Закон Ненецкого автономного округа от 27.05.2005 № 579-ОЗ

получение  определенного  результата  на  референдуме.   Иные   группы
участников   референдума   вправе   создавать  фонды  референдума  для
финансирования мероприятий по агитации против проведения  референдума,
участия в референдуме,  против вопросов,  выносимых на референдум.  На
указанные фонды распространяются  правила,  установленные  Федеральным
законом  для  фонда  референдума,  созданного  инициативной группой по
проведению референдума.
     2.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иные группы
участников референдума обязаны назначить уполномоченного представителя
по  финансовым  вопросам, решение о назначении данного уполномоченного
лица  передается  в Избирательную комиссию округа в течение двух суток
со  дня  его  принятия.  Регистрация  уполномоченных представителей по
финансовым  вопросам  осуществляется  Избирательной комиссией округа в
порядке,   установленном   законом.   (В   редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     3. Фонд референдума может создаваться за счет:
     а) собственных  средств  членов  инициативной группы,  иных групп
участников референдума;
     б) собственных  средств  общественного объединения,  политической
партии и их региональных подразделений;
     в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     4. Предельные размеры средств,  перечисляемых в фонд референдума,
а  также  предельные  суммы  расходования  средств указанного фонда не
могут  превышать  минимальный  размер  оплаты   труда,   установленный
федеральным законодательством на день назначения референдума:
     а) собственные средства членов инициативной  группы,  иных  групп
участников референдума - более чем в 1000 раз;
     б) собственные средства  общественных  объединений,  политических
партий и их региональных подразделений - более чем в 5000 раз;
     в) добровольные пожертвования граждан и юридических лиц  -  более
чем в 20 и 1000 раз соответственно;
     г) предельная сумма расходов из  фонда  референдума  инициативной
группы, иных групп участников референдума - более чем в 20000 раз.
     5. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным  организациям;
     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на  день  голосования  (при  проведении референдума - на день внесения
пожертвования);
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
акционерных   обществ  -  на  день  составления  списка  лиц,  имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый  год);  (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа
от 26.12.2014 № 44-ОЗ)
     е) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     ж) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     и) юридическим  лицам,  в  уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации и  (или)  муниципальных  образований
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
акционерных   обществ  -  на  день  составления  списка  лиц,  имеющих
право   участвовать   в  годовом  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый  год);  (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа
от 26.12.2014 № 44-ОЗ)
     к) организациям,  учрежденным  государственными  органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденным   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими лицами,  указанными в подпунктах  "д"  и  "и"  настоящего
пункта;  организациям,  имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и  "и"
настоящего  пункта,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день
начала    кампании   референдума  (для  акционерных   обществ   -   на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 26.12.2014 № 44-ОЗ)
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным   и   религиозным   организациям,   а  также
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным    жертвователям.    Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин,  который не  указал  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования  любое из следующих сведений:  фамилию,  имя и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо  юридическое  лицо,  о  котором в платежном документе на внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный   номер   налогоплательщика,   название,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня  начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям,
выполняющим  функции иностранного агента; (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 16.04.2015 № 71-ОЗ)
     п) некоммерческим   организациям,   получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения   пожертвования   в   фонд   местного
референдума,  денежные  средства  либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а также от указанных в подпунктах "а"  -
"г",  "е" - "з",  "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств    либо    передачи   иного   имущества    (для    акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом  общем  собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 26.12.2014 № 44-ОЗ)
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     (Пункт   в   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
21.05.2007 г. N 66-ОЗ).
     5.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта
5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах втором - шестом подпункта "п" пункта 5 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд
референдума.   (Дополнен  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа  от
21.05.2007 г. N 66-ОЗ).
     6. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     7.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер   налогоплательщика,   название,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
5 настоящей статьи. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
21.05.2007 г. N 66-ОЗ).
     8. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправе
возвратить жертвователю любое пожертвование  в  фонд  референдума,  за
исключением  пожертвования,  внесенного анонимным жертвователем.  Если
пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не  имеющими
права  осуществлять такое пожертвование,  либо пожертвование внесено с
нарушением требований пунктов  6  и  7  настоящей  статьи,  либо  если
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем установленный законом
максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит   возврату
жертвователю  в  полном  объеме  или  подлежит  возврату та его часть,
которая   превышает   установленный   законом   максимальный    размер
пожертвования,  с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное
анонимным жертвователем,  подлежит перечислению в доход бюджета. Сроки
возврата  пожертвований,  а  также  сроки перечисления пожертвований в
доход соответствующего бюджета устанавливаются  законом.  Инициативная
группа  по проведению референдума не несет ответственность за принятие
пожертвований,  при внесении которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные   пунктами  6  и  7  настоящей  статьи  и  оказавшиеся
недостоверными. (В   редакции   Закона  Ненецкого  автономного  округа
от 21.05.2007 г. N 66-ОЗ).
     9.   Все   денежные   средства,   образующие   фонд  референдума,
перечисляются  на  специальный счет референдума, открытый с разрешения
Избирательной   комиссии   округа   уполномоченным  представителем  по
финансовым  вопросам  инициативной  группы  по проведению референдума,
иных  групп  участников  референдума  в филиалах Сберегательного банка
Российской  Федерации  на  территории  округа.  Инициативная группа по
проведению  референдума,  иные  группы  участников  референдума вправе
открыть  только  один  специальный  счет. (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     10.   При  проведении  референдума  порядок  открытия  и  ведения
указанного счета, учета средств фонда референдума и отчетности по этим
средствам    устанавливается   Избирательной   комиссией   округа   по
согласованию  с  главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации   по   Ненецкому  автономного  округу.  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)

     Статья 43. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право  распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит
создавшим их  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства фонда референдума имеют целевое назначение.  Средства
фонда   референдума   могут  использоваться  инициативной  группой  по
проведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   на
выдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  в
поддержку этой инициативы  и  получение  определенного  результата  на
референдуме,  а  иными  группами  участников  референдума - только для
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме.
     3. Средства фонда референдума могут использоваться на:
     а) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы  проведения  референдума,  в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума
     б) агитацию  по  вопросам  референдума,  а  также на оплату работ
(услуг) информационного и консультационного характера
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных  с  проведением  инициативной  группой  по
проведению референдума своей деятельности,  направленной на выдвижение
инициативы  проведения  референдума,  сбор  подписей  в поддержку этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме,  иными
группами  участников  референдума своей деятельности,  направленной на
получение определенного результата на референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией  референдума,  заключаются  уполномоченным представителем по
финансовым вопросам инициативной  группы  по  проведению  референдума,
иной   группы   участников  референдума.  Расчеты  между  инициативной
группой,  иной группой и юридическими лицами за  выполнение  указанных
работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
(материальную)    поддержку    инициативной   группе   по   проведению
референдума,  иной  группе   участников   референдума   только   через
соответствующие   фонды   референдума.   Запрещаются  без  письменного
согласия  уполномоченного   представителя   по   финансовым   вопросам
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума  и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда   референдума
выполнение  оплачиваемых работ,  реализация товаров,  оказание платных
услуг,  прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных  на
достижение   определенных   результатов,   на   выдвижение  инициативы
проведения  референдума,   получение   определенного   результата   на
референдуме.  Запрещаются  бесплатное  выполнение  или  выполнение  по
необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами,  их филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями  работ,  оказание услуг
реализация товаров,  прямо или косвенно  связанных  с  референдумом  и
направленных  на  достижение  определенных результатов,  на выдвижение
инициативы проведения референдума,  получение определенного результата
на референдуме.  Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению
референдума без привлечения третьих лиц.
     6. Инициативной группе по  проведению  референдума,  иной  группе
участников референдума запрещается использовать иные денежные средства
для оплаты работ по сбору подписей участников референдума,  проведения
агитации  по вопросам референдума,  осуществления другой деятельности,
направленной на достижение определенного  результата  на  референдуме,
кроме средств, поступивших в фонд референдума.
     7. Кредитная   организация   -   держатель   специального   счета
референдума по требованию избирательной комиссии округа,  инициативной
группы по проведению референдума,  иной группы участников  референдума
обязана  периодически  предоставлять  им  информацию  о  поступлении и
расходовании средств,  находящихся на  специальном  счете  референдума
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума.  Кредитная   организация-держатель   специального   счета
референдума по представлению избирательной комиссии округа, а по фонду
референдума также по  требованию  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной группы участников референдума обязана в трехдневный
срок,  а за три  дня  до  дня  голосования  -  немедленно  представить
заверенные   копии  первичных  финансовых  документов,  подтверждающих
поступление и расходование средств фондов референдума.
     8. Избирательная   комиссия   округа   до   дня   голосования  на
референдуме периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования  сведения  о  поступлении  и расходовании средств фондов
референдума.  Редакции государственных периодических печатных изданий,
расположенные  на  территории  округа,  обязаны  публиковать указанные
сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех
дней   со   дня   получения.   Обязательному  опубликованию  по  фонду
референдума инициативной группы по проведению референдума,  иных групп
участников референдума подлежат сведения:
     а) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума;
     б) об общей сумме средств, израсходованных из фонда референдума:
     в) о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием основания
возврата;
     г) о юридических лицах, внесших пожертвования в фонд референдума,
и суммах пожертвования;
     д) о   количестве   граждан,   внесших   пожертвования   в   фонд
референдума, об общей сумме пожертвований от них.
     9.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иная группа
участников  референдума  обязаны  представить в Избирательную комиссию
округа  не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не
позднее чем за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый -
не   позднее   чем  через  30  дней  после  опубликования  результатов
референдума)  о размерах своего фонда референдума, обо всех источниках
его  формирования,  а  также  обо всех расходах, произведенных за счет
средств   соответствующего   фонда.  К  итоговому  финансовому  отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
и  расходование  средств  фонда  референдума.  Копии указанных отчетов
передаются  комиссией  средствам  массовой  информации  не позднее чем
через  пять  дней  со дня их поступления. (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     10.   Неизрасходованные   денежные   средства,   находящиеся   на
специальном  счете  референдума  после  дня  голосования, инициативная
группа  по  проведению референдума, иная группа участников референдума
обязаны  перечислить  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования    либо    перечисления    в   их   фонды   референдума,
пропорционально  вложенным  средствам.  По  истечении  30  дней со дня
голосования   с   остатками   неизрасходованных  денежных  средств  на
специальном  счете референдума кредитная организация обязана поступить
следующим  образом:  в  бесспорном  порядке  по  письменному  указанию
Избирательной   комиссии   округа   перечислить   на   счет   комиссии
причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в
доход  окружного  бюджета.  (В  редакции  Закона Ненецкого автономного
округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     11. Порядок   налогообложения   средств    фондов    референдума,
добровольных  пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а также
расходования средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральными
законами.
     12.   Избирательная  комиссия  округа,  территориальные  комиссии
референдума   и   контрольно-ревизионная   служба,   создаваемая   при
Избирательной  комиссии  округа  в соответствии с окружным законом "Об
Избирательной  комиссии  Ненецкого  автономного  округа"  осуществляют
контроль  за  порядком  формирования  и  расходования  средств  фондов
референдума.   Государственные   органы   и  уполномоченные  органы  и
организации,  осуществляющие  государственную  регистрацию юридических
лиц,  по  представлениям указанных комиссий обязаны в пятидневный срок
осуществить  проверку  достоверности  сведений, указанных юридическими
лицами  - жертвователями в фонды референдума, и сообщить о результатах
проверки  по  форме,  установленной  Избирательной комиссией округа, в
Избирательную   комиссию   округа.   (В   редакции   Закона  Ненецкого
автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ).
     13.  Все финансовые операции со специальными счетами инициативной
группы  по  проведению референдума, иной группы участников референдума
прекращаются   в   день   голосования,   кроме   зачисления   средств,
перечисленных  до  дня  голосования.  Избирательная комиссия округа по
ходатайству инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников   референдума   может   продлить   срок   оплаты  расходов,
произведенных  до  дня  голосования,  но  не  более чем на 15 дней. (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)

     Статья 44. Контрольно-ревизионная служба

     Для  осуществления  контроля  за  целевым  расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума,
а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием
денежных  средств  фондов референдума, для проверки финансовых отчетов
инициативной  группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума  при  Избирательной  комиссии округа создается и действует
контрольно-ревизионная  служба  в  соответствии с окружным законом "Об
Избирательной  комиссии  Ненецкого  автономного  округа".  (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ).

           Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
       И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ
          РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА
                          И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ

     Статья 45. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение     участковой     комиссии    главой    соответствующего
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
должность главы муниципального образования не предусмотрена,  - лицом,
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления),  а в случаях,  предусмотренных Федеральным законом, -
командиром воинской части,  капитаном  судна,  руководителем  полярной
станции.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. При   проведении   референдума   на   информационном    стенде
размещаются  информационные материалы о вопросах референдума,  включая
текст  нормативного  акта,  вынесенного  на  референдум,   и   образцы
бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  в  которых должны быть
приведены все варианты заполнения бюллетеня.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     4.1.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные  в  части  3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и
(или)   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы,  определяются  решением  Избирательной  комиссии  Ненецкого
автономного  округа.  (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ).
     5. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы  обработки  бюллетеней.  (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)
     7. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.
     8. При    оборудовании    помещения   для   голосования    должны
обеспечиваться предусмотренные  законодательством Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
референдума, являющихся   инвалидами, и   голосования   в   нём.   При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким   лицам  в
целях реализации ими  активного  избирательного  права  с  соблюдением
требований,  предусмотренных  Федеральным  законом, иными федеральными
законами.    (Дополнен    -   Закон   Ненецкого   автономного   округа
от 11.03.2016 № 188-ОЗ).
 

     Статья 46. Открепительное удостоверение

     1.   Открепительное  удостоверение  является  документом  строгой
отчетности  и  имеет  единую  нумерацию  на всей территории проведения
референдума.  Открепительное  удостоверение  изготавливается  по форме
согласно   приложению   2   или   3   к   Федеральному  закону.  Текст
открепительного  удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,
форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,
предъявляемые    к    изготовлению    открепительных    удостоверений,
утверждаются  Избирательной комиссией округа не позднее чем за 60 дней
до   дня   голосования.  Ответственность  за  передачу  и  сохранность
открепительных     удостоверений    несут    председатели    комиссий,
осуществляющих   передачу,   получение   и   хранение   открепительных
удостоверений.   В   случае   проведения   досрочного   голосования  в
соответствии  с  частью  1 статьи 48 настоящего закона предусмотренные
законом   сроки   выдачи   открепительных   удостоверений   участникам
референдума  соответствующего  участка  референдума  в территориальной
комиссии должны оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка
участников  референдума  в  участковую  комиссию.  (В  редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 26.05.2014 г. N 31-ОЗ).
     1.1. В целях  защиты открепительного  удостоверения  от  подделки
при его изготовлении используется бумага с водяными знаками и (или)  с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.(Дополнена  -
Закон Ненецкого автономного округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ).
     1.2.   Заключение   государственного  контракта  на  изготовление
открепительного  удостоверения  осуществляется Избирательной комиссией
округа  централизованно  на  основании ее решения. (В редакции Законов
Ненецкого  автономного  округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ; от 03.06.2013
г. N 30-ОЗ; от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ).
     2.  Участник  референдума,  который  не  будет  иметь возможности
прибыть  в  день  голосования в помещение для голосования того участка
референдума,  где  он  включен в список участников референдума, вправе
получить  в  соответствующей  комиссии  референдума  за 40 дней до дня
голосования   открепительное   удостоверение   и   принять  участие  в
голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться
в  день голосования. Выдача открепительных удостоверений заканчивается
в  день,  предшествующий дню голосования. (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     3. Соответствующая  комиссия референдума на основании письменного
заявления участника референдума с указанием причины,  по  которой  ему
требуется    открепительное   удостоверение,   выдает   открепительное
удостоверение лично участнику референдума либо  его  представителю  на
основании нотариально удостоверенной доверенности.  Доверенность может
быть     удостоверена     также      администрацией      стационарного
лечебно-профилактического   учреждения   (если   участник  референдума
находится в этом учреждении на излечении),  администрацией учреждения,
где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник
референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или
обвиняемого).
     4. Председатель,  заместитель председателя,  секретарь  или  иной
член комиссии референдума с правом  решающего  голоса,  осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, вносит в  него  фамилию,  имя  и
отчество  участника  референдума,  серию  и  номер  его  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка  референдума,
где участник референдума  включен  в  список  участников  референдума,
адрес участковой  комиссии  референдума,  наименование  муниципального
образования, на территории  которого  образован  участок  референдума,
наименование    комиссии    референдума,    выдавшей    открепительное
удостоверение. Председатель, заместитель председателя,  секретарь  или
иной  член   комиссии   референдума   с   правом   решающего   голоса,
осуществляющий  выдачу  открепительного  удостоверения,  указывает   в
открепительном удостоверении свои  фамилию  и  инициалы,  дату  выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей комиссии референдума. (В   редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ).
     5.   При   получении   открепительного   удостоверения   участник
референдума в соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных
удостоверений или списка  участников  референдума  указывает  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
расписывается. В реестре выдачи  открепительных  удостоверений  должен
быть указан адрес места жительства  участника  референдума.  В  случае
получения  открепительного  удостоверения  на  основании  доверенности
представителем участника референдума в соответствующих графах  реестра
выдачи открепительных удостоверений или списка участников  референдума
указываются  серия  и  номер  паспорта   участника   референдума   или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом  представитель
участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  и
номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и
расписывается.  После  этого  у  представителя  участника  референдума
доверенность изымается и приобщается соответственно к  реестру  выдачи
открепительных удостоверений, к списку участников референдума.      (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ).
     6.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь или иной
член  территориальной  комиссии референдума с правом решающего голоса,
выдавший   участнику   референдума   открепительное  удостоверение,  в
соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных удостоверений
указывает    номер    выданного    открепительного   удостоверения   и
расписывается.  Территориальная комиссия референдума за 10 дней до дня
голосования  направляет  в  участковые  комиссии  референдума вместе с
первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из
реестра  выдачи  открепительных  удостоверений,  в которых указываются
сведения   о   получивших   открепительные   удостоверения  участниках
референдума,   зарегистрированных   на   территориях   соответствующих
участков   референдума.  На  основании  соответствующей  выписки  член
участковой  комиссии  референдума  в  графе  "Особые  отметки"  списка
участников  референдума  делает  отметку:  "Получил  в территориальной
комиссии  референдума  открепительное удостоверение N ___" с указанием
номера  выданного  открепительного  удостоверения  и расписывается. (В
редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  24.05.2011 г. N
30-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ).
     7. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения
в   участковой   комиссии   референдума   председатель,    заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой комиссии  референдума
с   правом   решающего   голоса,   выдавший   участнику    референдума
открепительное  удостоверение,  в  графе   "Особые   отметки"   списка
участников  референдума  делает   отметку:   "Получил   открепительное
удостоверение N ___" с указанием номера открепительного  удостоверения
и расписывается. (В   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа
от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ).
     8.   Участник   референдума,   которому   выдано   открепительное
удостоверение (в  том  числе  через  его  представителя  на  основании
доверенности), исключается участковой комиссией референдума из  списка
участников  референдума  на  соответствующем  участке  референдума  на
данном  референдуме  и  не  учитывается  в  числе   зарегистрированных
участников референдума при составлении протокола  участковой  комиссии
референдума об итогах голосования. (В    редакции   Закона   Ненецкого
автономного округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ).
     9.   Повторная    выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.(Дополнена  -  Закон Ненецкого автономного округа
от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ).
     10.   В  день  голосования  до  наступления  времени  голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения погашаются. Сведения о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,   а   также   номеров   открепительных  удостоверений  вносятся
соответствующей  комиссией  референдума  в акт, составленный по форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(Дополнена  -  Закон  Ненецкого  автономного округа от 24.05.2011 г. N
30-ОЗ).
     11.  По  предъявлении  открепительного   удостоверения   в   день
голосования участник референдума  дополнительно  включается  в  список
участников референдума на том участке референдума, на котором он будет
находиться в день  голосования.  Участковой  комиссией  референдума  в
графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:
"Проголосовал по  открепительному  удостоверению  N ___"  с  указанием
номера  открепительного   удостоверения,   предъявленного   участником
референдума. После  этого  открепительное  удостоверение  изымается  у
участника  референдума.  Открепительные  удостоверения,  на  основании
которых   участники   референдума   включены   в   список   участников
референдума, хранятся вместе с указанным списком.(Дополнена   -  Закон
Ненецкого автономного округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ).
     12. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет  соответствующий  акт  и  принимает  решение,   в   котором
указываются номер утраченного  бланка  открепительного  удостоверения,
факт утраты бланка и  причина  утраты.  Это  решение  в  тот  же  день
доводится  до  сведения   территориальной   комиссии   референдума   и
Избирательной   комиссии   округа.   На   основании   этого    решения
Избирательная комиссия округа признает соответствующее  открепительное
удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно  информируются
все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное  открепительное
удостоверение  не  является   основанием   для   включения   участника
референдума  в  список  участников   референдума.   При   предъявлении
участником  референдума  такого  открепительного   удостоверения   оно
подлежит изъятию. (В  редакции  Законов  Ненецкого  автономного округа
от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ).
     13.  Порядок  передачи  открепительных  удостоверений   комиссиям
референдума и  учета  открепительных  удостоверений,  в  том  числе  с
использованием ГАС "Выборы",  утверждается  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.(Дополнена     -     Закон    Ненецкого
автономного округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ).

     Статья 47. Бюллетень для голосования на референдуме

     1. Для   проведения  референдума  участник  референдума  получает
бюллетень.
     2.   Бюллетени   изготовляются   исключительно   по  распоряжению
избирательной   комиссии   округа   и   являются  документами  строгой
отчетности.  Нумерация  бюллетеней не допускается. Число изготовленных
бюллетеней  не  должно  превышать  число зарегистрированных участников
референдума  более  чем  на 1,5 процента. (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 01.07.2008 г. N 44-оз).
     2.1.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по
зрению,    по   решению   соответствующей   комиссии   изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением   избирательной   комиссии   Ненецкого   автономного  округа.
(Дополнена  -  Закон  Ненецкого  автономного округа от 15.06.2012 г. N
41-ОЗ).
     3. Бюллетени изготовляются на  цветной  бумаге  с  нанесением  на
бланк   бюллетеня   типографским  способом  надписи  микрошрифтом  или
защитной сетки.
     4. Форма  и  текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а также порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждаются
избирательной  комиссией  округа  не  позднее  чем  за  25 дней до дня
голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне.
     5. При голосовании на  референдуме  в  бюллетене  воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизьявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет",  под  которыми
помещаются   пустые   квадраты.   В  случае  вынесения  на  референдум
нескольких  вопросов  они  включаются  в  разные  бюллетени.  Если  на
референдум  вынесен  проект  окружного  закона,  то  в  бюллетене либо
воспроизводится его текст,  либо  однозначно  определяется  содержание
этого текста.
     6. В  случае  проведения  референдума  в   один   день   с   иным
референдумом,   выборами   в  органы  государственной  власти,  органы
местного самоуправления бюллетени для голосования на референдуме и  на
ином  референдуме  или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов
либо каждый из них имеет отличительный знак.
     7.    Изготовленные    полиграфической   организацией   бюллетени
выбраковываются  ее  работниками  под наблюдением членов избирательной
комиссии  округа с правом решающего голоса, заключившей в соответствии
с   настоящим   законом   государственный   контракт  на  изготовление
бюллетеней,  после  чего  передаются  по  акту членам данной комиссии.
После   передачи   упакованных   в   пачки  бюллетеней  в  количестве,
соответствующем  государственному контракту, работники полиграфической
организации  уничтожают  по  акту  выбракованные,  а также превышающие
заказанное  количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени
проведения   выбраковки   бюллетеней,   передачи   их  соответствующей
комиссии,  уничтожения  бюллетеней должны быть оповещены избирательной
комиссией округа, заключившей государственный контракт на изготовление
бюллетеней,   члены   указанной   комиссии,   инициативная  группа  по
проведению   референдума,   иные  группы  участников  референдума  (их
представители).   Полиграфическая   организация  обязана  предоставить
возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной
группы  по  проведению референдума, иной группы участников референдума
при  проведении  указанных  действий, при этом каждый из указанных лиц
вправе  подписать  акты,  указанные  в  настоящем  пункте. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)
     8. Избирательная  комиссия округа,  получившая из полиграфической
организации бюллетени,  передает их по акту территориальным  комиссиям
референдума,  которые передают бюллетени в таком же порядке участковым
комиссиям.
     9. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
Акты   о   передаче   бюллетеней   подписываются   председателями  или
секретарями соответствующих комиссий референдума.
     10. Передача  бюллетеней  территориальным  комиссиям  референдума
осуществляется не позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования,  а
участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования.
     11. Число бюллетеней,  передаваемых по акту участковой  комиссии,
определяется  решением территориальной комиссии референдума.  При этом
число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа
участников референдума,  включенных в список участников референдума на
участке референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников
референдума,  внесенных в список  участников  референдума,  составляет
менее  200,  в  участковую  комиссию  направляются  дополнительно  два
бюллетеня.
     12. На  лицевой  стороне  всех бюллетеней,  полученных участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух   членов
участковой  комиссии,  которые заверяются печатью участковой комиссии.
Не  заверенные   соответствующей   комиссией   референдума   бюллетени
признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не
учитываются.
     13. В    исключительных    случаях   на   участках   референдума,
образованных в отдаленных  и  труднодоступных  местностях,  на  судах,
находящихся  в  день  голосования  в  плавании,  на полярных станциях,
допускается    изготовление    документации,    включая     бюллетени,
непосредственно   участковой   комиссией.   Решение   об  изготовлении
документации с указанием необходимого  тиража  и  сроков  изготовления
бюллетеней   принимается   участковой   комиссией  по  согласованию  с
территориальной комиссией референдума.
     14. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется в
соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего закона. В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в котором
указывается число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней
вправе присутствовать лица,  указанные в пункте 1 статьи 25 настоящего
закона.  Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии  вместе  с  другой
документацией комиссии.

     Статья 48. Досрочное голосование

     1. Территориальная комиссия референдума вправе разрешить провести
досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня  голосования)  голосование
всех  участников  референдума  на  одном   или   нескольких   участках
референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях,
на судах, находящихся в  день  голосования  в  плавании,  на  полярных
станциях.
     Территориальная комиссия референдума  вправе  разрешить  провести
досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 20 дней до  дня
голосования)  голосование  участников   референдума,   находящихся   в
значительно   удаленных   от   помещения   для   голосования   местах,
транспортное  сообщение  с  которыми  отсутствует  или  затруднено  (в
труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных  станциях  и  в
тому подобных местах)  и  где  в  связи  с  этим  невозможно  провести
досрочное голосование в целом по участку референдума.
     2. В случае совмещения дня  голосования  на  референдуме  с  днем
голосования на иных  выборах,  референдуме,  в  ходе  которых  законом
предусмотрено голосование по открепительным  удостоверениям,  участник
референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за  10  дней
до  дня  голосования)  в  помещении  той  комиссии,   которая   выдает
открепительные удостоверения.
     3. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 45
настоящего закона. Оборудование помещений для  досрочного  голосования
должно  предусматривать   возможность   присутствия   при   проведении
досрочного   голосования   всех   членов   соответствующей   комиссии,
наблюдателей, иных лиц, указанных  в  части  3  статьи  25  настоящего
закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день
в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени)  и
в выходные дни.  График  работы  комиссий  для  проведения  досрочного
голосования определяется комиссией, организующей референдум, или по ее
поручению    нижестоящими    комиссиями,    размещается    на    сайте
соответствующей  комиссии  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию  в  средствах
массовой  информации  или  обнародованию  иным   способом.   Досрочное
голосование  проводится  с  соблюдением  требований,   предусмотренных
статьей 49 настоящего закона,  с  учетом  особенностей,  установленных
настоящей   статьей.   Организация   досрочного   голосования   должна
обеспечивать  тайну  голосования,  исключить   возможность   искажения
волеизъявления   участника   референдума,   обеспечивать   сохранность
бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении  итогов
голосования.
     4.  Территориальная  комиссия   референдума   составляет   список
досрочно проголосовавших участников референдума  отдельно  по  каждому
участку референдума.
     5.  Участник   референдума,   голосующий   досрочно,   подает   в
соответствующую  комиссию  заявление,  в  котором  указывает   причину
досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя  и
отчество участника  референдума,  адрес  его  места  жительства.  Член
соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника референдума
дату и  время  досрочного  голосования  этого  участника  референдума.
Заявление приобщается к  списку  досрочно  проголосовавших  участников
референдума  (если  досрочное  голосование  в   помещении   участковой
комиссии, - к списку участников референдума).
     6. Если участник референдума голосует в помещении территориальной