Закон Вологодской области от 22.01.2013 № 2970-ОЗ

Российской Федерации.

    Статья   41.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов по вопросам отзыва

    1. Инициативная группа,  иные  группы  участников  голосования  по
отзыву  вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
    2. Все печатные и аудиовизуальные  агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится его место жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также  информацию
о  тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов,  сведения  об оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву.
    3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии  или
экземпляры  иных  агитационных материалов до начала их распространения
должны быть представлены инициативной группой, иной группой участников
голосования  по  отзыву  в  Избирательную  комиссию  области. Вместе с
указанными материалами должны  быть  также  представлены  сведения  об
адресе  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  (адресе
места жительства физического лица),  изготовивших  и   заказавших  эти
материалы,   и   копия  документа  об  оплате   изготовления   данного
агитационного материала из  соответствующего   фонда   голосования  по
отзыву, электронные   образы   этих    агитационных    материалов    в
машиночитаемом виде. (В редакции Закона      Вологодской   области  от
29.06.2016   №    3981-оз; от 10.10.2017 № 4209-ОЗ)
    4. Запрещается изготовление  печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  частью  10  настоящей  статьи,  либо  по
договору   с   физическими   лицами,  не  являющимися  индивидуальными
предпринимателями,  а  также  изготовление агитационных материалов без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
голосования  по отзыву, с нарушением требований, установленных частями
3,  5-1 и  6  статьи  35 настоящего закона области, частью 2 настоящей
статьи.      (В      редакции      Закона      Вологодской     области
от 29.06.2016 № 3981-оз)
    5. Запрещается    распространение    агитационных      материалов,
изготовленных  с  нарушением  части  4  настоящей  статьи  и  (или)  с
нарушением  требований,  предусмотренных  частью  3  настоящей статьи,
частями  7  и  7-1 статьи  35  настоящего  закона.  (В редакции Закона
Вологодской области от 29.06.2016 № 3981-оз)
    6. Органы местного  самоуправления  по  предложению  Избирательной
комиссии  области  или  территориальной  комиссии  не позднее  чем  за 
30  дней   до  дня  голосования  обязаны  выделить  и  оборудовать  на 
территории каждого участка голосования по отзыву специальные места для 
размещения печатных агитационных материалов. Такие места  должны  быть  
удобны   для  посещения   участниками   голосования   по   отзыву    и 
располагаться таким образом,  чтобы участники  голосования  по  отзыву  
могли  ознакомиться  с размещенной  на  них  информацией. Инициативной  
группе,  иной группе участников  голосования  по  отзыву  должна  быть 
выделена   равная  площадь  для   размещения   печатных   агитационных 
материалов.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть  достаточной  для  
размещения  на  них  информационных  материалов  комиссий  и  печатных 
агитационных материалов инициативной группы,   иных  групп  участников  
голосования  по  отзыву. Перечень указанных мест доводится комиссиями, 
по предложениям которых выделены эти места,  до сведения  инициативной  
группы, иных групп участников голосования по отзыву.
    7. В  случаях,  не  предусмотренных  частью  6  настоящей  статьи,
агитационные материалы могут размещаться  в  помещениях,  на  зданиях,
сооружениях  и  иных  объектах  только  с согласия   и   на   условиях
собственников, владельцев указанных объектов. Размещение  агитационных
материалов   на   объекте,   находящемся    в   государственной    или
муниципальной  собственности или в собственности организации,  имеющей
в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)   Российской
Федерации, субъектов  Российской   Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий) 30    процентов   на   день
официального  опубликования  решения  о  назначении   голосования   по
отзыву, производится на равных условиях для инициативной группы,  иных
групп  участников  голосования  по  отзыву.  При  этом  за  размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной  собственности,  плата  не взимается. (В редакции Закона
Вологодской области от 29.06.2016 № 3981-оз)
    8. Запрещается размещать  агитационные  материалы  на  памятниках,
обелисках,  зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные  материалы  в  зданиях,  в  которых  размещены  комиссии,
помещения  для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них. (В редакции Закона Вологодской области от 29.06.2016 № 3981-оз)
    9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы
(оказывающие   услуги)   по   подготовке   и  размещению  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  и иным группам
участников  голосования  по  отзыву  равные условия оплаты своих работ
(услуг).      (В      редакции      Закона     Вологодской     области
от 29.06.2016 № 3981-оз)
    10.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  (оказывающие  услуги)  по  изготовлению  печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников  голосования  по  отзыву равные условия оплаты изготовления
этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и
других   условиях   оплаты   работ   (услуг)   указанных  организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30  дней  со  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
голосования по отзыву и в тот же  срок  представлены  в  Избирательную
комиссию  области.  Вместе с  указанными  сведениями  в  Избирательную
комиссию  области  должны быть представлены также сведения, содержащие
наименование,    юридический    адрес    и   идентификационный   номер
налогоплательщика  организации (фамилию, имя, отчество индивидуального
предпринимателя,  наименование  субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
(В редакции Закона Вологодской области от 29.06.2016 № 3981-оз)
    11. (Утратил       силу    –     Закон      Вологодской    области
от 29.06.2016 № 3981-оз)
    12.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
38 и 39 настоящего закона области.

    Статья 42. Ограничения при проведении агитации по вопросам отзыва

    1. При проведении  агитации  по  вопросам  отзыва  не  допускается
нарушение  ограничений,  предусмотренных  пунктами  1  и 1-1 статьи 56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    2. Членам инициативной группы, иных групп  участников  голосования
по  отзыву,  иным  лицам  и  организациям  при  проведении агитации по
вопросам   отзыва   запрещается   осуществлять   подкуп    избирателей
(участников  голосования  по  отзыву):  вручать  им денежные средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности  кроме  как   за   выполнение
организационной   работы   (сбор   подписей   в  поддержку  выдвижения
инициативы проведения голосования  по  отзыву,  агитационную  работу),
производить  вознаграждение  избирателей  (участников  голосования  по
отзыву), выполнявших указанную организационную работу,  в  зависимости
от  итогов  голосования  или  обещать произвести такое вознаграждение,
проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять  любые
товары,    за   исключением   печатных   материалов   (в   том   числе
иллюстрированных) и значков, специально изготовленных  для  проведения
агитации по вопросам отзыва, а также оказывать услуги безвозмездно или
на  льготных  условиях.  Члены   инициативной   группы,   иных   групп
участников  голосования  по  отзыву, иные лица и организации не вправе
при  проведении  агитации  по  вопросам   отзыва   воздействовать   на
избирателей  (участников  голосования  по  отзыву), обещая передать им
денежные средства, ценные бумаги и другие материальные  блага  (в  том
числе  по  итогам голосования), а также оказать им услуги иначе чем на
основании принимаемых в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  решений  органов  государственной  власти, органов местного
самоуправления.
    3. В период кампании по отзыву не допускается проведение лотерей и
других  основанных  на риске игр, в которых выигрыш призов или участие
в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов  отзыва
либо которые иным образом связаны с голосованием по отзыву.
    4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с  голосованием
по отзыву деятельности с использованием фамилий или изображений членов
и  уполномоченных  представителей  инициативной  группы,  иных   групп
участников  голосования  по  отзыву,  а также рекламы с использованием
наименований, эмблем и иной символики политических  партий,  создавших
соответствующие  группы  участников  голосования  по  отзыву, в период
кампании   по   отзыву   осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего  фонда  голосования по отзыву. В день голосования и в
день, предшествующий дню  голосования,  такая  реклама,  в  том  числе
оплаченная из средств фонда голосования по отзыву, не допускается.
    5. Члены инициативной группы, иных групп участников голосования по
отзыву,   политические   партии,   создавшие   соответствующие  группы
участников голосования по отзыву,  а  также  зарегистрированные  после
начала  кампании  по отзыву организации, учредителями, собственниками,
владельцами  и   (или)   членами   органов   управления   которых   (в
организациях,  высшим  органом управления которых является собрание, –
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций)  являются  указанные  лица  и (или) организации, в период
кампании   по   отзыву   не   вправе   заниматься    благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по
отзыву  не  вправе  заниматься  благотворительной   деятельностью   по
просьбе,  поручению либо от имени указанных лиц и организаций, а также
вести  одновременно  с  благотворительной  деятельностью  агитацию  по
вопросам отзыва. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться
к иным физическим и юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании
материальной,  финансовой  помощи  или услуг участникам голосования по
отзыву.
    6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
    7. В соответствии с Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных  и  иных
агитационных  материалов  и по их изъятию, устанавливать изготовителей
указанных материалов и источник их  оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать  Избирательную  комиссию  области  о выявленных фактах и
принятых мерах.
    8.  Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения  агитации по вопросам отзыва и принимают меры по устранению
допущенных  нарушений.  В  случае  распространения подложных печатных,
аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов,  распространения
печатных,  аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением
требований  частей  2-5,  7,  8 статьи 41 настоящего закона области, а
также  в  случае  нарушения  организацией  телерадиовещания, редакцией
периодического   печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания
установленного    Федеральным    законом    "Об   основных   гарантиях
избирательных   права   и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  настоящим законом порядка проведения агитации
по вопросам  отзыва  соответствующая  комиссия  обязана  обратиться  в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  функции по контролю и надзору в сфере средств массовой
информации,   в   том  числе  электронных,  и  массовых  коммуникаций,
информационных  технологий  и  связи,  с  представлением  о пресечении
противоправной   агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных
агитационных  материалов и о привлечении организации телерадиовещания,
редакции  периодического печатного издания, редакции сетевого издания,
их  должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона
Вологодской области от 29.06.2016 № 3981-оз)

    Глава IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ

    Статья  43.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
голосования по отзыву

    1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением  голосования  по
отзыву,   осуществляются  за  счет  средств,  предусмотренных  законом
области  о бюджете на очередной финансовый год на проведение выборов и
референдумов.   Главным   распорядителем  средств,  предусмотренных  в
областном бюджете на подготовку и проведение  голосования  по  отзыву,
является Избирательная комиссия области.
    2. Финансирование Избирательной  комиссии  области  на  проведение
голосования  по  отзыву  осуществляется  в  пятидневный  срок  со  дня
официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
    До официального опубликования решения о назначении голосования  по
отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из областного бюджета на
подготовку   голосования  по  отзыву,  производятся   только   расходы 
комиссий,   связанные   с  проведением  проверки  подписей,  собранных 
в поддержку выдвижения инициативы проведения  голосования  по  отзыву. 
Средства на указанные цели выделяются  в  десятидневный  срок  со  дня
 регистрации инициативной группы.  (В  редакции   Закона  Вологодской 
области от 05.12.2014 № 3496-ОЗ)
    3. Порядок перечисления денежных средств комиссиям, порядок  учета
поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку
и проведение  голосования  по  отзыву,  устанавливаются  Избирательной
комиссией области  по согласованию с Отделением по Вологодской области
Северо-Западного  главного  управления  Центрального  банка Российской
Федерации.      (В     редакции     Закона     Вологодской     области
от 08.06.2015 № 3686-оз)
    4. В соответствии с законодательством плата  за  услуги  банка  по
открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается,
за  пользование  денежными  средствами,  находящимися   на   указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.
    5. В случае проведения на территории Вологодской области в  период
кампании  по  отзыву избирательной кампании (избирательных кампаний) и
(или)  кампании  референдума  (кампаний   референдума)   и   получения
комиссиями  денежных  средств  из  бюджетов различных уровней комиссии
ведут  раздельный  бухгалтерский  учет  и  отчетность  по   средствам,
полученным из указанных бюджетов.
    6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку  и
проведение  голосования  по  отзыву,  финансируются  следующие расходы
комиссий:
    1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий
с  правом  решающего  голоса,  работников  аппаратов комиссий, выплату
компенсации членам комиссий с правом решающего  голоса,  освобожденным
от  основной  работы  на период подготовки и проведения голосования по
отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы,  оказывающим
услуги  по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым
для работы в составе контрольно-ревизионной службы  при  Избирательной
комиссии области;
    2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской
деятельности;
    3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
подготовки  и  проведения  голосования   по   отзыву   и   обеспечения
деятельности комиссий;
    4) на транспортные расходы, услуги связи;
    5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой  и
проведением  голосования  по  отзыву, подготовку ее к передаче в архив
или на уничтожение;
    6) на командировки  и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением   голосования   по   отзыву  и  обеспечением  деятельности
комиссий;
    7)  на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение   правовой   культуры   участников   голосования,   обучение
организаторов проведения голосования по отзыву.
    7. Члену комиссии с правом решающего  голоса  может  производиться
дополнительная  оплата  труда  (вознаграждение) за работу в комиссии в
период подготовки  и  проведения  голосования  по  отзыву.  За  членом
комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на  указанный  период  на  основании   представления   соответствующей
комиссии,   сохраняется   основное   место   работы  (должность),  ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.
    Размеры и порядок  выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией области
за счет и в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.
    8.  Оплата  труда  членов  комиссий  с  правом  решающего  голоса,
работающих   на  постоянной  (штатной)  основе,  работников  аппаратов
комиссий производится в пределах  средств,  выделенных  из  областного
бюджета  на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке и
размерах, определяемых Избирательной комиссией области.
    9.  Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными  на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим законом области.
    10.   Неизрасходованные   комиссиями   средства,   выделенные   из
областного  бюджета  на подготовку и проведение голосования по отзыву,
не позднее чем через 60 дней  после  представления  в  Законодательное
Собрание  области отчета о расходовании указанных средств возвращаются
в доход областного бюджета.
    11. Участковая комиссия не позднее чем через десять  дней  со  дня
голосования   представляет   в   территориальную   комиссию   отчет  о
поступлении  и расходовании средств, выделенных из областного  бюджета
на подготовку  и проведение голосования по отзыву.
    Территориальная комиссия не позднее  чем  через  20  дней  со  дня
голосования  представляет  в  Избирательную  комиссию  области отчет о
поступлении и расходовании средств, выделенных из  областного  бюджета
на подготовку и проведение голосования по отзыву.
    Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца  со
дня  официального  опубликования  результатов по отзыву представляет в
Законодательное Собрание области отчет о  поступлении  и  расходовании
средств,  выделенных  из областного бюджета, и передает его в средства
массовой информации.
    12.  Закупки  бюллетеней для голосования по отзыву, открепительных
удостоверений,  специальных знаков (марок), информационных материалов,
размещаемых  в помещениях комиссий и помещениях для голосования, услуг
по   доставке   документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
голосования  по  отзыву,  иных  отправлений комиссий, используемых при
проведении   голосования   по   отзыву,  осуществляются  Избирательной
комиссией   области.   Такие   закупки   осуществляются   в   порядке,
установленном  для  закупки  бюллетеней, открепительных удостоверений,
специальных  знаков  (марок), информационных материалов, размещаемых в
помещениях  комиссий  и  помещениях для голосования, услуг по доставке
документов,   связанных   с   подготовкой  и  проведением  референдума
Вологодской  области,  иных  отправлений  комиссий,  используемых  при
проведении   референдума  Вологодской  области.  (В  редакции  Законов
Вологодской  области  от  01.10.2013 г. N  3145-ОЗ; от 05.02.2014 г. N
3283-ОЗ;      от 29.06.2016 № 3981-оз)
    13.  Закупка  товаров,  работ или услуг, связанных с подготовкой и
проведением  голосования  по отзыву, может осуществляться комиссиями в
соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении
расходов  областного бюджета до дня официального опубликования решения
о  назначении  голосования  по отзыву. (В редакции Законов Вологодской
области от 01.10.2013 г. N 3145-ОЗ; от 05.02.2014 г. N 3283-ОЗ)

    Статья 44. Порядок создания фондов голосования по отзыву

    1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по  отзыву
для   финансирования   своей  деятельности  по  выдвижению  инициативы
проведения  голосования  по  отзыву,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной на
получение определенного результата при  голосовании  по  отзыву.  Иные
группы  участников  голосования по отзыву создают фонды голосования по
отзыву, если формы агитации  по  вопросам  отзыва  требуют  финансовых
расходов.
    2. Инициативной группой, иной группой  участников  голосования  по
отзыву  назначается  (назначаются)  уполномоченный (уполномоченные) по
финансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются)
Избирательной  комиссией  области  в  порядке, установленном настоящим
законом области.  Уполномоченный  представитель  инициативной  группы,
иной  группы  участников  голосования по отзыву действует на основании
нотариально  удостоверенной  доверенности,   в   которой   указываются
фамилия,   имя   и  отчество,  дата  и  место  рождения,  адрес  места
жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,   полномочия
уполномоченного   представителя   по   финансовым  вопросам,  а  также
приводится  образец  печати  для  финансовых  документов  инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву.
    Уполномоченный представитель по финансовым  вопросам  открывает  и
закрывает  специальный счет фонда голосования по отзыву, распоряжается
средствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных  средств,
осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные
полномочия.  Уполномоченный  представитель  имеет  право  подписи   на
платежных (расчетных) документах.
    Срок  полномочий  уполномоченного  представителя   по   финансовым
вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 70 дней со
дня голосования по отзыву  либо  прекращения  процедур  по  реализации
инициативы  проведения  голосования  по  отзыву,  а  в  случае, если в
соответствии   с   настоящим   законом   области   ведется    судебное
разбирательство  с  участием соответствующей инициативной группы, иной
группы участников  голосования  по  отзыву,  -  со  дня  вступления  в
законную силу решения суда.
    Инициативная группа, иная группа участников голосования по  отзыву
вправе  в  любое  время  прекратить  полномочия своего уполномоченного
представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и
направив  в  Избирательную комиссию области и в кредитную организацию,
в которой открыт специальный счет фонда голосования по  отзыву,  копию
решения,  принятого  в  том  же  порядке,  что и решение, принятое при
назначении  уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам.
Инициативная  группа,  иная  группа  участников  голосования по отзыву
обязаны не  позднее  чем  через  два  дня  после  принятия  решения  о
прекращении   полномочий   своего   уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя  по
финансовым вопросам в соответствии с настоящей частью.
    3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет  следующих
средств:
    1) собственных средств членов  инициативной  группы,  иной  группы
участников  голосования  по отзыву, которые в совокупности для каждого
члена группы не могут превышать одного процента  от  предельной  суммы
всех  расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной в
соответствии с настоящим законом области;
    2) добровольных пожертвований политических партий  в  размере,  не
превышающем  для каждой политической партии 50 процентов от предельной
суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву;
    3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере,
не  превышающем  соответственно  одного и семи процентов от предельной
суммы  всех  расходов  из  средств  фонда   голосования   по   отзыву,
установленной  в соответствии с настоящим законом области, для каждого
гражданина, каждого юридического лица.
    4. Предельная сумма всех расходов из  средств  его  избирательного
фонда голосования по отзыву не может превышать 20 миллионов рублей.
    5. Перечень органов, организаций  и   лиц,   которым   запрещается
вносить пожертвования  в фонд голосования по  отзыву,  устанавливается
пунктом 6  статьи  58   Федерального   закона "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

(Часть в редакции Закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3586-оз)

    6. Некоммерческие организации,  указанные в подпункте "п" пункта 6
статьи 58 Федерального закона "Об  основных  гарантиях   избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
не  вправе вносить пожертвования в фонд голосования  по  отзыву только
в   случае,  если  полученные   этими  некоммерческими   организациями
денежные средства  либо иное   имущество   не    были возвращены   ими
перечислившим   эти   денежные   средства   либо     передавшим   иное
имущество   иностранным   государствам,   органам,   организациям  или
физическим лицам, указанным в абзацах  втором – седьмом  подпункта "п"
пункта  6  статьи  58   Федерального   закона   "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (в   случае  невозможности   возврата  не  были перечислены
(переданы)   в  доход    Российской   Федерации),  до   дня   внесения
пожертвования  в  фонд  голосования.  (В  редакции  Закона Вологодской
области от 16.03.2015 № 3586-оз)
    7.  Все денежные средства, образующие фонд голосования по  отзыву,
перечисляются   на  специальный  счет  фонда  голосования  по  отзыву,
открытый  с  разрешения  Избирательной комиссии области уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы
участников  голосования  по  отзыву  в филиале публичного акционерного
общества  "Сбербанк  России",  а  при  его  отсутствии  на  территории
избирательного  округа – в другой кредитной организации, расположенной
на   территории  данного  избирательного  округа.  При  отсутствии  на
территории  избирательного  округа  кредитных организаций инициативная
группа,  иная  группа  участников  голосования по отзыву определяют по
согласованию  с Избирательной комиссией области кредитную организацию,
в  которой  открывается  специальный счет фонда голосования по отзыву.
Инициативная  группа,  иная  группа  участников  голосования по отзыву
вправе  открыть  только  один  специальный  счет  фонда голосования по
отзыву.   Порядок   открытия,  ведения  и  закрытия  указанных  счетов
устанавливается  Избирательной  комиссией  области  по согласованию с
Отделением по Вологодской области Северо-Западного главного управления
Центрального  банка  Российской  Федерации.  Порядок и  формы  учета и
отчетности  о  поступлении  средств  фондов  голосования  по  отзыву и
расходование   этих   средств,   в   том  числе  по  каждой  операции,
устанавливаются  Избирательной  комиссией  области. (В редакции Закона
Вологодской  области от 16.03.2015 № 3586-оз; от 08.06.2015 № 3686-оз;
от 29.06.2016 № 3981-оз)
    8.   Уполномоченный   представитель   по    финансовым    вопросам
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву
обязан открыть  специальный  счет  для  формирования  соответствующего
фонда голосования по отзыву в течение трех дней со дня его регистрации
Избирательной комиссией области.
    9. Специальный счет фонда голосования  по  отзыву  открывается  на
основании   документа,   выданного   Избирательной  комиссией  области
уполномоченному  представителю  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву.
    10. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим  законом
области и оформленных в соответствии с установленным настоящим законом
области  порядком,  филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк
России",  а  в  случаях,  установленных  настоящим  законом области, –
другой   кредитной   организации   обязаны   незамедлительно   открыть
специальный  счет  фонда  голосования по  отзыву.  Плата  за услуги по
открытию  счета  и  проведению  операций  по  специальном  счету фонда
голосования   по  отзыву  не  взимается.  За  пользование  средствами,
находящимися   на  специальном  счете  фонда  голосования  по  отзыву,
проценты  не  начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются
на  специальный  счет  фонда голосования по отзыву в валюте Российской
Федерации.      (В     редакции     Закона     Вологодской     области
от 29.06.2016 № 3981-оз)
    11. Все финансовые операции по специальному счету, за  исключением
возврата  в  фонд  голосования  по  отзыву неизрасходованных средств и
зачисления  на  указанный   счет   средств,   перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования.
    12. На  основании  ходатайства  уполномоченного  представителя  по
финансовым   вопросам  инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования по отзыву Избирательная комиссия  области  может  продлить
срок  проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров),
выполненных   (оказанных,   приобретенных)   до    даты    прекращения
(приостановления)  финансовых  операций  по  специальному  счету фонда
голосования по отзыву.
    13. Специальный  счет  фонда  голосования  по  отзыву  закрывается
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы,  иной  группы  участников  голосования  по   отзыву   до   дня
представления итогового финансового отчета.
    14. Добровольное пожертвование гражданина в  фонд  голосования  по
отзыву   вносится  в  отделение  связи,  кредитную  организацию  лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
    15. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд  голосования
по  отзыву  осуществляются  в  безналичном  порядке путем перечисления
денежных средств на специальный счет фонда голосования по отзыву.  При
внесении  добровольного  пожертвования  юридическим  лицом в платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
пунктом  6  статьи  58  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".     (В     редакции     Закона     Вологодской     области
от 29.06.2016 № 3981-оз)
    16.  Добровольные  пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)  на специальный счет фонда голосования по
отзыву  отделениями  связи  и  кредитными  организациями  не   позднее
следующего   операционного   дня   после   получения  соответствующего
платежного документа. При этом общий срок  осуществления  безналичного
платежа   не  должен  превышать  двух  операционных  дней  в  пределах
Вологодской области и пяти операционных  дней  в  пределах  Российской
Федерации.
    17. Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву  вправе  возвратить  жертвователям  любое  пожертвование в фонд
голосования  по  отзыву,  за  исключением  пожертвования,   внесенного
анонимным   жертвователем.  Если  добровольное  пожертвование  в  фонд
голосования по отзыву внесено гражданином или  юридическим  лицом,  не
имеющими  права  осуществлять  такое пожертвование, либо пожертвование
внесено  с  нарушением  требований  настоящего  закона  области,  либо
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  максимальный  размер
такого  пожертвования,  уполномоченный  представитель  по   финансовым
вопросам  инициативной  группы,  иной группы участников голосования по
отзыву обязан не позднее чем через  десять  дней  со  дня  поступления
пожертвования   на   специальный  счет  фонда  голосования  по  отзыву
возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть,  которая
превышает  установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом
расходов на пересылку), с  указанием  причины  возврата.  Инициативная
группа,   иная  группа  участников  голосования  по  отзыву  не  несет
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи   указали  сведения,  предусмотренные  настоящим  законом
области, оказавшиеся недостоверными, если она своевременно не получила
информацию о неправомерности данных пожертвований.
    18. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем  через  десять  дней  со дня поступления на специальный счет фонда
голосования   по   отзыву    должны    перечисляться    уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы
участников голосования по отзыву в доход областного бюджета.
    19.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе, иной группе участников голосования по
отзыву только через его фонд голосования  по  отзыву.  Расходование  с
целью   достижения  определенного  результата  голосования  по  отзыву
денежных средств, не  перечисленных  в  фонд  голосования  по  отзыву,
запрещается.  Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы,  иной  группы участников голосования по отзыву и без оплаты из
средств фонда голосования  по  отзыву  выполнение  оплачиваемых  работ
(оказание  платных  услуг),  реализация  товаров,  прямо  или косвенно
связанных с  голосованием  по  отзыву  и  направленных  на  достижение
определенного   результата   голосования   по  отзыву.  Расчеты  между
инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву  и
юридическими  лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую
реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.
    20.  Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение   по
необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание  услуг),  прямо  или  косвенно  связанных  с голосованием по
отзыву  и  направленных   на   достижение   определенного   результата
голосования по отзыву.
    21. Допускается добровольное бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  инициативной  группы, иной группы
участников голосования по отзыву  в  период  кампании  по  отзыву  без
привлечения третьих лиц.

    Статья 45.  Порядок  расходования  средств  фонда  голосования  по
отзыву

    1. Право распоряжаться  средствами  фонда  голосования  по  отзыву
принадлежит  создавшей  этот  фонд  инициативной  группе,  иной группе
участников голосования по отзыву.
    2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы  имеют
целевое назначение и могут использоваться только на:
    1) финансовое обеспечение организационно-технических  мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
голосования по отзыву, в том числе на оплату труда  лиц,  привлекаемых
для  сбора  подписей  в поддержку инициативы проведения голосования по
отзыву;
    2) агитацию по вопросам отзыва, а также на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
    3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами
Российской  Федерации  или  юридическими  лицами,  а также на покрытие
иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
    3. Средства фонда голосования по  отзыву  иной  группы  участников
голосования  по отзыву имеют целевое назначение и могут использоваться
только на:
    1) агитацию по вопросам отзыва, а также на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
    2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами
Российской  Федерации  или  юридическими  лицами,  а также на покрытие
иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
    4. Инициативной группе,  иной  группе  участников  голосования  по
отзыву  запрещается  использовать  иные  денежные  средства для оплаты
работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств,  поступивших
в  фонд  голосования  по  отзыву.  При  этом инициативная группа, иная
группа участников  голосования  по  отзыву  имеет  право  использовать
только  те  денежные  средства,  которые  перечислены отправителями на
специальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву  до  дня
голосования и в установленном настоящим законом области порядке.
    5. Инициативная группа,  иная  группа  участников  голосования  по
отзыву  обязаны  вести учет поступления средств в фонды голосования по
отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности
инициативной  группы,  иной  группы участников голосования по отзыву о
поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании  этих
средств утверждаются Избирательной комиссией области.
    6.  Инициативная  группа  представляет  в  Избирательную  комиссию
области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
    1)  первый  финансовый  отчет  –  одновременно  с   представлением
подписных  листов  в  Избирательную  комиссию  области в установленном
настоящим законом области порядке.  В  отчет  включаются  сведения  по
состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате
сдачи отчета;
    2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней  после
официального опубликования общих результатов голосования по отзыву.  К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы,  подтверждающие  поступление  средств  на  специальный счет
инициативной группы и расходование этих средств,  справка  о  закрытии
указанного  счета,  а  также  материалы, указанные в части 3 статьи 41
настоящего закона области. Перечень первичных  финансовых  документов,
прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется Избирательной
комиссией области.
    7. Иная группа участников голосования по  отзыву,  создавшая  фонд
голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней после официального
опубликования общих результатов голосования по отзыву  представляет  в
Избирательную  комиссию области итоговый финансовый отчет. К итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие  поступление  средств  на  специальный счет иной группы
участников голосования по отзыву и расходование этих средств,  справка
о  закрытии  указанного  счета, а также материалы, указанные в части 3
статьи 41 настоящего закона  области.  Перечень  первичных  финансовых
документов,  прилагаемых  к итоговому финансовому отчету, определяется
Избирательной комиссией области.
    8. Копии финансовых   отчетов   инициативной группы, иной   группы
участников голосования по отзыву передаются   Избирательной  комиссией
области в средства   массовой информации в течение пяти дней со дня их
получения. Редакции областных государственных печатных изданий обязаны
публиковать  переданные им    Избирательной комиссией области сведения
о поступлении  и   расходовании  средств фонда голосования  по отзыву,
указанные  в пунктах 1-5 части 11 настоящей статьи,  в  течение   трех
дней  со  дня получения таких сведений. (В редакции Закона Вологодской
области  от  16.03.2015  №  3586-оз;  от 07.12.2015 № 3805-оз)
    9.  Филиал публичного  акционерного  общества  "Сбербанк  России",
другая кредитная организации, в которой открыт специальный счет  фонда
голосования по отзыву, не реже одного раза в неделю, а  менее  чем  за
десять   дней  до  дня  голосования  –  не  реже  одного  раза  в  три
операционных  дня  представляют  в  Избирательную   комиссию   области
сведения  о  поступлении средств на специальные счета и о расходовании
этих средств в соответствии с  формами,  установленными  Избирательной
комиссией   области.  При  этом  может  использоваться  ГАС  "Выборы".
Избирательная комиссия области периодически, но не реже чем один раз в
две  недели  до  дня голосования направляет информацию о поступлении и
расходовании средств фондов голосования по отзыву в средства  массовой
информации  для  опубликования,  а    также    размещает    на   своем
официальном    сайте    в    информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет". (В       редакции      Закона      Вологодской     области
от 29.06.2016 № 3981-оз)
    9-1.  Филиал публичного акционерного общества  "Сбербанк  России",
другая кредитная   организация,  в  которой  открыт  специальный  счет
фонда голосования  по отзыву, по требованию инициативной группы,  иной
группы участников   голосования   по   отзыву   обязаны   периодически
предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и расходовании средств,
находящихся   на   специальном  счете  фонда  голосования  по  отзыву,
открытому   данной   инициативной  группой,  иной  группой  участников
голосования   по  отзыву. (В  редакции  Закона  Вологодской области от
 06.03.2014  г.  N  3292-ОЗ;  от 29.06.2016 № 3981-оз)
    10. Филиал  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк России",
другая кредитная организация, в которой  открыт специальный счет фонда
голосования  по  отзыву,  по  представлению   Избирательной   комиссии
области,  а  по  соответствующему фонду голосования по отзыву также по
требованию инициативной группы, иной группы участников голосования  по
отзыву  обязаны  в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования -
немедленно   представить   заверенные   копии   первичных   финансовых
документов,  подтверждающих поступление средств в фонды голосования по

отзыву  и  расходование  этих  средств. (В редакции Закона Вологодской

области от 29.06.2016 № 3981-оз)

    11. Сведения о поступлении  средств    на   специальный счет фонда

голосования   по   отзыву и   расходовании   этих  средств размещаются

Избирательной      комиссией    области  на   ее официальном  сайте  в

информационно-телекоммуникационной    сети  "Интернет".  Обязательному

размещению  подлежат  сведения: (В редакции Закона Вологодской области

от 29.06.2016 № 3981-оз)

    1) о  финансовой    операции    по   расходованию средств    фонда

голосования по отзыву    в   случае, если ее размер превышает 50 тысяч

рублей;

    2) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по отзыву

добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

    3) о количестве   граждан,   внесших  в фонд голосования по отзыву

 добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

    4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования по

отзыву, в том числе об основаниях возврата;

    5) об общей сумме  средств,  поступивших  в  фонд   голосования по

отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.

(Часть в редакции Закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3586-оз)

    11-1.  Размещение сведений, указанных в части 11 настоящей статьи,
осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией области.
(Дополнена - Закон Вологодской области от 16.03.2015 № 3586-оз)
    12. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации  по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня  поступления  к  ним  представления Избирательной комиссии области
обязаны  осуществить  на  безвозмездной  основе   проверку   сведений,
указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении)
добровольных пожертвований в фонд голосования по  отзыву  инициативной
группы,  иной  группы участников голосования, и сообщить о результатах
проверки  в   Избирательную   комиссию   области.   При   этом   может
использоваться ГАС "Выборы".
    13. При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии  области
информации  о  перечислении в фонды голосования по отзыву добровольных