|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2011 № 391-ппПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 октября 2011 г. N 391-пп г. Архангельск Утратит силу с 01.01.2014 года - Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2013 г. N 478-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп; от 03.09.2013 г. N 397-пп) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области на 2012-2014 годы". 2. Министерству финансов Архангельской области ежегодно предусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области на 2012-2014 годы" при разработке проекта областного закона об областном бюджете. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области разработать и утвердить муниципальные целевые программы по противодействию коррупции. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2011 г. N 391-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области на 2012-2014 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп; от 03.09.2013 г. N 397-пп) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области на 2012-2014 годы" Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельской программы области "Противодействие коррупции в Архангельской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа) Основание - Федеральный закон от 25 декабря 2008 года для разработки N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Программы Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы"; областной закон от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области"; областной закон от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций"; Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Государственный - администрация Губернатора Архангельской области заказчик- и Правительства Архангельской области координатор Программы Государственные - администрация Губернатора Архангельской области заказчики и Правительства Архангельской области; Программы министерство по развитию местного самоуправления Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; министерство образования и науки Архангельской области; министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области; контрактное агентство Архангельской области (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Основные - администрация Губернатора Архангельской области разработчики и Правительства Архангельской области; Программы Цель Программы - снижение уровня коррупции при исполнении исполнительными органами государственной власти Архангельской области государственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям; внедрение в практику деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, представителей малого и среднего бизнеса от угроз, связанных с коррупцией; формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции Задачи - проведение антикоррупционного мониторинга Программы и опросов общественного мнения о состоянии коррупции в Архангельской области, создание условий для сообщения гражданами информации о фактах коррупционной направленности (задача N 1); организация и проведение антикоррупционной пропаганды (задача N 2); содействие муниципальным образованиям Архангельской области в реализации антикоррупционной политики (задача N 3); вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики; осуществление государственной поддержки общественных антикоррупционных инициатив (задача N 4); организация и проведение антикоррупционного обучения государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и работников бюджетной сферы (задача N 5) Целевые - задача N 1: показатели количество проведенных опросов общественного и индикаторы мнения о состоянии коррупции в Архангельской Программы области; количество комплектов аппаратуры для установки "телефона доверия"; задача N 2: количество информационных материалов антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовой информации, за счет средств областного бюджета; количество журналистов, принявших участие в конкурсе на лучшее освоение вопросов борьбы с коррупцией в средствах массовой информации; задача N 3: количество утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, планов по противодействию коррупции в муниципальном образовании и (или) муниципальных целевых программ по противодействию коррупции; количество муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию; количество созданных при органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области совещательных органов по противодействию коррупции; задача N 4: количество реализованных проектов некоммерческих организаций по привлечению населения к участию в мероприятиях по предупреждению и профилактике коррупции; количество проведенных научно-практических конференций, обучающих семинаров, "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции; задача N 5: количество участников областного конкурса студенческих и школьных работ по антикоррупционному анализу законодательства, разработке общественных механизмов противодействия коррупции; количество руководителей и педагогических работников образовательных учреждений, обученных по вопросам противодействия коррупции; количество государственных гражданских служащих Архангельской области и работников государственных заказчиков, муниципальных служащих и работников муниципальных заказчиков, прошедших обучение по вопросу внедрения антикоррупционных механизмов при размещении государственных (муниципальных) заказов для государственных нужд Архангельской области и муниципальных нужд муниципальных образований Архангельской области (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Сроки и этапы - 2012-2014 годы. реализации Программа реализуется в один этап Программы Перечень - нет подпрограмм Перечень - проведение антикоррупционного мониторинга основных и опросов общественного мнения о состоянии мероприятий коррупции в Архангельской области; Программы организация и проведение антикоррупционной пропаганды; содействие муниципальным образованиям Архангельской области в реализации антикоррупционной политики; вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики, государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив; организация и проведение антикоррупционного обучения Исполнители - администрация Губернатора Архангельской области Программы и Правительства Архангельской области; министерство по развитию местного самоуправления Архангельской области; министерство образования и науки Архангельской области; министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; конкурентное агентство Архангельской области; исполнители, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Объемы - общий объем финансирования - 9000,0 тыс. рублей, и источники в том числе средства областного бюджета - финансирования 9000,0 тыс. рублей Программы Ожидаемые - анализ и оценка существующего уровня коррупции конечные в Архангельской области; результаты создание условий для постепенного снижения уровня реализации коррупции в Архангельской области, ограничения Программы сферы ее распространения; и показатели разработка и внедрение механизмов взаимодействия социально- с некоммерческими организациями по привлечению экономической населения к участию в мероприятиях по эффективности предупреждению и профилактике коррупции; Программы разработка и внедрение механизмов антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного образования; укрепление доверия граждан к государственным органам Архангельской области Система - контроль за реализацией Программы осуществляется организации администрацией Губернатора Архангельской области контроля и Правительства Архангельской области, советом за исполнением по противодействию коррупции при Губернаторе Программы Архангельской области, а также Правительством Архангельской области в форме рассмотрения и утверждения отчетов о ходе (итогах) реализации Программы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Архангельской области уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления). Антикоррупционная политика Архангельской области представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, важной частью которой является областной закон от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области" и План противодействия коррупции в Архангельской области на 2010-2011 годы, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 10 июня 2010 года N 114-у (далее - План противодействия коррупции). В рамках реализации Плана противодействия коррупции проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа. Принято более 25 нормативных правовых актов Архангельской области в сфере противодействия коррупции, осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Архангельской области и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, созданы правовые и организационные условия для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области и их проектов. Исполнительными органами разработаны и реализуются ведомственные планы по противодействию коррупции, образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области и урегулированию конфликта интересов, осуществляются проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Архангельской области. Координацию деятельности исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Архангельской области осуществляет совет по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области. В 2010 году на краткосрочных курсах повышения квалификации обучено 124 государственных гражданских служащих Архангельской области, в должностные обязанности которых входит обеспечение мер профилактики коррупционных правонарушений в исполнительных органах. Исполнительными органами реализуются мероприятия по переходу на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, устранению избыточных административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, внедрению механизмов электронного правительства, разрабатываются административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг. Организован прием по "телефону доверия" сообщений по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами исполнительных органов и представительств Архангельской области. Контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области проводятся ревизии и проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета и соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. В сфере размещения заказов проводятся: обучение по вопросам проведения торгов в электронной форме специалистов исполнительных органов и администраций муниципальных образований; технико-экономическая экспертиза заявок на размещение заказов, направляемых государственными заказчиками, конкурсной документации, документации об аукционе; актуализация типовых макетов документов по размещению заказов для использования государственными и муниципальными заказчиками; мониторинг цен на типовые товары, работы, услуги; экспертиза обоснования начальной максимальной цены контракта, представленной государственными заказчиками; трансляция в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" процедур проведения вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, проведения открытых аукционов. Обеспечивается открытый доступ потенциальных участников размещения заказов к результатам ежегодного прогнозирования государственных и муниципальных закупок на плановый период. На официальном сайте Архангельской области "Государственный заказ Архангельской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в официальном печатном издании Правительства Архангельской области размещаются все извещения о размещаемых заказах и итоговые протоколы проведенных процедур. В целях исключения коррупционных проявлений при проведении конкурсных процедур на заседаниях комиссий по размещению государственных заказов присутствуют наблюдатели от правоохранительных органов Архангельской области. В 2010 году размещено более 100 материалов, посвященных вопросам противодействия коррупции (расследование уголовных дел коррупционной направленности, антикоррупционные мероприятия правоохранительных органов, органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления). Информация о деятельности исполнительных органов размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". В информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются также решения мировых судей Архангельской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и областного закона от 28 июня 2010 года N 173-14-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей". Несмотря на проводимую исполнительными органами работу по противодействию коррупции, наличие коррупционных проявлений затрудняет экономическое развитие Архангельской области и препятствует повышению эффективности государственного управления, способствует нарушениям принципов равенства и социальной справедливости. Негативным следствием коррупции является подрыв доверия населения Архангельской области к деятельности органов государственной власти Архангельской области. Существует и значительное количество непредотвращенных угроз, среди которых можно выделить: толерантное (терпимое) отношение общества в целом к коррупционным проявлениям. Коррупция стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению; способность коррупционных проявлений к стремительному преобразованию и приспосабливанию к меняющимся условиям, изменчивость коррупции, связанная с ее латентным характером; низкое антикоррупционное сознание населения Архангельской области. Антикоррупционными мероприятиями оказались охвачены не все органы местного самоуправления, на уровне которых население, представители малого и среднего предпринимательства сталкиваются с искусственными административными барьерами, фактами взяточничества. Недостаточно активно ведется работа по привлечению некоммерческих организаций, общественности, молодежи к вопросам профилактики и противодействия коррупции. Требует повышения уровень антикоррупционной пропаганды в средствах массовой информации. В 2008-2011 годах за счет областного бюджета не финансировались мероприятия, связанные с проведением антикоррупционного мониторинга и опросов общественного мнения о состоянии коррупции в Архангельской области, организацией и проведением антикоррупционной пропаганды, антикоррупционного обучения, государственной поддержкой общественных антикоррупционных инициатив и вовлечением гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, некоммерческих организаций, образовательных учреждений, координация деятельности исполнительных органов, взаимодействие с органами местного самоуправления. Для этого требуется программно- целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении. Решению обозначенных проблем будут способствовать: информирование населения о коррупционной ситуации в Архангельской области и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики; осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции, и предупреждение коррупционных правонарушений; расширение взаимодействия исполнительных органов с институтами гражданского общества, оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений по противодействию коррупции; применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции. Основные мероприятия Программы направлены на создание в Архангельской области эффективных условий для недопущения коррупции, разработку механизмов предотвращения и выявления коррупции. II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Целями Программы являются: снижение уровня коррупции при исполнении исполнительными органами государственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям; внедрение в практику деятельности исполнительных органов, органов местного самоуправления профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, представителей малого и среднего бизнеса от угроз, связанных с коррупцией; формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции. Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач в период 2012-2014 годов: проведение антикоррупционного мониторинга и опросов общественного мнения о состоянии коррупции в Архангельской области, создание условий для сообщения гражданами информации о фактах коррупционной направленности (задача N 1); организация и проведение антикоррупционной пропаганды (задача N 2); содействие муниципальным образованиям Архангельской области в реализации антикоррупционной политики (задача N 3); вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики, осуществление государственной поддержки общественных антикоррупционных инициатив (задача N 4); организация и проведение антикоррупционного обучения государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и работников бюджетной сферы (задача N 5). Программа реализуется в один этап с 2012 по 2014 годы. При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы: +-----------------------------------+----------------+----------------+--------------------------+ | Наименование целевых | Значения | Значения | Значение | | показателей и индикаторов | базовых | оценочных | прогнозных | | Программы | показателей | показателей | показателей | | | и индикаторов | и индикаторов | и индикаторов | | | Программы | Программы | Программы | | | (2010 год) | (2011 год) |--------------------------| | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | | | | год | год | год | |-----------------------------------+----------------+----------------+--------+--------+--------| | | | | | | | +-----------------------------------+----------------+----------------+--------+--------+--------+ Задача N 1 - изучение общественного мнения - - 1 1 1 о состоянии коррупции в Архангельской области путем проведения социологических опросов, ед.; - - количество комплектов - - 1 аппаратуры для организации работы "телефона доверия", компл. Задача N 2 - количество информационных - - 100 100 100 материалов антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовой информации, - - 10 15 20 за счет средств областного бюджета шт.; количество журналистов, принявших участие в конкурсе на лучшее освоение вопросов борьбы с коррупцией в средствах массовой информации, чел.; количество уникальных - - - 220 400 посетителей сайта "Противодействие коррупции в Архангельской области", чел. в месяц (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Задача N 3 - количество утвержденных 3 3 26 90 130 органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области планов по противодействию коррупции в муниципальном образовании и (или) муниципальных целевых программ по противодействию коррупции, шт.; количество муниципальных - - 100 100 100 служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию, чел.; количество созданных при органах 22 45 90 150 226 местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области совещательных органов по противодействию коррупции, шт. (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Задача N 4 - - - 3 3 3 количество реализованных проектов некоммерческих организаций по привлечению населения к участию в мероприятиях по предупреждению и профилактике коррупции за счет средств областного бюджета, шт.; количество проведенных научно- 1 1 3 3 3 практических конференций, обучающих семинаров, "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции, шт.; (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Задача N 5 - количество участников областного - - 15 30 45 конкурса студенческих и школьных работ по антикоррупционному анализу законодательства, разработке общественных механизмов противодействия коррупции, чел.; количество руководителей - - 100 200 300 и специалистов органов управления образования муниципальных образований Архангельской области, руководителей и педагогических работников образовательных учреждений, обученных по вопросам противодействия коррупции, чел.; количество государственных - - 50 50 50 гражданских служащих Архангельской области и работников государственных заказчиков, муниципальных служащих и работников муниципальных заказчиков, прошедших обучение по вопросу внедрения антикоррупционных механизмов при размещении государственных (муниципальных) заказов для государственных нужд Архангельской области и муниципальных нужд муниципальных образований Архангельской области, чел. (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) III. Перечень программных мероприятий Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий: проведение антикоррупционного мониторинга и опросов общественного мнения о состоянии коррупции в Архангельской области; организация и проведение антикоррупционной пропаганды; содействие муниципальным образованиям Архангельской области в реализации антикоррупционной политики; вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики, государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив; организация и проведение антикоррупционного обучения, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и работников бюджетной сферы. Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. IV. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком-координатором Программы является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области. Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденными ассигнованиями в установленном порядке через государственных заказчиков. Исполнителем пункта 5 раздела II мероприятий Программы является государственное автономное учреждение "Управление информационно- коммуникационных технологий Архангельской области", подведомственное администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп). Исполнителем пунктов 1 и 3 раздела V мероприятий Программы является государственное автономное образовательное учреждение "Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования", подведомственное министерству образования и науки Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп). Исполнителем пункта 4 раздела V мероприятий Программы является государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный ресурсный центр", подведомственное администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп). При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой государственные заказчики уточняют объемы финансирования за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке. В целях реализации программных мероприятий осуществляется отбор исполнителей мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии с государственными контрактами выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации Программы, и несут ответственность за качество и сроки исполнения обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы подготавливает календарный план действий по реализации Программы на соответствующий год ее реализации. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 9000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходов и годам (в ценах 2009 года) (тыс. рублей) +-------------------------+-----------------+--------------------------------+ | Источник финансирования | Объем | В том числе | | | финансирования, |--------------------------------| | | всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |-------------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-------------------------+-----------------+----------+----------+----------+ 1. Всего по Программе 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 в том числе областной бюджет 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 2. Прочие нужды, всего 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 в том числе областной бюджет 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации мероприятий заключается в следующем: анализ и оценка существующего уровня коррупции в Архангельской области; создание условий для постепенного снижения уровня коррупции в Архангельской области, ограничения сферы ее распространения; разработка и внедрение механизмов взаимодействия с некоммерческими организациями по привлечению населения к участию в мероприятиях по предупреждению и профилактике коррупции; разработка и внедрение механизмов антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного образования; укрепление доверия граждан к государственным органам Архангельской области. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы приведена в приложении N 2 к настоящей Программе. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп). Методика оценки эффективности Программы производится в соответствии с приложением N 2 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп). VII. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией Контроль за реализацией Программы осуществляют администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, совет по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области, а также Правительство Архангельской области в форме рассмотрения и утверждения отчетов о ходе (итогах) реализации Программы. Государственный заказчик-координатор Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года. Контроль за реализацией Программы включает в себя ежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональном использовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, соблюдении сроков выполнения мероприятий. Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию Программы в части мероприятий, заказчиками и исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику-координатору Программы отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о реализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору Программы отчеты о реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме согласно приложениям N 2, 4-6 к Порядку, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о реализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчет о реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме согласно приложениям N 2, 4-6 к Порядку, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Государственный заказчик-координатор Программы после доведения министерством финансов лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет в срок до 01 марта текущего года в министерство экономического развития план реализации Программы на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) Государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности направляют в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также справочную и аналитическую информацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор Программы после получения заключения о реализации Программы от министерства экономического развития Архангельской области представляет в Правительство Архангельской области отчет о реализации Программы по итогам за год (итоговый отчет о реализации Программы в целом) по форме согласно приложениям N 4 и 6 к Порядку. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению государственных заказчиков Программы. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области на 2012-2014 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп; от 03.09.2013 г. N 397-пп) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области на 2012-2014 годы" +------------------------------------+------------------+------------+------------------------------------+-------------------------------------------+ | Наименование мероприятия | Государственные | Источ- | Объем финансирования, | Ожидаемый результат | | | заказчики | ники | тыс. руб. | | | | | финанси- | | | | | | рования |------------------------------------| | | | | | всего | 2012 | 2013 год | 2014 | | | | | | | год | | год | | |------------------------------------+------------------+------------+--------+-------+----------+--------+-------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +------------------------------------+------------------+------------+--------+-------+----------+--------+-------------------------------------------+ I. Проведение антикоррупционного мониторинга и опросов общественного мнения о состоянии коррупции в Архангельской области 1. Организация и проведение министерство областной 980,0 400,0 180,0 400,0 обеспечение проведения опросов общественного мнения по развитию бюджет антикоррупционного мониторинга в и фокус-групп в муниципальных местного Архангельской области: сравнительная образованиях Архангельской самоуправления оценка уровня коррупции, выявление области для оценки уровня Архангельской наиболее коррупционных сфер деятельности коррупции, выявления недостатков области для планирования в нормативных правовых актах, и осуществления мероприятий антикорруп- способствующих совершению ционной направленности государственными коррупционных правонарушений, органами Архангельской области и органами выявления коррупционных сфер местного самоуправления муниципальных деятельности, подготовка сводного образований Архангельской области; отчета охват ежегодным социологическим исследованием не менее 3000 респондентов ежегодно (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2013 г. N 397-пп) 2. Организация работы администрация областной - - - - обеспечение работы системы "телефон системы "телефон доверия Губернатора бюджет доверия" по фактам коррупционной Архангельской направленности, с которыми граждане области и организации столкнулись в процессе и Правительства взаимодействия с должностными лицами Архангельской исполнительных органов государственной области власти Архангельской области и представительств Архангельской области, в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 14 июля 2011 года N 105-у Всего по разделу I областной 980,0 400,0 180,0 400,0 бюджет (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2013 г. N 397-пп) II. Организация и проведение антикоррупционной пропаганды 1. Разработка и размещение агентство областной 1850,0 550,0 650,0 650,0 формирование в обществе нетерпимости социальной рекламы, направленной по печати бюджет к коррупционному поведению, публикация на создание в обществе и средствам ежегодно не менее 100 материалов в нетерпимости к коррупционному массовой средствах массовой информации, в том поведению, информации числе изготовление и трансляция Архангельской социальных роликов в телеэфире по области вопросам противодействия коррупции, размещаемой за счет средств областного бюджета 2. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) 3. Выпуск и распространение администрация областной 400,0 150,0 125,0 125,0 издание ежегодно полиграфической брошюр, буклетов и иных печатных Губернатора бюджет продукции (буклетов, брошюр), изданий, содержащих Архангельской направленной на создание в обществе антикоррупционные материалы области нетерпимости к коррупционному и Правительства поведению, в количестве не менее Архангельской 10000 экземпляров области 4. Проведение конкурса на лучшее агентство 200,0 100,0 100,0 - повышение заинтересованности средств освещение вопросов борьбы по печати массовой информации в решении с коррупцией в средствах массовой и средствам вопросов борьбы с коррупцией, участие в информации массовой конкурсе информации не менее 10 журналистов ежегодно Архангельской области (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2013 г. N 397-пп) 5. Создание в информационно- администрация областной 270,0 100,0 145,0 25,0 формирование антикоррупционного телекоммуникационной сети Губернатора бюджет общественного сознания "Интернет" сайта Архангельской и нетерпимости по отношению "Противодействие коррупции области и к коррупции, формирование в Архангельской области", Правительства информационно-методических обеспечение его Архангельской материалов по вопросам деятельности области противодействия коррупции в Архангельской области и их размещение на сайте (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2013 г. N 397-пп) Всего по разделу II областной 2720,0 900,0 1020,0 800,0 бюджет (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2013 г. N 397-пп) III. Содействие муниципальным образованиям Архангельской области в реализации антикоррупционной политики 1. Организация повышения министерство областной 850,0 250,0 300,0 300,0 повышение квалификации ежегодно не квалификации муниципальных по развитию бюджет менее 100 муниципальных служащих служащих органов местного местного органов местного самоуправления самоуправления муниципальных самоуправления муниципальных образований и образований и работников Архангельской работников муниципальных учреждений Архангельской области, в области Архангельской области, в должностные должностные обязанности которых обязанности которых входит участие входит участие в противодействии в противодействии коррупции, что коррупции, в том числе организация позволит повысить уровень и проведение выездных семинаров и эффективность планирования на базе муниципальных образований и реализации мероприятий Архангельской области антикоррупционной направленности в каждом муниципальном образовании Архангельской области (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2013 г. N 397-пп) 2. Проведение конкурса среди министерство областной 900,0 300,0 300,0 300,0 стимулирование разработки планов муниципальных образований по развитю бюджет по противодействию коррупции и Архангельской области на право местного муниципальных целевых программ получения субсидии из областного самоуправления по противодействию коррупции в бюджета на реализацию приоритетных Архангельской муниципальном образовании, обобщение мероприятий по противодействию области и распространение успешного опыта коррупции в муниципальном их реализации, выделение ежегодно образовании Архангельской не менее чем трем муниципальным области образованиям субсидий из областного бюджета на поддержку реализации приоритетных мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании, включенных в план по противодействию коррупции в муниципальном образовании и (или) муниципальную целевую программу по противодействию коррупции Всего по разделу III областной 1750,0 550,0 600,0 600,0 бюджет (Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) IV. Вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики, государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив 1. Реализация проектов администрация областной 750,0 250,0 250,0 250,0 реализация ежегодно некоммерческих организаций, Губернатора бюджет не менее трех проектов отбираемых на конкурсной Архангельской некоммерческих организаций основе, по привлечению населения области по привлечению населения к участию в мероприятиях и Правительства к участию в мероприятиях по предупреждению и профилактике Архангельской по предупреждению коррупции области и профилактике коррупции 2. Проведение научно-практических администрация областной 450,0 150,0 150,0 150,0 проведение ежегодно не менее двух конференций, обучающих Губернатора бюджет семинаров, круглых столов и одной семинаров, "круглых столов" Архангельской конференции в целях пропаганды и по вопросам противодействия области формирования нетерпимости населения коррупции и Правительства к коррупционному поведению, Архангельской своевременного выявления наиболее области актуальных, характерных, общественно значимых проблем, своевременного принятия мер по их решению, изучения, обобщения и распространения опыта организации работы по вопросам противодействия коррупции Всего по разделу IV областной 1200,0 400,0 400,0 400,0 бюджет (Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) V. Организация и проведение антикоррупционного обучения 1. Проведение областного конкурса министерство областной 300,0 100,0 100,0 100,0 вовлечение не менее студенческих и школьных работ образования и бюджет 90 обучающихся в процесс реализации по антикоррупционному анализу науки антикорруп-ционной политики, законодательства, разработке Архангельской антикоррупционное обучение общественных механизмов области противодействия коррупции (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) 2. Проведение творческого конкурса министерство областной 300,0 100,0 100,0 100,0 вовлечение молодежи среди молодежи "Коррупция по делам бюджет в процесс реализации антикоррупционной глазами молодежи", направленного молодежи и политики, антикорруп-ционное на формирование спорту образование антикоррупционного сознания Архангельской области (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) 3. Разработка и реализация министерство областной 900,0 300,0 300,0 300,0 вовлечение обучающихся образовательно-просветительских образования и бюджет в процесс реализации антикоррупционной программ в образовательных науки политики, антикорруп-ционное обучение учреждениях (элективные, Архангельской факультативные курсы, модули области в рамках предметов, дисциплин правовой направленности), в том числе организация повышения квалификации педагогических работников (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) 4. Организация и проведение администрация областной 850,0 250,0 300,0 300,0 обучение ежегодно не менее 50 обучения государственных Губернатора бюджет государственных гражданских служащих гражданских и муниципальных Архангельской Архангельской области служащих по антикоррупционной области и работников государственных тематике, в том числе обучения и Правительства заказчиков, муниципальных служащих и государственных гражданских Архангельской работников муниципальных заказчиков служащих Архангельской области и области по вопросу внедрения работников государственных антикоррупционных механизмов при заказчиков, муниципальных и размещении государственных работников муниципальных заказчиков (муниципальных) заказов для по вопросу внедрения государственных нужд Архангельской антикоррупционных механизмов при области размещении государственных и муниципальных нужд муниципальных (муниципальных) заказов для образований Архангельской области государственных нужд Архангельской области и муниципальных нужд муниципальных образований Архангельской области (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2013 г. N 397-пп) Всего по разделу V областной 2350,0 750,0 800,0 800,0 бюджет Всего по Программе областной 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 бюджет ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области на 2012-2014 годы" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 30.10.2012 г. N 489-пп) МЕТОДИКА оценки степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы Архангельской области "Противодействие коррупции в Архангельской области на 2012-2014 годы" Степень достижения запланированных целевых показателей Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов с их плановыми значениями. Степень достижения целевых показателей Программы определяется по формуле: SUM Tf1/TN1 En = ------------ x 100%, М где: En - степень достижения целевых показателей Программы, процентов; Tf1 - фактический целевой показатель, достигнутый в ходе реализации Программы; TN1 - нормативный целевой показатель, утвержденный Программой; М - количество показателей. _________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
