Расширенный поиск
Указ Губернатора Архангельской области от 10.06.2010 № 114-уГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 10 июня 2010 г. N 114-у г. Архангельск Утратил силу - Указ Губернатора Архангельской области от 26.04.2012 г. N 51-у О ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2011 ГОДЫ В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", областным законом от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Архангельской области на 2010-2011 годы. 2. Установить, что План мероприятий по противодействию коррупции в Архангельской области, утвержденный исполняющим обязанности главы администрации Архангельской области Молчанским С. Г. 29 сентября 2008 года, не применяется со дня вступления в силу настоящего указа. 3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕН указом Губернатора Архангельской области от 10 июня 2010 г. N 114-у П Л А Н противодействия коррупции в Архангельской области на 2010-2011 годы В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы (далее - Национальный план), утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, областного закона от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области" (далее - областной закон "О противодействии коррупции в Архангельской области"): 1. Правительству Архангельской области и иным исполнительным органам государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы): 1) предусмотреть финансирование мероприятий: по созданию и использованию инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и электронное взаимодействие указанных органов с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг; по внедрению принципа "одного окна" при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг, созданию многофункциональных центров для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг; по размещению в сети Интернет решений мировых судей Архангельской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и областного закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей"; по переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Архангельской области (далее - гражданские служащие), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; по подготовке методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции; 2) принять меры: по оптимизации предоставления гражданам и организациям государственных услуг; по внедрению в практику механизма ротации гражданских служащих в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации; по внедрению информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов; по усилению общественного контроля за использованием бюджетных ассигнований областного бюджета; 3) определить показатели для оценки эффективности реализации мероприятий по противодействию коррупции; 4) обеспечить систематический контроль за эффективностью использования бюджетных ассигнований областного бюджета, выделяемых на осуществление мероприятий по противодействию коррупции. 2. Исполнительным органам: 1) руководствуясь Федеральным законом "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, Национальным планом, областным законом "О противодействии коррупции в Архангельской области" и настоящим Планом разработать и до 01 августа 2010 года утвердить ведомственные планы исполнительных органов по противодействию коррупции на 2010-2011 годы; представить в отдел взаимодействия с федеральными органами государственной власти администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области копии утвержденных ведомственных планов исполнительных органов по противодействию коррупции на 2010- 2011 годы; 2) включить в ведомственные планы исполнительных органов по противодействию коррупции на 2010-2011 годы следующие мероприятия: по обеспечению работы комиссий исполнительных органов по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; по внедрению антикоррупционных механизмов при размещении государственных заказов для государственных нужд Архангельской области; по установлению обратной связи с получателями государственных услуг при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг; по организации работы системы "Телефон доверия" по фактам коррупционной направленности; по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции; по организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области и проектов нормативных правовых актов Архангельской области, разрабатываемых исполнительным органом; 3) принять меры по обеспечению действенного функционирования комиссий исполнительных органов по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, предусмотрев возможность включения в состав комиссий представителей общественных объединений, Общественной палаты Архангельской области, гражданских служащих департамента государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - департамент государственной гражданской службы и кадров); 4) направлять один раз в полгода не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом, в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) информацию: о выполнении ведомственных планов исполнительных органов по противодействию коррупции на 2010-2011 годы; о результатах деятельности комиссии исполнительного органа по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; 5) организовать переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих исполнительного органа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; 6) проводить анализ обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц исполнительных органов и подведомственных им организаций; 7) до 01 сентября 2010 года утвердить перечень должностей государственной гражданской службы Архангельской области (далее - гражданская служба) в исполнительном органе, исполнение обязанностей в котором в наибольшей степени подвержено риску коррупционных проявлений; 8) обеспечить возможность участия общественных объединений и иных некоммерческих организаций в работе совещательных и вспомогательных органов при исполнительном органе, а также в мероприятиях, проводимых исполнительным органом; 9) обеспечить размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети Интернет: информации о своей деятельности, включая информацию о деятельности подведомственных организаций, об исполнении областного бюджета в части, касающейся исполнительного органа, реализации целевых программ, стоимости предоставленных государственных услуг и других вопросах, относящихся к компетенции исполнительных органов и представляющих интерес для общества; информации о выполнении ведомственных планов исполнительных органов по противодействию коррупции на 2010-2011 годы; 10) принимать меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция); 11) создать условия для проведения институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области и проектов нормативных правовых актов Архангельской области, разрабатываемых исполнительными органами, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области и проектов нормативных правовых актов Архангельской области исполнительными органами государственной власти Архангельской области и администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 26 января 2009 года N 11-па/3; 12) завершить работу по разработке проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами, в том числе административных регламентов исполнения исполнительными органами государственных функций по осуществлению государственного контроля, в порядке, установленном постановлением администрации Архангельской области от 30 января 2007 года N 9-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Архангельской области". 3. Заместителю Губернатора Архангельской области - руководителю администрации Губернатора и Правительства: 1) организовать рассмотрение на заседаниях Совета по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области вопросов: о развитии законодательства Архангельской области по противодействию коррупции; о деятельности исполнительных органов по противодействию коррупции, в том числе о результатах выполнения настоящего Плана и ведомственных планов исполнительных органов по противодействию коррупции на 2010-2011 годы; о мероприятиях по повышению эффективности использования бюджетных ассигнований областного бюджета; о работе по организации противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, в том числе о правовом обеспечении деятельности по противодействию коррупции на муниципальной службе в Архангельской области; о работе по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции; о работе подразделений кадровых служб исполнительных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений и мерах по ее совершенствованию, организации обучения гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; о мерах, предпринимаемых исполнительными органами, по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция); 2) обеспечить подготовку проектов необходимых нормативных правовых актов Архангельской области по вопросам противодействия коррупции; 3) обеспечить контроль за исполнением Национального плана и настоящего Плана; 4) обеспечить представление отчета о мерах по профилактике коррупции в исполнительных органах для включения в ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области, представляемый Губернатором Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов. 4. Администрации Губернатора и Правительства: 1) разработать проекты нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области: об организационных мерах по реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах; об утверждении порядка подготовки отчета о мерах по профилактике коррупции в исполнительных органах; о мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в Архангельской области; об утверждении перечня сфер деятельности исполнительных органов, имеющих высокую степень коррупционных рисков; об организации работы системы "Телефон доверия" по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами исполнительных органов; о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов муниципальных образований Архангельской области при ведении регистра муниципальных правовых актов муниципальных образований Архангельской области; 2) подготовить и до 01 октября 2010 года внести Губернатору Архангельской области предложения об организационных и правовых основах мониторинга правоприменения в целях обеспечения своевременного принятия нормативных правовых актов Архангельской области и муниципальных правовых актов в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов; 3) обобщить практику организации проведения антикоррупционной экспертизы областных законов и проектов областных законов, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов, а также практику организации мониторинга правоприменения. О результатах работы с соответствующими предложениями доложить в Совет по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области до 01 декабря 2011 года; 4) совместно с министерством образования, науки и культуры Архангельской области и министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области разработать концепцию правового просвещения на территории Архангельской области; 5) осуществлять контроль за организацией и проведением исполнительными органами работы по предоставлению гражданскими служащими и лицами, замещающими государственные должности Архангельской области в исполнительных органах, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе путем проведения соответствующих проверок; 6) совместно с Советом по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области обеспечить проведение совещаний с руководителями кадровых служб исполнительных органов, руководителями подразделений указанных служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в ходе которых рассмотреть вопросы организации исполнения Федерального закона "О противодействии коррупции", областного закона "О противодействии коррупции в Архангельской области", соответствующих указов Президента Российской Федерации, Национального плана и настоящего Плана; 7) в случае создания новых исполнительных органов проводить анализ полномочий указанных органов в целях исключения (недопустимости возникновения) избыточных и дублирующих полномочий; 8) совместно с министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области организовать проведение социологических исследований среди всех социальных слоев населения, которые позволили бы оценить уровень коррупции в Архангельской области и эффективность принимаемых антикоррупционных мер; 9) организовать разработку модельных муниципальных правовых актов муниципальных образований Архангельской области о противодействии коррупции; 10) при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Архангельской области исключить возможность появления в нормативных правовых актах Архангельской области положений, усложняющих (прямо или косвенно) управленческий процесс и формирующих тем самым благоприятную среду для проявления коррупции; 11) проводить антикоррупционную экспертизу действующих нормативных правовых актов Архангельской области, которые устанавливают контрольно-надзорные, распорядительные, разрешительные полномочия государственных органов Архангельской области, а также полномочия по оказанию государственных услуг гражданам и организациям, по перечню, утверждаемому распоряжением Губернатора Архангельской области на полугодие. Отчет о проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Архангельской области размещать на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети Интернет; 12) проводить антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области при ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области. Отчет о проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Архангельской области размещать на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети Интернет. 5. Агентству государственного заказа и конкурентной политики Архангельской области: 1) обеспечить проведение выборочной экспертизы конкурсной документации (документации к аукционам) с начальной ценой государственного контракта, превышающей 1 млн. рублей; 2) обеспечить размещение на официальном сайте Архангельской области информации о размещении заказов и актуализацию сведений о поступлении жалоб от участников размещения заказов и принятых по ним решениях, а также предписаниях, выданных по результатам плановых проверок органа по контролю в сфере размещения заказов; 3) организовать и провести обучение гражданских служащих и работников государственных заказчиков по вопросу внедрения антикоррупционных механизмов при размещении государственных заказов для государственных нужд Архангельской области. 6. Агентству по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области совместно с соответствующими исполнительными органами: 1) разработать и осуществить мероприятия: по совершенствованию системы учета государственного имущества Архангельской области и оценки эффективности его использования; по улучшению деятельности органов управления акционерных обществ, в органы управления которых входят представители исполнительных органов; 2) определить показатели для оценки эффективности управления государственным имуществом Архангельской области. 7. Агентству по печати и средствам массовой информации Архангельской области: 1) обеспечить функционирование официального сайта Правительства Архангельской области в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" для размещения на нем, в частности: сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области, их супругов и несовершеннолетних детей и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 561 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" и указом Губернатора Архангельской области от 14 декабря 2009 года N 53- у "О размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области, их супругов и несовершеннолетних детей и предоставлении этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования"; нормативных правовых актов Архангельской области по антикоррупционной тематике для ознакомления гражданских служащих исполнительных органов; информации о деятельности Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов; 2) организовать систематическую публикацию информационных материалов об отрицательном влиянии коррупции на социально- экономическое развитие Российской Федерации и Архангельской области, об ущемлении коррупционными деяниями прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности; 3) организовать информирование общественности о проводимых в Архангельской области мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах, проведение публичных информационных мероприятий с участием представителей государственных органов Архангельской области, некоммерческих организаций, общественных объединений, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции; 4) организовать мониторинг средств массовой информации на предмет наличия в них публикаций о проявлениях коррупции со стороны гражданских служащих. 8. Министерству экономического развития Архангельской области разработать и осуществить мероприятия по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций на территории Архангельской области. 9. Министерству по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области: 1) обеспечить активное вовлечение общественных объединений и других институтов гражданского общества в работу по противодействию коррупции; 2) организовать рассмотрение вопроса о работе по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области на заседании Совета глав муниципальных районов и городских округов Архангельской области при Губернаторе Архангельской области. 10. Государственному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный ресурсный центр" при организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих, депутатов представительных органов муниципальных образований Архангельской области, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих в Архангельской области обеспечить усиление антикоррупционной составляющей. 11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области: 1) организовать работу по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области; 2) принять планы по противодействию коррупции в муниципальном образовании на 2010-2011 годы; 3) активизировать внедрение в практику кадровой работы органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении классного чина и при его поощрении; 4) обеспечить доступ граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области; 5) разработать планы мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных ассигнований местных бюджетов; 6) разработать и внедрить комплексную систему контроля за представлением членами выборных органов местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими в Архангельской области сведений о доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей, об экономических и хозяйственных интересах и о конфликте интересов; 7) проводить антикоррупционную экспертизу действующих муниципальных нормативных правовых актов и их проектов; 8) принять меры по внедрению антикоррупционных механизмов при размещении муниципальных заказов для муниципальных нужд; 9) принять меры по оптимизации предоставления гражданам и организациям государственных услуг; 10) завершить работу по принятию проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, в том числе административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. 12. Рекомендовать Ассоциации "Совет муниципальных образований Архангельской области" организовать на заседаниях съезда и органов Ассоциации "Совет муниципальных образований Архангельской области" рассмотрение вопросов: о практике реализации планов органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по противодействию коррупции на территории соответствующего муниципального образования; о мерах, предпринимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция). ______________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|