Постановление Мэра г. Архангельска от 04.08.2015 № 692

ГЛАВА  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

МЭР  ГОРОДА  АРХАНГЕЛЬСКА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04 августа 2015 г. № 692

О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Архангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Архангельск"

Руководствуясь статьей 16 Устава муниципального образования "Город Архангельск", Положением о публичных слушаниях на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельского городского Совета депутатов от 01.09.2005 № 36 (с изменениями и дополнениями), постановляю:

1. Назначить на 02 сентября 2015 года публичные слушания по обсуждению проекта решения Архангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Архангельск".

2. Утвердить прилагаемый состав организационного комитета для подготовки и проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решения Архангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Архангельск".

3. Установить, что учет предложений физических и юридических лиц по проекту решения Архангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Архангельск" и участию граждан в его обсуждении ведется мэрией города в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельского городского Совета депутатов от 01.09.2005 № 36 (с изменениями и дополнениями).

Предложения по проекту решения Архангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Архангельск" принимаются до 26 августа 2015 года.

4. Опубликовать настоящее постановление, а также проект решения Архангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Архангельск" в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" не позднее 12 августа 2015 года.

И.о. мэра города

С.В. Чинёнов

УТВЕРЖДЕН

постановлением мэра

города Архангельска

от 04.08.2015 № 692

СОСТАВ

организационного комитета для подготовки и проведения

публичных слушаний по обсуждению проекта решения

Архангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования "Город Архангельск"

Гармашов Владимир Сергеевич	-	заместитель мэра города – руководитель аппарата
Герасимов Алексей Евгеньевич	-	главный специалист отдела по связям с общественными организациями департамента организационной работы мэрии города (секретарь оргкомитета)
Боровикова Татьяна Фёдоровна	-	заместитель председателя Архангельской городской Думы (по согласованию)
Букин Владимир Павлович	-	атаман Архангельского городского казачьего общества (по согласованию)
Корельский             Максим Владимирович Лебединский Кирилл Владимирович	- -	депутат Архангельской городской Думы (по согласованию) директор муниципально-правового департамента мэрии города
Намойлик Сергей Александрович Попов Андрей Николаевич	- -	директор департамента организационной работы мэрии города заместитель директора департамента организационной работы мэрии города – начальник отдела по связям с общественными организациями
Сумарокова             Светлана Алексеевна	-	заместитель директора муниципально-правового департамента мэрии города – начальник управления правового обеспечения организационной, кадровой работы и социальной сферы
Ульянов                Михаил Викторович	-	начальник организационно-правового управления аппарата Архангельской городской Думы (по согласованию)
Фролова                Елена Евгеньевна	-	заместитель начальника управления правового  обеспечения организационной, кадровой работы  и социальной сферы муниципально-правового департамента мэрии города

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Четвертая сессия двадцать четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2005 г. N 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

(в ред. решения Архангельского городского Совета

от 21.12.2005 N 100,

решения Архангельской городской Думы

от 24.09.2014 N 158,

(с изм., внесенными решением Архангельского городского

Совета от 22.03.2006 N 135)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Архангельский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях на территории муниципального образования "Город Архангельск".

2. Опубликовать настоящее решение в официально уполномоченных средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования. Подпункты 2, 3 и 4 пункта 1.3 Положения вступают в силу с 1 января 2006 года.

Мэр города

А.В.ДОНСКОЙ

Утверждено

решением Архангельского

городского Совета депутатов

от 01.09.2005 N 36

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

(в ред. решения Архангельского городского Совета

от 21.12.2005 N 100,

решения Архангельской городской Думы

от 24.09.2014 N 158,

(с изм., внесенными решением Архангельского городского

Совета от 22.03.2006 N 135)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2005 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования "Город Архангельск" и направлено на реализацию права населения муниципального образования "Город Архангельск" на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.

1.2. Публичные слушания на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - город Архангельск) проводятся с целью обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города.

1.3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального образования "Город Архангельск", а также проекты решений Архангельской городской Думы о внесении в него изменений и дополнений, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

Действие подпункта 2 пункта 1.3 Положения приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006 года решением Архангельского городского Совета депутатов от 22.03.2006 N 135.

2) проект городского бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект генерального плана муниципального образования "Город Архангельск", проекты внесения изменений в него;

(пп. 3 введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

4) проекты планов и программ развития муниципального образования "Город Архангельск", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пп. 4 в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

5) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Архангельск".

(пп. 5 в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

1.4. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Архангельска, Архангельской городской Думы или мэра города Архангельска.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения города Архангельска, обладающего активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, численностью не менее 100 человек или по инициативе Архангельской городской Думы, назначаются Архангельской городской Думой, а по инициативе мэра города Архангельска - мэром города.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

1.5. Инициатива населения города численностью не менее 100 человек о проведении публичных слушаний реализуется путем подачи соответствующего обращения в Архангельскую городскую Думу с приложением списка участников данной инициативы, содержащего их фамилии, имена, отчества, места жительства, работы или учебы и подписи каждого участника.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

Архангельская городская Дума рассматривает указанную инициативу на очередной сессии в соответствии с Регламентом Архангельской городской Думы и принимает одно из следующих решений: принять инициативу населения города и назначить публичные слушания либо отклонить соответствующую инициативу.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

1.6. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства городского бюджета.

2. Подготовка публичных слушаний

2.1. Для осуществления подготовки и проведения публичных слушаний органом местного самоуправления, назначившим слушания, создается организационный комитет. В состав организационного комитета входят депутаты Архангельской городской Думы, представители мэрии города Архангельска, представители общественности. Общая численность организационного комитета не может превышать 15 человек.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

Председатель Архангельской городской Думы или мэр города Архангельска (в зависимости от того, кто назначил публичные слушания) созывает первое заседание комитета не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении публичных слушаний.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

2.2. На первом заседании члены организационного комитета избирают председателя комитета и определяют его полномочия по организации работы и проведению публичных слушаний.

2.3. Организационный комитет:

2.3.1. Составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний.

2.3.2. Обеспечивает публикацию проекта муниципального правового акта в полном объеме в официально уполномоченных средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до назначенной даты публичных слушаний.

2.3.3. Определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом количества участников и возможности свободного доступа для жителей города и представителей средств массовой информации.

2.3.4. Обеспечивает опубликование информации о проведении публичных слушаний с указанием темы публичных слушаний, инициатора их проведения, даты, времени и места проведения публичных слушаний не позднее 10 дней до даты проведения публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных разделом 7 настоящего Положения.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

2.3.5. Проводит анализ документов, представленных участниками публичных слушаний.

2.3.6. Составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая приглашенных лиц.

2.3.7. Назначает председательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и протокола.

2.3.8. Определяет докладчиков (содокладчиков).

2.3.9. Устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях.

2.3.10. Организует подготовку итогового документа и его публикацию.

2.4. Организационный комитет подотчетен в своей работе органу местного самоуправления города Архангельска, назначившему публичные слушания.

3. Порядок внесения предложений в проект

муниципального правового акта

3.1. Опубликованный проект муниципального правового акта может обсуждаться на собраниях трудовых коллективов, общественных объединений, партий и организаций, иных собраниях граждан, а также в средствах массовой информации. Выработанные в ходе обсуждения предложения к проекту муниципального правового акта с указанием автора, внесшего предложение, направляются в организационный комитет по форме, прилагаемой к настоящему Положению, не позднее 7 дней до даты проведения публичных слушаний. К предложениям к проекту должны быть приложены аргументированные обоснования вносимых предложений, а также протокол собрания. На собрании выбирается представитель, который примет участие в выступлениях на публичных слушаниях с аргументацией вносимых предложений.

Замечания и предложения по проекту муниципального правового акта, высказанные в средствах массовой информации, рассматриваются организационным комитетом и могут быть включены в итоговый документ публичных слушаний по решению организационного комитета, принятому большинством голосов членов организационного комитета, присутствующих на заседании.

3.2. Жители города, которые не смогли принять участие в обсуждении проекта муниципального правового акта на собраниях, подают свои аргументированные предложения непосредственно в организационный комитет не позднее 7 дней до даты проведения публичных слушаний. Предложения жителей города, поданные непосредственно в организационный комитет, рассматриваются на его заседании и могут быть включены в итоговый документ публичных слушаний по решению организационного комитета, принятому большинством голосов членов организационного комитета, присутствующих на заседании.

4. Участники публичных слушаний

4.1. Участниками публичных слушаний с правом выступления являются жители города, представители трудовых коллективов, общественных объединений, партий и организаций, иных собраний граждан, внесшие в организационный комитет в установленном порядке и в установленные сроки аргументированные предложения к проекту муниципального правового акта, депутаты Архангельского городского Совета, должностные лица мэрии города Архангельска.

Список лиц, участвующих в публичных слушаниях, формируется организационным комитетом. Порядок выступлений на публичных слушаниях устанавливается организационным комитетом с учетом количества выступающих и общей продолжительности публичных слушаний.

4.2. Участвовать в публичных слушаниях без права выступления, но с правом задавать вопросы по усмотрению председательствующего публичных слушаний, могут все заинтересованные жители города, представители средств массовой информации.

5. Проведение публичных слушаний

5.1. Перед началом публичных слушаний организационный комитет организует регистрацию его участников.

5.2. Председательствующий публичных слушаний открывает слушания и оглашает их тему, перечень вопросов, выносимых на обсуждение, инициаторов публичных слушаний, основания и причины их проведения, предложения организационного комитета по порядку проведения слушаний, представляет секретаря.

5.3. Установленный организационным комитетом регламент ведения публичных слушаний доводится до участников слушаний и обеспечивается председательствующим на публичных слушаниях. Общая продолжительность публичных слушаний определяется организационным комитетом.

5.4. Для организации обсуждения председательствующий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений к проекту муниципального правового акта.

5.5. По окончании выступления каждого участника публичных слушаний с аргументацией своих предложений (или по истечении предоставленного времени) председательствующий дает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего и предоставляет дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления.

5.6. Участники публичных слушаний вправе снять свои предложения или присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний. Изменения позиций участников публичных слушаний фиксируются в протоколе.

5.7. Предложения к проекту муниципального правового акта, поступившие в организационный комитет до начала публичных слушаний, а также рассмотренные организационным комитетом предложения и замечания, высказанные в средствах массовой информации, включаются в итоговый документ публичных слушаний.

5.8. Итоговый документ - подготовленное организационным комитетом и представленное на публичных слушаниях заключение по результатам публичных слушаний и приложение к заключению, содержащее в табличной форме предложения к проекту муниципального правового акта, поданные в установленном порядке, а также предложения, включенные по инициативе организационного комитета. Итоговый документ и приложение к нему носят рекомендательный характер.

5.9. Протокол и итоговый документ публичных слушаний подписываются председательствующим и секретарем публичных слушаний.

6. Результаты публичных слушаний

6.1. В течение 7 дней со дня проведения публичных слушаний организационный комитет регистрирует все поступившие заявления от участников публичных слушаний. Организационный комитет на своем заседании рассматривает эти заявления и вправе внести их в итоговый документ большинством голосов от числа присутствующих членов организационного комитета.

6.2. Организационный комитет публикует итоговый документ с приложениями в официально уполномоченных средствах массовой информации не позднее 12 дней со дня проведения публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных разделом 7 настоящего Положения.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

6.3. Итоговый документ с приложением передается организационным комитетом в Архангельскую городскую Думу или мэру города Архангельска (в зависимости от того, кто назначал публичные слушания) для принятия решения.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2014 N 158)

6.4. Результаты публичных слушаний в срок не позднее 30 дней со дня их проведения рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления. При рассмотрении данного вопроса председатель организационного комитета отчитывается о работе комитета по подготовке и проведению публичных слушаний, итогах их проведения и представляет заключение по результатам публичных слушаний.

7. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам,

связанным с градостроительной деятельностью

(введен решением Архангельской городской Думы

от 24.09.2014 N 158)

7.1. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования "Город Архангельск", проектам внесения изменений в генеральный план муниципального образования "Город Архангельск", проектам планировки территорий и проектам межевания территорий с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования итогового документа с приложениями не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

7.2. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

7.3. Срок проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, не может быть более чем один месяц.

7.4. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

Приложение

к Положению о публичных слушаниях

на территории муниципального образования

"Город Архангельск"

ТАБЛИЦА

предложений к проекту муниципального правового акта

"_________________________________________________________",

(название)

вынесенного на публичные слушания "__" __________ 200_ г.

N п/п	Номер статьи, пункта проекта, название	Редакция статьи (пункта, абзаца) проекта	Предлагаемый текст поправки статьи (пункта, абзаца) проекта	Автор предложения

Подпись _______________

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

_____________________ сессия двадцать шестого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от                        №   

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования «Город Архангельск»

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), в целях приведения Устава муниципального образования «Город Архангельск» в соответствие с областным законом от 29.06.2015 № 307-18-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» Архангельская городская Дума р е ш и л а:

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Архангельск», принятый решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.11.1997 № 117 (с изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:

1.1.         Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления МО «Город Архангельск» составляют:

- представительный орган - Архангельская городская Дума (далее - городская Дума);

- глава муниципального образования – Глава муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Глава МО «Город Архангельск»);

- исполнительно-распорядительный орган - Администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее - Администрация города);

- контрольно-счетный орган - контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Архангельск» (далее - контрольно-счетная палата).».

1.2.         В статье 6:

1) в части 1:

а) в пункте 18 слова «расположенных в границах МО «Город Архангельск» заменить словами «расположенных на территории МО «Город Архангельск»;

б) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) обеспечение условий для развития на территории МО «Город Архангельск» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Город Архангельск»;»;

в) в пункте 25 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

г) в пункте 30 слова «находящихся в собственности МО «Город Архангельск» заменить словами «находящихся на территории МО «Город Архангельск»;

д) пункт 39 исключить;

е) пункты 40-42 считать соответственно пунктами 39-41;

ж) в пункте 41 точку заменить на точку с запятой;

з) дополнить пунктом 42 следующего содержания:

«42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

2) в части 2:

а) в пункте 12 точку заменить на точку с запятой;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

 «13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории МО «Город Архангельск».».

  1.3. В статье 7:

1) в части 1:

  а) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

  «7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Город Архангельск», программ комплексного развития транспортной инфраструктуры МО «Город Архангельск», программ комплексного развития социальной инфраструктуры МО «Город Архангельск», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) пункт 11 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

2) в части 2 слова «Глава Администрации города» заменить словами «Глава МО «Город Архангельск».

1.4. В пункте 3 части 1,  в абзаце втором части 2 статьи 9 слова «председатель городской Думы – руководитель МО «Город Архангельск» в соответствующем падеже заменить словами «Глава МО «Город Архангельск» в соответствующем падеже.

1.5. В статье 10:

а) в пункте 3 части 2 слова «главы Администрации города» заменить словами «Главы МО «Город Архангельск»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и Главой МО «Город Архангельск», оформляется соответствующими муниципальными правовыми актами и не требует сбора подписей участников референдума.».

1.6.  Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск»

1. Отзыв депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом городской Думы, Главой МО «Город Архангельск» своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Архангельской области, областными законами и настоящим Уставом.

2. Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» принадлежит жителям МО «Город Архангельск», избирательным объединениям.

Решение об инициировании процедуры отзыва депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.

4. Основаниями для отзыва депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основаниями для отзыва Главы МО «Город Архангельск» являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения МО «Город Архангельск»;

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.

6. Основанием для отзыва депутата городской Думы является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием на сессиях городской Думы, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

7. При наличии оснований для отзыва депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 70 избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат, и, соответственно, не менее 2000 избирателей, зарегистрированных на территории МО «Город Архангельск», для возбуждения процедуры отзыва Главы МО «Город Архангельск».

8. Для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» должно быть собрано не менее одного процента подписей избирателей соответствующего избирательного округа или МО «Город Архангельск».

9. Голосование по отзыву не может быть проведено ранее чем через год после дня выборов депутата городской Думы, избрания Главы МО «Город Архангельск» и не позднее чем за год до истечения установленного срока полномочий городской Думы, Главы МО «Город Архангельск».

10. Депутат городской Думы, Глава МО «Город Архангельск» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории МО «Город Архангельск» (избирательного округа). Отзыв не освобождает депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

11. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Условия и порядок отзыва депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» устанавливаются областным законом и настоящим Уставом.

В день проведения собрания избирателей по вопросу об инициировании процедуры отзыва и в течение агитационного периода депутат городской Думы, Глава МО «Город Архангельск» вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в любой не противоречащей федеральному и областному законодательству форме.

13. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».

1.7. В статьях 16 - 18  слова «председатель городской Думы – руководитель МО «Город Архангельск» в соответствующем падеже заменить словами «Глава МО «Город Архангельск» в соответствующем падеже.

1.8. Часть 3 статьи 18 дополнить словами «в соответствии с  областным законом».

1.9. Часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

 «4. Организацию деятельности городской Думы осуществляет председатель городской Думы.».

1.10. В статье 21:

1) в части 2 слова «председателя городской Думы – руководителя МО «Город Архангельск» заменить словами «председателя городской Думы»;

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Очередные сессии городской Думы проводятся не реже одного раза в два месяца, за исключением периода депутатских каникул на срок, ежегодно устанавливаемый решением городской Думы. При этом перерыв между сессиями городской Думы в период депутатских каникул не может превышать три месяца. Созыв сессии осуществляется председателем городской Думы (или лицом, в установленном порядке исполняющим его обязанности). Председатель городской Думы обязан также созвать внеочередную сессию по письменному требованию не менее десяти депутатов городской Думы либо Главы МО «Город Архангельск» (или лица, в установленном порядке исполняющего его обязанности).»;

 3) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Городская Дума из своего состава тайным голосованием избирает председателя городской Думы, а также трех заместителей председателя городской Думы.

Работа председателя городской Думы, заместителей председателя городской Думы может осуществляться как на постоянной основе, так и не на постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городской Думы.».

1.11. В статье 22:

1) в пункте 10 части 1 слова «председателя городской Думы – руководителя МО «Город Архангельск» заменить словами «Главы МО «Город Архангельск»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. К компетенции городской Думы также относятся:

1) избрание Главы МО «Город Архангельск» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск»;

2) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета Главы МО «Город Архангельск» о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

3) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск», установление общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск»;

4) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск»;

5) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы МО «Город Архангельск»;

6) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, обладающих правами юридического лица, в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них по представлению Главы МО «Город Архангельск».».

1.12. В пункте 2 части 4 статьи 24 слова «председателя городской Думы-руководителя МО «Город Архангельск» заменить словами «Главы МО «Город Архангельск».

1.13. В части 8 статьи 25:

1) пункт 1 исключить;

2) пункты 2-5 считать соответственно пунктами 1-4;

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

4) пункт 4 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

1.14. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Председатель городской Думы и его заместители

1. Председатель городской Думы избирается депутатами городской Думы из их числа большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы.

2. Председатель городской Думы подотчетен городской Думе и может быть освобожден от должности председателя городской Думы на сессии городской Думы путем тайного голосования.

Председатель и его заместители могут сложить полномочия по личному заявлению.

Порядок избрания на должность председателя городской Думы, его освобождения от должности и добровольного сложения им своих полномочий определяется Регламентом городской Думы.

3. Председатель осуществляет следующие полномочия:

1) руководит работой городской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений городской Думы;

2) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

3) созывает очередные и внеочередные сессии городской Думы; доводит до сведения депутатов и населения МО «Город Архангельск» время, место их проведения, а также проекты повесток дня сессий;

4) председательствует на заседаниях городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы;

5) подписывает решения городской Думы, протоколы сессий, депутатских слушаний и другие документы городской Думы;

6) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы;

7) назначает и освобождает от должности лиц, работающих в городской Думе;

8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы.

4. Заместители председателя городской Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом городской Думы, и поручения председателя городской Думы, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняют функции председателя городской Думы.».

1.15. Статьи 26.1-26.6 исключить.

1.16. Статьи 27 – 30.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Глава МО «Город Архангельск»

1. Глава МО «Город Архангельск» является высшим должностным лицом МО «Город Архангельск» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Устава.

2. Глава МО «Город Архангельск» избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск», в порядке, определенном решением городской Думы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск» должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск» устанавливается решением городской Думы.

Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы МО «Город Архангельск» назначается городской Думой, а другая половина – Губернатором Архангельской области.

3. Глава МО «Город Архангельск» возглавляет Администрацию города.

4. Полномочия Главы МО «Город Архангельск» начинаются со дня его официального вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного городской Думой Главы МО «Город Архангельск», за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы МО «Город Архангельск».

5. Официальное вступление в должность Главы МО «Город Архангельск» происходит в торжественной обстановке в присутствии депутатов городской Думы через семь дней после дня официального опубликования решения городской Думы об избрании Главы МО «Город Архангельск». При вступлении в должность Глава МО «Город Архангельск» дает заверения уважать, охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации. В день официального вступления в должность Глава МО «Город Архангельск» издает постановление о вступлении в должность.

Главе МО «Город Архангельск» при вступлении в должность вручается символ должности - знак «Глава муниципального образования «Город Архангельск». Данный знак Глава МО «Город Архангельск» надевает во время официальных церемоний: при вступлении в должность, вручении наград и почетных званий, приеме делегаций и на других протокольных мероприятиях.

6. Глава МО «Город Архангельск» имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия, которыми он пользуется в течение срока нахождения в данной должности. Образец удостоверения Главы МО «Город Архангельск» утверждается городской Думой.

7. Глава МО «Город Архангельск» руководит деятельностью Администрации города, обладает исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по организации деятельности Администрации города.

Указанные полномочия Глава МО «Город Архангельск» осуществляет непосредственно на основе единоначалия или через отраслевые (функциональные) либо территориальные органы Администрации города.

Глава МО «Город Архангельск» в своей деятельности руководствуется федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

8. Глава МО «Город Архангельск»:

1) представляет МО «Город Архангельск» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО «Город Архангельск»;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов Администрации города, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует исполнение муниципальных нормативных правовых актов городской Думы в пределах своей компетенции;

6) представляет на утверждение городской Думе проекты планов и программ социально-экономического развития МО «Город Архангельск», а также отчеты об их исполнении;

7) принимает муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения исполнения городского бюджета;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Город Архангельск» федеральными и областными законами;

9) представляет на утверждение городской Думе структуру Администрации города;

10) назначает на должности заместителей Главы МО «Город Архангельск», руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, иных муниципальных служащих мэрии города и освобождает их от должности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) определяет компетенцию отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города;

12) осуществляет руководство гражданской обороной на территории МО «Город Архангельск»;

13) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, возникших на территории МО «Город Архангельск», и организует их проведение;

14) имеет право законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;

15) вносит на рассмотрение Губернатора Архангельской области, городской Думы проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными и областными законами, настоящим Уставом, иными правовыми актами.

9. Глава МО «Город Архангельск» вправе требовать созыва внеочередной сессии городской Думы.

10. Глава МО «Город Архангельск» вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые городской Думой, в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

11. Глава МО «Город Архангельск» вправе делегировать свои полномочия (кроме полномочий, указанных в пункте 3 части 8 настоящей статьи) заместителям Главы МО «Город Архангельск».

В случае временного отсутствия Главы МО «Город Архангельск» его полномочия, за исключением указанных в пункте 3 части 8 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет один из заместителей Главы МО «Город Архангельск».

12. Главе МО «Город Архангельск» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет городского бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих в Архангельской области;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения (в фиксированной сумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер денежного вознаграждения Главы МО «Город Архангельск» устанавливается решением городской Думы;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается областным законом. Оплата ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещение расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением городской Думы;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением городской Думы;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Город Архангельск»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Город Архангельск»;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Город Архангельск», с учетом особенностей, установленных областным законом.

13. Глава МО «Город Архангельск» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14.  Глава МО «Город Архангельск» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

15. Глава МО «Город Архангельск» подконтролен и подотчетен населению МО «Город Архангельск» и городской Думе.

Глава МО «Город Архангельск» представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы МО «Город Архангельск»

1. Полномочия Главы МО «Город Архангельск» прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) смерти;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы МО «Город Архангельск»;

12) преобразования МО «Город Архангельск», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения МО «Город Архангельск»;

13) увеличения численности избирателей МО «Город Архангельск» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Полномочия Главы МО «Город Архангельск», предусмотренные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, прекращаются в день издания Главой МО «Город Архангельск» постановления о сложении им полномочий.

Полномочия Главы МО «Город Архангельск», предусмотренные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об удалении Главы МО «Город Архангельск» в отставку.

Полномочия Главы МО «Город Архангельск», предусмотренные пунктом 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Архангельской области правового акта об отрешении от должности Главы МО «Город Архангельск».

Полномочия Главы МО «Город Архангельск» по основаниям, предусмотренным пунктами 4 - 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии городской Думы принимается соответствующее решение.

3. Полномочия Главы МО «Город Архангельск» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Полномочия Главы МО «Город Архангельск» прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой МО «Город Архангельск», его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО «Город Архангельск» по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, до избрания городской Думой нового Главы МО «Город Архангельск» его полномочия временно исполняет заместитель Главы МО «Город Архангельск» в соответствии с распоряжением Главы МО «Город Архангельск» либо распределением обязанностей, установленным постановлением Главы МО «Город Архангельск».

Статья 29. Администрация города

1. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Город Архангельск» федеральными законами и областными законами.

  Полное наименование Администрации города - Администрация муниципального образования «Город Архангельск»; сокращенное наименование - Администрация города Архангельска.

2. Руководство деятельностью Администрации города осуществляет Глава МО «Город Архангельск».

3. Администрация города обладает правами юридического лица.

4. Структура Администрации города утверждается городской Думой по представлению Главы МО «Город Архангельск». В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города, которые могут наделяться правами юридического лица в установленном федеральным законом порядке.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города осуществляют исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в определенных отраслях и сферах управления и в территориальных округах МО «Город Архангельск».

Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города определяются положениями, утверждаемыми Главой МО «Город Архангельск», за исключением полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, обладающих правами юридического лица.

Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города,  обладающих правами юридического лица, определяются положениями, утверждаемыми городской Думой.

5. Глава МО «Город Архангельск» в соответствии с утвержденной городской Думой структурой Администрации города самостоятельно устанавливает штатную численность Администрации города в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на обеспечение деятельности Администрации города.

6. Заместители Главы МО «Город Архангельск», руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации  города являются должностными лицами местного самоуправления.

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города действуют на основе единоначалия.

7. В качестве совещательных органов при Администрации города (и ее органах) могут создаваться коллегии или общественные советы.

8. Порядок организации и деятельности Администрации города определяется положением об Администрации города, утверждаемым городской Думой.

Статья 30. Полномочия Администрации города

1. К компетенции Администрации города относятся:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами городской Думы, Главы МО «Город Архангельск», Администрации города;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Город Архангельск» федеральными законами и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития МО «Город Архангельск», утвержденных городской Думой;

4) составление проекта городского бюджета;

5) обеспечение исполнения городского бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами;

7) установление тарифов, цен, размера платы, надбавок к тарифам, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, за исключением указанных в пункте 13 части 2 статьи 22 настоящего Устава;

8) управление муниципальным долгом МО «Город Архангельск»;

9) осуществление муниципальных заимствований МО «Город Архангельск»;

10) утверждение муниципальных программ МО «Город Архангельск» и иных программ, необходимость принятия которых органами местного самоуправления предусмотрена федеральными законами и (или) областными законами;

11) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами МО «Город Архангельск», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами; определение перечня должностных лиц Администрации города, осуществляющих муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;