и  дополнительной  оплаты  труда  (вознаграждения)
устанавливаются  избирательной комиссией муниципального образования за
счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
    4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
избирательной   комиссии   муниципального   образования,    участковым
избирательным  комиссиям  на  подготовку  и  проведение  выборов главы
муниципального   образования,   устанавливается   в   соответствии   с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    5. Участковая избирательная  комиссия  представляет  избирательной
комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании
средств,  выделенных  данной  участковой  избирательной  комиссии,  не
позднее чем через 10 дней со дня голосования.
    6. Избирательная комиссия муниципального образования  представляет
в  представительный  орган  муниципального  образования  и  передает в
средства массовой информации отчет  о  расходовании  средств  местного
бюджета,  а  также  сведения  о  поступлении  и  расходовании  средств
избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 45  дней  со  дня
официального опубликования общих результатов выборов.

    Статья  57.  Контрольно-ревизионная   служба   при   избирательной
комиссии муниципального образования

    1. Для осуществления контроля за  целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов,  за  источниками  поступления  средств  в избирательные фонды
кандидатов,  за  организацией  учета этих средств и их использованием,
для  проверки  финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок
достоверности  представленных  кандидатами  сведений об  имуществе, о
доходах,  об  их  источниках  и  о  расходах,  соблюдения  кандидатами
требований,  предусмотренных частью 73 статьи 28, частью 113 статьи 29
настоящего закона,  в  соответствии  со статьей 60 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме      граждан      Российской      Федерации"     создаются
контрольно-ревизионные  службы. (В редакции Закона Вологодской области
от  30.05.2013  г.  N  3062-ОЗ;   от 16.03.2015 № 3590-оз,   положения
части применяются к правоотношениям, возникшим в  связи  с проведением
выборов,  назначенных   после   дня   вступления  в   силу  настоящего
закона области.)
    2.  Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
избирательной  комиссией  муниципального образования. Организационное,
правовое   и    материально-техническое    обеспечение    деятельности
контрольно-ревизионной     службы     при    избирательной    комиссии
муниципального  образования  осуществляется  избирательной   комиссией
муниципального образования.


    Глава 10.    ГОЛОСОВАНИЕ,  УСТАНОВЛЕНИЕ  ИТОГОВ    ГОЛОСОВАНИЯ   И
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ (В редакции Закона Вологодской области
от 29.05.2014 № 3366-оз)


    Статья 58. Помещение для голосования

    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   избирательной   комиссии   главой  местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях,  предусмотренных  настоящим  законом,  -  командиром воинской
части.
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
    3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  этим
помещением  участковая избирательная комиссия оборудует информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех  кандидатах,
внесенных в избирательный бюллетень:
    1)  биографические  данные  кандидатов  в  объеме,   установленном
избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
    2) если кандидат выдвинут  избирательным  объединением,  -  слова:
"выдвинут  избирательным  объединением" с указанием наименования этого
избирательного объединения;
    3)  если  кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,   -   слово:
"самовыдвижение";
    4)  сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
    5) информация о фактах недостоверности представленных  кандидатами
сведений,  предусмотренных  частями  6 - 8 статьи 28 настоящего закона
(если такая имеется).
     4.  Если  у  зарегистрированного  кандидата  имелась  или имеется
судимость,  на  информационном стенде размещаются сведения о судимости
кандидата,  а  если  судимость  снята или погашена, - также сведения о
дате  снятия  или  погашения судимости. (В редакции Закона Вологодской
области от 05.05.2014 г. N 3351-оз)
    5.  На  информационном  стенде  размещаются  образцы   заполненных
избирательных   бюллетеней,   которые   не  должны  содержать  фамилии
зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений,
участвующих в данных выборах.
    6.  Сведения  о  зарегистрированных   кандидатах   размещаются   в
информационных  материалах  в  той же последовательности, которая была
определена при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
    7.  Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
    8. На информационном стенде размещаются извлечения  из  уголовного
законодательства  Российской  Федерации  и законодательства Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях,   устанавливающих
ответственность  за  нарушение  избирательных  прав граждан Российской
Федерации. Указанные материалы  размещаются  участковой  избирательной
комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
    9.  Для  информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами   по
зрению,  на  информационном  стенде размещаются материалы, указанные в
частях 3, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и  (или)
с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,
на  информационных  стендах  которых  размещаются   такие   материалы,
определяются    решением    избирательной    комиссии   муниципального
образования.
    10. В помещении  для  голосования  должны  находиться  увеличенные
формы  протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения
в  них  данных  об  итогах  голосования  по  мере   их   установления.
Увеличенная  форма  протокола  об  итогах  голосования вывешивается до
начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
избирательной  комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
    11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков для голосования могут использоваться также технические средства
подсчета   голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы
обработки   бюллетеней.   При   проведении   электронного  голосования
используются  комплексы  для  электронного  голосования. Использование
технических   средств   подсчета  голосов  осуществляется  в  порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(В редакции Закона Вологодской области от 05.02.2014 г. N 3288-ОЗ)
    12.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  места  для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились  в
поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
    13. При    оборудовании   помещения    для    голосования   должны
обеспечиваться  предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия   для   беспрепятственного   доступа   к   данному   помещению
избирателей,   являющихся   инвалидами,   и  голосования  в  нем.  При
проведении  голосования  осуществляется  оказание помощи таким лицам в
целях  реализации  ими  активного  избирательного  права с соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иными  федеральными  законами.  (Часть  дополнена - Закон
Вологодской области от 16.03.2015 № 3590-оз  –  вступает   в   силу  с
1 января 2016 года)

    Статья 59. Избирательные бюллетени

    1. Для  участия  в  голосовании  на  выборах  избиратель  получает
бюллетень.    Порядок    осуществления   контроля   за   изготовлением
избирательных  бюллетеней,   их   число   утверждаются   избирательной
комиссией  муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня
голосования.
    2. На выборах главы муниципального  образования  при  изготовлении
бюллетеней  используется  бумага  с  нанесенными типографским способом
цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
    3. В помощь  избирателям,  являющимся  инвалидами  по  зрению,  по
решению     избирательной    комиссии    муниципального    образования
изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного  заполнения
бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Избирательные участки, для которых  изготавливаются  такие  трафареты,
определяются    решением    избирательной    комиссии   муниципального
образования.
    4. Форму  и  текст  бюллетеня  утверждает  избирательная  комиссия
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования.  Текст  избирательного  бюллетеня  должен  быть  размещен
только на одной стороне избирательного бюллетеня.
    5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов
указываются  в  алфавитном  порядке,  при этом избирательный бюллетень
содержит следующие сведения о каждом из них:
    1) фамилия, имя и отчество;
    2) год рождения;
    3) место жительства (наименование субъекта  Российской  Федерации,
района, города, иного населенного пункта);
    4) основное место  работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в
случае  отсутствия  основного  места работы или службы - род занятий).
Если кандидат является депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на
непостоянной  основе,  -  сведения  об  этом  с указанием наименования
соответствующего представительного органа;
    5) если кандидат  выдвинут  избирательным  объединением,  -  слова
"выдвинут    избирательным    объединением"   с   указанием   краткого
наименования этого избирательного объединения;
    6)  если  кандидат  сам  выдвинул  свою   кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение".
    Если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 8  статьи
28  либо  пунктом  1  части  11  статьи  29 настоящего закона указал в
заявлении   о   согласии   баллотироваться   свою   принадлежность   к