Постановление Мэрии г. Архангельска от 12.01.2015 № 3

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12 января 2015 г. № 3

О внесении изменения в ведомственную целевую программу "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске"

1.        Внести в ведомственную целевую программу "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске", утвержденную постановлением мэрии города Архангельска от 20.09.2013 № 611(с изменениями), изменение, изложив ее в новой прилагаемой редакции.

2.        Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3.        Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

Мэр города

В.Н. Павленко

Приложение

к постановлению мэрии

города Архангельска

от 12.01.2015 № 3

"Паспорт

ведомственной целевой программы"Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске"

(далее – ведомственная программа)

Сроки реализации ведомственной программы	2013-2015 годы
Координатор ведомственной программы	Департамент экономики мэрии города Архангельска (далее - департамент экономики)
Заказчики ведомственной программы	Мэрия города Архангельска (далее - мэрия города)
Исполнители ведомственной программы	Департамент экономики, отдел учета и отчетности мэрии города Архангельска (далее – отдел учета и отчетности), управление по торговле и услугам населению мэрии города Архангельска
Цели и задачи ведомственной программы	Цель 1.Обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – СМиСП). Задача 1.1. Оказание финансовой поддержки СМиСП. Задача 1.2. Продвижение товаров и услуг СМиСП города на российские и международные рынки. Задача 1.3. Повышение уровня информационного обеспечения СМиСП. Задача 1.4. Повышение престижности профессий отраслей торговли, общественного питания и бытового обслуживания и распространение передового опыта. Задача 1.5. Вовлечение в предпринимательскую деятельность экономически активных граждан города
Целевые индикаторы ведомственной программы	Целевой индикатор 1. Количество СМиСП, получивших субсидии  на возмещение затрат, связанных с развитием предпринимательской деятельности, в соответствующем году. Целевой индикатор 2.Количество организованных экспозиций муниципального образования "Город Архангельск" на выставочно-ярмарочных мероприятиях. Целевой индикатор 3. Количество информационных материалов о мерах, направленных на поддержку СМиСП, популяризацию предпринимательской деятельности, положительных примеров создания собственного дела, размещенных в средствах массовой информации.
	Целевой индикатор 4. Количество организованных мероприятий (конференций, круглых столов, семинаров, тренингов и деловых встреч) для СМиСП. Целевой индикатор 5. Количество организованных конкурсов профессионального мастерства среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Целевой индикатор 6. Количество начинающих предпринимателей, создавших свой бизнес на средства субсидий, полученных в соответствующем году. Целевой индикатор 7. Количество СМиСП, получивших субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
Объемы и источники финансового обеспечения реализации ведомственной программы	Общий объем финансового обеспечения реализации ведомственной программы составит 13 483,7тыс.руб., в том числе:
	Годы реализации ведомственной программы	Источники финансового обеспечения, тыс.руб.
		бюджетные ассигнования городского бюджета			итого
		городской бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет
	2013	2 000,0	1 455,1	2 833,6	6 288,7
	2014	1 757,5	-	3 680,0	5 437,5
	2015	1 757,5	-	-	1 757,5
	всего	5 515,0	1 455,1	6 513,6	13 483,7

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации ведомственной целевой программы

Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске за последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния горожан, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части городского бюджета. Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Малый и средний бизнес выполняет важную социальную функцию, являясь основой для формирования среднего класса, который призван стать гарантом общественной и экономической стабильности общества.

Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачиваемых с применением специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСНО), в общем объеме налоговых и неналоговых доходов городского бюджета ежегодно увеличивается.

Анализ развития малого предпринимательства на территории города Архангельска за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.

Несмотря на общую положительную тенденцию роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста экономических показателей его деятельности, в целом эта сфера экономики города Архангельска развита недостаточно.

Для того, чтобы малый бизнес действительно стал соответствовать отводимой ему роли в экономике, необходимо повышать эффективность системы комплексной муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в логической увязке с уже имеющейся системой региональной и государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

Ведомственная программа предполагает продолжение работы по развитию малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике города, обеспечению благоприятных условий для устойчивого функционирования и роста малого и среднего бизнеса, повышению вклада предпринимателей в экономику города, увеличению поступления налогов в городской бюджет и решению проблем в сфере деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация ведомственной программы будет способствовать достижению цели муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления муниципального образования "Город Архангельск"–обеспечение эффективности функционирования муниципальной системы управления муниципального образования "Город Архангельск".

Сведения о целевых индикаторах и их значениях приведены в приложении № 1 к ведомственной программе.

Раздел 2. Перечень мероприятий и финансовое обеспечение реализации ведомственной  целевой программы

Финансовое обеспечение ведомственной программы осуществляется за счет средств городского бюджета с привлечением средств областного и федерального бюджетов.

Средства областного и федерального бюджетов в 2013 году привлекаются в рамках финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением правительства Архангельской области от 06.09.2011 № 310-пп. В период 2014-2015 годов – в рамках финансирования мероприятий государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08.10.2013 № 462-пп.

Для привлечения средств планируется ежегодное участие в конкурсе среди муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

В целях реализации мероприятий ведомственной программы осуществляется подготовка проектов Правил предоставления субсидий СМиСП, Положений о проведении конкурсов, а также проектов муниципальных контрактов.

Для решения поставленных задач и достижения намеченных целей ведомственной программой предусматривается реализация мероприятий по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, СМиСП на организацию групп дневного время препровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, СМиСП на возмещение затрат (части затрат), связанных с развитием предпринимательской деятельности, содействию СМиСП в развитии межрегиональных и международных деловых связей, организации и проведению конференций, круглых столов, семинаров, тренингов, деловых встреч, конкурсов и прочих мероприятий для СМиСП, изготовлению, публикации в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на поддержку СМиСП.

Перечень и объемы финансового обеспечения мероприятий приведены в приложении № 2 к ведомственной программе.

Приложение №1

к ведомственной целевой программе

"Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске"

Сведения

о целевых индикаторах ведомственной программы
"Поддержка и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в городе Архангельске" и их значениях

Наименование	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов
		2011 год	2012год	Годы реализации ведомственной программы
				2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
Целевой индикатор 1. Количество СМиСП, получивших субсидии  на возмещение затрат, связанных с развитием предпринимательской деятельности, в соответствующем году	Ед.	32	58	17	32	17
Целевой индикатор 2. Количество организованных экспозиций муниципального образования "Город Архангельск" на выставочно-ярмарочных мероприятиях	Ед.	3	2	1	1	1
Целевой индикатор 3. Количество информационных материалов о мерах, направленных на поддержку СМиСП, популяризацию предпринимательской деятельности, положительных примеров создания собственного дела, размещенных в средствах массовой информации	Ед.	-	120	120	50	50
Целевой индикатор 4. Количество организованных мероприятий (конференций, круглых столов, семинаров, тренингов, деловых встреч и пр.) для СМиСП	Ед.	5	5	3	-	-
Целевой индикатор 5. Количество организованных конкурсов профессионального мастерства среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания	Ед.	-	3	3	-	-
Целевой индикатор 6. Количество начинающих предпринимателей, создавших свой бизнес на средства субсидий, полученных в соответствующем году	Ед.	12	13	6	-	-
Целевой индикатор 7. Количество СМиСП, получивших субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Ед.	-	-	3	3	1

Приложение № 2

к  ведомственной целевой программе"Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

в городе Архангельске"

Перечень

мероприятий и финансовое обеспечение реализации

ведомственной программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске"

Наименование	Заказчики ведомственной программы/исполнители ведомственной программы	Источники финансового обеспечения	Объемы финансового обеспечения, тыс. руб.
			2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6
Мероприятие 1. Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с приобретением лицензионных программных продуктов	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Городской бюджет	500,0	450,0	450,0
Мероприятие 2. Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с участием СМиСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Итого	190,0	601,5	60,0
		Городской бюджет	190,0	61,5	60,0
		Федеральный бюджет	-	540,0	-
Мероприятие 3. Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, а также затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Городской бюджет	-	746,0	787,5
Мероприятие 4. Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Итого	296,2	500,0	50,0
		Городской бюджет	60,0	60,0	50,0
		Областной бюджет	66,2	-	-
		Федеральный бюджет	170,0	440,0	-
Мероприятие 5. Предоставление субсидий СМиСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчет-ности	Итого	2 957,5	3 000,0	300,0
		Городской бюджет	300,0	300,0	300,0
		Областной бюджет	728,6	-	-
		Федеральный бюджет	1 928,9	2 700,0	-
Мероприятие 6. Содействие СМиСП в развитии межрегиональных и международных деловых связей	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Городской бюджет	60,0	60,0	60,0
Мероприятие 7. Организация конкурса "Лучший предприниматель года города Архангельска"	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Городской бюджет	-	50,0	-
Мероприятие 8. Публикация в средствах массовой информации информационных материалов о мерах, направленных на поддержку СМиСП, популяризацию предпринимательской деятельности, положительных примеров создания собственного дела	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Итого	330,0	30,0	50,0
		Городской бюджет	100,0	30,0	50,0
		Областной бюджет	108,9	-	-
		Федеральный бюджет	121,1	-	-
Мероприятие 9. Проведение конференций, круглых столов, семинаров, тренингов, деловых встреч и пр. для СМиСП	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Городской бюджет	35,0	-	-
Мероприятие 10. Издание информационного буклета о мероприятиях по поддержке СМиСП	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Городской бюджет	8,0	-	-
Мероприятие 11. Организация конкурсов профессионального мастерства среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания	Мэрия города/управление по торговле и услугам населению мэрии города Архангельска, отдел учета и отчетности	Городской бюджет	150,0	-	-
Мероприятие 12. Организация семинаров, обучающих основам предпринимательской деятельности	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Городской бюджет	97,0	-	-
Мероприятие 13. Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	Мэрия города/ департамент экономики, отдел учета и отчетности	Итого	1665,0	-	-
		Городской бюджет	500,0	-	-
		Областной бюджет	551,4	-	-
		Федеральный бюджет	613,6	-	-
Ведомственная программа	Мэрия города	Итого	6 288,7	5 437,5	1 757,5
		Городской бюджет	2 000,0	1 757,5	1 757,5
		Областной бюджет	1 455,1	-	-
		Федеральный бюджет	2 833,6	3 680,0	-

_________