Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.09.2015 № 302-п

Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2015 г. № 302-п

г. Нарьян-Мар

Об утверждении Положения
о предоставлении субсидий юридическим лицам,
осуществляющим перевозку пассажиров и багажа
по специальным тарифам воздушным
транспортом в межрегиональном сообщении
с территории Ненецкого автономного округа
в г. Сыктывкар, г. Киров и в обратном направлении
и внесении изменений в постановление
Администрации Ненецкого автономного округа
от 11.02.2013 № 46-п

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п)

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 30 закона Ненецкого автономного округа от 03.02.2006 № 673-оз «О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа», в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа «Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 417-п, Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа в г. Сыктывкар, г. Киров и в обратном направлении, согласно Приложению 1.

2. Внести изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.02.2013 № 46-п «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении» согласно Приложению 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2015 года.

Заместитель губернатора

Ненецкого автономного округа  

по взаимодействию с федеральными

органами государственной власти                                                     С.Ю. Сурков

Приложение 1

к постановлению Администрации Ненецкого автономного округа
от 24.09.2015 № 302-п 

«Об утверждении Положения о предоставлении субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа в г. Сыктывкар, г. Киров и в обратном направлении и внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 11.02.2013 № 46-п»

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п)

Положение

о предоставлении субсидий юридическим лицам,
осуществляющим перевозку пассажиров и багажа
по специальным тарифам воздушным транспортом
в межрегиональном сообщении с территории
Ненецкого автономного округа в г. Сыктывкар,
г. Киров и в обратном направлении

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления за счет средств окружного бюджета субсидий юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушными судами в салонах экономического класса в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа по софинансируемым из федерального бюджета маршрутам Сыктывкар – Нарьян-Мар, Нарьян-Мар – Киров и в обратном направлении, устанавливает критерии отбора получателей субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) авиаперевозчик – эксплуатант, осуществляющий воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты и имеющий лицензию на осуществление подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации вида деятельности в области авиации;

2) софинансируемый маршрут – маршрут воздушных перевозок пассажиров и багажа, установленный Перечнем софинансируемых маршрутов воздушных перевозок пассажиров и багажа, указанный в Приложении 1 к настоящему Положению, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии авиаперевозчику из федерального и окружного бюджетов; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п);

3) специальный тариф – тариф на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по софинансируемому маршруту, включающий все сборы и доплаты, за исключением доплаты за сверхнормативный багаж, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размер, указанный в Приложении № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 (далее – Правила предоставления субсидий из федерального бюджета). (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

3. Право на получение субсидии имеют авиаперевозчики, отвечающие следующим критериям:

1) имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;

2) имеющие на праве собственности или ином законном основании воздушные суда с действующим сертификатом летной годности в количестве, достаточном для выполнения перевозок воздушным транспортом пассажиров в соответствии с расписанием регулярных авиаперевозок в межрегиональном сообщении;

3) заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта (далее – Росавиация) договор о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального и окружного бюджетов на соответствующий финансовый год в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) осуществление авиаперевозчиком регулярных авиаперевозок пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом по субсидируемым маршрутам, указанным в Приложении 1 к настоящему Положению, в соответствии с расписанием регулярных авиаперевозок в межрегиональном сообщении (далее – расписание), согласованным с Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее – Департамент);

2) возникновение у авиаперевозчика недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа и обратно.

5. Субсидии предоставляются Департаментом на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

6. Субсидии предоставляются Департаментом на основании заключенного между Департаментом и авиаперевозчиком соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение).

7. Соглашение предусматривает цели, условия и порядок предоставления субсидий, согласие получателя субсидий на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

8. Для заключения Соглашения авиаперевозчик представляет в Департамент следующие документы: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п):

1) заявление о заключении Соглашения;

2) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;

3) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании воздушных судов с действующим сертификатом летной годности в количестве, достаточном для выполнения перевозок воздушным транспортом пассажиров в соответствии с расписанием регулярных авиаперевозок в межрегиональном сообщении;

4) копию согласованного с Департаментом расписания; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п);

5) копию акта авиаперевозчика об утверждении специального тарифа на все места в салоне экономического класса воздушного судна, при осуществлении воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам;

6) копию договора с Росавиацией о предоставлении субсидии на осуществление межрегиональных воздушных перевозок пассажиров по маршрутам (далее – договор с Росавиацией), указанным в Приложении 1 к настоящему Положению. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

9. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя перевозчика. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

10. Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.

11. Департамент регистрирует заявление о заключении Соглашения и представленные с ним документы в день его поступления.

12. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения Департамент рассматривает их, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, принимает решение о заключении Соглашения либо отказывает в его заключении.

В случае отказа в заключении Соглашения Департамент письменно уведомляет авиаперевозчика в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

13. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

1) не соответствие авиаперевозчика критериям, установленным пунктом 3 настоящего Положения; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п);

2) непредставление или неполное представление авиаперевозчиком документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, неполнота или недостоверность сведений, содержащихся в них.

14. Соглашение заключается в 10-тидневный срок со дня принятия Департаментом решения о его заключении.

15. Размер субсидии, предоставляемой на 1 рейс по каждому маршруту, указанному в Приложении 1 к настоящему Положению, равен половине предельного размера субсидии на 1 рейс в одном направлении, установленного Приложением № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета, используемого для расчета субсидии на 1 рейс в одном направлении по договору с Росавиацией. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

16. Размер субсидии рассчитывается путем сложения размеров субсидий, предоставляемых в отношении каждого софинансируемого маршрута в одном направлении.

Каждая субсидия определяется как произведение количества выполненных рейсов за отчетный месяц по согласованному с Департаментом расписанию, размера субсидии, предоставляемой на 1 рейс, и коэффициента, приведенного в Приложении № 5 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета.

Общий размер субсидии из окружного бюджета не может превышать общий размер субсидии из федерального бюджета.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

17. Для получения субсидии авиаперевозчик, заключивший Соглашение, ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент следующие документы: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п):

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов;

2) копию акта авиаперевозчика об утверждении специального тарифа на все места в салоне экономического класса воздушного судна, при осуществлении воздушных перевозок по софинансируемым маршрутам (предоставляется в случае изменения специального тарифа); (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п);

3) отчет о перевозках пассажиров и багажа воздушным транспортом по специальным тарифам по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению;

4) расчет размера субсидии при выполнении перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по специальным тарифам по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.

17.1. Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, указанных в пункте 17 настоящего Положения. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

18. Департамент регистрирует заявление авиаперевозчика о предоставлении субсидии в день его поступления.

В течение 5 дней со дня регистрации заявления Департамент рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, правильность оформления (отсутствие опечаток, технических ошибок). (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

19. В течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных документов Департамент издает распоряжение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа.

Об отказе в предоставлении субсидии Департамент письменно уведомляет авиаперевозчика не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения и возвращает представленные им документы.

Распоряжение Департамента о предоставлении субсидии является основанием для перечисления средств субсидии на счет авиаперевозчика. Перечисление средств осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) неполнота и (или) несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Положения; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п);

2) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения;

3) выявление в представленных документах опечаток, технических ошибок и (или) в случае представления документов с нарушением требований, установленных Соглашением. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

20.1. Авиаперевозчик в течение пяти дней со дня получения возвращенных документов устраняет допущенные опечатки, технические ошибки и (или) нарушения и представляет уточненные документы в Департамент.

Департамент рассматривает уточненные документы в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Положения.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

21. Субсидия на декабрь текущего финансового года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года и рассчитывается путем сложения размеров субсидий, предоставляемых в отношении каждого софинансируемого маршрута в одном направлении. При этом каждая субсидия определяется как произведение планового количества рейсов на декабрь текущего года, выполняемых по согласованному с Департаментом расписанию, и размера субсидии, предоставляемой на один рейс, указанной в Приложении 1 к настоящему Положению (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

22. Для получения субсидии на декабрь текущего финансового года авиаперевозчик, заключивший Соглашение, не позднее 10 декабря текущего года представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов;

2) расчет размера субсидии на декабрь текущего года при выполнении перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по специальным тарифам согласно Приложению 4 к настоящему Положению.

23. Департамент регистрирует заявление авиаперевозчика о предоставлении субсидии на декабрь текущего года в день его поступления.

В течение 8 дней со дня регистрации заявления Департамент издает распоряжение о предоставлении субсидии.

24. Распоряжение Департамента о предоставлении субсидии на декабрь текущего года является основанием для перечисления средств субсидии на счет авиаперевозчика. Перечисление средств осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

24.1. Авиаперевозчик представляет в Департамент не позднее 15 января очередного финансового года документы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 17 настоящего Положения, за декабрь текущего года. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п).

25. В случае если размер субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, превышает размер субсидии, указанный в отчете за этот месяц, сумма превышения подлежит возврату в доход бюджета Ненецкого автономного округа до 31 января очередного финансового года.

26. Департамент и иные исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательную проверку соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

27. В случае выявления Департаментом факта предоставления авиаперевозчиком недостоверной информации либо нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент направляет авиаперевозчику уведомление о возврате полученных субсидий.

Авиаперевозчик обязан произвести возврат субсидий в течение 10 дней со дня получения указанного в настоящем пункте уведомления.

28. При неисполнении обязанности по возврату субсидий бюджетные средства взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению о предоставлении субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа
по специальным тарифам воздушным транспортом

в межрегиональном
сообщении с территории
Ненецкого автономного округа
в г. Сыктывкар, г. Киров и
в обратном направлении

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п)

Перечень софинансируемых маршрутов

воздушных перевозок пассажиров и багажа

№ п/п	Софинансируемый маршрут воздушных перевозок пассажиров и багажа		Количество пассажирских мест в салоне экономического класса	Специальный тариф, руб.
	Пункт отправления	Пункт назначения
1	Нарьян-Мар	Сыктывкар	41 – 50	4 700
2	Сыктывкар	Нарьян-Мар	41 – 50	4 700
3	Нарьян-Мар	Киров	41 – 50	5 700
4	Киров	Нарьян-Мар	41 – 50	5 700

Приложение 2

к Положению о предоставлении субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа
по специальным тарифам воздушным транспортом

в межрегиональном
сообщении с территории
Ненецкого автономного округа
в г. Сыктывкар, г. Киров и
в обратном направлении

Отчет

о перевозках пассажиров и багажа воздушным

транспортом по специальным тарифам за _______ 201 __ года

№ рейса	Субсиди-руемый маршрут	Кол-во рейсов	Факти-ческий налет часов	Перевезено пассажиров по специально-му тарифу, чел	Кол-во перевезен-ного багажа, кг	Доходы от:		Доходы всего, руб.	Доходы всего (без НДС), руб.
						перевозки пассажиров по специально-му тарифу, руб. (гр. 5 х специальный тариф)	перевозки  багажа, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Дата составления « ____ » __________ 201__ г.

Руководитель                                  _______________________  _________________

             (расшифровка подписи)

        М.П.

Должностное лицо,

ответственное за
предоставление информации         ______________________  __________________

             (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Положению о предоставлении субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа
по специальным тарифам воздушным транспортом

в межрегиональном
сообщении с территории
Ненецкого автономного округа
в г. Сыктывкар, г. Киров и
в обратном направлении

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п)

Расчет
размера субсидии при выполнении
перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом
по специальным тарифам за _______ 201 __ года

№ рейса	Субсидируемый маршрут	Количество рейсов	Предельный размер субсидии на 1 рейс в одном направлении по маршруту, руб.	Размер субсидии на 1 рейс в одном направлении в соответствии с договором о предоставлении субсидии на текущий год между авиаперевозчиком и Федеральным агентством воздушного транспорта, руб.	Размер субсидии из окружного бюджета на 1 рейс в одном направлении по маршруту, руб. (гр. 4/2)	Размер субсидии из окружного бюджета за месяц, руб. (гр. 6 * гр. 3*1,25)
1	2	3	4	5	6	7
Всего

Дата составления « __ » __________ 201__ г.

Руководитель                                                    _____________________________  _________________

   (расшифровка подписи)

М.П.  

Должностное лицо,
ответственное за представление информации _____________________________  _________________

   (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Положению о предоставлении субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа
по специальным тарифам воздушным транспортом

в межрегиональном
сообщении с территории
Ненецкого автономного округа
в г. Сыктывкар, г. Киров и
в обратном направлении

(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.02.2016 № 49-п)

Расчет

размера субсидии на декабрь текущего года

при выполнении перевозок пассажиров и багажа

воздушным транспортом по специальным тарифам

№ рейса	Субсидируемый маршрут	Плановое количество рейсов в декабре	Предельный размер субсидии на 1 рейс в одном направлении по маршруту, руб.	Размер субсидии на 1 рейс в одном направлении в соответствии с договором о предоставлении субсидии на текущий год между авиаперевозчиком и Федеральным агентством воздушного транспорта, руб.	Размер субсидии из окружного бюджета на 1 рейс в одном направлении по маршруту, руб. (гр. 4/2)	Размер субсидии из окружного бюджета за декабрь, руб. (гр. 6 * гр. 3*1,25)
1	2	3	4	5	6	7
Всего

Дата составления « __ » __________ 201__ г.

Руководитель                                                    _____________________________  _________________

   (расшифровка подписи)

М.П.  

Должностное лицо,
ответственное за представление информации _____________________________  _________________

   (расшифровка подписи)

Приложение 2

к постановлению Администрации Ненецкого автономного округа
от 24.09.2015 № 302-п 

«Об утверждении Положения о предоставлении субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа по специальным тарифам воздушным транспортом в межрегиональном сообщении с территории Ненецкого автономного округа в г. Сыктывкар, г. Киров и в обратном направлении и внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 11.02.2013 № 46-п»

Изменения

в постановление Администрации
Ненецкого автономного округа

от 11.02.2013 № 46-п

1. В наименовании и пункте 1 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 11.02.2013 № 46-п «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении» после слов «в межрегиональном сообщении» дополнить словами «по специальным тарифам в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма».

2. В Положении о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении по специальным тарифам, утвержденном постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11.02.2013 № 46-п:

1) в наименовании после слов «по специальным тарифам» дополнить словами «в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма»;

2) в  пункте 1 после слов «Ненецкого автономного округа» дополнить словами «в г. Усинск, г. Архангельск, п. Амдерма»;

3) в подпункте 4 пункта 4 слова «г. Киров,», «, г. Сыктывкар» исключить;

4) в приложении 1 «Перечень субсидируемых маршрутов воздушных перевозок пассажиров» строки 9 – 12 исключить.

__________