Постановление Правительства Архангельской области от 15.12.2015 № 501-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2015 г. № 501-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в региональную программу

Архангельской области «Повышение уровня финансовой

грамотности населения и развитие финансового образования

в Архангельской области в 2014 – 2019 годах»

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, статьей 1 областного закона от 24 марта 2014 года № 94-6-ОЗ «Об утверждении Договора о реализации проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» Правительство Архангельской области  постановляет:

1.     Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональную программу Архангельской области «Повышение уровня финансовой грамотности населения и развитие финансового образования в Архангельской области в 2014 – 2019 годах», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 21 августа 2014 года № 331-пп.

2.     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области                                                 А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 декабря 2015 г. № 501-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в региональную программу

Архангельской области «Повышение уровня финансовой

грамотности населения и развитие финансового образования

в Архангельской области в 2014 – 2019 годах»

1.     В позиции, касающейся основных исполнителей мероприятий Программы, паспорта Программы абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования “Архангельский областной институт открытого образования” (далее – Архангельский институт открытого образования);».

2.     В позиции, касающейся сроков и этапов реализации Программы, паспорта Программы:

1)       в абзаце четвертом слова «июнь 2016 года» заменить словами  «2017 год»;

2)       в абзаце пятом слова «июль 2016 года – 2019 год» заменить словами «2018 – 2019 годы».

3.       Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований и источников финансирования Программы, паспорта Программы изложить в следующей редакции:

«– общий объем финансирования Программы составляет 119 425 тыс. рублей:

2014 год – 4080 тыс. рублей;

2015 год – 10 450 тыс. рублей;

2016 год – 36 550 тыс. рублей;

2017 год – 47 320 тыс. рублей;

2018 год – 12 980 тыс. рублей;

2019 год –  8045 тыс. рублей;

в том числе:

средства федерального бюджета – 71 500 тыс. рублей:

2015 год – 250 тыс. рублей;

2016 год – 31 360 тыс. рублей;

2017 год – 37 140 тыс. рублей;

2018 год – 2750 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 47 925 тыс. рублей:

2014 год – 4080 тыс. рублей;

2015 год – 10 200 тыс. рублей;

2016 год – 5190 тыс. рублей;

2017 год – 10 180 тыс. рублей;

2018 год – 10 230 тыс. рублей;

2019 год – 8045 тыс. рублей».

4.       Абзацы четвертый – двадцать первый раздела IV изложить в следующей редакции:

«Общая плановая стоимость мероприятий Программы составляет 119 425 тыс. руб., в том числе:

средства областного бюджета – 47 925 тыс. рублей;

планируемые средства федерального бюджета – 71 500 тыс. рублей.

Кроме того, при реализации Программы ее участниками будет внесен существенный вклад (косвенное финансирование) посредством обеспечения функционирования инфраструктуры Программы, предоставления административных и экспертных услуг. Оценка такого вклада будет осуществляться при подготовительных мероприятиях и реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется в 2014 – 2019 годах.

Прогнозируемый объем финансирования Программы на 2014 – 2018 годы за счет средств Проекта составит 71 500 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 250 тыс. рублей;

2016 год – 31 360 тыс. рублей;

2017 год – 37 140 тыс. рублей;

2018 год – 2750 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем финансирования Программы на 2014 – 2019 годы из областного бюджета составит 47 925 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 4080 тыс. рублей;

2015 год – 10 200 тыс. рублей;

2016 год – 5190 тыс. рублей;

2017 год – 10 180 тыс. рублей;

2018 год – 10 230 тыс. рублей;

2019 год – 8045 тыс. рублей.

Общий объем средств на реализацию Программы из областного бюджета в сумме 47 925 тыс. рублей изменению не подлежит.».

5.     В разделе V:

1)       в абзаце третьем слова «июнь 2016 года» заменить словами «2017 год»;

2)       в абзаце четвертом слова «июль 2016 года – 2019 год» заменить словами «2018 – 2019 годы»;

3)       абзацы семнадцатый – двадцать второй изложить в следующей редакции:

«4)  предоставления государственным подведомственным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – целевые субсидии), с предварительным согласованием с министерством финансов.

Реализацию мероприятия пункта 2 перечня мероприятий (приложение № 1 к настоящей Программе) осуществляет Центр изучения общественного мнения, средства на реализацию которого направляются в форме целевых субсидий.

Реализацию мероприятий пунктов 6, 7, 10, 12, 14, 19, 20, 26 и 27 перечня мероприятий (приложение №  1 к настоящей Программе) осуществляет Архангельский областной институт открытого образования, средства на реализацию которых направляются в форме целевых субсидий.

Реализацию мероприятия пункта 15 перечня мероприятий (приложение № 1 к настоящей Программе) осуществляет Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области, средства на реализацию которого направляются в форме целевых субсидий.

Реализацию мероприятий пунктов 28 и 33 перечня мероприятий (приложение № 1 к настоящей Программе) осуществляют государственные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Архангельской области, средства на реализацию которых направляются в форме целевых субсидий.

Реализацию мероприятий 30, 31, 32, 34 и 37 перечня мероприятий (приложение № 1 к настоящей Программе) осуществляют государственные учреждения, подведомственные агентству по печати и средствам массовой информации, средства на реализацию которых направляются в форме целевых субсидий.»;

4)       абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

«Для обеспечения выполнения работ в области повышения финансовой грамотности населения будут создаваться РЦФГ. Создание РЦФГ планируется на базе образовательных организаций – Архангельского областного института открытого образования и САФУ.».

6.       В абзаце втором раздела VI слова «к концу 2016 года» заменить словами «к 2018 году».

7.       В разделе VIII:

1)       в абзаце втором слова «(30 июня 2016 года)» заменить словами «(30 апреля 2018 года)»;

2)       в абзаце третьем слова «3,5 года» заменить словами «1 год 8 месяцев».

8.       Приложения № 1 – 4 к указанной региональной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к региональной программе Архангельской области

“Повышение уровня финансовой грамотности

населения и развитие финансового образования

в Архангельской области в 2014 – 2019 годах”

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 15 декабря 2015 г. № 501-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий региональной программы Архангельской области “Повышение уровня финансовой грамотности

населения и развитие финансового образования в Архангельской области в 2014 – 2019 годах”

(за счет средств областного бюджета)

Наименование мероприятия		Срок исполнения	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам, тыс. рублей							Основные исполнители и участники*
				2014 год	2015 год	2016 год		2017 год	2018 год	2019 год
1		2	3	4	5	6		7	8	9	10
Цель – содействие формированию разумного финансового поведения населения, его ответственного участия на рынках финансовых услуг
Задача 1. Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг
1.	Мероприятия по координации и администрированию реализации  региональной программы Архангельской области «Повышение уровня финансовой грамотности населения и развитие финансового образования в Архангельской области в 2014 – 2019 годах» (далее – Программа), участие в региональных, межрегиональных, международных мероприятиях (семинарах, конференциях) по обмену опытом экспертов и заседаниях конкурсных комиссий, проводимых Министерством финансов Российской Федерации в рамках Проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» (далее – Проект)	2014 – 2019 годы	2050	380	360	230		490	590	–	министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов)
2.	Проведение социологических исследований на территории Архангельской области по вопросам финансового развития, опросов, характеризующих уровень финансовой грамотности населения, актуальности и востребованности финансовых услуг населением, подготовка отчетов, сборников с результатами исследований	2014 – 2019 годы	500	500	–	–		–	–	–	министерство по местному самоуправлению и внутренней политике Архангельской области; государственное автономное учреждение Архангельской области «Центр изучения общественного мнения»
3.	Мониторинг и оценка мероприятий Программы по повышению финансовой грамотности населения и защите прав потребителей финансовых услуг	2018 – 2019 годы	550	–	–	–		–	100	450	министерство финансов
	Итого по задаче 1		3100	880	360	230		490	690	450
Задача  2. Развитие кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности населения
4.	Поддержка интернет-ресурса, осуществляющего информационно-консультационную поддержку граждан – потребителей финансовых услуг (регионального раздела Национального информационно-образовательного портала)	2016 – 2019 годы	150	–	–	–		50	50	50	министерство финансов; администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора и Правительства)
5.	Консалтинговые услуги региональных экспертов в области финансовой грамотности населения	2015 – 2019 годы	550	–	100	–		150	150	150	министерство финансов; министерство образования и науки Архангельской области (далее – министерство образования и науки); министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министерство труда, занятости и социального развития); агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области (далее – агентство по печати и средствам массовой информации)
6.	Техническое обеспечение проведения мероприятий по финансовой грамотности для участников образовательных отношений	2014 – 2019 годы	900	200	300	100		100	100	100	министерство образования и науки; государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Архангельский областной институт открытого образования» (далее – Архангельский областной институт открытого образования)
7.	Обучение, обмен опытом, участие экспертов и представителей образовательных организаций по вопросам финансовой грамотности населения в региональных, межрегиональных, международных мероприятиях (семинарах, конференциях, научно-практических мероприятиях), организуемых в рамках Проекта	2015 – 2019 годы	350	–	150	50		50	50	50	министерство образования и науки; Архангельский областной институт открытого образования
8.	Обучение, обмен опытом, участие экспертов и представителей СМИ по вопросам финансовой грамотности населения в региональных, межрегиональных, международных мероприятиях (семинарах, конференциях, научно-практических мероприятиях), организуемых в рамках Проекта	2015 – 2019 годы	280	–	70	0		70	70	70	агентство по печати и средствам массовой информации
9.	Специальная подготовка представителей профессиональных сообществ по программам повышения уровня финансовой грамотности населения	2017 – 2019 годы	150	–	–	–		50	50	50	министерство финансов
10.	Участие с презентацией Программы в выставках, ярмарках, проводимых на территории Архангельской области	2014 – 2019 годы	950	100	150	100		200	200	200	министерство образования и науки; Архангельский областной институт открытого образования
11.	Разработка и публикация аналитических материалов (рекомендаций) по повышению финансовой грамотности населения с учетом передового российского и международного опыта работы и специфики Архангельской области	2017 – 2019 годы	500	–	–	–		100	200	200	министерство финансов
12.	Организация выездных встреч региональных экспертов и специалистов в области финансовой грамотности населения с представителями общественности в муниципальных образованиях Архангельской области	2014 – 2019 годы	850	100	150	–		200	200	200	министерство образования и науки; Архангельский областной институт открытого образования
13.	Организация работы с обращениями граждан, консультирование	2014 – 2019 годы	–	–	–	–		–	–	–	министерство финансов; организации, работающие с гражданами в сфере финансов и защиты прав потребителей
14.	Организация и функционирование региональных центров финансовой грамотности в Архангельской области	2015 – 2016 годы	700	–	–	100		200	200	200	министерство образования и науки; Архангельский областной институт открытого образования
15.	Разработка и поддержка в актуальном состоянии сайта «Повышение финансовой грамотности населения Архангельской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ведение и обновление размещаемой в нем информации	2014 – 2019 годы	100	100	–	–		–	–	–	администрация Губернатора и Правительства; государственное автономное учреждение Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области»; министерство финансов
	Итого по задаче 2		5480	500	920	350		1170	1270	1270
Задача 3. Разработка и реализация образовательных программ и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности населения
	Направление 1. Разработка и реализация образовательных программ
16.	Разработка и актуализация подробного плана образовательных мероприятий, осуществляемых в рамках Программы, учитывающих региональную специфику	2014 – 2019 годы	150	150	–	–		–	–	–	министерство финансов; министерство образования и науки
17.	Организация региональных, межрегиональных, международных мероприятий (круглых столов, семинаров, конференций) по обмену опытом экспертов и преподавателей образовательных программ по вопросам финансовой грамотности населения	2014 – 2019 годы	900	100	–	200		200	200	200	министерство финансов
18.	Разработка дистанционных учебных курсов и обучающих видеороликов по повышению финансовой грамотности обучающихся в образовательных организациях высшего образования и взрослого населения (активных и потенциальных потребителей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов и населения старшего возраста) для распространения через общественные центры доступа населения к государственным информационным ресурсам (в том числе на базе библиотек)	2014 – 2016 годы	450	250	–	200		–	–	–	министерство финансов
19.	Содействие включению в образовательный процесс дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональных образовательных организаций разработанных в рамках Проекта учебных материалов и инструментов	2014 – 2019 годы	1950	400	350	300		300	300	300	министерство образования и науки; Архангельский областной институт открытого образования
20.	Проведение в общеобразовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональных образовательных организациях мероприятий в рамках Всероссийской недели финансовой грамотности, Дня финансиста, Недели сбережений и других акций, организуемых в рамках Программы и Проекта	2015 – 2019 годы	1100	–	200	150		250	250	250	министерство образования и науки;  Архангельский областной институт открытого образования
21.	Организация образовательных мероприятий по финансовой грамотности для всех целевых групп Программы, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий	2014 – 2019 годы	5504	374	1340	1350		880	880	680	министерство финансов
22.	Проведение в образовательных организациях высшего образования мероприятий в рамках Всероссийской недели финансовой грамотности, Дня финансиста, Недели сбережений и других акций, организуемых в рамках Программы и Проекта	2015 – 2019 годы	1120	–	250	150		240	240	240	министерство финансов
23.	Проведение конкурсов видеороликов/социальной рекламы/постеров по финансовой грамотности среди обучающихся организаций высшего образования	2015 – 2019 годы	900	–	180	180		180	180	180	министерство финансов
24.	Реализация проектов по финансовой грамотности среди обучающихся образовательных организаций высшего образования	2015 – 2019 годы	450	–	90	90		90	90	90	министерство финансов
25.	Организация обучающих семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности безработных граждан и граждан, ищущих работу (в государственных учреждениях службы занятости населения)	2014 – 2019 годы	600	100	100	100		100	100	100	министерство труда, занятости и социального развития
26.	Проведение обучения по финансовой грамотности участников образовательных отношений (педагогов, родителей, общественности), в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий	2015 – 2019 годы	340	–	20	20	100		100	100	министерство образования и науки;  Архангельский областной институт открытого образования
27.	Проведение конкурсов, олимпиад, игр, турниров по финансовой грамотности среди воспитанников и обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, обеспечение мероприятий призовыми, раздаточными и информационными материалами, в том числе с символикой Программы и Проекта	2015 – 2019 годы	2160	–	510	250		500	500	400	министерство образования и науки;  Архангельский областной институт открытого образования
28.	Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения в учреждениях культуры Архангельской области	2015 – 2019 годы	830	–	130	100		200	200	200	министерство культуры Архангельской области (далее – министерство культуры)
	Итого по направлению 1		16454	1374	3170	3090		3040	3040	2740
	Направление 2. Информационная кампания
29.	Разработка подробного плана информационной кампании	2014 – 2015 годы	–	–	–	–		–	–	–	агентство по печати и средствам массовой информации
30.	Популяризация и освещение мероприятий Программы в телевизионных, печатных и электронных средствах массовой информации. Подготовка и размещение тематических и аналитических теле- и радиопередач (с участием представителей государственной и муниципальной власти, финансовых структур, экспертного сообщества). Разработка региональных информационных материалов по вопросам финансовой грамотности для телевидения, радио и других каналов средств массовой информации (далее – СМИ). Прокат мультимедийных информационных материалов в телевизионном эфире	2014 – 2019 годы	16600	1000	4300	1000		4000	3800	2500	агентство по печати и средствам массовой информации
31.	Подготовка и прокат наружной рекламы по вопросам финансовой грамотности населения (баннеры, стенды)	2015 – 2019 годы	800	–	160	160		160	160	160	агентство по печати и средствам массовой информации
32.	Подготовка, макетирование и выпуск печатной и презентационной продукции для проведения мероприятий региональной программы	2015 – 2019 годы	2026	26	500	300		400	400	400	агентство по печати и средствам массовой информации
33.	Оснащение учреждений культуры финансовой литературой, методическими и информационными материалами	2014 – 2017 годы	750	100	250	0		200	200	–	министерство культуры
34.	Проведение мероприятий (пресс-конференции, брифинги) со СМИ Архангельской области по вопросам финансовой грамотности населения	2014 – 2019 годы	680	100	200	60		120	100	100	агентство по печати и средствам массовой информации
35.	Мероприятия по финансовой грамотности для клиентов кредитных и страховых организаций	2015 – 2019 годы	–	–	–	–		–	–	–	кредитные и страховые организации (по согласованию)
36.	Формирование социально ответственного поведения поставщиков финансовых продуктов и услуг в отношении потребителей, создание прозрачных и непредвзятых моделей продвижения и предоставления финансовых продуктов и услуг	2015 – 2019 годы	–	–	–	–		–	–	–	кредитные и страховые организации (по согласованию)
37.	Создание и ведение на постоянной основе специальных колонок и проектов, посвященных вопросам финансовой грамотности населения, в средствах массовой информации Архангельской области	2014 – 2019 годы	1410	100	340	–		400	370	200	агентство по печати и средствам массовой информации
38.	Информационное просвещение потребителей финансовых услуг по вопросам защиты прав потребителей, налоговой грамотности, пенсионного обеспечения и кредитования на телевидении, радио и других видах СМИ	2014 – 2019 годы	–	–	–	–		–	–	–	министерство финансов – в части координации деятельности по Программе с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, Управлением федеральной налоговой службы Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, Отделением по Архангельской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации; агентство по печати и средствам массовой информации;  другие заинтересованные структуры
39.	Распространение результатов и опыта участия в Программе в соседние субъекты Российской Федерации (Ненецкий автономный округ, Республику Коми, Вологодскую область, Республику Карелия, Мурманскую область) через организацию совместных мероприятий (круглых столов, семинаров, конференций)	2016 – 2019 годы	625	–	–	–		200	200	225	министерство финансов
	Итого по направлению 2		22891	1326	5750	1520		5480	5230	3585
	Итого по задаче 3		39345	2700	8920	4610		8520	8270	6325
	Всего по Программе		47925	4080	10200	5190		10180	10230	8045