проверки.";
3) часть 1 статьи 34 изложить в
следующей редакции:
"1. Юридические лица,
индивидуальные предприниматели обязаны
представлять в антимонопольный орган
(его должностным лицам) по его
мотивированному требованию в
установленный срок необходимые
документы, материалы, объяснения,
информацию в письменной и (или)
устной форме (в том числе
информацию, составляющую коммерческую,
служебную и иную охраняемую
законом тайну), включая служебную
переписку в электронном виде, а
также обеспечивать уполномоченным
должностным лицам
антимонопольного органа доступ к такой
информации.";
4) дополнить статьей 35-1
следующего содержания:
"Статья 35-1. Организация
и проведение проверок в сфере
рекламы
1. Государственный надзор в
сфере рекламы осуществляется в
порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным
с организацией и проведением
проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
надзора в сфере рекламы, применяются
положения Федерального закона от
26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении
государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" с
учетом особенностей организации и
проведения проверок, установленных
частями 3-6 настоящей статьи.
3. Предметом проверки является
соблюдение юридическими лицами,
индивидуальными
предпринимателями требований, установленных
настоящим Федеральным законом,
иными федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации о рекламе
(далее - обязательные
требования), в процессе осуществления
деятельности в сфере рекламы.
4. Основанием для проведения
внеплановой проверки является:
1) истечение срока
исполнения юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем
выданного антимонопольным органом
предписания об устранении
выявленного нарушения обязательных
требований;
2) поступление в
антимонопольный орган обращений и заявлений
граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических
лиц, информации от органов
государственной власти, должностных лиц
антимонопольного органа, органов
местного самоуправления, из
средств массовой информации о
фактах нарушений обязательных
требований;
3) выявление нарушений в
результате проводимого должностными
лицами антимонопольного органа
наблюдения за соблюдением
обязательных требований;
4) наличие приказа
(распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) антимонопольного
органа о проведении внеплановой
проверки, изданного в
соответствии с поручением Президента
Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации либо на
основании требования прокурора о
проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением
законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и обращениям.
5. Срок проведения проверки
не может превышать двадцать
рабочих дней. В исключительных
случаях, связанных с необходимостью
проведения сложных и (или)
длительных специальных экспертиз и
расследований на основании
мотивированных предложений должностных
лиц, проводящих проверку, срок
проведения проверки может быть
продлен руководителем
антимонопольного органа, но не более чем на
десять рабочих дней.
6. Предварительное
уведомление юридического лица,
индивидуального предпринимателя о
проведении внеплановой выездной
проверки по основанию,
указанному в пункте 2 или 3 части 4
настоящей статьи, не
допускается.".
Статья 58
Внести в Водный кодекс
Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2008,
N 29, ст. 3418; 2009, N 52, ст.
6441) следующие изменения:
1) в статье 24:
а) в пункте 3 слова
"контроля и" исключить;
б) в пункте 14 слова
"контроля и" исключить;
в) в пункте 19 слова
"контролю и" исключить;
г) в пункте 20 слова
"контролю и" исключить;
д) в пункте 21 слова
"контроль и" исключить;
2) в статье 25:
а) в пункте 6 слова "контроля
и" исключить, слова "за
использованием и охраной"
заменить словами "в области использования
и охраны", слова "контролю
и" исключить;
б) в пункте 12 слова
"контролю и" исключить, слова "за
использованием и охраной"
заменить словами "в области использования
и охраны";
в) (Подпункт "в"
утратил силу на основании Федерального закона
от 21 октября 2013 г. N
282-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 43,
ст. 5452)
3) в части 9 статьи 26:
а) в пункте 2 слово
"надзор" заменить словом "контроль";
б) в пункте 3 слова
"контроль и" исключить;
4) в пункте 3 части 3 статьи
30 слова "контроля и" исключить,
слова "за использованием и
охраной" заменить словами "в области
использования и охраны";
5) в статье 36:
а) наименование изложить в
следующей редакции:
"Статья 36.
Государственный надзор в области использования
и охраны водных
объектов";
б) часть 1 признать утратившей
силу;
в) дополнить частью 1-1
следующего содержания:
"1-1. Под
государственным надзором в области использования и
охраны водных объектов
понимаются деятельность уполномоченных
федерального органа исполнительной
власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации, направленная на
предупреждение, выявление и
пресечение нарушений органами
государственной власти, органами
местного самоуправления, а также
юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными
представителями (далее -
юридические лица, индивидуальные
предприниматели) и гражданами
требований, установленных в
соответствии с международными
договорами Российской Федерации,
настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации в области
использования и охраны водных
объектов (далее - обязательные
требования), посредством организации
и проведения проверок указанных
лиц, проведения мероприятий по
контролю на водных
объектах, принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации
мер по пресечению и (или)
устранению последствий
выявленных нарушений, и деятельность
указанных уполномоченных
органов государственной власти по
систематическому наблюдению за
исполнением обязательных требований,
анализу и прогнозированию
состояния исполнения обязательных
требований при осуществлении
органами государственной власти,
органами местного
самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными
предпринимателями и гражданами своей
деятельности.";
г) часть 2 изложить в следующей
редакции:
"2. Государственный надзор
в области использования и охраны
водных объектов осуществляется
уполномоченными федеральным органом
исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (далее -
органы государственного надзора) при
осуществлении ими соответственно
федерального государственного
экологического надзора и
регионального государственного
экологического надзора согласно их
компетенции в соответствии с
законодательством Российской
Федерации в порядке, установленном
соответственно Правительством
Российской Федерации и высшим
должностным лицом субъекта
Российской Федерации (руководителем
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации).";
д) в части 3 слова
"контролю и" исключить;
е) часть 4 признать утратившей
силу;
ж) в части 5:
абзац первый изложить в
следующей редакции:
"5. Должностные лица органов
государственного надзора,
являющиеся государственными
инспекторами по надзору в области
использования и охраны водных
объектов, в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации, имеют право:";
пункт 1 изложить в следующей
редакции:
"1) запрашивать и
получать на основании мотивированных
письменных запросов от органов
государственной власти, органов
местного самоуправления,
общественных организаций, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан
информацию и документы,
необходимые в ходе проведения
проверки;";
пункт 2 изложить в следующей
редакции:
"2) беспрепятственно по
предъявлении служебного удостоверения
и копии приказа (распоряжения)
органа государственного надзора о
назначении проверки посещать
территории, здания, помещения,
сооружения, используемые
юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями при
осуществлении своей деятельности, в целях
проведения мероприятий по
контролю;";
пункт 3 изложить в следующей
редакции:
"3) проводить отбор проб
сточных вод и воды водных объектов
для проведения исследования
(испытания) таких вод;";
пункт 4 изложить в следующей
редакции:
"4) выдавать предписания
о прекращении нарушений обязательных
требований и об устранении
выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по охране водных
объектов, а также об организации
контроля за соответствием
сточных вод нормативам допустимого
воздействия на водные объекты и
воздействием сточных вод на них;";
пункт 7 изложить в следующей
редакции:
"7) составлять протоколы
об административных правонарушениях,
связанных с нарушением обязательных
требований, рассматривать дела
об указанных административных
правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких
нарушений;";
пункт 9 изложить в следующей
редакции:
"9) привлекать в
установленном законодательством Российской
Федерации порядке экспертов,
экспертные организации к проведению
мероприятий по контролю;";
дополнить пунктом 10 следующего
содержания:
"10) проверять
соблюдение обязательных требований к
использованию и охране водных
объектов, земельных участков и иных
объектов недвижимости, расположенных
в границах водоохранных зон.";
з) в части 6 слова
"контролю и надзору за использованием и
охраной" заменить словами
"надзору в области использования и
охраны";
и) часть 7 признать утратившей
силу;
к) дополнить частью 7-1
следующего содержания:
"7-1. К отношениям,
связанным с осуществлением
государственного надзора в области
использования и охраны водных
объектов, организацией и
проведением проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей,
применяются положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".";
л) часть 8 признать утратившей
силу.
Статья 59
Внести в статью 25-1
Федерального закона от 26 июля 2006 года
N 135-ФЗ "О защите
конкуренции" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 31,
ст. 3434; 2009, N 29, ст. 3601)
следующие изменения:
1) часть 12 изложить в следующей
редакции:
"12. Проверяемое лицо
уведомляется о проведении плановой
проверки не менее чем за три
рабочих дня до начала ее проведения
посредством направления ему
копии приказа руководителя
антимонопольного органа о проведении
проверки заказным почтовым
отправлением с уведомлением о
вручении или иным доступным
способом.";
2) дополнить частью 13
следующего содержания:
"13. Проверяемое лицо
уведомляется о проведении внеплановой
проверки не менее чем за
двадцать четыре часа до начала ее
проведения любым доступным
способом.";
3) дополнить частью 14
следующего содержания:
"14. Предварительное
уведомление проверяемого лица о начале
проведения внеплановой проверки
в случае проверки соблюдения
требований статей 11 и 16
настоящего Федерального закона не
допускается.".
Статья 60
Внести в Лесной кодекс
Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008,
N 30, ст. 3599, 3616; N 52, ст.
6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 52,
ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54)
следующие изменения:
1) в статье 81:
а) пункт 36 изложить в
следующей редакции:
"36) установление
порядка организации и осуществления
федерального государственного
надзора за использованием, охраной,
защитой, воспроизводством
лесов в Российской Федерации
(федерального государственного
лесного надзора (лесной охраны) и
осуществление федерального
государственного лесного надзора (лесной
охраны) в лесах, расположенных на
землях обороны и безопасности,
землях особо охраняемых
природных территорий федерального
значения;";
б) пункт 37 изложить в
следующей редакции:
"37) установление
порядка организации и осуществления
федерального государственного
пожарного надзора в лесах, а также
осуществление федерального
государственного пожарного надзора в
лесах, мер пожарной безопасности в
лесах и тушение лесных пожаров в
лесах, расположенных на землях
обороны и безопасности, землях особо
охраняемых природных территорий
федерального значения или в
границах лесничеств и
лесопарков, указанных в части 2 статьи 83
настоящего Кодекса;";
2) в статье 83:
а) в пункте 6 части 1 слова
"государственного лесного контроля
и надзора, государственного
пожарного надзора" заменить словами
"федерального государственного
лесного надзора (лесной охраны),
федерального государственного
пожарного надзора";
б) в части 9:
в пункте 3 слово
"надзор" заменить словом "контроль";
в пункте 4 слова "и
надзор" исключить;
3) в пункте 5 части 1 статьи 84
слова "и надзора" исключить;
4) в пункте 3 части 2
статьи 90 слова "государственного
лесного контроля и
надзора" заменить словами "федерального
государственного лесного надзора
(лесной охраны)";
5) наименование главы 12
изложить в следующей редакции:
"Глава 12. Федеральный
государственный лесной надзор и
муниципальный лесной
контроль (лесная охрана)";
6) в статье 96:
а) наименование изложить в
следующей редакции:
"Статья 96. Федеральный
государственный лесной надзор
(лесная
охрана)";
б) часть 1 изложить в следующей
редакции:
"1. Под федеральным
государственным лесным надзором (лесной
охраной) понимаются деятельность
уполномоченных федерального органа
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, направленная
на предупреждение, выявление и
пресечение нарушений органами
государственной власти, органами
местного самоуправления,
юридическими лицами, их руководителями и
иными должностными лицами,
индивидуальными предпринимателями,
их уполномоченными
представителями (далее - юридические лица,
индивидуальные
предприниматели) и гражданами требований,
установленных в соответствии с
международными договорами Российской
Федерации, настоящим Кодексом,
другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов
Российской Федерации в области
использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов (далее -
требования лесного законодательства),
посредством организации и
проведения проверок указанных
лиц, проведения мероприятий по
контролю в лесах, принятия
предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению
последствий выявленных
нарушений, и деятельность указанных
уполномоченных органов
государственной власти по систематическому
наблюдению за исполнением
требований лесного законодательства,
анализу и прогнозированию
состояния исполнения требований лесного
законодательства при осуществлении
органами государственной власти,
органами местного
самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными
предпринимателями и гражданами своей
деятельности.";
в) часть 2 изложить в следующей
редакции:
"2. Федеральный
государственный лесной надзор (лесная охрана)
осуществляется уполномоченными
федеральным органом исполнительной
власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в рамках переданных
полномочий Российской Федерации по
осуществлению федерального
государственного лесного надзора (далее
- органы государственного
надзора) согласно их компетенции в
соответствии с законодательством
Российской Федерации в порядке,
установленном Правительством Российской
Федерации. К отношениям,
связанным с осуществлением
федерального государственного лесного
надзора, применяются положения
законодательства Российской
Федерации об охране окружающей
среды, а к отношениям, связанным с
организацией и проведением проверок
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, применяются
положения Федерального закона от
26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля".";
г) в части 2-1 слова
"Государственный лесной контроль и надзор
могут" заменить словами
"Федеральный государственный лесной надзор
(лесная охрана) может";
д) в части 3:
абзац первый изложить в
следующей редакции:
"3. Должностные лица
органов государственного надзора,
государственных учреждений,
указанных в части 2-1 настоящей статьи,
являющиеся государственными лесными
инспекторами или лесничими, в
порядке, установленном законодательством
Российской Федерации,
имеют право:";
пункт 7 после слов
"юридическим лицам" дополнить словами
"и индивидуальным
предпринимателям";
пункт 10 после слов
"юридических лиц" дополнить словами
"и индивидуальных предпринимателей";
пункт 11 после слов
"юридическим лицам" дополнить словами
"и индивидуальным
предпринимателям";
пункт 14 изложить в следующей
редакции:
"14) привлекать в
установленном законодательством Российской
Федерации порядке экспертов и
экспертные организации к проведению
мероприятий по контролю при
проведении проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, а
также к проведению мероприятий
по контролю в лесах;";
дополнить пунктом 14-1
следующего содержания:
"14-1) задерживать в
лесах граждан, нарушивших требования
лесного законодательства, и
доставлять указанных нарушителей в
правоохранительные органы;";
дополнить пунктом 14-2
следующего содержания:
"14-2) изымать у
граждан, нарушающих требования лесного
законодательства, орудия
совершения правонарушений, транспортные
средства и соответствующие
документы;";
е) в части 3-1 слова
"государственный лесной контроль и
надзор" заменить словами
"федеральный государственный лесной надзор
(лесная охрана)";
ж) в части 3-2 слова
"государственный лесной контроль и
надзор" заменить словами
"федеральный государственный лесной надзор
(лесная охрана)";
з) в части 3-3 слова
"государственный лесной контроль и
надзор" заменить словами
"федеральный государственный лесной надзор
(лесная охрана)";
и) в части 3-4 слова
"государственный лесной контроль и
надзор" заменить словами
"федеральный государственный лесной надзор
(лесная охрана)";
к) в части 5 слова
"государственный лесной контроль и надзор"
заменить словами "федеральный
государственный лесной надзор (лесная
охрана)";
л) часть 6 признать утратившей
силу;
7) в статье 97:
а) наименование изложить в
следующей редакции:
"Статья 97. Федеральный
государственный пожарный надзор
в лесах";
б) часть 1 изложить в следующей
редакции:
"1. Федеральный
государственный пожарный надзор в лесах
осуществляется уполномоченными
федеральным органом исполнительной
власти и органами исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации в рамках переданных
полномочий Российской Федерации по
осуществлению федерального
государственного пожарного надзора в
лесах согласно их компетенции в
соответствии с настоящим Кодексом и
законодательством Российской
Федерации о пожарной безопасности при
осуществлении ими федерального
государственного лесного надзора
(лесной охраны) в порядке,
установленном Правительством Российской
Федерации.";
в) в части 2 слово
"Государственный" заменить словами
"Федеральный
государственный";
8) статью 98 изложить в
следующей редакции:
"Статья 98. Муниципальный
лесной контроль
На территории муниципального
образования органами местного
самоуправления осуществляется
муниципальный лесной контроль в
соответствии со статьей 84
настоящего Кодекса и с Федеральным
законом от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".".
Статья 61
Внести в Федеральный закон
от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ
"О государственном
регулировании деятельности по организации и
проведению азартных игр и о
внесении изменений в некоторые
законодательные акты
Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 1, ст. 7; 2009,
N 30, ст. 3737; 2010, N 17, ст.
1987; 2011, N 19, ст. 2716; N 24,
ст. 3358) следующие изменения:
1) пункт 5 части 1 статьи 3
изложить в следующей редакции:
"5) осуществления
государственного надзора в области
организации и проведения
азартных игр, направленного на
предупреждение, выявление и
пресечение нарушений законодательства о
государственном регулировании
деятельности по организации и
проведению азартных игр
лицами, осуществляющими указанную
деятельность.";
2) в части 3 статьи 6
слово "контроля" заменить словами
"государственного
надзора";
3) в статье 10:
а) пункт 4 части 2 изложить в
следующей редакции:
"4) осуществляют
региональный государственный надзор в области
организации и проведения азартных
игр.";
б) в части 5 слово
"контроля" заменить словами
"государственного
надзора";
4) дополнить статьей 15-1
следующего содержания:
"Статья 15-1.
Государственный надзор в области
организации и
проведения азартных игр
1. Государственный надзор в
области организации и проведения
азартных игр осуществляется
уполномоченными федеральным органом
исполнительной власти
(федеральный государственный надзор) и
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
указанными в части 2 статьи 9
настоящего Федерального закона
(региональный государственный
надзор) (далее - органы
государственного надзора), согласно
их компетенции в соответствии с
законодательством Российской
Федерации в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с
осуществлением государственного
надзора в области организации
и проведения азартных игр,
организацией и проведением
проверок юридических лиц, применяются
положения Федерального закона от 26 декабря
2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении
государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" с
учетом особенностей организации и
проведения проверок, установленных
частями 3-6 настоящей статьи.
3. Основанием для включения
плановой проверки в ежегодный план
проведения плановых проверок
является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому
лицу разрешения на осуществление
деятельности по организации и
проведению азартных игр в игорной
зоне;
2) окончания проведения
последней плановой проверки.
4. Основанием для проведения
внеплановой проверки является:
1) истечение срока
исполнения юридическим лицом выданного
органом государственного
надзора предписания об устранении
выявленного нарушения требований
законодательства о государственном
регулировании деятельности по
организации и проведению азартных
игр;
2) поступление в орган
государственного надзора обращений и
заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информации от
органов государственной власти,
должностных лиц органа
государственного надзора, органов местного
самоуправления, из средств массовой
информации о фактах нарушений
требований законодательства о
государственном регулировании
деятельности по организации и
проведению азартных игр;
3) наличие приказа
(распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного
надзора о проведении
внеплановой проверки, изданного
в соответствии с поручением
Президента Российской Федерации
или Правительства Российской
Федерации либо на основании
требования прокурора о проведении
внеплановой проверки в рамках
надзора за исполнением законов по
поступившим в органы прокуратуры
материалам и обращениям.
5. Внеплановая выездная
проверка по основанию, указанному в
пункте 2 части 4 настоящей статьи,
может быть проведена органом
государственного надзора
незамедлительно с извещением органа
прокуратуры в порядке,
установленном частью 12 статьи 10
Федерального закона от 26 декабря
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
6. Предварительное уведомление
юридического лица о проведении
внеплановой выездной проверки по
основанию, указанному в пункте 2
части 4 настоящей статьи, не
допускается.
7. Должностные лица
органов государственного надзора в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,
имеют право:
1) запрашивать и получать на
основании мотивированных запросов
от юридических лиц информацию и
документы, необходимые в ходе
проведения проверки;
2) беспрепятственно по
предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа
(распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа
государственного надзора о назначении проверки
посещать объекты, в которых
осуществляется деятельность по
организации и проведению азартных
игр, и проводить обследования
используемых зданий, помещений,
сооружений, технических средств и
игрового оборудования, а
также исследования, испытания,
расследования, экспертизы и другие
мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим
лицам предписания об устранении
выявленных нарушений требований
законодательства о государственном
регулировании деятельности по
организации и проведению азартных
игр;
4) составлять протоколы об
административных правонарушениях,
связанных с нарушением
законодательства о государственном
регулировании деятельности по
организации и проведению азартных
игр, рассматривать дела
об указанных административных
правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные
органы материалы, связанные с
нарушением законодательства о
государственном регулировании
деятельности по организации и
проведению азартных игр, для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел
по признакам преступлений.";
5) (Пункт 5 утратил силу на
основании Федерального закона от
16 октября 2012 г. N 168-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 43, ст. 5781)
Статья 62
Внести в Федеральный закон
от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ
"О транспортной
безопасности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 7, ст. 837;
2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29,
ст. 3634; 2010, N 27, ст.
3415; 2011, N 7, ст. 901) следующие
изменения:
1) в пункте 8 части 2 статьи
2 слова "контроля и надзора"
заменить словами
"федерального государственного контроля
(надзора)";
2) часть 3 статьи 4 признать
утратившей силу;
3) в части 2 статьи 5
слово "контроль" заменить словами
"государственный контроль
(надзор)";
4) (Пункт 4 утратил силу на
основании Федерального закона от 3
февраля 2014 г. N 15-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 6, ст. 566)
5) в части 8 статьи 11
слова "Контроль за соблюдением"
заменить словами "Проверка
соблюдения", слова "осуществляется
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции
по контролю и надзору в сфере
транспорта" заменить словами
"проводится уполномоченным
федеральным органом исполнительной
власти при осуществлении им
государственного транспортного
надзора";
6) дополнить статьей 11-1
следующего содержания:
"Статья 11-1. Федеральный
государственный контроль (надзор)
в области
транспортной безопасности
1. Федеральный государственный
контроль (надзор) в области
транспортной безопасности
осуществляется уполномоченными
федеральными органами
исполнительной власти (далее - органы
государственного контроля
(надзора) согласно их компетенции в
соответствии с законодательством
Российской Федерации в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным
с осуществлением федерального
государственного контроля
(надзора) в области транспортной
безопасности, организацией и
проведением проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей,
применяются положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" с
учетом особенностей организации
и проведения проверок,
установленных частями 3-6 настоящей
статьи.
3. Основанием для
проведения плановой проверки является
истечение одного года со дня:
1) государственной
регистрации субъекта транспортной
инфраструктуры;
2) окончания проведения
последней плановой проверки.
4. Основанием для проведения
внеплановой проверки является:
1) истечение срока
исполнения субъектом транспортной
инфраструктуры выданного
органом государственного контроля
(надзора) предписания об
устранении выявленного нарушения
требований по обеспечению
транспортной безопасности;
2) поступление в органы
государственного контроля (надзора)
обращений и заявлений граждан,
в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических
лиц, информации от органов
государственной власти (должностных
лиц органов государственного
контроля (надзора), органов
местного самоуправления, из средств
массовой информации о фактах
возникновения угрозы совершения акта
незаконного вмешательства в
деятельность транспортного комплекса
или нарушений субъектами
транспортной инфраструктуры требований по
обеспечению транспортной
безопасности;
3) совершение акта
незаконного вмешательства в деятельность
транспортного комплекса,
повлекшего за собой причинение вреда
жизни, здоровью людей,
вреда безопасности государства,
государственному или муниципальному
имуществу, имуществу физических
и юридических лиц;
4) наличие приказа (распоряжения)
руководителя (заместителя
руководителя) органа
государственного контроля (надзора) о
проведении внеплановой проверки,
изданного в соответствии с
поручением Президента
Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации либо на
основании требования прокурора о
проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением
законов по поступившим в
органы прокуратуры материалам и
обращениям.
5. Внеплановая выездная
проверка деятельности субъекта
транспортной инфраструктуры
может быть проведена органом
государственного контроля
(надзора) по основанию, указанному в
пункте 2 части 4 настоящей статьи,
после согласования с органом
прокуратуры, а по основанию, указанному
в пункте 3 части 4
настоящей статьи, незамедлительно с
извещением органа прокуратуры в
порядке, установленном частью 12
статьи 10 Федерального закона от
26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля", без согласования с
органом прокуратуры.
6. Предварительное
уведомление субъекта транспортной
инфраструктуры о проведении
внеплановой выездной проверки по
основанию, указанному в пункте 2 или
3 части 4 настоящей статьи, не
допускается.".
Статья 63
Внести в Федеральный закон от
8 ноября 2007 года N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах и
о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 46, ст. 5553;
2010, N 45, ст. 5753; 2011, N 17,
ст. 2310) следующие изменения:
1) в статье 11:
а) пункт 2 изложить в следующей
редакции:
"2) установление
порядка осуществления государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог;";
б) пункт 3 изложить в следующей
редакции:
"3) осуществление
федерального государственного надзора за
обеспечением сохранности
автомобильных дорог федерального
значения;";
2) пункт 1 статьи 12 изложить в
следующей редакции:
"1) осуществление
регионального государственного надзора за
обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения;";
3) пункт 1 статьи 13 изложить в
следующей редакции:
"1) осуществление
муниципального контроля за обеспечением
сохранности автомобильных дорог
местного значения;";
4) главу 2 дополнить статьей
13-1 следующего содержания:
"Статья 13-1.
Государственный надзор, муниципальный
контроль за
обеспечением сохранности
автомобильных
дорог
1. Государственный надзор
за обеспечением сохранности
автомобильных дорог
осуществляется уполномоченными федеральным
органом исполнительной власти при
осуществлении государственного
транспортного надзора
(федеральный государственный надзор) и
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
(региональный государственный
надзор) согласно их компетенции в
порядке, установленном
соответственно Правительством Российской
Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти
субъекта Российской Федерации.
2. Муниципальный контроль
за обеспечением сохранности
автомобильных дорог местного
значения осуществляется уполномоченным
органом местного самоуправления
(далее - орган муниципального
контроля) в порядке, установленном
муниципальными правовыми актами.
3. К отношениям, связанным с
осуществлением государственного
надзора в области использования
автомобильных дорог и осуществления
дорожной деятельности,
муниципального контроля в области
использования автомобильных
дорог и осуществления дорожной
деятельности, организацией и
проведением проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей,
применяются положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".".
Статья 64
Внести в Федеральный закон от
8 ноября 2007 года N 261-ФЗ
"О морских портах в Российской
Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008,
N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616)
следующие изменения:
1) в статье 8:
а) пункт 11 части 1 признать
утратившим силу;
б) в части 2:
пункт 8 изложить в следующей
редакции:
"8) осуществления
государственного контроля (надзора) в
морских портах;";
пункт 14 признать утратившим
силу;
в) части 3, 4 и 5 признать
утратившими силу;
2) дополнить статьей 8-1
следующего содержания:
"Статья 8-1.
Государственный контроль (надзор) в морских
портах
1. В целях обеспечения
соблюдения в морских портах требований,
установленных в соответствии с
международными договорами Российской
Федерации, настоящим Федеральным
законом, другими федеральными
законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации
в области торгового мореплавания,
транспортной безопасности, охраны
окружающей среды,
санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, ветеринарии, карантина
растений, охраны труда и
безопасности гидротехнических
сооружений морских портов,
уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти и
администрациями морских портов
(далее - органы государственного
контроля (надзора) осуществляется
государственный контроль (надзор)
согласно их компетенции в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с
осуществлением государственного
контроля (надзора) в морских
портах, проведением проверок
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих
деятельность в морских портах,
применяются положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля" с
учетом особенностей организации и
проведения проверок указанных
лиц, установленных законодательством
Российской Федерации.
3. Содержание, средства и
методы контроля, порядок его
осуществления в пунктах пропуска
через Государственную границу
Российской Федерации в
морских портах устанавливаются
Правительством Российской
Федерации в соответствии с
законодательством Российской
Федерации. Время работы пунктов
пропуска через Государственную
границу Российской Федерации в
морских портах устанавливается с учетом
потребностей транспортных
организаций и иных
осуществляющих деятельность в морских портах
хозяйствующих субъектов.
4. Органы государственного
контроля (надзора) и их должностные
лица не вправе создавать
препятствия для осуществления не
запрещенной законом деятельности в
морском порту или возлагать на
лиц, осуществляющих такую
деятельность, исполнение каких-либо
обязанностей, не предусмотренных
настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
5. Государственный надзор
в области безопасности
гидротехнических сооружений
морских портов осуществляется
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти при
осуществлении государственного
транспортного надзора с учетом
особенностей организации,
установленных Федеральным законом от
21 июля 1997 года N 117-ФЗ
"О безопасности гидротехнических
сооружений", проверок
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих деятельность в области
эксплуатации гидротехнических
сооружений.";
3) в статье 11:
а) в пункте 4 слова
"контроля и надзора" заменить словами
"контроля (надзора)";
б) пункт 10 изложить в
следующей редакции:
"10) осуществляет
государственный портовый контроль в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о торговом
мореплавании;".
Статья 65
Внести в Федеральный закон
от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ
"Об обеспечении единства
измерений" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 26,
ст. 3021) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 3 слово
"государственный" заменить словами
"федеральный
государственный";
б) пункт 28 признать утратившим
силу;
2) в пункте 4 статьи 11
слово "государственный" заменить
словами "федеральный
государственный";
3) в статье 15:
а) в наименовании слово
"Государственный" заменить словами
"Федеральный государственный";
б) в части 1:
в абзаце первом слово
"Государственный" заменить словами
"Федеральный
государственный";
пункт 3 признать утратившим
силу;
в) в абзаце первом части 2
слово "Государственный" заменить
словами "Федеральный
государственный";
г) часть 3 изложить в следующей
редакции:
"3. Юридические
лица, индивидуальные предприниматели
представляют уведомления о
начале своей деятельности по
производству эталонов единиц
величин, стандартных образцов и
средств измерений в порядке,
установленном Федеральным законом от
26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля".";
д) часть 4 признать утратившей
силу;
е) дополнить частью 5
следующего содержания:
"5. Федеральный
государственный метрологический надзор
осуществляется уполномоченными
федеральными органами исполнительной
власти (далее - органы
государственного надзора) согласно их
компетенции в порядке,
установленном Правительством Российской
Федерации.";
ж) дополнить частью 6
следующего содержания:
"6. К отношениям,
связанным с осуществлением федерального
государственного
метрологического надзора, организацией и
проведением проверок
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, применяются
положения Федерального закона от
26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля".";
4) статью 16 признать
утратившей силу;
5) в статье 17:
а) в наименовании слово
"государственного" заменить словами
"федерального
государственного";
б) в части 1 слово
"государственного" заменить словами
"федерального
государственного", слово "государственный" заменить
словами "федеральный
государственный";
в) в части 2:
в абзаце первом слова
"распоряжения федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего государственный
метрологический надзор,"
заменить словами "приказа (распоряжения)
руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного
надзора";
в пункте 1 слово
"государственного" заменить словами
"федерального
государственного";
г) в части 3:
в абзаце первом слово
"государственный" заменить словами
"федеральный
государственный";
в пункте 4 слова "и обязательных
требований к отклонениям
количества фасованных товаров в
упаковках от заявленного значения"
исключить;
д) в абзаце первом части 4
слово "государственный" заменить
словами "федеральный
государственный";
6) в статье 21:
а) в пункте 1 части 1
слово "государственному" заменить
словами "федеральному
государственному";
б) в пункте 5 части 2
слово "государственного" заменить
словами "федерального
государственного";
в) в части 3 слово
"государственному" заменить словами
"федеральному
государственному";
7) в статье 23 слово
"государственного" заменить словами
"федерального
государственного", слово "государственный" заменить
словами "федеральный
государственный";
8) в пункте 6 статьи 25
слово "государственному" заменить
словами "федеральному
государственному".
Статья 66
Внести в Федеральный закон от
26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного
контроля (надзора) и
муниципального контроля"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6249;
2009, N 18, ст. 2140; N 29,
ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52,
ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988;
N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160,
4193, 4196; 2011, N 7, ст. 905;
N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263;
Российская газета, 2011, 30 июня)
следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 3 изложить в следующей
редакции:
"3. Положения настоящего
Федерального закона, устанавливающие
порядок организации и проведения
проверок, не применяются:
(Абзац УТРАТИЛ СИЛУ на
основании Федерального закона от 3 июля
2016 г. N 277-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, N 27, ст. 4210)
2) при проведении
оперативно-разыскных мероприятий,
производстве дознания, проведении
предварительного следствия;
3) при осуществлении
прокурорского надзора (за исключением
случаев проведения органами
государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля
проверок по требованию прокурора),
правосудия и проведении
административного расследования;
4) при производстве по делам
о нарушении антимонопольного
законодательства Российской
Федерации;
5) при расследовании причин
возникновения аварий, несчастных
случаев на производстве,
инфекционных и массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений, поражений)
людей, животных и растений,
причинения вреда окружающей среде,
имуществу граждан и юридических
лиц, государственному и
муниципальному имуществу;
6) при расследовании
причин возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера и ликвидации их
последствий;
7) к мероприятиям по контролю,
направленным на противодействие
неправомерному использованию
инсайдерской информации и
манипулированию рынком.";
б) дополнить частью 3-1
следующего содержания:
"3-1. Положения
настоящего Федерального закона,
устанавливающие порядок
организации и проведения проверок, не
применяются также при
осуществлении следующих видов
государственного контроля (надзора):
1) контроль за осуществлением
иностранных инвестиций;
2) государственный контроль за
экономической концентрацией;
3) контроль и надзор в
финансово-бюджетной сфере;
4) налоговый контроль;
5) валютный контроль;
6) таможенный контроль;
7) государственный портовый
контроль;
8) контроль за уплатой
страховых взносов в государственные
внебюджетные фонды;
9) контроль на финансовых
рынках;
10) банковский надзор;
