Постановление Главы администрации Архангельской области от 31.01.2006 № 13

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 31 января 2006 г. N 13

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 22.10.2013 г. N 503-пп

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
      СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
                    ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ В 2006 ГОДУ

 (В редакции Постановлений Главы администрации Архангельской области
 от 16.02.2006 г. N 32; от 21.06.2006 г. N 86; от 30.06.2006 г. N 88;
            от 11.07.2006 г. N 93; от 19.09.2006 г. N 113)

     Во исполнение областного закона от 8 декабря 2005 года N 130-8-ОЗ
"Об областном бюджете на 2006 год" и постановления главы администрации
области от  30  декабря  2005  года  N  235  "О  мерах  по  реализации
областного закона "Об областном бюджете на 2006 год" постановляю:
     Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления   и   расходования
субвенций  бюджетам  муниципальных  образований  из  областного  фонда
компенсаций в 2006 году.



     Глава администрации           Н.И.КИСЕЛЕВ





                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                    от 31.01.2006 N 13

                               ПОРЯДОК
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА
                       КОМПЕНСАЦИЙ В 2006 ГОДУ

 (В редакции Постановлений Главы администрации Архангельской области
 от 16.02.2006 г. N 32; от 21.06.2006 г. N 86; от 30.06.2006 г. N 88;
            от 11.07.2006 г. N 93; от 19.09.2006 г. N 113)

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта  5  статьи
140  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  определяет правила
предоставления  и  расходования  в  2006  году  субвенций,  выделяемых
бюджетам муниципальных образований из областного фонда компенсаций.
     1.2. Предоставление    и    расходование    субвенций    бюджетам
муниципальных  образований  на реализацию основных общеобразовательных
программ в общеобразовательных учреждениях производится в соответствии
с Правилами,  утвержденными постановлением главы администрации области
от 30 декабря 2005 года N 235 "О мерах по реализации областного закона
"Об областном бюджете на 2006 год".
     1.3. Предоставление    и    расходование    субвенций    бюджетам
муниципальных  районов  на осуществление государственных полномочий по
расчету  и  предоставлению  дотаций  из  областного  фонда  финансовой
поддержки   поселений   производится  в  соответствии  с  разделом  II
настоящего Порядка.
     1.4.    Предоставление    и   расходование   субвенций   бюджетам
муниципальных  образований на осуществление государственных полномочий
в сфере охраны труда, по созданию и функционированию комиссий по делам
несовершеннолетних  и  защите  их прав, по созданию и функционированию
административных  комиссий, по реализации мероприятий, предусмотренных
Федеральным  законом  от  25  октября  2002  года N 125-ФЗ "О жилищных
субсидиях   гражданам,   выезжающим   из  районов  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностей", производится в соответствии с разделом
III  настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Главы администрации
Архангельской области от 16.02.2006 г. N 32).
     1.5.    Предоставление    и   расходование   субвенций   бюджетам
муниципальных  образований на осуществление государственных полномочий
по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи
производится   в   соответствии  с  разделом  IV  настоящего  Порядка.
(Дополнен - Постановление Главы администрации Архангельской области от
21.06.2006 г. N 86).
     1.6.    Предоставление    и   расходование   субвенций   бюджетам
муниципальных  районов  на осуществление государственных полномочий по
расчету   и   предоставлению  субвенций  на  осуществление  полномочий
Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где
отсутствуют   военные  комиссариаты,  производится  в  соответствии  с
разделом   V  настоящего  Порядка.  (Дополнен  -  Постановление  Главы
администрации Архангельской области от 11.07.2006 г. N 93).

              II. Правила предоставления и расходования
      субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление
        государственных полномочий по расчету и предоставлению
                дотаций из областного фонда финансовой
                         поддержки поселений

     2.1. Правила разработаны в соответствии с  главой  II  областного
закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов
местного   самоуправления   в   Архангельской    области    отдельными
государственными полномочиями Архангельской области".
     2.2. Субвенции бюджетам муниципальных  районов  на  осуществление
государственных  полномочий  по  расчету  и  предоставлению дотаций из
областного фонда финансовой поддержки поселений  (далее  -  субвенции)
предоставляются  за  счет средств областного бюджета,  утвержденных на
эти   цели   департаменту   финансов    администрации    области    на
соответствующий финансовый год.
     2.3. Департамент  финансов  администрации  области   осуществляет
ежемесячное   перечисление   средств   субвенции   в   соответствии  с
утвержденной росписью доходов и расходов областного бюджета  с  учетом
сезонных  потребностей,  возникающих  в  процессе  исполнения  местных
бюджетов.
     2.4. Субвенции   перечисляются   по   разделу   11  "Межбюджетные
трансферты" в  доход  местных  бюджетов  на  счета,  открытые  органам
местного   самоуправления   в  органах  федерального  казначейства,  в
соответствии с Порядком  кассового  обслуживания  исполнения  бюджетов
субъектов  Российской  Федерации  и  местных бюджетов территориальными
органами федерального казначейства, утвержденным приказом федерального
казначейства от 22 марта 2005 года N 1н.
     2.5. В случае,  если  органы  местного  самоуправления  поселения
(поселений)   самостоятельно   решают   вопрос  местного  значения  по
формированию,  утверждению и исполнению бюджета на 2006 год и контролю
за   исполнением   данного  бюджета,  органы  местного  самоуправления
муниципального района направляют субвенции,  причитающиеся  указанному
поселению    (поселениям):
     на предоставление  бюджету  поселения  (поселений)   дотаций   из
областного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  в  соответствии с
подпунктом 1 пункта 2 статьи 41 областного закона от  8  декабря  2005
года  N  130-8-ОЗ  "Об  областном  бюджете  на  2006  год"  в порядке,
аналогичном установленному пунктом 2.4 настоящего раздела;
     на финансирование расходных обязательств муниципального района по
решению отдельных вопросов местного значения поселений в  соответствии
с  пунктом  10 статьи 4.1 областного закона от 23 сентября 2004 года N
259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных  полномочий  Архангельской
области  в  сфере  правового регулирования организации и осуществления
местного самоуправления".
     Органы местного  самоуправления  поселений  направляют дотации из
областного  фонда   финансовой   поддержки   поселений   на   расходы,
предусмотренные в бюджетах поселений.
     2.6. В случае,  если доходы и расходы поселений предусматриваются
в  качестве  составной  части  бюджета  муниципального района,  органы
местного  самоуправления  муниципального  района  направляют  средства
субвенции   на   решение   вопросов   местного   значения   поселений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от  6  октября
2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с  подпунктом  2
пункта  2  статьи  41  областного закона "Об областном бюджете на 2006
год".
     2.7. Бюджетополучатели,  находящиеся  в  ведении органов местного
самоуправления,   для   подтверждения   денежных   обязательств    при
безналичных  расчетах  представляют в органы федерального казначейства
документы,  предусмотренные пунктом 56 Инструкции о порядке открытия и
ведения   органами  федерального  казначейства  Министерства  финансов
Российской Федерации лицевых счетов для учета операций  по  исполнению
расходов  федерального  бюджета,  утвержденной  Приказом  Министерства
финансов Российской Федерации от  31  декабря  2002  года  N  142н  (с
изменениями  от  22  января 2004 года N 9н,  от 27 августа 2004 года N
73н).  При  получении  наличных  денежных  средств   бюджетополучатели
руководствуются  Порядком  обеспечения  наличными деньгами получателей
средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  утвержденным
Приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации от 21 сентября
2004 года N 85н.
     2.8. Ответственность за нецелевое использование средств субвенции
несут органы местного самоуправления муниципального района.

           III. Правила предоставления и расходования субвенций
         бюджетам муниципальных образований на осуществление
     государственных полномочий в сфере охраны труда, по созданию
       и функционированию комиссий по делам несовершеннолетних
           и защите их прав, по созданию и функционированию
        административных комиссий, по реализации мероприятий,
      предусмотренных Федеральным законом "О жилищных субсидиях
           гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера
                   и приравненных к ним местностей"

     3.1. Правила разработаны в соответствии с главами III,  IV, V, VI
областного  закона  от  20  сентября  2005  года  N 84-5-ОЗ "О порядке
наделения органов  местного  самоуправления  в  Архангельской  области
отдельными государственными полномочиями Архангельской области".
     3.2. Субвенции    бюджетам    муниципальных    образований     на
осуществление  государственных  полномочий  в  сфере охраны труда,  по
созданию и функционированию комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав,  по  созданию  и  функционированию  административных
комиссий,  по  реализации  мероприятий,  предусмотренных   Федеральным
законом  от  25  октября  2002  года  N  125-ФЗ  "О жилищных субсидиях
гражданам,  выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей"   (далее  -  субвенции),  направляются  органами  местного
самоуправления на реализацию соответствующих областных законов  от  10
ноября  2005  года  N  110-6-ОЗ  "О государственном управлении охраной
труда на территории Архангельской области",  от 2 марта  2005  года  N
4-2-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав",  от
3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях"  (с
изменениями  на 8 декабря 2005 года) и Федерального закона "О жилищных
субсидиях  гражданам,  выезжающим  из  районов   Крайнего   Севера   и
приравненных    к   ним   местностей"   в   части   оплаты   расходов,
предусмотренных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     3.3. Субвенции   предоставляются   за   счет  средств  областного
бюджета,  утвержденных на эти цели департаменту финансов администрации
области на соответствующий финансовый год.
     3.4. Департамент финансов администрации области начиная с февраля
2006  года  осуществляет  ежемесячное  перечисление  средств субвенции
равными долями в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета
и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
     3.5. Субвенции  перечисляются   по   разделу   11   "Межбюджетные
трансферты"  в  доход  местных  бюджетов  на  счета,  открытые органам
местного самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  в
территориальных   органах   федерального   казначейства   Министерства
финансов Российской Федерации для осуществления кассового обслуживания
органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городских
округов в подразделениях расчетной сети Банка России.
     3.6. В  случае  если  органы  местного  самоуправления  поселения
(поселений)  самостоятельно  решают  вопросы  местного   значения   по
формированию,  утверждению и исполнению бюджета на 2006 финансовый год
и  контролю  за   исполнением   данного   бюджета,   органы   местного
самоуправления   муниципального   района   перечисляют   субвенции  на
осуществление    государственных    полномочий    по    созданию     и
функционированию  административных комиссий,  причитающиеся указанному
поселению  (поселениям),  в  доход  бюджета  поселения  (поселений)  в
порядке,  аналогичном  указанному  в пункте 3.5 раздела III настоящего
Порядка.
     В случае    если   доходы   и   расходы   поселения   (поселений)
предусматриваются в качестве составной  части  бюджета  муниципального
района, органы местного самоуправления муниципального района расходуют
средства  указанной   субвенции   на   осуществление   государственных
полномочий  по созданию и функционированию административных комиссий в
пределах сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района.
     3.7. Органы  местного  самоуправления  отражают суммы субвенций в
расходах   местных   бюджетов   на   2006   год   по   разделу    0100
"Общегосударственные   вопросы",   подразделу  0104  "Функционирование
Правительства  Российской  Федерации,  высших  органов  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, местных администраций", целевой
статье  0010000  "Руководство  и  управление  в  сфере   установленных
функций" по следующим видам расходов:
     809 - "Расходы  на  осуществление  государственных  полномочий  в
сфере охраны труда";
     810 - "Расходы на  осуществление  государственных  полномочий  по
созданию  и  функционированию  комиссий  по делам несовершеннолетних и
защите их прав";
     811 -  "Расходы  на  осуществление  государственных полномочий по
созданию и функционированию административных комиссий";
     812 -  "Расходы  на  осуществление  государственных полномочий по
реализации  мероприятий,  предусмотренных   Федеральным   законом   "О
жилищных субсидиях гражданам,  выезжающим из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей".
     Главные распорядители  (распорядители)  средств местных бюджетов,
являющиеся получателями средств субвенций,  составляют в установленном
действующим законодательством порядке смету доходов и расходов за счет
средств субвенций.
     3.8. Главные   распорядители   (распорядители)   средств  местных
бюджетов,  включенные в реестр бюджетополучателей,  для  подтверждения
денежных   обязательств   при   безналичных  расчетах  представляют  в
территориальные органы федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации документы,  предусмотренные пунктом 56 Инструкции
о  порядке  открытия  и  ведения  органами  федерального  казначейства
Министерства  финансов  Российской  Федерации лицевых счетов для учета
операций по исполнению  расходов  федерального  бюджета,  утвержденной
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2002
года N 142н (с изменениями от 22 января 2004 года N 9н,  от 27 августа
2004 года N 73н).
     При получении   наличных   денежных   средств   бюджетополучатели
руководствуются  Порядком  обеспечения  наличными деньгами получателей
средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  утвержденным
Приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации от 21 сентября
2004 года N 85н.
     3.9. Ответственность за нецелевое использование средств субвенции
возлагается  на   органы   местного   самоуправления   соответствующих
муниципальных образований.
     (Раздел    дополнен    -    Постановление   Главы   администрации
Архангельской области от 16.02.2006 г. N 32).

          IV. Правила предоставления и расходования субвенций
         бюджетам муниципальных образований на осуществление
        государственных полномочий по подготовке и проведению
             Всероссийской сельскохозяйственной переписи

     4.1. Правила  разработаны  в соответствии с главой VII областного
закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов
местного    самоуправления    в   Архангельской   области   отдельными
государственными полномочиями Архангельской области".
     4.2. Субвенции     бюджетам    муниципальных    образований    на
осуществление государственных полномочий по  подготовке  и  проведению
Всероссийской   сельскохозяйственной   переписи  (далее  -  субвенции)
направляются органами местного самоуправления на реализацию  статьи  9
Федерального  закона  от  21  июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской
сельскохозяйственной переписи".
     4.3. Субвенции  предоставляются  за  счет  средств  субвенции  из
федерального бюджета.
     4.4. Департамент   финансов  администрации  области  осуществляет
перечисление средств субвенции по мере поступления финансовых  средств
из  федерального  бюджета  и  в  пределах  сводной  бюджетной  росписи
областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
     4.5. Субвенции   перечисляются   по   разделу   11  "Межбюджетные
трансферты" в  доход  местных  бюджетов  на  счета,  открытые  органам
местного  самоуправления  муниципальных  районов и городских округов в
территориальных органах  Федерального  казначейства  по  Архангельской
области  для  осуществления  кассового  обслуживания  органов местного
самоуправления   муниципальных   районов   и   городских   округов   в
подразделениях расчетной сети Банка России.
     4.6.(Исключен  -  Постановление Главы администрации Архангельской
области от 30.06.2006 г. N 88).
     4.7.  Органы  местного  самоуправления отражают суммы субвенций в
расходах    местных   бюджетов   на   2006   год   по   разделу   0100
"Общегосударственные     вопросы",     подразделу     0115     "Другие
общегосударственные    вопросы",    целевой   статье   5190000   "Фонд
компенсаций"    виду    расходов    617   "Подготовка   и   проведение
сельскохозяйственной   переписи".   (В  редакции  Постановления  Главы
администрации Архангельской области от 11.07.2006 г. N 93).
     4.8. Главные   распорядители   (распорядители)   средств  местных
бюджетов,  включенные в реестр бюджетополучателей,  для  подтверждения
денежных   обязательств   при   безналичных  расчетах  представляют  в
территориальные  органы  Федерального  казначейства  по  Архангельской
области  документы,  предусмотренные  пунктом  56 Инструкции о порядке
открытия и ведения органами Федерального казначейства по Архангельской
области  лицевых  счетов  для  учета  операций  по исполнению расходов
федерального  бюджета,  утвержденной  Приказом  Министерства  финансов
Российской  Федерации от 31 декабря 2002 года N 142н (с изменениями от
22 января 2004 года N 9н, от 27 августа 2004 года N 73н).
     При получении   наличных   денежных   средств   бюджетополучатели
руководствуются Порядком обеспечения  наличными  деньгами  получателей
средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  утвержденным
Приказом Министерства финансов Российской  Федерации  от  21  сентября
2004 года N 85н.
     4.9. Ответственность за нецелевое использование средств субвенции
возлагается   на   органы   местного   самоуправления  соответствующих
муниципальных образований.
     (Раздел    дополнен    -    Постановление   Главы   администрации
Архангельской области от 21.06.2006 г. N 86).

          V. Правила предоставления и расходования субвенций
           бюджетам муниципальных районов на осуществление
           полномочий по расчету и предоставлению субвенции
           на осуществление полномочий Российской Федерации
            по первичному воинскому учету на территориях,
                 где отсутствуют военные комиссариаты

     5.1. Правила  разработаны  в  соответствии с главой IX областного
закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов
местного    самоуправления    в   Архангельской   области   отдельными
государственными полномочиями Архангельской области".
     5.2. Субвенции     бюджетам    муниципальных    образований    на
осуществление государственных полномочий по расчету  и  предоставлению
субвенций   на   осуществление   полномочий  Российской  Федерации  по
первичному воинскому учету на  территориях,  где  отсутствуют  военные
комиссариаты  (далее  -  субвенции),  направляются  органами  местного
самоуправления на реализацию статьи 8 Федерального закона от 28  марта
1998  года  N  53-ФЗ  "О  воинской  обязанности  и  военной службе" (с
изменениями на 4 мая 2006 года).
     5.3. Субвенции  предоставляются  за  счет  средств  субвенции  из
федерального бюджета.
     5.4. Департамент   финансов  администрации  области  осуществляет
перечисление средств субвенции по мере поступления финансовых  средств
из  федерального  бюджета  и  в  пределах  сводной  бюджетной  росписи
областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
     5.5. Субвенции   перечисляются   по   разделу   11  "Межбюджетные
трансферты" в  доход  местных  бюджетов  на  счета,  открытые  органам
местного   самоуправления   муниципальных  районов  в  территориальных
органах  Федерального  казначейства  по  Архангельской   области   для
осуществления  кассового  обслуживания органов местного самоуправления
муниципальных районов в подразделениях расчетной сети Банка России.
     5.6. В  случае,  если  органы  местного  самоуправления поселения
(поселений)  самостоятельно  решают  вопросы  местного   значения   по
формированию,  утверждению и исполнению бюджета на 2006 финансовый год
и  контролю  за   исполнением   данного   бюджета,   органы   местного
самоуправления    муниципального    района    перечисляют   субвенции,
причитающиеся  указанному  поселению  (поселениям),  в  доход  бюджета
поселения  (поселений) в порядке,  аналогичном указанному в пункте 5.5
настоящего Порядка.
     В случае,   если   доходы   и   расходы   поселения   (поселений)
предусматриваются в качестве составной  части  бюджета  муниципального
района, органы местного самоуправления муниципального района расходуют
средства указанной субвенции  в  пределах  сводной  бюджетной  росписи
бюджета муниципального района.
     Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов  при
перечислении  средств  в  бюджеты  муниципальных образований поселений
(городских  округов)  отражают  суммы  субвенций  в  расходах  местных
бюджетов  на  2006  год  по  разделу  1100  "Межбюджетные трансферты",
подразделу  1102  "Фонд  компенсаций",  целевой  статье  5190000 "Фонд
компенсаций",  виду  расходов 519 "Субвенции бюджетам на осуществление
полномочий   по   первичному   воинскому  учету  на  территориях,  где
отсутствуют  военные  комиссариаты.  (Дополнен  -  Постановление Главы
администрации Архангельской области от 19.09.2006 г. N 113).
     5.7.  Получатели  средств  местных бюджетов осуществляют кассовые
расходы,  связанные  с  первичным  воинским учетом, по соответствующей
бюджетной   классификации,   по  которой  отражаются  расходы  местных
бюджетов   на   содержание   получателя,  выполняющего  полномочия  по
первичному  воинскому  учету  на  территориях, где отсутствуют военные
комиссариаты.    (В   редакции   Постановления   Главы   администрации
Архангельской области от 19.09.2006 г. N 113).
     5.8.  Получатели  средств  местных  бюджетов, включенные в реестр
бюджетополучателей,   для   подтверждения  денежных  обязательств  при
безналичных    расчетах    представляют   в   территориальные   органы
Федерального   казначейства   по   Архангельской   области  документы,
предусмотренные  пунктом  56  Инструкции  о порядке открытия и ведения
органами  Федерального  казначейства  по Архангельской области лицевых
счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета,
утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31
декабря  2002  года N 142н (с изменениями от 22 января 2004 года N 9н,
от  27  августа  2004  года  N  73н).  (В редакции Постановления Главы
администрации Архангельской области от 19.09.2006 г. N 113).
     При получении   наличных   денежных   средств   бюджетополучатели
руководствуются  Порядком  обеспечения  наличными деньгами получателей
средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  утвержденным
Приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации от 21 сентября
2004 года N 85н.
     5.9. Ответственность за нецелевое использование средств субвенции
возлагается  на   органы   местного   самоуправления   соответствующих
муниципальных образований.
     (Раздел    дополнен    -    Постановление   Главы   администрации
Архангельской области от 11.07.2006 г. N 93).