МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20 сентября 2013 г. N 611
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ АРХАНГЕЛЬСКЕ"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 21.11.2013 г. N 859; от 30.12.2013 г. N 998;
от 31.01.2014 г. N 55; от 24.03.2014 г. N 229;
от 15.08.2014 г. N 688; от 03.09.2014 г. N 721;
от 07.11.2014 г. N 940; от 12.01.2015 № 3;
от 06.08.2015 № 704; от 06.10.2015 № 847;
от 24.11.2015 № 1026)
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации
ведомственных целевых программ муниципального образования "Город
Архангельск", утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от
15.06.2011 N 274 (с изменениями и дополнениями), мэрия города
Архангельска постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Поддержка и
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
Архангельске".
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город
воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по вопросам экономического развития и финансам
Цыварева А. П.
Мэр города В.Н. Павленко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэрии
города Архангельска
от 20.09.2013 N 611
Ведомственная целевая программа
"Поддержка и развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Архангельске"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 21.11.2013 г. N 859; от 30.12.2013 г. N 998;
от 31.01.2014 г. N 55; от 24.03.2014 г. N 229;
от 15.08.2014 г. N 688; от 03.09.2014 г. N 721;
от 07.11.2014 г. N 940; от 12.01.2015 № 3;
от 06.08.2015 № 704; от 06.10.2015 № 847;
от 24.11.2015 № 1026)
Паспорт
ведомственной целевой
программы"Поддержка и развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в городе Архангельске"
(далее – ведомственная
программа)
|
Сроки
реализации ведомственной программы
|
2013-2015 годы
|
|
Координатор ведомственной
программы
|
Департамент
экономики мэрии города Архангельска (далее - департамент экономики)
|
|
Заказчики
ведомственной программы
|
Мэрия города Архангельска
(далее - мэрия города)
|
|
Исполнители
ведомственной программы
|
Департамент
экономики, отдел учета и отчетности мэрии города Архангельска (далее – отдел
учета и отчетности), управление по торговле и услугам населению мэрии города
Архангельска
|
|
Цели и задачи
ведомственной программы
|
Цель 1.Обеспечение
благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории муниципального
образования "Город Архангельск" (далее – СМиСП).
Задача 1.1. Оказание
финансовой поддержки СМиСП.
Задача 1.2. Продвижение
товаров и услуг СМиСП города на российские и
международные рынки.
Задача 1.3. Повышение
уровня информационного обеспечения СМиСП.
Задача 1.4. Повышение
престижности профессий отраслей торговли, общественного питания и бытового
обслуживания и распространение передового опыта.
Задача 1.5. Вовлечение в
предпринимательскую деятельность экономически активных граждан города
|
|
Целевые
индикаторы ведомственной программы
|
Целевой
индикатор 1. Количество СМиСП, получивших
субсидии на возмещение затрат,
связанных с развитием предпринимательской деятельности, в соответствующем
году.
Целевой
индикатор 2.Количество организованных экспозиций муниципального образования
"Город Архангельск" на выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Целевой
индикатор 3. Количество информационных материалов о мерах, направленных на
поддержку СМиСП, популяризацию предпринимательской
деятельности, положительных примеров создания собственного дела, размещенных
в средствах массовой информации.
|
|
|
Целевой индикатор 4.
Количество организованных мероприятий (конференций, круглых столов, семинаров,
тренингов и деловых встреч) для СМиСП.
Целевой индикатор 5.
Количество организованных конкурсов профессионального мастерства среди
предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Целевой
индикатор 6. Количество начинающих предпринимателей, создавших свой бизнес на
средства субсидий, полученных в соответствующем году.
Целевой
индикатор 7. Количество СМиСП, получивших субсидии
на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
|
|
Объемы и источники
финансового обеспечения реализации ведомственной программы
|
Общий
объем финансового обеспечения реализации ведомственной программы составит 16
872,3 тыс. руб.,
в том числе:
|
|
|
Годы реализации ведомственной
программы
|
Источники финансового
обеспечения, тыс. руб.
|
|
бюджетные ассигнования
городского бюджета
|
итого
|
|
городской бюджет
|
областной бюджет
|
федеральный бюджет
|
|
2013
|
2 000,0
|
1 455,1
|
2 833,6
|
6 288,7
|
|
2014
|
1 757,5
|
-
|
3 453,7
|
5 211,2
|
|
2015
|
1 757,5
|
2 358,8
|
1 256,1
|
5 372,4
|
|
всего
|
5 515,0
|
3 813,9
|
7 543,1
|
16 872,3
|
(Строка в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 24.11.2015
№ 1026)
Раздел
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации ведомственной целевой
программы
Развитие
малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске за последние годы
приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя
повышению благосостояния горожан, созданию новых рабочих мест, увеличению
доходной части городского бюджета. Значимость малого предпринимательства
обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются
оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения
конъюнктуры рынка.
Малый
и средний бизнес выполняет важную социальную функцию, являясь основой для
формирования среднего класса, который призван стать гарантом общественной и
экономической стабильности общества.
Доля
налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства,
уплачиваемых с применением специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСНО), в общем
объеме налоговых и неналоговых доходов городского бюджета ежегодно
увеличивается.
Анализ
развития малого предпринимательства на территории города Архангельска за
последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических
показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.
Несмотря
на общую положительную тенденцию роста деловой активности субъектов малого и
среднего предпринимательства и роста экономических показателей его
деятельности, в целом эта сфера экономики города Архангельска развита
недостаточно.
Для
того, чтобы малый бизнес действительно стал
соответствовать отводимой ему роли в экономике, необходимо повышать
эффективность системы комплексной муниципальной поддержки малого и среднего
предпринимательства в логической увязке с уже имеющейся системой региональной и
государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
Ведомственная программа предполагает продолжение
работы по развитию малого и среднего предпринимательства в целях формирования
конкурентной среды в экономике города, обеспечению благоприятных условий для
устойчивого функционирования и роста малого и среднего бизнеса, повышению
вклада предпринимателей в экономику города, увеличению поступления налогов в
городской бюджет и решению проблем в сфере деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства.
Реализация
ведомственной программы будет способствовать достижению цели муниципальной
программы "Совершенствование муниципального управления муниципального
образования "Город Архангельск"–обеспечение
эффективности функционирования муниципальной системы управления муниципального образования
"Город Архангельск".
Сведения
о целевых индикаторах и их значениях приведены в приложении № 1 к ведомственной
программе.
Раздел 2. Перечень
мероприятий и финансовое обеспечение реализации ведомственной целевой программы
Финансовое
обеспечение ведомственной программы осуществляется за счет средств городского
бюджета с привлечением средств областного и федерального бюджетов.
Средства
областного и федерального бюджетов в 2013 году привлекаются
в рамках финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Архангельской области на 2012-2014 годы",
утвержденной постановлением правительства Архангельской области от 06.09.2011 № 310-пп. В период 2014-2015
годов – в рамках финансирования мероприятий государственной программы
Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная
деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", (подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской
области")
утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08.10.2013 № 462-пп.(В
редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 №
847)
Для
привлечения средств планируется ежегодное участие в
конкурсе среди муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого
автономного округа на право получения субсидий из областного бюджета на
поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
Абзац (Исключен - Постановление Мэрии г.
Архангельска от 06.10.2015 №
847).
Абзац (Исключен -
Постановление Мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 №
847)
Перечень
и объемы финансового обеспечения мероприятий приведены в приложении № 2 к
ведомственной программе.
Приложение
№ 1
к
ведомственной целевой программе "Поддержка и развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе
Архангельске"
(В редакции Постановления
Мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 №
847)
СВЕДЕНИЯ
о
целевых индикаторах ведомственной программы "Поддержка
и
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в
городе Архангельске" и их значениях
|
Наименование
|
Ед. изм.
|
Значения
целевых индикаторов
|
|
2011 год
|
2012 год
|
Годы
реализации ведомственной программы
|
|
2013
год
|
2014
год
|
2015
год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Целевой индикатор 1. Количество СМиСП,
получивших субсидии на возмещение затрат, связанных с развитием
предпринимательской деятельности,
в соответствующем году
|
Ед.
|
32
|
58
|
17
|
32
|
29
|
|
Целевой индикатор 2. Количество
организованных экспозиций муниципального образования "Город
Архангельск" на выставочно-ярмарочных мероприятиях
|
Ед.
|
3
|
2
|
1
|
1
|
1
|
|
Целевой индикатор 3. Количество
информационных материалов о мерах, направленных на поддержку СМиСП,
популяризацию предпринимательской деятельности, положи-тельных
примеров создания собственного дела, размещенных в средствах массовой
информации
|
Ед.
|
-
|
120
|
120
|
50
|
52
|
|
Целевой индикатор 4. Количество
организованных мероприятий (конференций, круглых столов, семинаров,
тренингов, деловых встреч и пр.) для СМиСП
|
Ед.
|
5
|
5
|
3
|
-
|
-
|
|
Целевой индикатор 5. Количество
организованных конкурсов профессионального мастерства среди предприятий
торговли, общественного питания
и бытового обслуживания
|
Ед.
|
-
|
3
|
3
|
-
|
-
|
|
Целевой индикатор 6. Количество начинающих
предпринимателей, создавших свой бизнес на средства субсидий, полученных
в соответствующем году
|
Ед.
|
12
|
13
|
6
|
-
|
-
|
|
Целевой индикатор 7. Количество СМиСП,
получивших субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных подобных
им видов деятельности по уходу
и присмотру за детьми
|
Ед.
|
-
|
-
|
3
|
3
|
3
|
Приложение
№ 2
к
ведомственной целевой программе "Поддержка и развитие субъектов
малого
и среднего предпринимательства в городе Архангельске"
(В
редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 06.10.2015 №
847; от 24.11.2015
№ 1026)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий
и финансовое обеспечение реализации
ведомственной
программы "Поддержка и развитие субъектов малого
и
среднего предпринимательства в городе Архангельске"
|
Наименование
|
Заказчики
ведомственной программы / исполнители ведомственной программы
|
Источники
финансового обеспечения
|
Объемы
финансового обеспечения, тыс. руб.
|
|
2013 год
|
2014
год
|
2015
год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
Мероприятие 1.
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с
приобретением лицензионных программных продуктов
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Городской бюджет
|
500,0
|
450,0
|
450,0
|
|
Мероприятие 2.
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с
участием СМиСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Итого
|
190,0
|
589,4
|
561,4
|
|
Городской бюджет
|
190,0
|
61,5
|
60,0
|
|
Областной
бюджет
|
-
|
-
|
489,3
|
|
Федеральный бюджет
|
-
|
527,9
|
12,1
|
|
Мероприятие 3.
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с
реализацией мероприятий по энергосбережению, а также затрат на
технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Городской бюджет
|
-
|
746,0
|
787,5
|
|
Мероприятие 4.
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с
профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации
работников
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Итого
|
296,2
|
285,8
|
354,8
|
|
Городской бюджет
|
60,0
|
60,0
|
50,0
|
|
Областной бюджет
|
66,2
|
-
|
90,6
|
|
Федеральный бюджет
|
170,0
|
225,8
|
214,2
|
|
Мероприятие 5.
Предоставление субсидий СМиСП на организацию групп дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов
деятельности по уходу и присмотру за детьми
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Итого
|
2
957,5
|
3 000,0
|
2
746,3
|
|
Городской бюджет
|
300,0
|
300,0
|
300,0
|
|
Областной бюджет
|
728,6
|
-
|
1 416,5
|
|
Федеральный бюджет
|
1
928,9
|
2 700,0
|
1
029,8
|
|
(Строка в редакции Постановления Мэрии г.
Архангельска от
24.11.2015 № 1026)
|
|
Мероприятие 6. Содействие СМиСП
в развитии межрегиональных и международных
деловых связей
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Городской бюджет
|
60,0
|
60,0
|
60,0
|
|
Мероприятие 7. Организация
конкурса "Лучший предприниматель года города Архангельска"
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Городской бюджет
|
-
|
50,0
|
-
|
|
Мероприятие 8. Публикация
в средствах массовой информации информационных материалов о мерах,
направленных на поддержку СМиСП, популяризацию предпринимательской
деятельности, положительных примеров создания собственного дела
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Итого
|
330,0
|
30,0
|
412,4
|
|
Городской бюджет
|
100,0
|
30,0
|
50,0
|
|
Областной бюджет
|
108,9
|
-
|
362,4
|
|
Федеральный бюджет
|
121,1
|
-
|
-
|
|
Мероприятие 9. Проведение
конференций, круглых столов, семинаров, тренингов, деловых встреч и пр.
для СМиСП
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Городской бюджет
|
35,0
|
-
|
-
|
|
Мероприятие 10. Издание
информационного буклета о мероприятиях по поддержке СМиСП
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Городской бюджет
|
8,0
|
-
|
-
|
|
Мероприятие 11.
Организация конкурсов профессионального мастерства среди предприятий
торговли, общественного питания
и бытового обслуживания
|
Мэрия города/ управление
по торговле
и услугам населению мэрии
города Архангельска, отдел учета
и отчетности
|
Городской бюджет
|
150,0
|
-
|
-
|
|
Мероприятие 12.
Организация семинаров, обучающих основам предпринимательской деятельности
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Городской бюджет
|
97,0
|
-
|
-
|
|
Мероприятие 13.
Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на
создание собственного бизнеса
|
Мэрия города/ департамент
экономики, отдел учета
и отчетности
|
Итого
|
1665,0
|
-
|
-
|
|
Городской бюджет
|
500,0
|
-
|
-
|
|
Областной бюджет
|
551,4
|
-
|
-
|
|
Федеральный бюджет
|
613,6
|
-
|
-
|
|
Ведомственная программа
|
Мэрия города
|
Итого
|
6 288,7
|
5 211,2
|
5
372,4
|
|
Городской бюджет
|
2 000,0
|
1 757,5
|
1 757,5
|
|
Областной бюджет
|
1 455,1
|
-
|
2 358,8
|
|
Федеральный бюджет
|
2 833,6
|
3 453,7
|
1 256,1
|
|
(Строка в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от
24.11.2015 № 1026)
|
".
____________
