Устав Муниципального образования г. Архангельска от 25.11.1997 № б/н

                                                                Принят
                                               решением Архангельского
                                           городского Совета депутатов
                                          от 25 ноября 1997 года № 117

                                                 Устав зарегистрирован
                                              Управлением Министерства
                                                               юстиции
                                                  Российской Федерации
                                                   по Северо-Западному
                                                          федеральному
                                            округу 04 марта 2010 года.
                                                       Государственный
                                                       регистрационный
                                               номер RU293010002010001


                                УСТАВ
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

   (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска
    от 20.10.2010 г. N 145; Решений городской Думы г. Архангельска
           от 30.11.2011 г. N 348; от 28.11.2012 г. N 492;
            от 27.11.2013 г. N 38; от 26.11.2014 № 183;
              от 23.12.2014 № 205; от 23.09.2015 № 252;
              от 18.05.2016 № 355; от 14.12.2016 № 457)


     Устав муниципального образования  "Город  Архангельск"  наряду  с
решениями, принятыми на местном референдуме, является одним  из  актов
высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,  имеет
прямое  действие  и  применяется  на  всей  территории  муниципального
образования. Уставом муниципального  образования  "Город  Архангельск"
определяются    вопросы    организации    местного     самоуправления,
устанавливается перечень вопросов местного значения, решаемых органами
местного самоуправления муниципального образования, и иные положения в
соответствии с федеральным и областным законодательством.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Муниципальное образование "Город Архангельск"

     1. Муниципальное образование "Город Архангельск" в соответствии с
областным законом имеет статус городского округа  и  входит  в  состав
Архангельской области.
     2. Административным  центром  муниципального  образования  "Город
Архангельск" является город  Архангельск,  который  основан  по  Указу
Ивана Грозного в 1584 году и в соответствии  с  Уставом  Архангельской
области имеет статус административного центра Архангельской области.
     В  2009  году  за  мужество,  стойкость   и   массовый   героизм,
проявленные защитниками города в борьбе  за  свободу  и  независимость
Отечества, городу Архангельску присвоено  почетное  звание  Российской
Федерации "Город воинской славы".

     Статья   2.   Территория   муниципального   образования    "Город
Архангельск"

     1.  Территория  муниципального  образования  "Город  Архангельск"
состоит из территории города Архангельска и  территорий  поселков,  не
являющихся муниципальными образованиями:  Боры,  Лесная  речка,  Новый
Турдеевск, Турдеевск, Талажский авиагородок.
     Территория муниципального образования "Город Архангельск"  входит
в состав территории Архангельской области.  Муниципальное  образование
"Город  Архангельск"  не  имеет  в   своем   составе   внутригородских
муниципальных образований.
     2.  Границы муниципального образования "Город Архангельск" (далее
-  МО  "Город  Архангельск"),  их  описание  устанавливаются областным
законом.  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска  от
30.11.2011 г. N 348).
     3.  Изменение  границ  МО  "Город  Архангельск""   осуществляется
областным  законом   по   инициативе   населения,   органов   местного
самоуправления, органов государственной власти Архангельской  области,
федеральных  органов   государственной   власти   в   соответствии   с
федеральным  законом,  устанавливающим  общие   принципы   организации
местного самоуправления в Российской Федерации.

     Статья 3. Население МО "Город Архангельск"

     Жители  МО  "Город  Архангельск"  (архангелогородцы)  -  граждане
Российской Федерации, иностранные граждане  и  лица  без  гражданства,
имеющие место жительства в МО "Город Архангельск" независимо от сроков
проживания, места рождения и национальности, - составляют население МО
"Город Архангельск".
     Население МО "Город Архангельск"  обладает  правом  осуществления
местного самоуправления в соответствии с законодательством.

     Статья 4. Официальные символы МО "Город Архангельск"

     1. МО "Город Архангельск" имеет свой  герб.  Описание  и  порядок
использования герба  устанавливаются  Положением  о  гербе  МО  "Город
Архангельск", утверждаемым Архангельским городским Советом депутатов.
     2. МО "Город Архангельск" вправе  иметь  другие  виды  символики,
отражающие    исторические,    культурные,    социально-экономические,
национальные и иные местные традиции.

     Статья 5. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления МО«Город Архангельск»

 составляют:

- представительный орган - Архангельская городская Дума (далее –

городская Дума);

- глава   муниципального   образования  –  Глава   муниципального

образования «Город Архангельск» (далее – Глава МО «Город Архангельск»);

- исполнительно  -  распорядительный    орган   –   Администрация

муниципального образования «Город  Архангельск»  (далее – Администрация

города);

- контрольно - счетный    орган  –  контрольно - счетная   палата

муниципального     образования     «Город    Архангельск»    (далее  –

контрольно-счетная палата).

(Часть в  редакции     Решения    городской    Думы    г.  Архангельска
от 23.09.2015 № 252)
     2. Изменение структуры органов местного самоуправления МО  «Город
Архангельск» осуществляется не иначе как  путем  внесения  изменений в
настоящий Устав.
(Дополнен     -     Решение    городской    Думы    г.    Архангельска
от 23.12.2014 № 205)
     3. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного
самоуправления МО «Город Архангельск» вступает в силу не ранее  чем по
истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение,
за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(Дополнен     -     Решение    городской    Думы    г.    Архангельска
от 23.12.2014 № 205)
     4. Органы и должностные лица местного  самоуправления  наделяются
Уставом  собственными  полномочиями  по  решению   вопросов   местного
значения.
     5. Органы и должностные лица местного самоуправления не входят  в
систему  органов  государственной   власти.   Осуществление   местного
самоуправления органами государственной власти и  лицами,  замещающими
государственные   должности,   не    допускается,    кроме    случаев,
установленных законом.

           Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 6. Вопросы местного  значения  и  права  органов  местного
самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам  местного
значения

     1. К вопросам местного значения МО "Город Архангельск" относятся:
     1)   составление   и  рассмотрение  проекта  городского  бюджета,
     утверждение   и   исполнение  городского  бюджета,  осуществление
     контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об
     исполнении городского бюджета; (В редакции Решения городской Думы
     г. Архангельска от 26.11.2014 № 183);
     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности;
     4) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения,  снабжения  населения  топливом  в пределах полномочий,
установленных  законодательством  Российской  Федерации;  (В  редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 28.11.2012 г. N 492);
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в границах МО "Город Архангельск" и обеспечение безопасности
дорожного   движения   на   них,   включая   создание   и  обеспечение
функционирования    парковок    (парковочных    мест),   осуществление
муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах МО "Город Архангельск", а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации;  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г. Архангельска от
30.11.2011 г. N 348);
     6) обеспечение проживающих в МО "Город Архангельск" и нуждающихся
в  жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация
строительства  и  содержания  муниципального жилищного фонда, создание
условий  для  жилищного  строительства,  осуществление  муниципального
жилищного   контроля,   а   также  иных  полномочий  органов  местного
самоуправления   в   соответствии  с  жилищным  законодательством;  (В
редакции  Решения  городской  Думы  г. Архангельска от 28.11.2012 г. N
492);
     7)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах МО "Город Архангельск";
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах МО "Город Архангельск";
     9) организация охраны  общественного  порядка  на  территории  МО
"Город Архангельск" муниципальной милицией;
     9.1)   предоставление   помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном    участке   МО   "Город   Архангельск"   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен -
Решение городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность  участкового  уполномоченного  полиции,  и  членам его семьи
жилого  помещения  на  период  выполнения  сотрудником обязанностей по
указанной   должности;   (Дополнен   -   Решение   городской  Думы  г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО
"Город Архангельск";
     11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
МО "Город Архангельск";
     12)  создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в  МО  "Город
Архангельск";
     13)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных
образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению   реализации   основных   общеобразовательных  программ  в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами),  организация  предоставления дополнительного образования
детей  в  муниципальных  образовательных  организациях (за исключением
дополнительного  образования  детей,  финансовое  обеспечение которого
осуществляется органами государственной власти Архангельской области),
создание  условий  для  осуществления  присмотра  и  ухода  за детьми,
содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также
организация  отдыха  детей  в  каникулярное время; (В редакции Решения
городской Думы г. Архангельска от 27.11.2013 г. N 38);
     14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на
     территории    МО    "Город    Архангельск"   в   соответствии   с
     территориальной  программой  государственных гарантий бесплатного
     оказания   гражданам  медицинской  помощи;  (В  редакции  Решения
     городской Думы г. Архангельска от 26.11.2014 № 183);
     15)  создание  условий  для   обеспечения   жителей   МО   "Город
Архангельск"  услугами  связи,  общественного  питания,   торговли   и
бытового обслуживания;
     16)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
МО "Город Архангельск";
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
МО "Город Архангельск" услугами организаций культуры;
     18)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
муниципальной  собственности,  охрана  объектов  культурного  наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных  на  территории  МО  «Город  Архангельск»;  (В  редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 23.09.2015 № 252)
     19) обеспечение  условий  для  развития  на  территории МО «Город
Архангельск» физической культуры, школьного спорта и массового спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно - оздоровительных и
спортивных мероприятий МО «Город Архангельск»;
(Пункт в  редакции     Решения    городской    Думы   г.  Архангельска
от 23.09.2015 № 252)
     20) создание условий  для  массового  отдыха  жителей  МО  "Город
Архангельск"  и  организация  обустройства   мест   массового   отдыха
населения;
     21) формирование и содержание муниципального архива;
     22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     23) участие  в  организации  деятельности  по  сбору (в том числе
раздельному  сбору),   транспортированию,     обработке,   утилизации,
обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(Пункт   в   редакции   Решения   городской   Думы   г.   Архангельска
от 18.05.2016 № 355)
     24)  утверждение  правил  благоустройства  территории  МО  "Город
Архангельск",  устанавливающих  в  том  числе требования по содержанию
зданий  (включая  жилые  дома),  сооружений  и  земельных участков, на
которых   они  расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и  ограждений
соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству
и   периодичность   их   выполнения;   установление   порядка  участия
собственников  зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве
прилегающих  территорий;  организация  благоустройства  территории  МО
"Город  Архангельск"  (включая  освещение улиц, озеленение территории,
установку   указателей   с   наименованиями  улиц  и  номерами  домов,
размещение   и   содержание   малых   архитектурных   форм),  а  также
использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов
особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных в границах МО
"Город   Архангельск";   (В   редакции   Решения   городской  Думы  г.
Архангельска от 28.11.2012 г. N 492);
     25) утверждение генеральных планов МО "Город Архангельск", правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  МО "Город Архангельск" документации по планировке
территории,   выдача   разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию  при  осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального  строительства,  расположенных  на  территории  МО "Город
Архангельск",   утверждение   местных   нормативов  градостроительного
проектирования  МО "Город Архангельск", ведение информационной системы
обеспечения    градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на
территории  МО  "Город Архангельск",  резервирование земель и изъятие,
земельных   участков   в   границах   МО   "Город   Архангельск"   для
муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в
границах МО"Город Архангельск, осуществление в случаях,предусмотренных
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,  осмотров  зданий,
сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких
осмотров   нарушений";   (В   редакции   Решения   городской  Думы  г.
Архангельска  от  26.11.2014 № 183; от 23.09.2015 № 252)
   26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование
 адресов, присвоение наименований элементам  улично-дорожной сети  (за
исключением автомобильных дорог федерального  значения,  автомобильных
дорог  регионального  или  межмуниципального  значения),  наименований
элементам планировочной структуры в границах  МО  "Город Архангельск",
изменение, аннулирование таких наименований, размещение  информации  в
государственном  адресном  реестре; (В редакции Решения городской Думы
г. Архангельска от 26.11.2014 № 183);
     27)  организация  и  осуществление мероприятий по территориальной
обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО "Город
Архангельск"   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера,  включая  поддержку  в  состоянии  постоянной  готовности к
использованию  систем  оповещения  населения  об  опасности,  объектов
гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска  от
27.11.2013 г. N 38);
     28) создание, содержание  и  организация  деятельности  аварийно-
спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  на
территории МО "Город Архангельск";
     29)    создание,   развитие   и   обеспечение   охраны   лечебно-
оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории
МО  "Город Архангельск", а также осуществление муниципального контроля
в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий
местного  значения; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348);
     30) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории  МО «Город Архангельск»; (В редакции Решения городской Думы
г. Архангельска от 23.09.2015 № 252)
     31) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     32)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности  и добровольчеству; (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в МО "Город Архангельск";
     34)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях  использования таких водных объектов, включая обеспечение
свободного  доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым  полосам; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348);
     35) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах МО "Город Архангельск";
     36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в
охране  общественного  порядка,  создание  условий   для  деятельности
народных  дружин;  (В  редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 26.11.2014 № 183);
     37)  утверждение  схемы  размещения рекламных конструкций, выдача
разрешений  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории  МО  "Город  Архангельск",  аннулирование таких разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных рекламных
конструкций  на  территории  МО  "Город Архангельск", осуществляемые в
соответствии  с  Федеральным  законом "О рекламе"; (В редакции Решения
городской Думы г. Архангельска от 27.11.2013 г. N 38);
     38)  осуществление  муниципального  лесного контроля; (В редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
    (Пункт исключен    -    Решение   городской   Думы г. Архангельска
      от 23.09.2015 № 252);
     39)   обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков  для  нужд  МО "Город Архангельск",
проведение  открытого  аукциона  на право заключить договор о создании
искусственного   земельного   участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;  (Дополнен  -  Решение  городской  Думы  г.  Архангельска  от
30.11.2011 г. N 348);
     40)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО
"Город   Архангельск".   (Дополнен   -   Решение   городской  Думы  г.
Архангельска от 28.11.2012 г. N 492).
     41) разработка и осуществление мер,  направленных  на  укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие
языков   и  культуры  народов  Российской  Федерации,  проживающих  на
территории   МО  "Город  Архангельск",  реализацию  прав  национальных
меньшинств, обеспечение социальной и культурной  адаптации  мигрантов,
профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(Пункт дополнен     -     Решение    городской    Думы г. Архангельска
от 26.11.2014 № 183)
     42) организация  в  соответствии   с   Федеральным   законом   от
24 июля 2007 года  № 221-ФЗ  «О государственном кадастре недвижимости»
выполнения  комплексных  кадастровых  работ  и утверждение карты-плана
территории.
(Пункт   дополнен   -   Решение   городской   Думы   г.   Архангельска
от 23.09.2015 № 252)
     2. Органы местного самоуправления МО  "Город  Архангельск"  имеют
право на:
     1) создание музеев МО "Город Архангельск";
     2)  создание   муниципальных  образовательных организаций высшего
образования;  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска
от 26.11.2014 № 183)
     3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     (пункт   исключен   -  Решение  городской  Думы  г.  Архангельска
от 27.11.2013 г. N 38);
     4) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории МО "Город Архангельск";
     5) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории МО "Город Архангельск";
     6) создание муниципальной пожарной охраны;
     7) создание условий для развития туризма;
     8)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие  лицам,  находящимся  в  местах принудительного содержания;
(Дополнен  - Решение городской Думы г. Архангельска от 28.11.2012 г. N
492);
     9)  оказание  поддержки  общественным  объединениям  инвалидов, а
также  созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов
организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите
инвалидов  в Российской Федерации". (Дополнен - Решение городской Думы
г. Архангельска от 28.11.2012 г. N 492).

    10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом

"О  донорстве  крови  и ее компонентов"; (Дополнен - Решение городской

Думы г. Архангельска от 26.11.2014 № 183)

    11)  предоставление  гражданам  жилых  помещений    муниципального

жилищного фонда по договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда

социального  использования в соответствии с жилищным законодательством
(Дополнен     -     Решение    городской    Думы    г.    Архангельска
от 26.11.2014 № 183)
    12) создание условий для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые
установлены  федеральными законами; (Дополнен - Решение городской Думы
г. Архангельска от 26.11.2014 № 183)
    13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию  безнадзорных
животных, обитающих на территории МО «Город Архангельск»;
(Пункт   дополнен   -   Решение   городской   Думы   г.   Архангельска
от 23.09.2015 № 252)
    14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений,
предусмотренных  Федеральным законом  "Об основах системы профилактики
правонарушений в Российской Федерации".
(Пункт   дополнен   -   Решение   городской   Думы   г.   Архангельска
от 14.12.2016 № 457)
     3. Органы местного самоуправления МО "Город  Архангельск"  вправе
решать вопросы, указанные в части 2 настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии со статьей 19  Федерального  закона  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать  иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других муниципальных образований, органов государственной власти и  не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных  бюджетов,  за
исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  и  поступлений   налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений.

     Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления  по  решению
вопросов местного значения

     1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления   МО   "Город    Архангельск"    обладают    следующими
полномочиями:
     1) принятие  настоящего  Устава,  внесение  в  него  изменений  и
дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов МО "Город Архангельск";
     3)  создание  муниципальных  предприятий  и  учреждений МО "Город
Архангельск",   осуществление   финансового  обеспечения  деятельности
муниципальных казенных учреждений МО "Город Архангельск" и финансового
обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными
муниципальными   учреждениями   МО   "Город   Архангельск",   а  также
осуществление   закупок    товаров,   работ,   услуг  для  обеспечения
муниципальных нужд; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 26.11.2014 № 183);
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями  и  учреждениями,  и  работы, выполняемые муниципальными
предприятиями  и  учреждениями  МО  "Город  Архангельск", если иное не
предусмотрено  федеральными  законами;  (В  редакции Решения городской
Думы г. Архангельска от 28.11.2012 г. N 492);
     5)  регулирование  тарифов  на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010 г. N 145)
     6)   организационное   и   материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
голосования по  вопросам  изменения  границ  МО  "Город  Архангельск",
преобразования МО "Город Архангельск";
     7)  принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного социально-экономического развития МО "Город Архангельск",
а также организация сбора статистических показателей,  характеризующих
состояние экономики и  социальной  сферы  МО  "Город  Архангельск",  и
предоставление  указанных  данных  органам  государственной  власти  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     7.1) разработка  и  утверждение  программ  комплексного  развития
систем коммунальной  инфраструктуры  МО «Город Архангельск»,  программ
комплексного   развития   транспортной   инфраструктуры    МО   «Город
Архангельск», программ комплексного развития социальной инфраструктуры
МО  «Город   Архангельск»,   требования   к   которым  устанавливаются
Правительством Российской Федерации;
(Пункт   в   редакции   Решения   городской   Думы   г.   Архангельска
от 23.09.2015 № 252)
     8)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до сведения жителей МО "Город Архангельск"  официальной  информации  о
социально-экономическом   и   культурном    развитии    муниципального
образования,  о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и   иной
официальной информации;
     9) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
     10)  установление  системы  оплаты труда работников муниципальных
учреждений  МО "Город Архангельск и порядка ее применения; (В редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     11)  организация  профессионального образования и дополнительного
профессионального   образования   выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,   членов  выборных  органов  местного  самоуправления,
депутатов  Архангельской  городской  Думы,  муниципальных  служащих  и
работников   муниципальных    учреждений   МО   "Город   Архангельск",
организация  подготовки  кадров  для  муниципальной  службы в порядке,
предусмотренном  законодательством Российской Федерации об образовании
и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе  (В
редакции  Решения  городской  Думы  г. Архангельска от 27.11.2013 г. N
38; от 23.09.2015 № 252)
     12) утверждение и реализация  муниципальных  программ  в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в  границах
МО "Город Архангельск", организация  и  проведение  иных  мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении  и  о  повышении
энергетической эффективности;
     13)  полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными
Федеральным законом "О теплоснабжении"; (Дополнен - Решение городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     14) полномочиями   в   сфере   водоснабжения   и   водоотведения,
предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;
(Дополнен     -     Решение    городской    Думы    г.    Архангельска
от 26.11.2014 № 183)
     15)  иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным   законом,
устанавливающим общие принципы организации местного  самоуправления  в
Российской Федерации, настоящим Уставом.
     2. Глава МО  «Город  Архангельск»  вправе   принимать  решение  о
привлечении  граждан  к выполнению  на  добровольной  основе социально
значимых  для  МО  "Город Архангельск" работ (в том числе дежурств)  в
целях  решения  вопросов местного  значения,  предусмотренных пунктами
8-11, 20, 24 и 35, 42части 1  статьи  6  настоящего Устава.
(В  редакции  Решения  городской  Думы  г.Архангельска от 26.11.2014 №
183;  от  23.12.2014  №  205; от 23.09.2015 № 252)
     Порядок  привлечения  граждан к выполнению на добровольной основе
социально  значимых  для  МО  "Город  Архангельск"  работ определяется
городской  Думой.  (В  редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).

     Статья  8.   Осуществление   органами   местного   самоуправления
отдельных государственных полномочий

     1.  Полномочия  органов  местного  самоуправления,  установленные
федеральными законами и областными законами по вопросам, не отнесенным
к  вопросам  местного  значения,  являются отдельными государственными
полномочиями,   передаваемыми   для   осуществления  органам  местного
самоуправления.  (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от
30.11.2011 г. N 348)
     2. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  МО  "Город  Архангельск",
осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  городскому  бюджету
субвенций из соответствующих бюджетов.

        Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
               В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 9. Права и  гарантии  граждан  на  осуществление  местного
самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

     1. Жители МО "Город Архангельск" (архангелогородцы)  осуществляют
местное самоуправление посредством:
     1) местного референдума;
     2) муниципальных выборов;
     3)  голосования по отзыву депутата, Главы МО «Город Архангельск»;
     (В    редакции    Решения    городской   Думы   г.   Архангельска
     от 23.09.2015 № 252)
     4)  голосования  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
образования, преобразования муниципального образования;
     5) правотворческой инициативы;
     6) территориального общественного самоуправления;
     7) публичных слушаний;
     8) собраний, конференций, опросов;
     9) обращений граждан в органы местного самоуправления;
     10)   других   форм  прямого  волеизъявления,  не  противоречащих
Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам  и областным
законам, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
(В  редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348)
     2. Иностранные   граждане,    постоянно    или    преимущественно
проживающие   на  территории  МО  "Город  Архангельск",  обладают  при
осуществлении  местного  самоуправления  правами  в   соответствии   с
международными   договорами   Российской   Федерации   и  федеральными
законами.
     Граждане  Российской  Федерации, имеющие гражданство иностранного
государства  либо  вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории  иностранного  государства,  не имеют права быть избранными
Главой МО «Город Архангельск», депутатами городской Думы,находиться на
муниципальной службе  в  органах  местного  самоуправления  МО  "Город
Архангельск". Указанные  граждане вправе быть избранными председателем
городской  Думы -  руководитель  МО  «Город  Архангельск»,  депутатами
городской  Думы, находиться на муниципальной службе в органах местного
самоуправления  МО  "Город   Архангельск",   если   это  предусмотрено
международным договором Российской  Федерации.     (В редакции Решения
городского Совета  депутатов  г.  Архангельска от 20.10.2010 г. N 145;
(В редакции Решения городской Думы г.Архангельска от 23.12.2014 № 205;
от 23.09.2015 № 252)
     3.  Граждане  имеют  равные  права  на   осуществление   местного
самоуправления  независимо  от  пола,  расы,  национальности,   языка,
происхождения, имущественного и должностного  положения,  отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

     Статья 10. Местный референдум

     1. Местный референдум -  форма  прямого  волеизъявления  граждан,
обладающих правом на участие в референдуме, место  жительства  которых
расположено в границах МО  "Город  Архангельск",  по  наиболее  важным
вопросам местного значения. Перечень вопросов, не подлежащих вынесению
на местный референдум, установлен федеральным законом.
     2.  Решение  о  назначении   местного   референдума   принимается
городской Думой: (В  редакции  Решения  городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145):
     1)  по  инициативе,  выдвинутой  гражданами,  имеющими  право  на
участие в референдуме;
     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие  в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным законом;
     3)  по инициативе городской  Думы и Главы МО «Город Архангельск»,
выдвинутой ими совместно.  (В  редакции  Решения   городского   Совета
депутатов  г. Архангельска   от   20.10.2010  г.  N 145;  (В  редакции
Решения   городской  Думы   г.  Архангельска  от  23.12.2014  №  205; 
от 23.09.2015 № 252)
     3.  Условием  назначения  местного  референдума   по   инициативе
граждан, избирательных  объединений,  иных  общественных  объединений,
указанных в пунктах 1 и 2 части  2  настоящей  статьи,  является  сбор
подписей в поддержку  данной  инициативы,  количество  которых  должно
соответствовать нормам законодательства о местном референдуме.
     4. Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая  совместно
городской   Думой   и  Главой  МО  «Город  Архангельск»,   оформляется
соответствующими  муниципальными  правовыми  актами и не требует сбора
подписей участников референдума.
(Часть   в   редакции   Решения   городской   Думы   г.   Архангельска
от 23.09.2015 № 252)
     5.  Порядок  подготовки  и   проведения   местного   референдума,
определения его результатов, а также гарантии права граждан на участие
в  местном  референдуме  регулируются   законодательством   Российской
Федерации и Архангельской области о референдумах.

     Статья 11. Муниципальные выборы

     1.  Муниципальные  выборы  проводятся  в целях избрания депутатов
городской    Думы,    на    основе   всеобщего   равного   и   прямого
избирательного  права  при  тайном  голосовании.  (В  редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145; (В
редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 23.12.2014 № 205)
     2.  Решение  о  назначении выборов принимается городской Думой не
ранее  чем  за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Указанное  решение  подлежит  официальному  опубликованию  в средствах
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня его
принятия.   (В   редакции   Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     В  случае  досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего
за собой неправомочность органа,выборы должны быть назначены в порядке
и  сроки,  установленные федеральным и областным законодательством. (В
редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 23.12.2014 № 205)
     3.  В  случаях,  установленных федеральным законом, муниципальные
выборы  назначаются избирательной комиссией МО "Город Архангельск" или
городской  Думой  в  соответствии с решением суда. (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     4.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  подготовки,  проведения и подведения
итогов   муниципальных  выборов  устанавливаются  законами  Российской
Федерации и областными законами. (В редакции Решения городской Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).
     5.   Итоги   муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).
     6.  (Исключена   -   Решение   городской   Думы  г.  Архангельска
от 27.11.2013 г. N 38)

Статья 12. Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы

МО «Город Архангельск»

1. Отзыв депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск»

является  формой  контроля  избирателей  за осуществлением депутатом

городской  Думы,  Главой  МО  «Город  Архангельск» своих полномочий,

установленных федеральными законами и принимаемыми  в соответствии с

ними Уставом Архангельской области,  областными законами и настоящим

Уставом.

2. Голосование  по  отзыву  депутата  городской Думы, Главы МО

«Город Архангельск»  проводится  по  инициативе населения в порядке,

установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним

областным  законом  для  проведения  местного  референдума, с учетом

особенностей,  определенных  Федеральным законом «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Инициатива   проведения   голосования  по  отзыву  депутата

городской Думы,  Главы МО «Город Архангельск» принадлежит жителям МО

«Город Архангельск», избирательным объединениям.

Решение  об  инициировании процедуры отзыва депутата городской

Думы,   Главы   МО  «Город  Архангельск»  принимается  на   собрании

избирателей.  Правом  на участие  в  собрании  избирателей  обладают

граждане  Российской  Федерации,  достигшие  возраста  18 лет, место

жительства  которых   находится   на   территории   соответствующего

избирательного округа.

4. Основаниями для отзыва депутата городской  Думы,  Главы  МО

«Город    Архангельск»   могут   служить   только   его   конкретные

Противоправные  решения  или  действия  (бездействие)  в  случае  их

подтверждения в судебном порядке.

5.Основаниями для отзыва Главы МО«Город Архангельск» являются:

а) неисполнение  судебного  акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без  уважительных  причин  в  решении  вопросов

местного значения МО «Город Архангельск»;

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых  актов  или

осуществления  мероприятий  для  реализации  решения,  принятого  на

местном референдуме.

6. Основанием для  отзыва  депутата  городской  Думы  является

систематическое  (три  и  более  месяца  подряд)   неисполнение  без

уважительных  причин  обязанностей,  связанных с участием на сессиях

городской  Думы,  или  в  работе  комиссии,  рабочей  группы, членом

которой он является, или в работе с избирателями.

7. При наличии оснований для отзыва депутата  городской  Думы,

Главы МО «Город Архангельск»,  подтвержденных  в  судебном  порядке,

инициативу  по  отзыву  могут выдвинуть граждане, количество которых

должно   составлять  не  менее  70 избирателей, зарегистрированных в

избирательном    округе,   где   был   избран   этот   депутат,   и,

соответственно,  не  менее  2000  избирателей, зарегистрированных на

территории МО  «Город Архангельск», для возбуждения процедуры отзыва

Главы МО «Город Архангельск».

8. Для назначения голосования  по  отзыву  депутата  городской

Думы,  Главы  МО  «Город  Архангельск»  должно быть собрано не менее

одного процента подписей избирателей соответствующего избирательного

округа или МО «Город Архангельск».

9. Голосование по отзыву не может  быть  проведено  ранее  чем

через год после дня выборов депутата городской Думы, избрания  Главы