Расширенный поиск

Закон Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 № 177-ОЗ

от 29.06.2012 г. N 50-ОЗ).

 

     Статья 13. Прогнозирование доходов окружного бюджета

 

     1. Доходы окружного бюджета  прогнозируются  на  основе  прогноза

социально-экономического  развития  Ненецкого  автономного  округа   в

условиях действующего на день  внесения  проекта  закона  об  окружном

бюджете в Собрание депутатов законодательства о  налогах  и  сборах  и

бюджетного   законодательства   Российской    Федерации,    а    также

законодательства   Российской   Федерации    и    окружных    законов,

устанавливающих неналоговые доходы окружного бюджета.

     2.  Законы  Ненецкого   автономного   округа,   предусматривающие

внесение изменений в законодательство Ненецкого автономного  округа  о

налогах и сборах, принятые после дня  внесения  в  Собрание  депутатов

проекта закона об окружном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и

плановый период, приводящие к изменению доходов  (расходов)  окружного

бюджета, должны содержать положения  о  вступлении  в  силу  указанных

законов  Ненецкого  автономного  округа  не  ранее  1   января   года,

следующего за очередным финансовым годом.

     3. Внесение изменений  в  законодательство  округа  о  налогах  и

сборах,  предполагающих  их  вступление  в  силу  в  течение  текущего

финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих

изменений в закон об окружном бюджете  на  текущий  финансовый  год  и

плановый период.

     4. Окружной закон об утверждении  прогнозного  плана  (программы)

приватизации государственного имущества Ненецкого  автономного  округа

на очередной финансовый год и на плановый период должен быть принят до

принятия  Собранием  депутатов  проекта  окружного  бюджета  в  первом

чтении.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа

от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ).

 

     Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований

 

     1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и
в  соответствии  с  методикой,  устанавливаемой   финансовым   органом
Ненецкого автономного округа.
     2. Планирование бюджетных ассигнований  осуществляется  раздельно
по  бюджетным  ассигнованиям  на исполнение  действующих и принимаемых
обязательств.
     3.    Планирование    бюджетных    ассигнований    на    оказание

государственных  услуг  (выполнение  работ)  бюджетными  и автономными

учреждениями  осуществляется  с  учетом  государственного  задания  на

очередной  финансовый  год и плановый период, а также его выполнения в

отчетном финансовом году и текущем финансовом году. (В редакции Закона

Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ).

 

     Статья  14.1. (Утратила силу - Закон Ненецкого автономного округа

от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ).

 

     Статья  15.  Государственные  программы   Ненецкого   автономного

округа

 

     1. Государственные программы Ненецкого автономного округа  (далее

также - государственные программы) утверждаются Администрацией.

     Сроки   реализации    государственных    программ    определяются

Администрацией в устанавливаемом ею порядке.

     Порядок принятия решений о разработке  государственных  программ,

формирования и  реализации  государственных  программ  устанавливается

постановлением Администрации.

     2.  Объем  бюджетных  ассигнований  на   финансовое   обеспечение

реализации государственных программ утверждается законом  об  окружном

бюджете по соответствующей каждой программе  целевой  статье  расходов

окружного  бюджета  в  соответствии  с   утвердившим   государственную

программу постановлением Администрации.

     Государственные программы, предлагаемые к  реализации  начиная  с

очередного финансового года, а также изменения  в  ранее  утвержденные

государственные программы, подлежат утверждению в сроки, установленные

Администрацией.

     Государственные программы подлежат приведению  в  соответствие  с

законом об окружном бюджете не позднее двух месяцев со дня  вступления

его в силу.

     3. По каждой государственной программе ежегодно проводится оценка

эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и  ее

критерии устанавливаются Администрацией.

     По результатам указанной оценки Администрацией может быть принято

решение  о  необходимости  прекращения  или  об  изменении  начиная  с

очередного  финансового  года   ранее   утвержденной   государственной

программы,  в  том  числе  необходимости  изменения  объема  бюджетных

ассигнований  на  финансовое  обеспечение  реализации  государственной

программы.

     4.  Государственными  программами  Ненецкого  автономного  округа

может быть предусмотрено предоставление субсидий местным  бюджетам  на

реализацию муниципальных программ, направленных на  достижение  целей,

соответствующих  государственным  программам   Ненецкого   автономного

округа.  Условия   предоставления   и   методика   расчета   указанных

межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

     5. Счетная  палата  округа  осуществляет  финансово-экономическую

экспертизу   проектов   государственных    программ    (изменений    в

государственные программы) и в течение  15  календарных  дней  со  дня

поступления проекта государственной программы в Счетную палату  округа

по результатам экспертизы готовит заключение.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа

от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ).

 

     Статья 16. Ведомственные целевые программы

 

     В окружном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования
на реализацию ведомственных целевых программ,  разработка, утверждение
и   реализация   которых   осуществляются   в  порядке,  установленном
Администрацией.

 

     Статья  17.  Отдельные   положения  по  предоставлению  бюджетных

инвестиций в  объекты  государственной  собственности,  предоставлению

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты  капитального

строительства государственной собственности  и  приобретению  объектов

недвижимого имущества в государственную собственность,  предоставлению

субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных  вложений  в

объекты муниципальной собственности

 

     1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в

форме капитальных вложений  в  объекты  государственной  собственности

Ненецкого  автономного  округа,  в  форме  субсидий  на  осуществление

капитальных   вложений   в    объекты    капитального    строительства

государственной  собственности  и  приобретение  объектов  недвижимого

имущества в государственную собственность, на предоставление  субсидий

местным бюджетам на софинансирование капитальных  вложений  в  объекты

муниципальной собственности  предусматриваются  в  проекте  закона  об

окружном бюджете в соответствии с государственными программами и (или)

нормативными правовыми актами Администрации.  Бюджетные  инвестиции  в

объекты капитального строительства государственной собственности могут

осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

     Объемы бюджетных ассигнований на цели, указанные в абзаце  первом

части 1 настоящей статьи, включаются в закон об окружном бюджете  и  в

закон о внесении изменений в закон об окружном бюджете в  соответствии

с порядками, утвержденными Администрацией.

     Бюджетные ассигнования на цели, указанные в абзаце первом части 1

настоящей статьи, отражаются в  законе  об  окружном  бюджете  в  виде

отдельного  приложения  раздельно  по  каждому  объекту   капитального

строительства независимо от сметной стоимости объектов с  группировкой

по   целевым   статьям,   разделам,   подразделам,   видам    расходов

классификации  расходов  бюджетов  с  указанием  получателя  бюджетных

средств и  получателя  субсидии,  в  составе  ведомственной  структуры

расходов суммарно по целевым статьям и  видам  расходов  классификации

расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования на  осуществление  бюджетных

инвестиций  и  предоставление  бюджетным  и  автономным   учреждениям,

государственным  унитарным  предприятиям  субсидий  на   осуществление

капитальных вложений в объекты государственной собственности Ненецкого

автономного округа, софинансирование капитальных  вложений  в  которые

осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального  бюджета,

подлежат утверждению законом об окружном бюджете раздельно по  каждому

объекту.

     2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим

лицам, не являющимся государственными или муниципальными  учреждениями

и  государственными  или  муниципальными   унитарными   предприятиями,

утверждаются законом об окружном бюджете в виде отдельного  приложения

с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных

инвестиций, целевой статьи, раздела, подраздела классификации расходов

бюджетов.

     3. Порядок принятия решения о подготовке и  реализации  бюджетных

инвестиций   в   объекты   государственной   собственности   Ненецкого

автономного округа устанавливается Администрацией.

     Порядок   предоставления    субсидий    местным    бюджетам    на

софинансирование  капитальных   вложений   в   объекты   муниципальной

собственности устанавливается Администрацией. Предоставление указанных

субсидий  в   рамках   государственных   программ   осуществляется   в

соответствии со статьей 179 Кодекса.

     Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим  лицам,

не  являющимся  государственными  или  муниципальными  учреждениями  и

государственными  или  муниципальными  унитарными   предприятиями,   в

объекты капитального строительства и (или)  на  приобретение  объектов

недвижимого имущества за счет средств окружного бюджета принимаются  в

порядке,   установленном   Администрацией,   в   форме   постановления

Администрации.

     4. Одновременно с проектами  законов  об  окружном  бюджете  и  о

внесении изменений в закон  об  окружном  бюджете,  предусматривающими

бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций  в  новые

объекты  капитального  строительства   государственной   собственности

Ненецкого автономного округа, предоставление субсидий на осуществление

капитальных  вложений  в  новые  объекты  капитального   строительства

государственной собственности Ненецкого автономного  округа,  а  также

предоставление субсидий на  софинансирование  капитальных  вложений  в

новые объекты капитального строительства  муниципальной  собственности

представляется перечень объектов капитального  строительства,  имеющих

положительные   заключения   государственной   экспертизы    проектной

документации и результатов инженерных изысканий в случае, если  данная

экспертиза должна осуществляться в  соответствии  с  законодательством

Российской  Федерации  и  (или)  заключения  о  достоверности  сметной

стоимости.

     5. Одновременно с проектом закона об окружном  бюджете  (проектом

закона  о  внесении   изменений   в   закон   об   окружном   бюджете)

представляется   перечень    объектов    капитального    строительства

(приобретения)  государственной  собственности  Ненецкого  автономного

округа  и  объектов  муниципальной   собственности,   софинансирование

которых осуществляется за счет средств окружного бюджета, с  указанием

сметной  стоимости  объекта  (стоимости  объекта  в   соответствии   с

государственным (муниципальным) контрактом), сроков  исполнения  работ

по контракту, объема финансирования объекта  по  состоянию  на  начало

текущего года за счет всех источников, объем  бюджетных  ассигнований,

запланированных на текущий финансовый  год  за  счет  всех  источников

финансирования,  предложения  по   распределению   финансирования   на

очередной финансовый год и плановый период.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа

от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ).

 

     Статья  18. Порядок и сроки составления проекта окружного бюджета
и    бюджета   территориального   фонда   обязательного   медицинского

страхования

 

     Порядок  и  сроки составления проекта окружного бюджета и проекта
бюджета  территориального фонда обязательного медицинского страхования
устанавливаются     Администрацией     с    соблюдением    требований,
устанавливаемых Кодексом и настоящим законом.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа

от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ)

 

         Глава 2.1. Резервный фонд Ненецкого автономного округа

 

     Статья 18.1. Общие положения

 

     1.  В  Ненецком  автономном  округе  создается   резервный   фонд

Ненецкого автономного округа (далее - резервный фонд округа).

     2. Резервный фонд округа представляет собой часть средств бюджета

Ненецкого автономного округа, предназначенную для исполнения расходных

обязательств Ненецкого автономного  округа  в  случае  недостаточности

доходов  бюджета  Ненецкого   автономного   округа   для   финансового

обеспечения расходных обязательств.

 

     Статья 18.2. Порядок формирования средств резервного фонда округа

 

     1. Резервный   фонд   округа  представляет  собой  часть  средств

окружного  бюджета,  подлежащих  обособленному  учету  и   управлению,

предназначенных   для   исполнения  расходных  обязательств  Ненецкого

автономного округа в случае недостаточности доходов бюджета  Ненецкого

автономного округа для финансового обеспечения расходных обязательств.

     2. Резервный фонд округа формируется за  счет  доходов  окружного

бюджета,  полученных  сверх  утвержденного  общего   объема   расходов

окружного бюджета, указанного в окружном законе об окружном бюджете на

соответствующий финансовый год.

     3.  Законом  Ненецкого  автономного округа об окружном бюджете на

очередной финансовый год и плановый период устанавливается нормативная

величина резервного фонда округа в абсолютном размере, определенном не

выше  5  процентов  прогнозируемого  на соответствующий финансовый год

объема  доходов  окружного  бюджета,  указанного  в окружном законе об

окружном   бюджете   на  соответствующий  финансовый  год,  без  учета

безвозмездных  поступлений.    редакции Закона Ненецкого автономного

округа от 29.06.2012 г. N 50-ОЗ)

     4.  Размер  резервного  фонда  может быть сокращен путем внесения

изменений  в  закон  об  окружном  бюджете на текущий финансовый год и

плановый  период  в  случае  принятия новых расходных обязательств. (В

редакции Закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 г. N 50-ОЗ)

 

     Статья 18.3. Управление средствами резервного фонда округа

 

     1. Управление средствами резервного фонда  округа  осуществляется

финансовым   органом   Ненецкого   автономного   округа   в   порядке,

установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.

     2. Целями управления средствами резервного фонда округа  являются

эффективное использование  средств  окружного  бюджета  и  обеспечение

сохранности средств фонда.

     3.  Средства  резервного  фонда  округа  могут   размещаться   на

банковские депозиты финансовым органом Ненецкого автономного округа  в

соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  в  порядке,

установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.

     Требования к кредитным организациям, в которых могут  размещаться

средства  резервного  фонда  округа  на  банковские  депозиты,  должны

соответствовать требованиям, установленным  Правительством  Российской

Федерации  к  кредитным  организациям,  в  которых  могут  размещаться

средства федерального бюджета на банковские депозиты.

     Срок размещения средств резервного  фонда  округа  на  банковских

депозитах не может превышать шесть месяцев.

     Администрация Ненецкого автономного  округа  и  финансовый  орган

Ненецкого автономного  округа  несут  ответственность  за  обеспечение

возврата средств в бюджет Ненецкого автономного округа.

 

     Статья  18.4.  Порядок  использования  средств  резервного  фонда

округа

 

     1.  В  случае  недостаточности доходов окружного бюджета средства

резервного  фонда  округа используются путем направления на исполнение

расходных  обязательств,  предусмотренных  в сводной бюджетной росписи

окружного  бюджета  на  текущий  финансовый  год и плановый период. (В

редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  29.06.2012  г. N

50-ОЗ).

     2. Средства резервного фонда округа  направляются  на  исполнение

расходных обязательств в следующей очередности:

     1)  на  оплату  труда  работников  казенных  учреждений Ненецкого

автономного  округа,  денежное  содержание  (денежное  вознаграждение,

денежное    довольствие,    заработную   плату)   работников   органов

государственной  власти  (государственных  органов),  лиц,  замещающих

государственные должности Ненецкого автономного округа, иных категорий

работников,  командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми

договорами  (служебными  контрактами, контрактами) и законодательством

Российской  Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа;

  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа от 19.04.2011 г. N

25-ОЗ)

     2) на  оплату  заключенных  контрактов  (договоров)  на  поставку

товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

     3) на уплату налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей  в

бюджетную систему Российской Федерации;

     4)  на  возмещение  вреда,  причиненного казенным учреждением при

осуществлении   его   деятельности;      редакции  Закона  Ненецкого

автономного округа от 19.04.2011 г. N 25-ОЗ)

     5) на исполнение публичных обязательств;

     6) на перечисление средств регионального  фонда  софинансирования

расходов;

     7)  на   увеличение   бюджетных   ассигнований   при   исполнении

существующих видов расходных обязательств.

     3.  Средства  резервного  фонда  округа  направляются  финансовым

органом  Ненецкого  автономного  округа  на  расходы,  предусмотренные

частью 2 настоящей статьи,  в  порядке,  установленном  Администрацией

Ненецкого автономного округа.

 

     Статья 18.5. Контроль за использованием средств резервного  фонда

округа

 

     1. Контроль за использованием  средств  резервного  фонда  округа

осуществляется Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.

     2. Информация об использовании средств  резервного  фонда  округа

предоставляется  Собранию  депутатов  Ненецкого   автономного   округа

финансовым органом Ненецкого автономного округа ежеквартально.

     3.  Отчет  об  использовании  средств  резервного  фонда   округа

рассматривается Собранием депутатов Ненецкого автономного  округа  при

утверждении годового отчета об исполнении окружного бюджета.
     (Глава   дополнена   -   Закон   Ненецкого   автономного   округа

от 28.06.2010 г. N 41-ОЗ).

 

     Глава 3.  Рассмотрение  и утверждение окружного бюджета и бюджета
территориального фонда обязательного медицинского страхования
     (Наименование  главы  в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного

округа от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ)

 

     Статья 19. Показатели, утверждаемые законом об окружном бюджете

 

     1. В законе  об  окружном  бюджете  должны  содержаться  основные

характеристики  окружного  бюджета  на  очередной  финансовый  год   и

плановый период, к которым относятся:

     общий объем доходов окружного бюджета;

     общий объем расходов окружного бюджета;

     дефицит (профицит) окружного бюджета.

     2. В законе об  окружном  бюджете  должны  содержаться  нормативы

распределения    доходов    между    окружным    бюджетом,    бюджетом

территориального  фонда  обязательного  медицинского   страхования   и

бюджетами муниципальных образований Ненецкого  автономного  округа,  в

случае если они не установлены законодательством Российской Федерации.

     3. В законе об окружном бюджете устанавливаются:

     1)  прогнозируемое  поступление  доходов  окружного  бюджета   на

очередной финансовый год и плановый период;

     2) перечень главных администраторов доходов окружного  бюджета  и

закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;

     3) доходы от отчисления части прибыли государственными унитарными

предприятиями Ненецкого автономного округа;

     4) перечень  главных  администраторов  источников  финансирования

дефицита окружного бюджета и  закрепляемые  за  ними  виды  источников

финансирования дефицита;

     5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,

целевым   статьям   (государственным   программам   и    непрограммным

направлениям  деятельности),  группам  видов  расходов   классификации

расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

     6)  распределение  бюджетных  ассигнований  по  целевым   статьям

(государственным    программам    и     непрограммным     направлениям

деятельности),  группам  видов  расходов,   разделам   и   подразделам

классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый

период;

     7)  ведомственная  структура  расходов   окружного   бюджета   на

очередной финансовый год и плановый  период  (распределение  бюджетных

ассигнований по главным распорядителям средств окружного  бюджета,  по

разделам, подразделам, целевым статьям (государственным  программам  и

непрограммным  направлениям  деятельности),  группам  видов   расходов

классификации расходов бюджетов);

     8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение

публичных нормативных обязательств;

     9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других  бюджетов

в очередном финансовом году и плановом периоде;

     10)  объем  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых   местным

бюджетам,   в   разрезе   местных   бюджетов,   получающих   указанные

межбюджетные  трансферты  в  очередном  финансовом  году  и   плановом

периоде;

     11) общий объем  условно  утверждаемых  расходов  на  первый  год

планового периода  в  объеме  не  менее  2,5  процента  общего  объема

расходов   окружного   бюджета   (без    учета    расходов    бюджета,

предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов  из  других  бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации, имеющих  целевое  назначение),

на второй год планового периода в объеме не менее 5  процентов  общего

объема  расходов  окружного  бюджета  (без  учета  расходов   бюджета,

предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов  из  других  бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

     12)  источники  финансирования  дефицита  окружного  бюджета   на

очередной финансовый год и плановый период;

     13) программа государственных внутренних заимствований  Ненецкого

автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;

     14) верхний предел государственного  внутреннего  долга  и  (или)

государственного  внешнего  долга  Ненецкого  автономного  округа   по

состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и

каждым годом планового периода,  с  указанием  в  том  числе  верхнего

предела долга по окружным государственным гарантиям;

     15) программа государственных гарантий и предоставления бюджетных

кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

     16) основания, условия предоставления, использования  и  возврата

бюджетных  кредитов,  предоставляемых  местным  бюджетам,   в   случае

утверждения программы предоставления кредитов;

     17) цели, на которые может быть  предоставлен  бюджетный  кредит,

условия  и  порядок  предоставления  бюджетных   кредитов,   бюджетные

ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года

и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также  ограничения

по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов,  в  случае  утверждения

программы предоставления кредитов;

     18)  объем  расходов  на  обслуживание   государственного   долга

Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и каждый  год

планового периода;

     19) размер резервного фонда Администрации;

     20) размер резервного фонда Ненецкого автономного круга;

     21)  объем  бюджетных  ассигнований  дорожного  фонда   Ненецкого

автономного округа;

     22) объем бюджетных инвестиций юридическим лицам,  не  являющимся

государственными или муниципальными  учреждениями  и  государственными

или муниципальными унитарными предприятиями, с указанием  юридического

лица, объема и  цели  предоставляемых  бюджетных  инвестиций,  целевой

статьи, раздела,  подраздела,  вида  расходов  классификации  расходов

бюджетов;

     23)  объем  бюджетных  ассигнований  на  осуществление  бюджетных

инвестиций в форме  капитальных  вложений  в  объекты  государственной

собственности  Ненецкого  автономного  округа  и   на   предоставление

субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных  вложений  в

объекты  муниципальной  собственности  раздельно  по  каждому  объекту

капитального строительства независимо от сметной стоимости объектов  с

группировкой по целевым статьям, разделам, подразделам, видам расходов

классификации  расходов  бюджетов  с  указанием  получателя  бюджетных

средств и получателя субсидии;

     24) иные показатели, определенные Кодексом, федеральными законами

и настоящим законом.

     4. Показатели, указанные в части 2 и в пунктах 1-7, 10,  12,  13,

15, 22,  23  части  3  настоящей  статьи,  устанавливаются  в  составе

приложений к закону об окружном бюджете.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа

от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ).

 

     Статья 20.  Внесение   проекта  закона  об  окружном  бюджете  на

рассмотрение в Собрание депутатов

 

     1. Губернатор вносит на рассмотрение в Собрание депутатов  проект

закона об окружном бюджете на  очередной  финансовый  год  и  плановый

период не позднее 20 октября текущего финансового  года.  Одновременно

проект закона об окружном бюджете  предоставляется  в  Счетную  палату

округа.

     2.  Одновременно  с   проектом   закона   об   окружном   бюджете

представляются:

     1) основные направления бюджетной и налоговой политики  Ненецкого

автономного округа;

     2)  предварительные   итоги   социально-экономического   развития

Ненецкого автономного округа за истекший период  текущего  финансового

года   и    ожидаемые    итоги    социально-экономического    развития

соответствующей территории за текущий финансовый год;

     3)   прогноз    социально-экономического    развития    Ненецкого

автономного округа с пояснительной запиской;

     4) прогноз основных характеристик  (общий  объем  доходов,  общий

объем  расходов,  дефицита  (профицита)  бюджета)   консолидированного

бюджета Ненецкого автономного округа на  очередной  финансовый  год  и

плановый период;

     5) пояснительная записка к проекту окружного бюджета;

     6) расчеты распределения межбюджетных трансфертов за счет средств

окружного бюджета;

     7) оценка ожидаемого  исполнения  окружного  бюджета  на  текущий

финансовый год;

     8) предложенные  Собранием  депутатов,  Счетной  палатой  округа,

Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа проекты бюджетных

смет  указанных  органов,  представляемые   в   случае   возникновения

разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

     9) расчеты по статьям классификации доходов окружного  бюджета  и

по источникам финансирования дефицита окружного бюджета  на  очередной

финансовый год и плановый период;

     10) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за  счет

средств окружного бюджета, в  том  числе  за  счет  субвенций  местным

бюджетам;

     11) расчеты  и  обоснования  по  расходам  окружного  бюджета  на

очередной финансовый год;

     12)  перечень  публичных  нормативных  обязательств,   подлежащих

исполнению за счет средств окружного бюджета,  и  расчеты  по  ним  на

очередной финансовый год и плановый период;

     13) перечень государственных  программ  и  ведомственных  целевых

программ;

     14)  перечень  новых  объектов  капитального  строительства,   по

которым  предусмотрены   бюджетные   ассигнования   на   осуществление

бюджетных  инвестиций,  в  том  числе  в  рамках   субсидий   бюджетам

муниципальных   образований,    имеющих    положительные    заключения

государственной  экспертизы  проектной  документации   и   результатов

инженерных  изысканий  в  случае,  если   данная   экспертиза   должна

осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации

и (или) заключения о достоверности сметной стоимости на  осуществление

бюджетных инвестиций;

     15) перечень объектов капитального  строительства  (приобретения)

государственной собственности Ненецкого автономного округа и  объектов

муниципальной собственности, софинансирование  которых  осуществляется

за счет средств  окружного  бюджета,  с  указанием  сметной  стоимости

объекта  (стоимости   объекта   в   соответствии   с   государственным

(муниципальным) контрактом), сроков  исполнения  работ  по  контракту,

объема финансирования объекта по состоянию на начало текущего года  за

счет всех источников, объем бюджетных ассигнований, запланированных на

текущий  финансовый  год  за  счет  всех  источников   финансирования,

предложения по распределению финансирования  на  очередной  финансовый

год и плановый период;

     16) сведения о размере и структуре задолженности  перед  Ненецким

автономным  округом  по  бюджетным  кредитам  по  состоянию  на  конец

отчетного финансового года по видам долговых обязательств и заемщикам;

     17) проект постановления Собрания депутатов о принятии  в  первом

чтении проекта закона об окружном бюджете.

     3. Проект закона об окружном бюджете, а  также  все  документы  и

материалы, представляемые одновременно  с  ним,  вносятся  в  Собрание

депутатов и Счетную палату на бумажном и электронном носителях.

     4. В случае если в очередном финансовом году и  плановом  периоде

общий  объем  доходов   недостаточен   для   финансового   обеспечения

установленных законодательством Ненецкого автономного округа расходных

обязательств Ненецкого автономного округа, губернатор  одновременно  с

проектом закона  об  окружном  бюджете  вносит  в  Собрание  депутатов

проекты окружных законов об  отмене,  изменении  сроков  вступления  в

силу, приостановления действия в очередном финансовом году и  плановом

периоде окружных законов (отдельных положений  окружных  законов),  не

обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году  и

плановом периоде.

     5. Выделение  бюджетных  ассигнований  на  принятие  новых  видов

расходных  обязательств  или  увеличение  бюджетных  ассигнований   на

исполнение   существующих   видов   расходных    обязательств    может

осуществляться только с начала очередного финансового года при условии

включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон  об  окружном

бюджете либо в текущем финансовом году после внесения  соответствующих

изменений в закон об  окружном  бюджете  при  наличии  соответствующих

источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при  сокращении

бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

     Законы    округа,    предусматривающие    увеличение    расходных

обязательств по существующим видам расходных обязательств  округа  или

введение  новых  видов  расходных  обязательств  округа  в   очередном

финансовом году, должны быть приняты Собранием депутатов до принятия в

первом чтении проекта закона об окружном бюджете.

     6.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований

округа (городского округа и муниципального района) вправе вносить свои

предложения  по  изменению  и  уточнению   проектируемых   показателей

окружного бюджета в части межбюджетных трансфертов.

     Рассмотрение   этих   предложений   первоначально    производится

соответствующими   главными   распорядителями    бюджетных    средств,

финансовым органом, а затем при сохранении разногласий, - губернатором

округа, в сроки, установленные Администрацией.

     В случае достижения согласия составляется протокол.

     В случае, если согласие заинтересованных  сторон  не  достигнуто,

составляется протокол разногласий,  где  фиксируется  как  обоснование

отказа изменения показателей окружного бюджета Администрацией,  так  и

обоснование предложений органа местного самоуправления соответствующей

территории.

     С   целью   разрешения   противоречия   палата    законодательных

предположений Собрания депутатов  по  предложению  губернатора  округа

создает согласительную  комиссию  на  паритетных  началах.  Результаты

работы   комиссии   доводятся   до   сведения   губернатора    округа,

представительного органа власти соответствующей территории и  Собрания

депутатов.

     Согласительные  процедуры  должны  быть  завершены  до   внесения

губернатором округа на рассмотрение Собрания депутатов проекта  закона

об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

     В  случае  сохранения  разногласий   окончательное   решение   по

разрешению  противоречия  и  снятию  разногласий  принимает   Собрание

депутатов при рассмотрении проекта закона об окружном бюджете.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа

от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ).
     

     Статья 20.1. Публичные слушания по проекту окружного бюджета

 

     1. Публичные слушания по  проекту  окружного  бюджета  проводятся

после  принятия   палатой   законодательных   предположений   Собрания

депутатов решения о принятии проекта  закона  об  окружном  бюджете  к

рассмотрению и до его принятия Собранием депутатов в первом чтении.

     Предметом публичных слушаний является проект окружного бюджета  с

целью выявления и учета  общественного  мнения,  общественно  значимых

интересов жителей округа  при  формировании  и  реализации  социально-

экономической политики Ненецкого автономного округа.

     2.  Проект  закона  об  окружном  бюджете  подлежит  официальному

опубликованию  финансовым  органом   округа   в   средствах   массовой

информации, а также размещению в установленном порядке на  официальных

сайтах Администрации и Собрания депутатов в сети Интернет в течение  5

дней со дня принятия палатой  законодательных  предположений  Собрания

депутатов решения о принятии проекта  закона  об  окружном  бюджете  к

рассмотрению.

     3. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 5 дней  после

дня официального опубликования проекта окружного бюджета.

     Ответственным  за  подготовку  и  проведение  публичных  слушаний

является комитет Собрания депутатов.

     Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения

публичных слушаний осуществляет аппарат Собрания депутатов.

     4. Дата, место, время и регламент проведения  публичных  слушаний

определяются палатой законодательных предположений Собрания депутатов.

     Публичные слушания по проекту окружного  бюджета  носят  открытый

характер с правом свободного доступа граждан к публичным слушаниям.

     Информация о дате, месте и времени проведения публичных  слушаний

размещается в средствах массовой информации  и  на  официальном  сайте

Собрания депутатов в сети Интернет не позднее, чем за 5  дней  до  дня

проведения  публичных  слушаний.  Указанная  информация   может   быть

доведена до сведения участников публичных слушаний и лиц, приглашенных

на  публичные  слушания  (далее  -  приглашенные  лица),  также   иным

способом, в том числе путем индивидуального уведомления.

     5. Участниками публичных слушаний являются:

     депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа;

     губернатор Ненецкого автономного округа (его представитель);

     заместители главы Администрации Ненецкого автономного округа;

     руководители  (представители)   органов   исполнительной   власти

Ненецкого автономного округа;
     председатель  и аудиторы Счетной палаты округа; (Дополнен - Закон

Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ);

     председатель избирательной комиссии Ненецкого автономного  округа

(его представитель);

     Уполномоченный по правам человека в Ненецком автономном округе;

     Уполномоченный по правам ребенка в Ненецком автономном округе;
     Уполномоченный   по   защите  прав  предпринимателей  в  Ненецком

автономном  округе;  (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа от

15.07.2013 г. N 68-ОЗ);

     руководители органов местного самоуправления городского округа  и

муниципального района.

     6. Приглашенными лицами являются:

     главный  федеральный  инспектор  в  Ненецком  автономном   округе

аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации  в

Северо-Западном федеральном округе (его представитель);

     прокурор Ненецкого автономного округа (его представитель);

     председатель   суда    Ненецкого    автономного    округа    (его

представитель);

     руководители (представители) расположенных на  территории  округа

территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти;

руководители  (представители)  законодательных  (представительных)   и

исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

     представители средств массовой информации;

     иные лица, приглашенные комитетом Собрания депутатов.

     7. Со дня официального опубликования проекта окружного бюджета до

дня,  предшествующего   дню   проведения   соответствующих   публичных

слушаний, в комитет Собрания депутатов могут направляться замечания  и

предложения по проекту окружного бюджета  в  письменной  форме  или  в

форме электронного документа,  в  том  числе  через  официальный  сайт

Собрания депутатов в сети Интернет.

     8.   Председательствующим   на   публичных   слушаниях   является

председатель комитета Собрания депутатов либо уполномоченный комитетом

депутат.

     9. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

     Публичные слушания протоколируются. Протокол  публичных  слушаний

подписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не

позднее 3 дней после проведения публичных слушаний.

     10.   Рекомендации   публичных   слушаний  оформляются  аппаратом

Собрания  депутатов  и  подписываются лицом, председательствовавшим на

публичных   слушаниях,  после  чего  в  течение  2  дней  направляются

губернатору округа, а также подлежат обсуждению на заседаниях комиссий

Собрания депутатов при рассмотрении проекта закона об окружном бюджете

на  очередной  финансовый  год  и плановый период. (В редакции Законов

Ненецкого  автономного  округа от 29.06.2012 г. N 50-ОЗ; от 30.11.2012

г. N 100-ОЗ).

     11.   Рекомендации   публичных  слушаний  подлежат  опубликованию

Собранием  депутатов  в  средствах  массовой информации, в которых был

официально  опубликован  проект  окружного  бюджета,  и  размещению на

официальном сайте Собрания депутатов в сети Интернет.

 

     Статья 21.  Принятие  к  рассмотрению  проекта закона об окружном
бюджете

 

     1.  Проект  закона  об окружном бюджете, внесённый губернатором в
Собрание  депутатов, направляется в структурное подразделение аппарата
Собрания   депутатов   для   подготовки   заключения   о  соответствии
представленных документов и материалов требованиям статьи 19 и части 2
статьи  20  настоящего  закона.  В  течение  двух  рабочих дней со дня

поступления   проекта   закона   об   окружном   бюджете   структурное
подразделение  аппарата  Собрания  депутатов  готовит  заключение  для
Палаты  законодательных  предположений  Собрания  депутатов  Ненецкого
автономного  округа  (далее  - Палата законодательных предположений) о
возможности   принятия   проекта   закона   об   окружном   бюджете  к
рассмотрению.    редакции  Законов  Ненецкого  автономного округа от

19.04.2011 г. N 25-ОЗ; от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ)
     2.  На  основании  заключения структурного подразделения аппарата
Собрания депутатов Палата законодательных предположений в течении двух
рабочих  дней  принимает  решение о том, что проект закона об окружном
бюджете  принимается  к рассмотрению Собранием депутатов либо подлежит
возвращению  губернатору на доработку. Указанный законопроект подлежит
возвращению  на  доработку,  если  состав  представленных документов и
материалов  не соответствует требованиям статьи 19 и части 2 статьи 20
настоящего  закона. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от

19.04.2011 г. N 25-ОЗ)
     Доработанный   проект   закона   об  окружном  бюджете  со  всеми
необходимыми   документами   и   материалами   должен   быть  повторно
представлен  губернатором  в Собрание депутатов в десятидневный срок с
даты    его   возвращения   и   рассмотрен   Палатой   законодательных
предположений  в  порядке и сроки, установленные настоящей статьёй.

редакции Закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2011 г. N 25-ОЗ)

 

     Статья 22. Рассмотрение проекта закона об окружном бюджете

 

     Собрание депутатов  рассматривает  проект  закона   об   окружном
бюджете в трёх чтениях.

 

     Статья 23.   Рассмотрение  в  первом  чтении  проекта  закона  об
окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
     (Наименование  статьи  в  редакции  Закона  Ненецкого автономного

округа от 29.06.2012 г. N 50-ОЗ)

 

     1.  Счетная палата проводит экспертизу проекта закона об окружном

бюджете  и  в  течение  12  дней  после  принятия  его  к рассмотрению

направляет  заключение губернатору и в Собрание депутатов. (В редакции

Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  29.06.2012 г. N 50-ОЗ; от

30.11.2012 г. N 100-ОЗ).
     2. В течение 15 дней после принятия к рассмотрению проекта закона

об  окружном  бюджете  постоянная комиссия Собрания депутатов (далее -

постоянная  комиссия)  рассматривает  законопроект, заключение счетной

палаты округа и готовит предложения и рекомендации для рассмотрения на

комитете Собрания депутатов. (В редакции Законов Ненецкого автономного

округа  от  19.04.2011  г.  N  25-ОЗ;  от  22.09.2011  г.  N 59-ОЗ; от

29.06.2012 г. N 50-ОЗ)

     В течение 17 дней после принятия к рассмотрению проекта закона об

окружном    бюджете    комитет    Собрания   депутатов   рассматривает

законопроект,  предложения и рекомендации постоянной комиссии и вносит

предложение  на  сессию  Собрания депутатов о принятии в первом чтении

проекта  закона  об  окружном  бюджете  и  об основных характеристиках

окружного  бюджета  на  очередной финансовый год и плановый период или

отклонении  проекта.  (В редакции Законов Ненецкого автономного округа

от 01.07.2009 г. N 54-ОЗ; от 19.04.2011 г. N 25-ОЗ; от 29.06.2012 г. N

50-ОЗ).
     3.  Собрание  депутатов  рассматривает  проект закона об окружном
бюджете  в  первом  чтении  в  течение  19  дней  после его принятия к
рассмотрению   Собранием   депутатов.    редакции  Закона  Ненецкого

автономного округа от 29.06.2012 г. N 50-ОЗ)
     4. При  рассмотрении  Собранием  депутатов  проекта   закона   об
окружном  бюджете  в первом чтении обсуждается его концепция,  прогноз
социально-экономического  развития  Ненецкого  автономного  округа   и
основные направления бюджетной и налоговой политики.
     5. Предметом  рассмотрения проекта закона об окружном  бюджете  в

первом чтении являются основные характеристики окружного бюджета:

     1)  основные  характеристики  окружного  бюджета   на   очередной

финансовый год  и  плановый  период,  прогноз  основных  характеристик

консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа  на  очередной

финансовый год и плановый период;

     2) прогнозируемые доходы окружного бюджета по группам, подгруппам

и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

     3) перечень и  коды  главных  администраторов  доходов  окружного

бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;

     4) нормативы распределения  доходов  между  окружным  бюджетом  и

местными бюджетами, в случае если они не установлены законодательством

Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;

     5) доходы от отчисления части прибыли государственными унитарными

предприятиями Ненецкого автономного округа;

     6) общий объем расходов окружного бюджета;

     7) дефицит (профицит) окружного бюджета;

     8) источники финансирования дефицита окружного бюджета.

     9)   перечень   и   коды   главных   администраторов   источников

финансирования дефицита окружного бюджета;

     10) верхний предел государственного внутреннего и внешнего  долга

Ненецкого автономного округа на 1 января года, следующего за очередным

финансовым годом и каждым годом планового периода;

     11) программа государственных внутренних заимствований  Ненецкого

автономного округа;

     12)  программа  государственных  гарантий  Ненецкого  автономного

округа и предоставления бюджетных кредитов.
     (Часть   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа

от 19.09.2014 г. N 78-ОЗ).
     6.  При  рассмотрении  в первом чтении проекта закона об окружном
бюджете   Собрание   депутатов   заслушивает  доклад  губернатора  или
уполномоченного  им  лица,  доклад председателя Счетной палаты округа,
содоклад  председателя комитета Собрания депутатов и принимает решение
о  принятии  или  об  отклонении  указанного  законопроекта.  В случае
принятия  Собранием депутатов указанного законопроекта в первом чтении
утверждаются  основные  характеристики окружного бюджета, определённые
частью  5  настоящей статьи. (В редакции Законов Ненецкого автономного

округа  от  01.07.2009  г.  N  54-ОЗ;  от  19.04.2011  г.  N 25-ОЗ; от

22.09.2011 г. N 59-ОЗ)
     При  утверждении в первом чтении основных характеристик окружного

бюджета Собрание депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит

окружного  бюджета,  если  на  эти изменения отсутствует положительное

заключение  губернатора.    редакции  Законов  Ненецкого автономного

округа от 01.07.2009 г. N 54-ОЗ; от 19.04.2011 г. N 25-ОЗ).
     7.  В  случае  отклонения  проекта  закона  об  окружном  бюджете

Собранием  депутатов может быть принято одно из решений, оформляемое в

виде  постановления:  о  создании согласительной комиссии по уточнению

основных характеристик окружного бюджета на очередной финансовый год и

плановый  период  (далее  - согласительная комиссия), в состав которой

входят  представители  Собрания  депутатов  и  Администрации,  либо  о

возвращении  проекта  закона  об  окружном  бюджете  Администрации  на


Информация по документу
Читайте также