Закон Ненецкого автономного округа от 27.05.2005 № 579-ОЗ

                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

             "О референдуме Ненецкого автономного округа"

                                                                Принят 
                                                   Собранием депутатов  
                            Постановление от 20 мая 2005 года № 101-сд

            (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
              от 16.04.2015 № 71-ОЗ;  от 11.03.2016 № 188-ОЗ)        

     Настоящий закон  в  соответствии  с федеральным законодательством
регулирует  отношения,  связанные   с   назначением,   подготовкой   и
проведением референдума Ненецкого автономного округа.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.   Правовая   основа  проведения  референдума  Ненецкого
автономного округа

     Референдум   Ненецкого   автономного   округа   (далее   также  -
референдум)   проводится  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации, Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 года
N  6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее
составе  нового  субъекта  Российской  Федерации  (далее  -Федеральный
конституционный закон), Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-
ФЗ  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон),
другими  федеральными  законами, Уставом Ненецкого автономного округа,
настоящим  законом  и  другими окружными законами. (В редакции Законов
Ненецкого  автономного округа от 19.05.2006 г. N 710-ОЗ; от 15.06.2012
г. N 41-ОЗ; от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)

     Статья 2. Основные термины и понятия

     1. Основные термины и понятия,  используемые в настоящем  законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
     2. В случае проведения референдума Ненецкого  автономного  округа
по  вопросу  об  образовании  в  составе  Российской  Федерации нового
субъекта в соответствии с Федеральным конституционным  законом  период
кампании   окружного   референдума  исчисляется  со  дня  официального
опубликования решения о назначении референдума  Ненецкого  автономного
округа. 
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 710-ОЗ).

     Статья 3. Общие принципы проведения референдума

     1. Референдум проводится на всей территории округа.
     2. Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в  референдуме  на
основе   всеобщего   равного   и  прямого  волеизьявления  при  тайном
голосовании.
     3. Гражданин  Российской  Федерации  голосует  на  референдуме за
вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.
     4. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является
добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина
Российской Федерации с целью принуждения его к участию или неучастию в
референдуме, а также на его свободное волеизьявление.
     5. Деятельность  комиссий референдума при подготовке и проведении
референдума,  подсчете  голосов  и  установлении  итогов  голосования,
определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
     6. Референдум  может  проводиться  одновременно   с   проведением
выборов   в   органы   государственной   власти   и   органы  местного
самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

     Статья 4. Пределы действия настоящего закона

     Настоящий закон  имеет  прямое  действие  и  применяется  на всей
территории Ненецкого автономного округа.

     Статья 5. Право граждан на участие в референдуме

     1. Каждый   гражданин   Российской   Федерации,   проживающий  на
территории Ненецкого автономного округа и достигший на день проведения
референдума 18 лет, имеет право голосовать на референдуме, участвовать
в  предусмотренных  федеральным   и   окружным   законодательством   и
проводимых   законными   методами   иных  действиях  по  подготовке  и
проведению референдума.
     2. Пребывание  гражданина  вне  места  его  жительства  во  время
проведения  на  данной  территории  референдума   не   может   служить
основанием для лишения его права на участие в референдуме.
     3. В  референдуме  не  участвуют   граждане,   признанные   судом
недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору
суда.
     4. Гражданин    Российской   Федерации   вправе   участвовать   в
референдуме  независимо  от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,   имущественного   и   должностного   положения,  места
жительства,  отношения  к   религии,   убеждений,   принадлежности   к
общественным  обьединениям,  рода и характера занятий,  а также других
обстоятельств.

     Статья 6. Вопросы референдума

     1. На референдум могут быть вынесены только вопросы,  находящиеся
в ведении  Ненецкого  автономного  округа  или  в  совместном  ведении
Российской  Федерации  и Ненецкого автономного округа,  если указанные
вопросы   не   урегулированы   Конституцией   Российской    Федерации,
федеральными законами.
     2. В соответствии с Федеральным законом на  референдум  не  могут
быть вынесены следующие вопросы:
     а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов
государственной  власти  округа,  о  приостановлении осуществления ими
своих полномочий,  а также о проведении  досрочных  выборов  в  органы
государственной власти округа либо об отсрочке указанных выборов;
     б) о персональном составе органов государственной власти округа;
     в) об  избрании  депутатов и должностных лиц,  об утверждении,  о
назначении на должность и об  освобождении  от  должности  должностных
лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность и
освобождение от должности;
     г) о  принятии  или об изменении окружного бюджета,  исполнении и
изменении финансовых обязательств Ненецкого автономного округа;
     д) о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
     3. Вопросы,  выносимые на референдум,  не должны ограничивать или
отменять  общепризнанные  права  и  свободы  человека  и   гражданина,
конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
     4. Вопрос референдума должен быть  сформулирован  таким  образом,
чтобы  исключалась  возможность множественного толкования,  то есть на
него можно было дать только однозначный  ответ,  а  также  исключалась
неопределенность   правовых   последствий   принятого  на  референдуме
решения.
     5. Вопросы,  выносимые  на  референдум,  не  должны противоречить
законодательству Российской Федерации.
     6. Установление  иных  ограничений  для  вопросов,  выносимых  на
референдум,  за  исключением  указанных  в  Федеральном   законе,   не
допускается.

     Статья 7.  Обстоятельства,  исключающие  назначение  и проведение
референдума

     1. Референдум  не назначается и не проводится в условиях военного
или  чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории  Российской
Федерации,  на всей территории либо части территории округа, а также в
течение  трех  месяцев  после  отмены   военного   или   чрезвычайного
положения.
     2.  Повторный  референдум  с  такой  же  по  смыслу формулировкой
вопроса   не  проводится  в  течение  двух  лет  со  дня  официального
опубликования   результатов   референдума   за   исключением  случаев,
предусмотренных   Федеральным  конституционным  законом.  (В  редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 19.05.2006 г. N 710-ОЗ).
     3. Орган   государственной   власти   округа,   уполномоченный  в
соответствии с Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом
принимать   решение   о  назначении  референдума,  вправе  отказать  в
назначении  референдума  только  в  случае  нарушения  при  выдвижении
инициативы   проведения   референдума   нормативных   правовых  актов,
регулирующих подготовку и проведение референдума.

                   Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 8. Инициатива проведения референдума

     1. Инициатива   проведения   референдума   принадлежит  гражданам
Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
     1.1.  Инициатива проведения референдума по вопросу об образовании
в  составе  Российской  Федерации  нового  субъекта  в  случае, если в
соответствии  с  Федеральным  конституционным законом заинтересованным
субъектом Российской Федерации является округ, принадлежит губернатору
Ненецкого  автономного округа (далее - губернатор округа). (В редакции
Законов  Ненецкого  автономного  округа  от 19.05.2006 г. N 710-ОЗ; от
12.02.2014 г. N 1-ОЗ).
     2. Для  выдвижения  инициативы  проведения  референдума  и  сбора
подписей граждан  Российской  Федерации  в  ее  поддержку  может  быть
образована  инициативная  группа по проведению референдума.  Указанную
инициативную группу вправе образовать  гражданин  или  группа  граждан
Российской   Федерации,   имеющие  право  на  участие  в  референдуме.
Выдвинуть инициативу проведения референдума может также  избирательное
обьедине-ние,    иное   общественное   обьединение,   устав   которого
предусматривает участие в  выборах  и  (или)  референдумах  и  которое
зарегистрировано      в      порядке,     определенном     федеральным
законодательством,     территориальным     органом     уполномоченного
федерального органа в области государственной регистрации общественных
объединений,  действующим в Ненецком автономном округе  или  на  более
высоком  уровне  не  позднее  чем  за  один  год  до  дня  образования
инициативной группы по проведению референдума.
     3.  Для  назначения референдума инициативная группа по проведению
референдума, образованная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,
должна  представить  в  Избирательную  комиссию  Ненецкого автономного
округа   (далее   также   -  Избирательная  комиссия  округа)  подписи
участников  референдума  в  поддержку  инициативы  его  проведения. (В
редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  24.05.2011 г. N
30-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ; от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)

     Статья 9.  Статус  членов  инициативной  группы   по   проведению
референдума и иных групп участников референдума

     1. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения  и  поддержки
инициативы проведения референдума,  получения того или иного ответа на
вопрос референдума.
     2.  После регистрации Избирательной комиссией округа инициативной
группы  по  проведению  референдума, а в случае проведения референдума
округа по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового
субъекта  в соответствии с Федеральным конституционным законом - после
официального  опубликования  решения  о  назначении референдума округа
руководящие  органы  общественных  обьединений,  указанных  в пункте 2
статьи   8  настоящего  закона,  руководящие  органы  их  региональных
отделений    и   иных   структурных   подразделений,   устав   которых
предусматривает  участие  в  выборах  и (или) в референдумах и которые
зарегистрированы     в     порядке,     предусмотренном    федеральным
законодательством,  не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с
инициативой  о  проведении  референдума,  могут  создавать иные группы
участников  референдума.  Руководящие  органы  политических партий, их
региональных   отделений   и   иных  структурных  подразделений  могут
создавать  группы  для  информации участников референдума и проведения
агитации.   Положения  настоящего  закона,  регулирующие  деятельность
инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее
членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные
группы    участников   референдума,   их   членов   и   уполномоченных
представителей.  (В  редакции  Законов Ненецкого автономного округа от
19.05.2006 г. N 710-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     2.2.  В  случае  проведения  референдума  округа  по  вопросу  об
образовании   в   составе   Российской  Федерации  нового  субъекта  в
соответствии  с  Федеральным конституционным законом губернатор округа
вправе  участвовать  в деятельности иной группы участников референдума
округа  в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  и  настоящим
законом.   (В   редакции   Законов  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 710-ОЗ; от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ).
     3.    Иные    группы    участников   референдума   регистрируются
Избирательной  комиссией  округа,  и  их уполномоченным представителям
выдается   регистрационное   удостоверение   по  форме,  установленной
указанной  комиссией.  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)

     Статья 10. Назначение референдума

     1. Назначение   и   проведение   референдума   обязательно,  если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума
и ее реализации,  установленные Федеральным законом, Уставом Ненецкого
автономного округа и настоящим законом.
     2. Принятие  органом  государственной  власти  округа  решения по
существу  вопроса,  который  может  быть  вынесен  на  референдум,  не
является    обстоятельством,    исключающим   возможность   проведения
референдума по данному вопросу.
     2.1. В случае выдвижения инициативы проведения референдума округа
губернатором    округа    в   порядке,   предусмотренном   Федеральным
конституционным  законом  и статьей 11.1 настоящего закона, пункты 1-3
настоящей  статьи  не  применяются.  В  этом случае Собрание депутатов
Ненецкого   автономного  округа  рассматривает  представленные  главой
Администрации  округа  документы,  указанные  в статье 11.1 настоящего
закона, и принимает по ним решение не позднее чем через 30 дней со дня
их  поступления  в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа. (В
редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  19.05.2006 г. N
710-ОЗ; от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ).
     3. Решение   о   назначении   референдума   принимается  в  форме
постановления Собранием депутатов Ненецкого автономного округа  (далее
-  окружное  Собрание депутатов) в соответствии с Федеральным законом,
Уставом Ненецкого автономного округа и настоящим законом.  В решении о
назначении   референдума   указываются  дата  его  проведения,  вопрос
референдума или проект выносимого на референдум окружного  закона  или
иного   нормативного   правового  акта.  Окружное  Собрание  депутатов
принимает решение о назначении референдума не позднее  20  дней  после
представления ему документов,  необходимых для назначения референдума,
в порядке, предусмотренном настоящим законом.
     3.1.  Если  окружным  Собранием депутатов в установленные пунктом
2.1  настоящей  статьи  сроки  не  будет  принято решение о назначении
референдума  округа  по  вопросу  об  образовании в составе Российской
Федерации  нового субъекта, решение о назначении референдума округа по
этому    вопросу   принимается   Избирательной   комиссией   Ненецкого
автономного  округа  не  позднее  чем  через  10 дней со дня истечения
срока,  установленного  пунктом  2.1  настоящей  статьи.  (В  редакции
Законов  Ненецкого  автономного  округа  от 19.05.2006 г. N 710-ОЗ; от
03.06.2013 г. N 30-ОЗ).
     4. Голосование  на  референдуме  может  быть  назначено только на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным днем,  а также на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке  обьявлено  рабочим  днем.  Решение  о  проведении референдума
должно быть официально опубликовано органом,  принявшим его,  не менее
чем за 60 дней до дня голосования.
     5. Голосование на референдуме не позднее чем за 25  дней  до  дня
проведения  референдума  может быть перенесено органом государственной
власти округа,  назначившим референдум,  на более поздний срок (но  не
более  чем  на  90  дней) в целях его совмещения с днем голосования на
назначенных  выборах  в  органы  государственной  власти  или   органы
местного  самоуправления  либо  с днем голосования на ином назначенном
референдуме.
     6. Решение  о назначении референдума,  а также о перенесении даты
голосования в соответствии  с  пунктом  5  настоящей  статьи  подлежит
официальному  опубликованию  в  средствах  массовой информации органом
государственной власти округа,  принявшим его,  не позднее чем через 5
дней со дня его принятия.

     Статья  11.  Порядок реализации инициативы проведения референдума
гражданами   Российской   Федерации,   имеющими  право  на  участие  в
референдуме   (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 710-ОЗ)

     1. Каждый гражданин  Российской  Федерации  или  группа  граждан,
имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную
группу по проведению референдума в количестве  не  менее  20  человек,
имеющих  право  на  участие  в референдуме,  для выдвижения инициативы
проведения  референдума.  Если  инициатором   проведения   референдума
выступают политическая партия,  общественное обьединение,  указанные в
пункте 2 статьи  8  настоящего  закона,  то  руководящие  органы  этой
политической партии, общественного обьединения либо руководящие органы
их  региональных  отделений  или  иных  структурных  подразделений   в
качестве  инициативной  группы  по  проведению  референдума  выступают
независимо от своей численности.
     2.  Инициативная  группа  по  проведению референдума обращается в
Избирательную  комиссию  округа, которая со дня обращения инициативной
группы  действует  в  качестве  комиссии референдума, с ходатайством о
регистрации группы. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     3. В  ходатайстве  инициативной  группы по проведению референдума
указываются:
     а) формулировка  вопроса  (вопросов) либо текст проекта окружного
закона  или  иного  нормативного  правового  акта,  предлагаемых   для
вынесения на референдум;
     б)  фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и
дата  выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием  наименования  или  кода выдавшего его органа, а также адрес
места   жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и  лиц,
уполномоченных  действовать  от имени инициативной группы. Ходатайство
инициативной  группы  должно  быть  подписано  всеми членами указанной
группы,  а  в  случае  выдвижения  инициативы  проведения  референдума
избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство
должно   быть   подписано  всеми  членами  руководящего  органа  этого
избирательного   объединения,  иного  общественного  объединения  либо
руководящего органа его регионального отделения или иного структурного
подразделения   (соответственно   уровню  референдума),  поддержавшими
решение  о  выдвижении  инициативы проведения референдума. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 г. N 24-ОЗ).
     4. К   ходатайству   должен   быть   приложен  протокол  собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
     5. Избирательная  комиссия  округа  в  течение  15  дней  со  дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
обязана рассмотреть ходатайство  и  приложенные  к  нему  документы  и
принять решение:
     а) в  случае  соответствия  ходатайства  инициативной  группы  по
проведению  референдума  и  приложенных  к нему документов требованиям
Федерального закона,  Устава Ненецкого автономного округа и настоящего
закона - о направлении их в окружное Собрание депутатов;
     б) в противном случае -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     6. Окружное  Собрание  депутатов  в  течение  20  дней   со   дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
и приложенных к нему документов обязано проверить соответствие вопроса
(вопросов)   референдума   или   проекта   окружного   закона,   иного
нормативного правового акта, предлагаемых для вынесения на референдум,
требованиям статьи 6 настоящего закона.
     7. Окружное Собрание депутатов не позднее чем через пять дней  со
дня   поступления   ходатайства   инициативной  группы  по  проведению
референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об  этой
инициативе    Президента   Российской   Федерации,   Совет   Федерации
Федерального  собрания  Российской  Федерации,  Государственную   думу
Федерального  собрания Российской Федерации,  Правительство Российской
Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
     8.   Если  окружное  Собрание  депутатов  признает,  что  вопрос,
выносимый  на  референдум,  отвечает  требованиям  статьи 6 настоящего
закона,  оно  направляет ходатайство инициативной группы по проведению
референдума  и приложенные к нему документы вместе со своим решением в
Избирательную   комиссию  округа,  которая,  в  случае  положительного
решения,  осуществляет  регистрацию  инициативной группы по проведению
референдума,  выдает  ей  регистрационное свидетельство с утвержденной
формулировкой  вопроса  (вопросов), проекта окружного закона или иного
нормативного правового акта, предлагаемых для вынесения на референдум,
а  также  сообщает  об  этом в средства массовой информации. Решение о
регистрации  инициативной группы по проведению референдума принимается
в пятнадцатидневный срок со дня признания окружным Собранием депутатов
соответствия  вопроса,  выносимого на референдум, требованиям статьи 6
настоящего   закона.  Регистрационное  свидетельство,  форма  которого
утверждается  Избирательной  комиссией округа, действительно в течение
30  дней. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в
день  принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению
референдума  и  действует  со  дня,  следующего  за  днем  регистрации
инициативной  группы  по  проведению  референдума.  В  случае принятия
Избирательной  комиссией  округа  решения  о  направлении документов в
окружное  Собрание  депутатов  в  соответствии  с пунктом 11 статьи 12
настоящего   закона   для   назначения   референдума   регистрационное
свидетельство   продлевается   на  срок,  установленный  Избирательной
комиссией  округа.  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
03.06.2013 г. N 30-ОЗ).
     9.  В  случае  признания окружным Собранием депутатов вопроса, не
отвечающим  требованиям  статьи  6  настоящего  закона,  Избирательная
комиссия  округа  отказывает  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению  референдума.  (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного
округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     10.   В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению  референдума  лицам,  уполномоченным  действовать  от имени
инициативной группы, выдается решение Избирательной комиссии округа, в
котором  указываются  основания  отказа.  Данное  решение  должно быть
выдано  инициативной  группе  не  позднее  чем  через  два  дня со дня
принятия  данного  решения.  (В  редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     11. Основанием   отказа  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению  референдума  может  быть  только  нарушение   инициативной
группой Конституции Российской Федерации,  федеральных законов, Устава
Ненецкого  автономного  округа,  настоящего  закона  и  иных  окружных
законов.   Отказ   в  регистрации  может  быть  обжалован  в  порядке,
установленном федеральными законами, в суд.
     12.  В  случае  возникновения  спора  о  компетенции  в  связи  с
выдвижением   инициативы   проведения   референдума   по   предложению
Президента   Российской   Федерации,   Совета  Федерации  Федерального
собрания   Российской  Федерации,  Государственной  думы  Федерального
собрания  Российской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации
может  быть  создана  согласительная  комиссия, в которую от Ненецкого
автономного  округа входят представители окружного Собрания депутатов,
Избирательной  комиссии  округа,  инициативной  группы  по  проведению
референдума.  (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
03.06.2013 г. N 30-ОЗ)

     Статья  11.1 Порядок реализации инициативы проведения референдума
губернатором округа
     (Наименование  статьи  в  редакции  Закона  Ненецкого автономного
округа от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)

     1. В целях реализации инициативы проведения референдума округа по
вопросу,   указанному   в  пункте  1.1  статьи  8  настоящего  закона,
губернатор   округа   издает  постановление  о  выдвижении  инициативы
проведения  референдума  округа  по  вопросу  об образовании в составе
Российской   Федерации   нового   субъекта   (далее   -  постановление
губернатора  округа).  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)
     2.   Постановление   губернатора   округа  подлежит  официальному
опубликованию  не  позднее  чем  через  5  дней  со дня его подписания
губернатором  округа.  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)
     3.  Постановление  губернатора  округа  направляется губернатором
округа  в  окружное  Собрание  депутатов  в  течение  трех дней со дня
подписания  главой  Администрации  округа. К постановлению губернатора
округа  прилагаются  документы,  подтверждающие  поддержку Президентом
Российской  Федерации  инициативы  образования  в  составе  Российской
Федерации  нового  субъекта  и  содержащие  согласованную формулировку
вопроса,  указанного  в  пункте  1.1  статьи  8  настоящего  закона, в
соответствии   с   Федеральным   конституционным   законом,   а  также
предложение  по  дате  голосования  на референдуме округа. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ).

     Статья 12.  Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы
проведения референдума

     1. В поддержку выдвижения инициативы проведения референдума могут
собираться подписи участников референдума. Подписи могут собираться со
дня  оплаты  изготовления  подписных  листов.  Подписные  листы должны
изготавливаться   за   счет   средств   фонда   референдума  Ненецкого
автономного округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     2. Количество  подписей,  необходимое  для  поддержки  инициативы
проведения  референдума,  составляет  2  процента  от числа участников
референдума,  зарегистрированных на территории  Ненецкого  автономного
округа.  Число  граждан,  имеющих  право  на  участие  в  референдуме,
определяется на основании данных регистрации участников референдума по
состоянию  на 1 января или на 1 июля соответствующего года.  Требуемое
количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение
30  дней  с начала действия регистрационного свидетельства.  В случае,
если в течение этого срока не  было  собрано  необходимого  количества
подписей граждан,  имеющих право на участие в референдуме,  дальнейший
сбор подписей прекращается.
     3. Подписи  собираются посредством внесения их в подписные листы,
содержащие формулировку вопроса (вопросов),  выносимого (выносимых) на
референдум.  В случае вынесения на референдум проекта окружного закона
или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно
представлять текст этого проекта участнику референдума, проставляющему
свою подпись, по его первому требованию.
     4. Подписные  листы  для  сбора  подписей  участников референдума
должны содержать следующие данные:
     а) наименование  города  или  населенного пункта,  где проводится
сбор подписей;
     б) дату  выдачи  инициативной  группе  по  проведению референдума
регистрационного    свидетельства,    его    регистрационный    номер,
наименование органа, выдавшего данное свидетельство;
     в) формулировку вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
для вынесения на референдум.
     5.  Участник  референдума ставит в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц  рождения),  адрес  места  жительства, серию, номер паспорта или
документа,   заменяющего   паспорт  гражданина.  Данные  об  участнике
референдума,  ставящего  в  подписном  листе  свою  подпись  и дату ее
внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по  просьбе участника
референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы
проведения  референдума.  Указанные  данные вносятся только рукописным
способом,  при этом использование карандашей не допускается. Подпись и
дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник
референдума  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  одной  и  той  же
инициативы  проведения референдума только один раз. (В редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     6.  Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен подписью лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников референдума. При заверении
подписного   листа   лицо,  осуществлявшее  сбор  подписей  участников
референдума,  собственноручно  указывает свои фамилию, имя и отчество,
дату  рождения,  адрес  места  жительства,  серию, номер и дату выдачи
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование
или  код  выдавшего  его органа, а также ставит свою подпись и дату ее
внесения.
     Подписные  листы  изготавливаются  и   оформляются   инициативной
группой по форме согласно Приложению к настоящему закону.
     (Часть   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     6.1.  Каждый  подписной лист с подписями участников референдума в
поддержку   инициативы  проведения  референдума  должен  быть  заверен
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
референдума.    При    заверении   подписного   листа   уполномоченный
представитель  инициативной  группы по проведению референдума напротив
своих  фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и
дату  ее  внесения. (Дополнена - Закон Ненецкого автономного округа от
15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     6.2.   При  сборе  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
референдума  допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой и
оборотной  сторонах.  При этом оборотная сторона является продолжением
лицевой  стороны  с единой нумерацией подписей, а заверительные записи
вносятся  на  оборотной стороне подписного листа непосредственно после
последней подписи избирателя. (Дополнена - Закон Ненецкого автономного
округа от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     6.3.  При  выдвижении инициативы проведения референдума Ненецкого
автономного  округа  в  подписном листе указывается номер специального
счета  фонда  референдума,  с которого произведена оплата изготовления
подписных  листов.  (Дополнена - Закон Ненецкого автономного округа от
15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     7. Право сбора подписей граждан принадлежит гражданину Российской
Федерации,  достигшему  к моменту сбора подписей 18-летнего возраста и
не признанному судом недееспособным. Инициативная группа по проведению
референдума  может  заключать  с  лицом, собирающим подписи участников
референдума,  договор  о сборе подписей. Оплата данной работы, а также
иное    финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
референдума,  осуществляются  только через фонд референдума, созданный
данной  инициативной группой. (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ)
     8. Подписи могут собираться только среди граждан,  имеющих  право
на  участие  в  референдуме,  на всей территории округа.  Установление
квоты на сбор подписей в отдельных населенных пунктах не  допускается.
Участие    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления,   органов    управления    организаций    всех    форм
собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с правом
решающего голоса в сборе подписей,  равно как и принуждение участников
референдума  в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение
подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и
в  местах выдачи заработной платы,  пенсий,  пособий,  иных социальных
выплат  запрещается.  Подписи,  собранные   с   нарушением   указанных
запретов, признаются недействительными.
     9.  После  окончания  сбора подписей уполномоченные представители
инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число
собранных  подписей  участников  референдума  и составляют протокол об
итогах  сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей
референдум.  Каждый  экземпляр  протокола подписывается уполномоченным
представителем  инициативной  группы  по  проведению  референдума.  (В
редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  15.06.2012 г. N
41-ОЗ; от 26.05.2014 г. N 31-ОЗ).
     10.  Количество  представляемых  подписей,  собранных в поддержку
инициативы  проведения референдума, может превышать не более чем на 10
процентов  требуемое число, установленное в пункте 2 настоящей статьи.
Подписные  листы  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде вместе с
протоколом  об  итогах  сбора  подписей  на  бумажном  носителе в двух
экземплярах и в машиночитаемом виде представляются в комиссию, которая
в  течение  десяти  дней  проверяет  соблюдение  инициативной  группой
требований федеральных законов и настоящего закона при сборе подписей,
в  том  числе  проверяет  достоверность  собранных подписей в порядке,
установленном настоящим законом. О результатах проверки уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению референдума извещается
не  менее  чем  за  двое суток до заседания комиссии, на котором будет
рассматриваться  вопрос  о  проведении  референдума. Если в результате
проверки  установлено,  что  представленных  подписей недостаточно или
превышена  предельная  величина  доли недостоверных и недействительных
подписей,   подвергшихся   проверке,   уполномоченному   представителю
инициативной  группы по проведению референдума в указанный срок должны
быть  представлены:  копии  протокола  об  итогах  проверки  подписных
листов,   копии  ведомостей  проверки  подписных  листов  с  указанием
оснований   (причин)   признания   подписей   участников   референдума
недостоверными  и  недействительными, копии официальных документов, на
основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными
или  недействительными.  По  результатам  проверки  комиссия принимает
постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований
к  сбору  подписей,  в  результате  которых  количество  достоверных и
действительных   подписей,   представленных  инициативной  группой  по
проведению  референдума,  окажется  меньше  количества, требуемого для
назначения   референдума   в   соответствии   с   настоящим   законом,
избирательная  комиссия  округа  выносит  постановление  об  отказе  в
проведении  референдума.  Копия  указанного постановления направляется
инициативной   группе   по   проведению   референдума.   Члены  данной
инициативной  группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого
решения  выступать  повторно  с  инициативой проведения референдума по
аналогичному вопросу. (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
от 01.07.2008 г. N 44-оз; от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ)
     11.   В   случае   соответствия   порядка  выдвижения  инициативы
проведения референдума, сбора подписей требованиям федеральных законов
и  настоящего  закона  и  достаточного количества достоверных подписей
Избирательная  комиссия  округа в течение 15 дней со дня представления
инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в
пункте  10  настоящей  статьи,  направляет  подписные листы, экземпляр
итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в
окружное   Собрание   депутатов,   одновременно  информирует  об  этом
губернатора  округа. Копия постановления Избирательной комиссии округа
направляется  также инициативной группе. (В редакции Законов Ненецкого
автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ; от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)

     Статья 13.  Порядок  проверки  достоверности  подписей  граждан в
поддержку инициативы проведения референдума

     1.   Проверку   достоверности   собранных  подписей  в  поддержку
инициативы  проведения  референдума  проводит  Избирательная  комиссия
округа.  По  решению  Избирательной  комиссии  округа  для  проведения
указанной  проверки могут создаваться рабочие группы. К проверке могут
привлекаться   члены   нижестоящих   комиссий,   эксперты   из   числа
специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений  юстиции,  военных
комиссариатов,   органов  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения
экспертов  могут  служить  основанием  для  признания недостоверными и
(или)  недействительными  содержащихся  в подписных листах сведений об
участниках  референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются
в  письменной  форме  в  ведомостях проверки подписных листов или ином
документе.  На  период  работы  привлекаемые эксперты освобождаются от
основной   работы,  за  ними  сохраняются  место  работы  (должность),
установленные  должностные  оклады  и иные выплаты по месту работы. (В
редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  26.05.2014  г. N
31-ОЗ).

     2.  Проверке подлежит по решению Избирательной комиссии округа не
менее  20  процентов  от установленного пунктом 2 статьи 12 настоящего
закона  количества представляемых подписей, необходимых для проведения
референдума.   Подписные  листы  отбираются  для  выборочной  проверки
посредством  случайной  выборки  (жребия)  на  заседании Избирательной
комиссии округа. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов
в   комиссии   вправе  присутствовать  члены  инициативной  группы  по
проведению  референдума или ее уполномоченные представители. О времени
проведения  каждой  проверки  подписных  листов Избирательная комиссия
округа  обязана  заблаговременно  сообщать  указанным  лицам. Проверке
подлежат  все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     2.1.  Для  установления  достоверности  содержащихся  в подписных
листах  сведений  об  участниках референдума при выдвижении инициативы
проведения   референдума  Ненецкого  автономного  округа  используется
Государственная   автоматизированная   система   Российской  Федерации
"Выборы"   (далее   -   ГАС   "Выборы"),  включая  регистр  участников
референдума.  (В  редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа от
15.06.2012 г. N 41-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ).
     2.2.  По  результатам  проверки подписей участников референдума и
соответствующих  им сведений об участниках референдума, содержащихся в
подписных  листах,  подпись  участника референдума может быть признана
достоверной  либо недостоверной и (или) недействительной. (Дополнена -
Закон Ненецкого автономного округа от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     3.  Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)  лицами, заверяющими подписные
листы  до представления подписей в Избирательную комиссию округа, если
это  ими  специально  отмечено  в  подписном  листе или в протоколе об
итогах  сбора  подписей.  (В  редакции  Законов  Ненецкого автономного
округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ; от 26.05.2014 г. N 31-ОЗ)
     4.    Если   при   проверке   подписей   участников   референдума
обнаруживается   несколько   подписей   одного  и  того  же  участника
референдума   в   поддержку  одной  и  той  же  инициативы  проведения
референдума,  достоверной  признаются только одна подпись, а остальные
подписи  считаются  недействительными.  (В  редакции Законов Ненецкого
автономного  округа  от  15.06.2012  г.  N  41-ОЗ;  от 26.05.2014 г. N
31-ОЗ).
     5. Недействительными признаются:
     1) подписи участников референдума, собранные  вне  периода  сбора
подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
     2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
     3)  подписи  участников  референдума, указавших в подписном листе
сведения,  не  соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается  недействительной  только  при  наличии официальной справки
органа,  осуществляющего  регистрацию  граждан Российской Федерации по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,  либо  на  основании  заключения  эксперта, привлеченного к
проверке  в  соответствии  с  частью  1  настоящей статьи; (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 26.05.2014 г. N 31-ОЗ);
     4) подписи участников  референдума  без  указания  каких-либо  из
сведений, требуемых в соответствии с законом,  и  (или)  без  указания
даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в
подписной лист;
     5) подписи участников референдума, сведения о которых  внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     6)  подписи  участников  референдума  с  исправлениями в датах их
внесения   в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально  не
оговорены   участниками   референдума,   а  также  подписи  участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к
проверке  в  соответствии  с  частью  1  настоящей статьи; (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 26.05.2014 г. N 31-ОЗ)
     7)   подписи   участников   референдума   с    исправлениями    в
соответствующих им  сведениях  об  участниках  референдума,  если  эти
исправления  специально  не  оговорены  участниками  референдума   или
лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
     8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае,
если   подписной  лист  не  заверен  собственноручно  подписями  лица,
осуществлявшего   сбор   подписей   участников  референдума,  и  (или)
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
референдума,  либо  если  хотя  бы одна из этих подписей недостоверна,
либо  если  подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей
участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста
18лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если
не  указана  или  не  внесена  собственноручно  хотя  бы  одна  из дат
заверения   подписного   листа,   либо   если   в  сведениях  о  лице,
осуществлявшем  сбор  подписей  участников референдума, и (или) в дате
внесения   подписи   указанным  лицом,  уполномоченным  представителем
инициативной  группы  по  проведению  референдума имеются исправления,
специально  не  оговоренные  соответственно лицом, осуществлявшим сбор
подписей   участников   референдума,   уполномоченным   представителем
инициативной  группы  по  проведению референдума, либо если сведения о
лице,    осуществлявшем    сбор   подписей   участников   референдума,
уполномоченном   представителе   инициативной   группы  по  проведению
референдума  указаны  в  подписном  листе  не  в  полном объеме или не
соответствуют   действительности,   либо   если   сведения   о   лице,
осуществлявшем  сбор  подписей  участников  референдума, не внесены им
собственноручно  либо внесены нерукописным способом или карандашом; (В
редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  26.05.2014  г. N
31-ОЗ);
     9) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  форма
которого не соответствует требованиям Приложения к настоящему  закону,
и (или) в который не  внесены  сведения,  предусмотренные  частью  6.3
статьи  12  настоящего  закона,   и   (или)   который   изготовлен   с
несоблюдением требований, предусмотренных частями  1  и  2  статьи  12
настоящего закона;
     10)  подписи  участников  референдума,  собранные  с   нарушением
требований, предусмотренных частью 8 статьи 12 настоящего закона;
     11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не   лицом,   осуществлявшим  сбор  подписей  участников  референдума,
внесенных  в  этот подписной лист, - на основании заключения эксперта,
привлеченного  к  проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
(В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа от 26.05.2014 г. N
31-ОЗ)
     12) подписи участников референдума, которые внесены  в  подписной
лист позднее заверения подписного  листа  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума;
     13) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  если
заверительная запись лица, осуществлявшего  сбор  подписей  участников
референдума,   внесена   позднее   внесения    заверительной    записи
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума.
     Недостоверной признается подпись,  выполненная  от  имени  одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта,  привлеченного  к
работе по проверке подписей участников референдума  в  соответствии  с
частью 1 настоящей статьи.
     (Часть   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     5.1.   При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям  настоящего закона, не учитывается только подпись в данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктами  8,  9  и  13  части  5  настоящей статьи. (Дополнена - Закон
Ненецкого автономного округа от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     6.  Специально  оговоренные  участником  референдума  или  лицом,
заверяющим   подписной   лист,   при   составлении   подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее
недостоверность  или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9
и   13   части  5  настоящей  статьи.  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ).
     7.  При  выявлении  10  и  более  процентов недостоверных и (или)
недействительных  подписей  от  общего количества подписей, отобранных
для  проверки,  Избирательная комиссия округа выносит постановление об
отказе  в проведении референдума, если иное не установлено Федеральным
законом.   (В   редакции   Законов  Ненецкого  автономного  округа  от