Закон Ненецкого автономного округа от 24.05.2011 № 30-ОЗ

 



                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
             "О РЕФЕРЕНДУМЕ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"


Принят Собранием депутатов                       Постановление N 90-сд
Ненецкого автономного округа                       от 12 мая 2011 года


     Статья 1

     Внести в закон Ненецкого автономного округа от 27 мая  2005  года
N 579-оз "О референдуме Ненецкого автономного округа" (с  изменениями,
внесенными законами округа от 19.05.2006 г. N 710-оз, от 26.10.2006 г.
N 781-оз,  от  21.05.2007 г.  N 66-оз,   от   01.07.2008 г.   N 44-оз)
следующие изменения:

     1) в части 3  статьи  8  слова  "избирательную  комиссию  округа"
заменить словами "избирательную комиссию Ненецкого автономного  округа
(далее - избирательная комиссия округа)";

     2) в статье 19:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3.  Участковые  комиссии  референдума  формируются   на   основе
предложений  политических  партий,  выдвинувших   списки   кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   Собрании   депутатов
Ненецкого  автономного  округа.  Формирование   указанных   участковых
комиссий  осуществляется  также  на  основе  предложений  политических
партий, выдвинувших федеральные списки  кандидатов,  которым  переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации",  политических  партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты  в
соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального  закона,  предложений
других политических партий и иных общественных объединений.";
     б) пункт "а" части 7 изложить в следующей редакции:
     "а)   политических   партий,   выдвинувших   списки   кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  а  также   на   основе
предложений  политических  партий,  выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов, которым переданы депутатские  мандаты  в  соответствии  со
статьей  82.1  Федерального  закона  от  18  мая  2005  года   N 51-ФЗ
"О выборах  депутатов  Государственной  Думы   Федерального   Собрания
Российской Федерации";";
     в) пункт "б" части 7 дополнить словами ",  а  также  политических
партий, выдвинувших списки кандидатов,  которым  переданы  депутатские
мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона";

     3) часть 11 статьи 24 изложить в следующей редакции:
     "11.  После  официального  опубликования  решения  о   назначении
референдума  уполномоченным  на  то  органом  инициативная  группа  по
проведению референдума,  а  также  избирательные  объединения,  списки
кандидатов которых были допущены к распределению депутатских  мандатов
в Государственной Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Собрании депутатов Ненецкого автономного округа, политические  партии,
выдвинувшие   федеральные   списки   кандидатов,   которым    переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации",  и  политические  партии,
спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии
с пунктом  17  статьи  35  Федерального  закона,  вправе  назначить  в
соответствующую и нижестоящие комиссии  референдума  по  одному  члену
комиссии референдума  с  правом  совещательного  голоса.  Список  лиц,
которые  не  могут  быть  членами  комиссий   референдума   с   правом
совещательного голоса, установлен Федеральным законом.";

     4) в статье 27:
     а) в части 3 слово "бесплатное" заменить словом  "безвозмездное",
слово "бесплатную" заменить словом "безвозмездную";
     б) в части 4 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

     5)  в  части  1  статьи  34  слово  "бесплатно"  заменить  словом
"безвозмездно";

     6) в статье 35:
     а) в части 2 слово "бесплатное" исключить;
     б) в части 4 слово "бесплатного" исключить;
     в) в части 6 слово "бесплатного" исключить;

     7) в статье 36:
     а) в части 1 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
     б) в части 2 слово "бесплатной" исключить;
     в) в части 5 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

     8) в статье 37:
     а) часть  4  дополнить  предложением  следующего  содержания:  "В
случае предоставления  помещения  инициативной  группе  по  проведению
референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец
помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,
обязаны уведомить в письменной форме  определенную  настоящим  законом
комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно
было предоставлено, а также о том,  когда  это  помещение  может  быть
предоставлено в течение агитационного периода иным группам  участников
референдума (инициативной группе по проведению референдума).";
     б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Комиссия, получившая  уведомление  о  факте  предоставления
помещения инициативной группе по проведению референдума  (иной  группе
участников референдума), в течение  двух  суток  с  момента  получения
уведомления  обязана  разместить  содержащуюся  в  нем  информацию   в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования  "Интернет"
или иным  способом  довести  ее  до  сведения  иных  групп  участников
референдума (инициативной группы по проведению референдума).";

     9) в первом предложении части 2 статьи  41  слова  "на  очередной
финансовый год" исключить;

     10) в статье 46:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Открепительное  удостоверение  является  документом  строгой
отчетности и имеет единую  нумерацию  на  всей  территории  проведения
референдума. Открепительное  удостоверение  изготавливается  по  форме
согласно  приложению  2   или   3   к   Федеральному   закону.   Текст
открепительного  удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,
форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,
предъявляемые    к    изготовлению    открепительных    удостоверений,
утверждаются избирательной комиссией округа не позднее чем за 60  дней
до  дня  голосования.  Ответственность  за  передачу   и   сохранность
открепительных    удостоверений    несут    председатели     комиссий,
осуществляющих   передачу,   получение   и   хранение   открепительных
удостоверений.";
     б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
     "1.1. В целях защиты открепительного  удостоверения  от  подделки
при его изготовлении используется бумага с водяными знаками и (или)  с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     1.2.   Размещение   заказа   на   изготовление    открепительного
удостоверения   осуществляется    избирательной    комиссией    округа
централизованно на основании ее решения.";
     в) части 4-8 изложить в следующей редакции:
     "4. Председатель, заместитель председателя,  секретарь  или  иной
член комиссии референдума с правом  решающего  голоса,  осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, вносит в  него  фамилию,  имя  и
отчество  участника  референдума,  серию  и  номер  его  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка  референдума,
где участник референдума  включен  в  список  участников  референдума,
адрес участковой  комиссии  референдума,  наименование  муниципального
образования, на территории  которого  образован  участок  референдума,
наименование    комиссии    референдума,    выдавшей    открепительное
удостоверение. Председатель, заместитель председателя,  секретарь  или
иной  член   комиссии   референдума   с   правом   решающего   голоса,
осуществляющий  выдачу  открепительного  удостоверения,  указывает   в
открепительном удостоверении свои  фамилию  и  инициалы,  дату  выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей комиссии референдума.
     5.   При   получении   открепительного   удостоверения   участник
референдума в соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных
удостоверений или списка  участников  референдума  указывает  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
расписывается. В реестре выдачи  открепительных  удостоверений  должен
быть указан адрес места жительства  участника  референдума.  В  случае
получения  открепительного  удостоверения  на  основании  доверенности
представителем участника референдума в соответствующих графах  реестра
выдачи открепительных удостоверений или списка участников  референдума
указываются  серия  и  номер  паспорта   участника   референдума   или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом  представитель
участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  и
номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и
расписывается.  После  этого  у  представителя  участника  референдума
доверенность изымается и приобщается соответственно к  реестру  выдачи
открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
     6. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член территориальной комиссии референдума с правом  решающего  голоса,
выдавший  участнику  референдума   открепительное   удостоверение,   в
соответствующих графах  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений
указывает   номер   выданного    открепительного    удостоверения    и
расписывается. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до  дня
голосования направляет в  участковые  комиссии  референдума  вместе  с
первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из
реестра выдачи открепительных  удостоверений,  в  которых  указываются
сведения  о   получивших   открепительные   удостоверения   участниках
референдума,   зарегистрированных   на   территориях   соответствующих
участков  референдума.  На  основании  соответствующей  выписки   член
участковой  комиссии  референдума  в  графе  "Особые  отметки"  списка
участников референдума  делает  отметку:  "Получил  в  территориальной
комиссии референдума открепительное удостоверение N ___"  с  указанием
номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
     7. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения
в   участковой   комиссии   референдума   председатель,    заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой комиссии  референдума
с   правом   решающего   голоса,   выдавший   участнику    референдума
открепительное  удостоверение,  в  графе   "Особые   отметки"   списка
участников  референдума  делает   отметку:   "Получил   открепительное
удостоверение N ___" с указанием номера открепительного  удостоверения
и расписывается.
     8.   Участник   референдума,   которому   выдано   открепительное
удостоверение (в  том  числе  через  его  представителя  на  основании
доверенности), исключается участковой комиссией референдума из  списка
участников  референдума  на  соответствующем  участке  референдума  на
данном  референдуме  и  не  учитывается  в  числе   зарегистрированных
участников референдума при составлении протокола  участковой  комиссии
референдума об итогах голосования.";
     г) дополнить частями 9-13 следующего содержания:
     "9.   Повторная   выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     10.  В  день  голосования  до  наступления  времени   голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.  Сведения  о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,  а  также   номеров   открепительных   удостоверений   вносятся
соответствующей комиссией референдума в акт,  составленный  по  форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     11.  По  предъявлении  открепительного   удостоверения   в   день
голосования участник референдума  дополнительно  включается  в  список
участников референдума на том участке референдума, на котором он будет
находиться в день  голосования.  Участковой  комиссией  референдума  в
графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:
"Проголосовал по  открепительному  удостоверению  N ___"  с  указанием
номера  открепительного   удостоверения,   предъявленного   участником
референдума. После  этого  открепительное  удостоверение  изымается  у
участника  референдума.  Открепительные  удостоверения,  на  основании
которых   участники   референдума   включены   в   список   участников
референдума, хранятся вместе с указанным списком.
     12. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет  соответствующий  акт  и  принимает  решение,   в   котором
указываются номер утраченного  бланка  открепительного  удостоверения,
факт утраты бланка и  причина  утраты.  Это  решение  в  тот  же  день
доводится  до  сведения   территориальной   комиссии   референдума   и
избирательной   комиссии   округа.   На   основании   этого    решения
избирательная комиссия округа признает соответствующее  открепительное
удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно  информируются
все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное  открепительное
удостоверение  не  является   основанием   для   включения   участника
референдума  в  список  участников   референдума.   При   предъявлении
участником  референдума  такого  открепительного   удостоверения   оно
подлежит изъятию.
     13.  Порядок  передачи  открепительных  удостоверений   комиссиям
референдума и  учета  открепительных  удостоверений,  в  том  числе  с
использованием ГАС "Выборы",  утверждается  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.";

     11) часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
     "1. Территориальная комиссия референдума вправе по согласованию с
вышестоящей  комиссией  референдума  принять  решение   о   проведении
досрочного голосования (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования)
всех  участников  референдума  на  одном   или   нескольких   участках
референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях,
на судах, находящихся в  день  голосования  в  плавании,  на  полярных
станциях. В этом случае досрочное голосование проводится по  правилам,
установленным статьей 49 настоящего закона, сразу после его  окончания
проводится подсчет голосов участников  референдума  и  устанавливаются
итоги голосования в соответствии с требованиями статьи  52  настоящего
закона.";

     12) пункт "д" части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
     "д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число участников референдума,  внесенных  в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим досрочно -  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении территориальной комиссии;
     строка 5: число бюллетеней,  выданных  участникам  референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 9: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка  12  и  последующие  строки:  число   голосов   участников
референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в
бюллетенях для голосования на референдуме;
     строка  11а:  число  открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией;
     строка  11б:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума  до
дня голосования;
     строка 11в:  число  участников  референдума,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка   11г:   число   погашенных   на    участке    референдума
открепительных удостоверений;
     строка  11д:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
территориальной комиссией участникам референдума;
     строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений;
     строка 11ж: число утраченных бюллетеней;
     строка 11з: число бюллетеней, не учтенных при получении;";

     13) часть 6 статьи 52 изложить в следующей редакции:
     "6. После внесения указанных в части 5  настоящей  статьи  данных
каждая страница списка участников  референдума  подписывается  внесшим
эти данные членом комиссии, который затем  их  суммирует,  оглашает  и
сообщает  председателю,   заместителю   председателя   или   секретарю
участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии с частью 5 настоящей  статьи,  председатель,  заместитель
председателя или секретарь  участковой  комиссии  оглашает,  вносит  в
последнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своей
подписью и заверяет печатью  участковой  комиссии.  Оглашенные  данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его увеличенной формы, а в случае  использования  технических  средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки  увеличенной  формы
протокола:
     а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в  список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в строки  3  и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
     в)  в  строку  5  -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     г)  в  строку  6  -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума, проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     д) в строку 11а - число открепительных удостоверений,  полученных
участковой комиссией;
     е) в строку 11б - число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума  до
дня голосования;
     ж) в строку 11в - число участников  референдума,  проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
     з) в  строку  11г  -  число  погашенных  на  участке  референдума
открепительных удостоверений;
     и) в строку 11д - число  открепительных  удостоверений,  выданных
территориальной комиссией участникам референдума.
     После  осуществления  указанных  действий   проводится   проверка
следующего    контрольного    соотношения:    число     открепительных
удостоверений, полученных  участковой  комиссией,  должно  быть  равно
сумме  числа   открепительных   удостоверений,   выданных   участковой
комиссией  участникам  референдума  на  участке  референдума  до   дня
голосования,  и  числа  открепительных  удостоверений,  погашенных  на
участке  референдума.  Если  указанное  контрольное   соотношение   не
выполняется, участковая комиссия принимает  решение  о  дополнительном
подсчете  данных,  внесенных  в  список  участников   референдума,   и
погашенных   открепительных   удостоверений.   Если    в    результате
дополнительного  подсчета   указанное   контрольное   соотношение   не
выполняется  снова,  участковая  комиссия  принимает   соответствующее
решение, которое прилагается к  протоколу  об  итогах  голосования,  и
вносит  данные  о  расхождении  в  строку  11е  протокола  об   итогах
голосования  и  его  увеличенной  формы.  Если  указанное  контрольное
соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0".
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в  части  1  статьи  25  настоящего
закона, а члены участковой комиссии  с  правом  совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";

     14) часть 3 статьи 53 изложить в следующей редакции:
     "3. По данным протоколов территориальных  комиссий  избирательная
комиссия округа  составляет  сводную  таблицу  и  протокол  об  итогах
голосования (о результатах референдума), в который заносятся данные  о
количестве территориальных комиссий на территории  округа,  количестве
поступивших протоколов территориальных комиссий, на основании  которых
составляется указанный протокол, а также суммарные данные  по  строкам
протокола участковой комиссии  об  итогах  голосования,  установленным
частью 2  статьи  51  настоящего  закона.  В  протокол  о  результатах
референдума   заносятся   также   данные   о   числе    открепительных
удостоверений,    полученных    соответствующей    комиссией,    числе
открепительных  удостоверений,  выданных  территориальным   комиссиям,
числе  неиспользованных   открепительных   удостоверений,   погашенных
соответствующей   комиссией,   и   числе   утраченных   открепительных
удостоверений. Для подписания протокола избирательная комиссия  округа
в  обязательном  порядке  проводит  итоговое  заседание,  на   котором
рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с
проведением голосования, подсчетом голосов и  составлением  протоколов
территориальных комиссий. После этого  избирательная  комиссия  округа
подписывает  протокол  о  результатах  референдума  и   выдает   копии
протокола лицам, указанным в части  1  статьи  25  настоящего  закона.
Протокол о результатах референдума составляется в двух  экземплярах  и
подписывается  всеми  присутствующими  членами   комиссии   с   правом
решающего голоса, в нем проставляются дата и время  (час  с  минутами)
его  подписания.  Подписание  протокола  с  нарушением  этого  порядка
является основанием для признания протокола недействительным.";

     15) часть 10 статьи 54 дополнить вторым  предложением  следующего
содержания: "Срок хранения открепительных удостоверений не может  быть
менее срока хранения списков участников референдума.".

     Статья 2

     Настоящий закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.

                                                                  
Председатель Собрания депутатов           Губернатор
Ненецкого автономного округа              Ненецкого автономного округа
                                                                  

                    И. В. Кошин                          И. Г. Федоров
                                                                  

г. Нарьян-Мар
24 мая 2011 года
N 30-оз