Расширенный поиск

Закон Вологодской области от 21.11.2011 № 2646-ОЗ

избирательным объединением.
    2. Действия, перечисленные в части 1 настоящей статьи,  не  лишают
лицо,  их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах
в порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом.
    3.  Избирательное  объединение  в   порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или) уставом избирательного
объединения, вправе отозвать выдвинутого им кандидата не  позднее  чем
за пять дней до дня голосования. Избирательная комиссия муниципального
образования в этом случае аннулирует решение о регистрации кандидата.
    4. Избирательная комиссия  муниципального  образования,  принявшая
решение об аннулировании регистрации кандидата в соответствии с частью
3  настоящей  статьи,  незамедлительно  уведомляет  об  этом  лицо,  в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
    5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов  в
связи с тем, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без
вынуждающих  к  тому  обстоятельств,  либо  избирательное  объединение
отозвало   зарегистрированного   кандидата   без  вынуждающих  к  тому
обстоятельств,   либо   регистрация   кандидата   была    аннулирована
избирательной комиссией муниципального образования или отменена судом,
все  расходы,  понесенные   избирательной   комиссией   муниципального
образования  при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этого
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
выдвинувшего кандидата.
    6.   Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких   родственников,   избрание  (назначение)  зарегистрированного
кандидата   на   государственную    или    муниципальную    должность,
предусмотренную  Конституцией  Российской  Федерации, Уставом области,
уставом муниципального образования.

 

 

    Глава 8. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

    Статья 40. Информирование избирателей

 

    Информирование   избирателей   и   опросы   общественного   мнения
осуществляются  в порядке, установленном статьями 45 и 46 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".

 

    Статья 41. Организации телерадиовещания и  периодические  печатные
издания,  используемые  для  информационного обеспечения выборов главы
муниципального образования

 

    1.  Информационное  обеспечение   выборов   главы   муниципального
образования    осуществляется   с   использованием   муниципальных   и
негосударственных организаций телерадиовещания, редакций муниципальных
и негосударственных периодических печатных изданий.
    2.    Под    муниципальными    организациями     телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными  изданиями  в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и
муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий  дню
официального  опубликования  решения о назначении выборов, оказывалась
муниципальная поддержка в форме  субсидий  и  (или)  субвенций  на  их
функционирование  за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения  о  назначении  выборов  имеется  доля  (вклад) муниципального
образования (муниципальных образований).
    3.  Под  негосударственными   организациями   телерадиовещания   и
периодическими     печатными    изданиями    понимаются    организации
телерадиовещания и периодические печатные издания, указанные в  пункте
4  статьи  47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    4.  В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших кандидатов.
    5.   Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время,
печатную площадь для  проведения  предвыборной  агитации,  публикуется
избирательной  комиссией  муниципального  образования по представлению
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций
по регистрации средств массовой информации.
6. Перечень, указанный в части 5 настоящей  статьи,  представляется  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования не позднее чем на
пятый день после дня официального опубликования решения  о  назначении
выборов.
    В  указанный  перечень  включаются  следующие  сведения  о  каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
    1) наименование организации  телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
    2) юридический адрес организации  телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
    3)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
    4) вид и объем муниципальной поддержки (если  таковая  имелась  за
год,   предшествующий   дню   официального   опубликования  решения  о
назначении выборов);
    5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном  (складочном)
капитале  (если  таковая имелась (таковой имелся) на день официального
опубликования решения о назначении выборов);
    6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
    7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое
печатное  издание являются специализированными (для специализированных
организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

 

    Статья 42. Предвыборная агитация

 

    1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в  период  избирательной
кампании по выборам главы муниципального образования, признаются:
    1) призывы голосовать за кандидата либо против него;
    2) выражение предпочтения  какому-либо  кандидату,  избирательному
объединению,  выдвинувшему  кандидата,  в частности указание на то, за
какого кандидата будет голосовать избиратель  (за  исключением  случая
опубликования  (обнародования) результатов опроса общественного мнения
в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации");
    3) описание возможных последствий в  случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
    4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения
о   каком-либо   кандидате,   избирательном  объединении,  выдвинувшем
кандидата, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
    5)  распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
    6)  деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
    2.  Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены с целью побудить избирателей  голосовать  за  кандидата  или
против  него,  а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 1 настоящей
статьи, -  в  случае,  если  эти  действия  совершены  с  такой  целью
неоднократно.
    3. Предвыборная агитация может проводиться:
    1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
    2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
    3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных
и других агитационных материалов;
    4) иными не запрещенными законом методами.
    4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и
в   периодических  печатных  изданиях  проводится  в  форме  публичных
дебатов, дискуссий,  "круглых  столов",  пресс-конференций,  интервью,
выступлений,  показа  телеочерков,  видеофильмов  о зарегистрированном
кандидате и в иных не запрещенных законом формах.
    5. Кандидат вправе самостоятельно определять содержание,  формы  и
методы  своей  предвыборной  агитации,  самостоятельно проводить ее, а
также  привлекать  к  ее   проведению   иных   лиц   в   установленном
законодательством порядке.
    6.  Запрещается  проводить   предвыборную   агитацию,   выпускать,
распространять  любые  агитационные  материалы  лицам  и организациям,
указанным в пункте  7  статьи  48  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
    7. Лицам, замещающим государственные  или  выборные  муниципальные
должности,  запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатов.
    8.  Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации   лиц,   не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах,  за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 9
настоящей статьи.
    9. Использование в агитационных материалах  кандидата  изображения
физического  лица,  высказываний физического лица о кандидате возможно
только с письменного  согласия  данного  физического  лица.  Документ,
подтверждающий   согласие,  представляется  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования   вместе   с   экземплярами   агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  5  статьи  48
настоящего закона. В  случае  размещения  агитационного  материала  на
канале  организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом печатном
издании указанный документ  представляется  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  по  ее  требованию. Данное ограничение не
распространяется:
    1)  на  использование  избирательным   объединением   высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным  объединением  на  тех  же
выборах;
    2) на использование обнародованных  высказываний  о  кандидатах  с
указанием  даты  (периода  времени) обнародования таких высказываний и
наименования  средства  массовой  информации,  в  котором   они   были
обнародованы.  Ссылка  в агитационных материалах на такое высказывание
физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим законом права
проводить  предвыборную  агитацию,  допускается  только в случае, если
это  высказывание  было  обнародовано  до  официального  опубликования
решения  о  назначении  выборов.  При этом в ссылке должны указываться
дата (период времени) обнародования этого высказывания и  наименование
средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
    3) на цитирование высказываний о кандидате,  обнародованных  иными
избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных
материалах,  изготовленных  и  распространенных   в   соответствии   с
настоящим законом;
    4) на использование кандидатом своих изображений, в том  числе  со
своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет),
родителями  и  другими  близкими   родственниками,   а   также   среди
неопределенного круга лиц.
    10. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно   за   счет  средств  избирательных  фондов  кандидатов.
Агитация за кандидата, оплачиваемая из  средств  избирательных  фондов
других кандидатов, запрещается.
    11.   Политическая   партия,   выдвинувшая   кандидата,    который
зарегистрирован избирательной комиссией муниципального образования, не
позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою  предвыборную
программу  не  менее  чем в одном муниципальном периодическом печатном
издании, а также  размещает  ее  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная
площадь,  предоставляемая  кандидатам  в  соответствии   с   настоящим
законом,  либо такая публикация оплачивается из средств избирательного
фонда кандидата.

 

    Статья 43. Агитационный период

 

    1. Агитационный период начинается со дня  выдвижения  кандидата  и
прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
    2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и
в   периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
за одни сутки  до дня голосования.
    3.  Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
    4. Агитационные печатные материалы  (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  избирательные  комиссии,  помещения  для  голосования, и на
расстоянии не менее  50 метров от входа в эти  здания,  сохраняются  в
день голосования на прежних местах.

 

    Статья 44.  Общие  условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях

 

    1.   Эфирное   время   на   каналах   муниципальных    организаций
телерадиовещания  и  печатная  площадь  в  муниципальных периодических
печатных изданиях  предоставляются  зарегистрированным  кандидатам  за
плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим законом, также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
    2.   Зарегистрированный   кандидат    не    вправе    использовать
предоставленные  ему  эфирное  время,  печатную площадь для проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
    3.   Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных   периодических   печатных  изданий  обязаны  обеспечить
зарегистрированным   кандидатам   равные   условия   для    проведения
предвыборной  агитации,   в  том  числе  для представления избирателям
своих предвыборных программ.
    4.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала  избирательной  кампании,  а  также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными    объединениями      том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,   вправе   предоставлять  зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой     информации.     Иные     негосударственные    организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий  не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное
время, печатную площадь. Предоставление эфирного  времени  на  каналах
негосударственных  организаций  телерадиовещания  и печатной площади в
негосударственных периодических печатных  изданиях  зарегистрированным
кандидатам осуществляется на равных условиях.
    5.  В  случае  предоставления   негосударственными   организациями
телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных
изданий эфирного времени, печатной площади условия  их  оплаты  должны
быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,   учрежденных   кандидатами,   избирательными  объединениями,
выдвинувшими  кандидатов.   Под   периодическим   печатным   изданием,
учрежденным  кандидатом, избирательным объединением в настоящем законе
понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за
год   до   начала   избирательной  кампании  гражданином  (гражданами)
Российской   Федерации,   избирательным   объединением,    участвующим
(участвующими) в выборах главы муниципального образования.
    6. Сведения о размере (в валюте  Российской  Федерации)  и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального  опубликования  решения  о   назначении   выборов   главы
муниципального   образования.   Указанные  сведения  и  уведомление  о
готовности предоставить зарегистрированным кандидатам  эфирное  время,
печатную  площадь  для  проведения предвыборной агитации в тот же срок
должны  быть  представлены  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования.
    7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
обязаны  вести  отдельный  учет объемов и стоимости эфирного времени и
печатной  площади,   предоставленных   для   проведения   предвыборной
агитации,  по  формам  и  в порядке, которые установлены избирательной
комиссией муниципального образования,  и  представлять  данные  такого
учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
    8. Организации телерадиовещания и редакции периодических  печатных
изданий    (независимо   от   формы   собственности),   предоставившие
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время  и  печатную   площадь,
обязаны  по запросам избирательной комиссии муниципального образования
представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного
кандидата на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
    9.     Допускается     отказ     негосударственных     организаций

телерадиовещания  и  редакций негосударственных периодических печатных

изданий,  специализированных  организаций  телерадиовещания и редакций

специализированных        периодических        печатных        изданий

(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)

от  предоставления  эфирного  времени, печатной площади для проведения

предвыборной  агитации.  Таким  отказом  считается  непредставление  в

избирательную   комиссию   муниципального   образования   уведомления,

указанного  в  части  6  настоящей статьи, в установленный в указанной

части  срок. (В редакции Закона Вологодской области от 06.03.2014 г. N

3310-ОЗ)
    10. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий  обязаны  хранить указанные в части 7 настоящей статьи учетные
документы  о  предоставлении  соответственно  бесплатного  и  платного
эфирного  времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех
лет со дня голосования.
    11.  Предоставление  эфирного  времени  на   каналах   организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для проведения предвыборной агитации  производится  в  соответствии  с
договором,   заключенным   в   письменной   форме  между  организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания   и
кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади.
    12.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.

 

    Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении
и радио

 

    1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на  предоставление  им
бесплатного  эфирного  времени  на  каналах  муниципальных организаций
телерадиовещания,  осуществляющих  теле-  и  (или)   радиовещание   на
территории  соответствующего  муниципального  образования,  на  равных
условиях (продолжительность предоставленного эфирного  времени,  время
выхода в эфир и другие условия).
    2. Общий объем эфирного времени, указанного в  части  1  настоящей
статьи,  которое  каждая  муниципальная  организация  телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
на  каждом  из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
    Общий объем эфирного  времени,  указанного  в  части  1  настоящей
статьи,  которое  каждая  муниципальная  организация  телерадиовещания
предоставляет  для  проведения  предвыборной  агитации  на   повторных
выборах  главы муниципального образования, должен составлять на каждом
из каналов не менее 15 минут по  рабочим  дням,  а  если  общее  время
вещания  организации  телерадиовещания  составляет  менее двух часов в
день, - не менее одной восьмой части общего времени вещания.
    В случае,  если  в  результате  предоставления  эфирного  времени,
указанного  в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного
кандидата придется  более  60  минут  эфирного  времени,  общий  объем
эфирного    времени,    которое   каждая   муниципальная   организация
телерадиовещания предоставляет для проведения  предвыборной  агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество зарегистрированных кандидатов.
    3.   Не   менее   половины   общего   объема   эфирного   времени,
предоставляемого   организациями  телерадиовещания  в  соответствии  с
частью 1 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам для
проведения  совместных  дискуссий,  "круглых  столов", иных совместных
агитационных мероприятий.
    4.  В  совместных  агитационных  мероприятиях   зарегистрированные
кандидаты могут участвовать только лично.
    5.  Представители  зарегистрированного  кандидата  к   участию   в
совместных агитационных мероприятиях не допускаются.
    6. Зарегистрированный кандидат  вправе  отказаться  от  участия  в
совместном агитационном мероприятии.
    7. В случаях, предусмотренных частью 6 настоящей  статьи,  эфирное
время,    отведенное    для   проведения   совместного   агитационного
мероприятия,  не  уменьшается,  в  том  числе  в   случае,   когда   в
агитационном  мероприятии  может принять участие только один участник.
Неучастие  зарегистрированного  кандидата  в  совместном  агитационном
мероприятии  не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного
времени, указанного в части 1 настоящей статьи.
    8.  Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее
наличии),  указанного  в  части  1  настоящей статьи, предоставляемого
организациями  телерадиовещания,   распределяется   в   равных   долях
соответственно между зарегистрированными кандидатами.
    9. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем  за  32
дня  до  дня  голосования  проводится жеребьевка в целях распределения
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей
статьи, между зарегистрированными кандидатами.
    10. Избирательная комиссия муниципального образования  с  участием
представителей  соответствующих  организаций телерадиовещания проводит
жеребьевку, в результате которой определяются даты и  время  выхода  в
эфир   агитационных   материалов.  При  проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 22 настоящего  закона.
Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом, на основании которого
составляется   график   распределения   эфирного    времени.    График
распределения  эфирного  времени  утверждается  решением избирательной
комиссии муниципального образования и публикуется официально.  Эфирное
время   предоставляется  на  основании  договора,  заключенного  после
проведения жеребьевки.
    11.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной  агитации
зарегистрированными кандидатами на платной основе.  Размер  и  условия
оплаты  должны  быть  едиными  для всех зарегистрированных кандидатов.
Общий  объем  платного   эфирного   времени,   резервируемого   каждой
организацией  телерадиовещания,  не  может  быть  меньше общего объема
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
    12. Каждый зарегистрированный кандидат вправе  за  соответствующую
плату  получить  эфирное  время  из  общего  объема зарезервированного
эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема  на
общее число зарегистрированных кандидатов.
    13. Эфирное время, указанное в части 11 настоящей  статьи,  должно
предоставляться  организацией  телерадиовещания  в период, указанный в
части 2 статьи 43 настоящего  закона.  Дата  и  время  выхода  в  эфир
агитационных    материалов    определяются   жеребьевкой,   проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный    частью    9    настоящей    статьи.   Эфирное   время
предоставляется на основании договора, заключенного  после  проведения
жеребьевки.
    14. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки и
заключения  договора  откажется  от использования эфирного времени, он
обязан не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в
письменной   форме   соответствующей   организации   телерадиовещания,
которая вправе использовать высвободившееся эфирное  время  по  своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
    15. Негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие
требования   части   6   статьи   44   настоящего  закона,  не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное  время  для  целей
предвыборной агитации.
    16. В договорах о предоставлении платного эфирного времени  должны
быть  указаны  следующие  условия:  вид (форма) предвыборной агитации,
дата  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста  (ведущего)  в  теле-,  радиопередаче.   После   выполнения
условий  договора  оформляются  акт выполнения работ и соответствующая
справка  об  использованном  эфирном  времени,  в  которых  отмечается
выполнение  обязательств  по  договору  с указанием программы вещания,
названия передачи и времени ее выхода в эфир.
    17.  Платежный  документ  филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации,  а  при  его  отсутствии  - другой кредитной организации, в

которой открыт специальный избирательный счет, о перечислении в полном
объеме  средств  на  оплату  стоимости  эфирного  времени  должен быть
представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до
дня  предоставления  эфирного  времени.  Копия  платежного документа с
отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, а при его
отсутствии   -   другой   кредитной   организации,  в  которой  открыт

специальный    избирательный    счет,    должна    быть   представлена
зарегистрированным   кандидатом   в  организацию  телерадиовещания  до
предоставления  эфирного времени. В случае нарушения указанных условий
предоставление     эфирного    времени    на    каналах    организаций
телерадиовещания   не  допускается.    редакции  Закона  Вологодской

области от 25.04.2012 г. N 2742-ОЗ)
    18.  Если  в  ходе   использования   платного   эфирного   времени
зарегистрированный  кандидат  нарушит условия, установленные настоящим
законом,  организация  телерадиовещания  вправе  обратиться  в  суд  с
требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
    19.  Запрещается  прерывать   передачу   агитационных   материалов
зарегистрированного  кандидата,  в том числе рекламой товаров, работ и
услуг.
    20.  Запрещается  перекрывать  передачу  агитационных   материалов
зарегистрированных  кандидатов на каналах организаций телерадиовещания
трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.
    21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и  радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации  телерадиовещания  не  менее  12  месяцев  со  дня  выхода
указанных   программ  в  эфир.  Организации  телерадиовещания  обязаны
безвозмездно предоставлять копии указанных теле-  и  радиопрограмм  по
требованию избирательной комиссии муниципального образования.

 

    Статья  46.  Условия  проведения   предвыборной   агитации   через
периодические печатные издания

 

    1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на  предоставление  им
безвозмездно   печатной   площади   для   агитационных   материалов  в
муниципальных периодических  печатных  изданиях,  распространяемых  на
территории,  на  которой  проводятся  выборы, выходящих не реже одного
раза в неделю, на следующих  условиях:  равный  объем  предоставляемой
печатной  площади,  равноценное  место  на  полосе,  одинаковый размер
шрифта и иные равные условия.
    2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,  которую
каждая   из  редакций  муниципальных  периодических  печатных  изданий
предоставляет безвозмездно зарегистрированным кандидатам на  должность
главы  городского  округа, муниципального района, должен составлять не
менее 25 процентов от  общего  объема  еженедельной  печатной  площади
соответствующего  издания  в  период, установленный частью 2 статьи 43
настоящего  закона  области.  Общий  еженедельный  минимальный   объем
печатной   площади,   которую   каждая   из   редакций   муниципальных
периодических    печатных    изданий    предоставляет     безвозмездно
зарегистрированным кандидатам на должность главы городского, сельского
поселения, должен составлять не менее 30 процентов  от  общего  объема
еженедельной  печатной  площади  соответствующего  издания  в  период,
установленный частью 2 статьи 43 настоящего закона области. Информация
об   общем   объеме  печатной  площади,  которую  такое  периодическое
печатное издание  предоставляет  для  целей  предвыборной  агитации  в
течение  периода, установленного частью 2 статьи 43 настоящего закона,
публикуется в данном издании  не  позднее  чем  через  30  дней  после
официального опубликования решения о назначении выборов.
    3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии  с
частью  2  настоящей  статьи, распределяется между зарегистрированными
кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на
общее  число  зарегистрированных кандидатов, имеющих право на печатную
площадь в данном периодическом печатном издании.
    4. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем  за  32
дня   до   дня   голосования   избирательная  комиссия  муниципального
образования с участием редакции периодического печатного издания, иных
заинтересованных   лиц   проводит  жеребьевку  в  целях  распределения
печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2  настоящей
статьи,  между  зарегистрированными  кандидатами  и  установления  дат
бесплатных  публикаций  их  агитационных  материалов.  При  проведении
жеребьевки   вправе   присутствовать   члены   избирательной  комиссии
муниципального образования, а также лица, указанные в части  1  статьи
22  настоящего  закона.  Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Печатная площадь  предоставляется  на  основе  договора,  заключенного
после проведения жеребьевки.
    5.  Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих  не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные
печатные    площади    для    проведения     предвыборной     агитации
зарегистрированными  кандидатами.  Размер  и  условия  оплаты печатных
площадей должны быть едиными для всех  зарегистрированных  кандидатов.
Общий   объем   платной   печатной  площади,  резервируемой  редакцией
периодического печатного издания, не может быть меньше  общего  объема
печатной  площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
    6. Каждый  зарегистрированный  кандидат  вправе  получить  платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах доли, полученной путем деления этого объема  на  общее  число
соответственно зарегистрированных кандидатов.
    7. Печатная площадь, указанная в части 5 настоящей статьи,  должна
предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в период,
указанный в части 2 статьи 43 настоящего  закона.  Дата  опубликования
агитационных  материалов  зарегистрированного  кандидата  определяется
жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного  издания  с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие  в  жеребьевке,  поданных   зарегистрированными   кандидатами.
Жеребьевка  должна  проводиться  в срок, указанный в части 4 настоящей
статьи.  При  проведении  жеребьевки   вправе   присутствовать   члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 1 статьи 22 настоящего закона. Результаты жеребьевки
оформляются  протоколом.  Печатная  площадь  предоставляется на основе
договора, заключенного после проведения жеребьевки.
    8. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки  и
заключения  договора  откажется  от использования печатной площади, он
обязан не позднее чем за пять дней до дня  опубликования  сообщить  об
этом   соответствующей   редакции  периодического  печатного  издания,
которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
    9.  Редакции  негосударственных  периодических  печатных   изданий
вправе  публиковать агитационные материалы в период, указанный в части
2 статьи 43 настоящего закона, в соответствии с договором, заключенным
между  редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным
кандидатом.   Редакции   негосударственных   периодических    печатных
изданий,  не  соблюдающие  требования  части  6  статьи  44 настоящего
закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную
площадь для проведения предвыборной агитации.    редакции    Закона

Вологодской области от 27.03.2014 г. N 3323-ОЗ)
    10. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  6  статьи  44  настоящего  закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
    11.  Оплата  предоставляемой  печатной  площади  осуществляется  в
соответствии    с    договорами,    заключенными   зарегистрированными
кандидатами   с   редакциями   периодических  печатных  изданий  после
проведения  жеребьевки.  Платежный  документ  филиалу  Сберегательного
банка  Российской  Федерации,  а при его отсутствии - другой кредитной
организации,  в  которой  открыт  специальный  избирательный  счет,  о
перечислении  в  полном  объеме  средств  в  оплату стоимости печатной
площади  должен  быть  представлен  зарегистрированным  кандидатом  не
позднее  чем  за  два  дня  до  дня  опубликования.  Копия  платежного
документа   с   отметкой   филиала  Сберегательного  банка  Российской
Федерации,  а  при  его  отсутствии  - другой кредитной организации, в

которой   открыт   специальный   избирательный   счет,   должна   быть
представлена  зарегистрированным  кандидатом в редакцию периодического
печатного   издания  до  предоставления  печатной  площади.  В  случае
нарушения   этого   условия   предоставление   печатной   площади   не
допускается. (В редакции Закона Вологодской области от 25.04.2012 г. N

2742-ОЗ)
    12.   Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом.
    13.   Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не  вправе отдавать предпочтение какому-либо
кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода  периодических
печатных  изданий.  Это  требование  не  распространяется  на редакции
периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами.
    14. Во всех агитационных материалах,  помещаемых  в  периодических
печатных  изданиях  и  оплачиваемых  из  средств  избирательного фонда
кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда
какого  кандидата  была произведена оплата соответствующей публикации.
Если   опубликование   агитационных   материалов   было   осуществлено
безвозмездно,  информация  об  этом  должна содержаться в публикации с
указанием, какому  зарегистрированному  кандидату  была  предоставлена
возможность  размещения соответствующей публикации. Ответственность за
выполнение данного требования несет редакция периодического  печатного
издания.

 

    Статья 47. Условия предвыборной  агитации  посредством  проведения
агитационных публичных мероприятий

 

    1. Государственные органы области, органы местного  самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам   в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
    2. Уведомления организаторов  митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
действующим законодательством.
    3. По заявке зарегистрированного  кандидата  помещения,  пригодные
для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящиеся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно  предоставляются  собственником, владельцем в пользование
на установленное избирательной  комиссией  муниципального  образования
время  для  встреч  зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с
избирателями.  При  этом  избирательные  комиссии  обязаны  обеспечить
равные  возможности  для  зарегистрированных кандидатов при проведении
агитационных публичных мероприятий.
    4. Если указанное в части 3 настоящей статьи  помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей в своем
уставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения  о
назначении  выборов,  было  предоставлено  для проведения агитационных
публичных  мероприятий  одному   из   зарегистрированных   кандидатов,
собственник,   владелец   помещения   не   вправе   отказать   другому
зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на  таких  же
условиях  в  иное  время  в  течение  агитационного  периода. В случае
предоставления помещения  зарегистрированному  кандидату  собственник,
владелец  помещения  не позднее дня, следующего за днем предоставления
помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию
муниципального   образования  о  факте  предоставления  помещения,  об
условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда  это
помещение  может  быть  предоставлено  в течение агитационного периода
другим зарегистрированным кандидатам. Заявки на  выделение  помещений,
указанных   в   частях   3,   4   настоящей   статьи,  рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со  дня
подачи указанных заявок.
    5. Избирательная комиссия муниципального  образования,  получившая
уведомление   о  факте  предоставления  помещения  зарегистрированному
кандидату, в  течение  двух  суток  с  момента  получения  уведомления
обязана     разместить     содержащуюся    в    нем    информацию    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или  иным  способом
довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.
    6. Кандидаты вправе на договорной основе арендовать для проведения
агитационных   публичных   мероприятий   принадлежащие   гражданам   и
организациям здания и помещения независимо от формы собственности.
    7. Предвыборная агитация в расположении воинских  частей,  военных
организаций  и  учреждений  запрещается,  за исключением случая, когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир   воинской   части   совместно   с   избирательной  комиссией
муниципального образования, при этом все зарегистрированные  кандидаты
либо  их  доверенные  лица  оповещаются  о  месте и времени встречи не
позднее чем за три дня до ее проведения.
    8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных  публичных
мероприятий    осуществляется    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

 

    Статья  48.  Условия  выпуска   и   распространения   предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

    1. Кандидаты вправе беспрепятственно  выпускать  и  распространять
печатные,  аудиовизуальные  и  иные  агитационные материалы в порядке,
установленном законодательством.  Все  агитационные  материалы  должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
    2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы
или   оказывающие   услуги   по   изготовлению  печатных  агитационных
материалов, обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
условия оплаты изготовления этих материалов.
    3. Сведения о размере (в валюте  Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  работ  или  услуг  этих  организаций, индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны  быть  опубликованы  ими  не  позднее  чем через 30 дней со дня
официального опубликования решения о назначении выборов  и  в  тот  же
срок  должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального
образования.   Организация,   индивидуальный    предприниматель,    не
выполнившие   данных   требований,  не  вправе  выполнять  работы  или
оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
    4. Все печатные и аудиовизуальные  агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств избирательного фонда кандидата.
    5. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   кандидатом   в  избирательную  комиссию  муниципального
образования. Вместе с указанными материалами  в  данную  избирательную
комиссию  должны  быть  представлены также сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
    6.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда кандидата и с  нарушением  требований,  установленных  частью  4
настоящей статьи.
    7.   Запрещается   распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью
9 статьи 42 настоящего закона.
    8. Органы местного  самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны  выделить  на  территории  каждого  избирательного
участка   специальные   места  для  размещения  печатных  агитационных
материалов. Такие места должны быть удобны для посещения  избирателями
и   располагаться  таким  образом,  чтобы  избиратели  могли  прочесть
размещенную на них информацию. Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения   на   них   информационных  материалов
избирательных комиссий и печатных агитационных материалов  кандидатов.
Перечень   указанных   мест   доводится  до  кандидатов  избирательной
комиссией муниципального  образования.  Зарегистрированным  кандидатам
должна   быть   выделена   равная   площадь  для  размещения  печатных
агитационных материалов.
    9. В  случаях,  не  предусмотренных  частью  8  настоящей  статьи,
агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться)
в помещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  только  с
согласия  и  на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной  или  муниципальной  собственности или в собственности
организации, имеющей  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований,   превышающую   30   процентов   на   день
официального  опубликования решения о назначении выборов, производится
на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов. При этом за
размещение   агитационных   материалов   на   объекте,  находящемся  в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
    10.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам равные условия для
размещения агитационных материалов.
    11.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
    12. В случае распространении подложных печатных, аудиовизуальных и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей  4,  5,  6,  7,  9,  10 и 11 настоящей статьи, а также в случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного  издания установленного настоящим законом порядка проведения
предвыборной агитации, соответствующая избирательная комиссия  обязана
обратиться  в  правоохранительные  органы,  суд,  орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере  массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
    13.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
45 и 46 настоящего закона.

 

    Статья 49. Недопустимость  злоупотребления  правом  на  проведение
предвыборной агитации

 

    1. Предвыборные программы кандидатов, иные агитационные  материалы
  том  числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом  лиц,  включая  сеть
"Интернет"),  выступления  кандидатов  и их доверенных лиц, граждан на
публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в  том  числе
размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")
не  должны  содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых в
статье 1 Федерального  закона  от  25  июля  2002  года  N  114-ФЗ  
противодействии   экстремистской   деятельности"   как  экстремистская
деятельность, либо иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную  рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения  к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться   как   разжигание    социальной    розни    агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
    2. При  проведении  предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.
    3. Кандидатам,  их  уполномоченным  представителям  по  финансовым
вопросам  и  доверенным  лицам,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности  иначе  как  за  выполнение  организационной   работы   (сбор
подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение,  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или
на льготных условиях. Кандидаты, их  уполномоченные  представители  по
финансовым  вопросам  и  доверенные  лица,  иные лица и организации не


Информация по документу
Читайте также