ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2011 г. N 2-пп
г. Архангельск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 31.05.2011 г. N 181-пп; от 24.01.2012 г. N 13-пп;
от 21.02.2012 г. N 54-пп; от 25.12.2012 г. N 623-пп;
от 13.03.2013 г. N 106-пп; от 10.06.2014 г. N 231-пп;
от 28.10.2014 г. N 444-пп; от 19.05.2015 № 184-пп;
от 31.01.2017 № 33-пп)
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29
декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области отдельными государственными полномочиями",
Пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008
года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", пунктом
3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об
образовании в Архангельской области" Правительство Архангельской
области постановляет: (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 19.05.2015 № 184-пп):
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления и расходования субвенции из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на реализацию образовательных программ; (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 19.05.2015 № 184-пп);
Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов Архангельской области на
компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в
образовательных организациях, реализующих образовательную программу
дошкольного образования;
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской
области от 19.05.2015 № 184-пп).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 10.06.2014 г. N 231-пп).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Архангельской области от 12 января 2010 года N 1-пп "Об утверждении
порядков предоставления и расходования субвенций из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого
автономного округа в сфере образования" за исключением Порядка
предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных
образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на
осуществление полномочий по предоставлению жилых помещений
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также
лицам из их числа. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 31.05.2011 г. N 181-пп).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 января 2011 г. N 2-пп
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенции
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области на реализацию
образовательных программ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 24.01.2012 г. N 13-пп; от 21.02.2012 г. N 54-пп;
от 25.12.2012 г. N 623-пп; от 13.03.2013 г. N 106-пп;
от 10.06.2014 г. N 231-пп; от 28.10.2014 г. N 444-пп;
от 19.05.2015 № 184-пп; от 31.01.2017 № 33-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140
Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8
Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации", статьями 68 и 106 областного закона от 20
сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области и
отдельными государственными полномочиями", пунктом 18 статьи 5
областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном
процессе Архангельской области" и пунктом 3 статьи 50 областного
закона от 02 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в
Архангельской области", определяет правила предоставления и
расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных
районов и городских округов Архангельской области (далее – местные
бюджеты): (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 19.05.2015 № 184-пп):
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях (далее - дошкольные образовательные организации),
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях (далее - общеобразовательные
организации), обеспечение дополнительного образования детей в
общеобразовательных организациях;
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в общеобразовательных организациях;
на осуществление государственных полномочий по организации
предоставления основного общего и среднего общего образования лицам,
содержащимся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной
системы;
на осуществление государственных полномочий по предоставлению
субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по реализации общеобразовательных
программ (далее - субвенции).
2. Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включают
в себя расходы:
а) затраты, отнесенные приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 01 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о
порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" к
следующим статьям и подстатьям:
подстатья 211 "Заработная плата";
подстатья 212 "Прочие выплаты" в части ежемесячных
компенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам),
находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года N 1206
"Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных
компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
подстатья 226 “Прочие работы, услуги” – возмещение части расходов
на оплату услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению
бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности муниципальных
образовательных организаций по договорам между муниципальными
образовательными организациями и юридическими лицами (индивидуальными
предпринимателями), оказывающими такие услуги, не превышающей 2,5
процента от объема средств, предусмотренных образовательной
организацией на заработную плату и начисления на выплаты по оплате
труда за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый
год; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 31.01.2017 № 33-пп);
подстатья 262 "Пособия по социальной помощи населению" в части
выплаты выходных пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам
правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные
звания, при их увольнении, не связанном с ликвидацией либо
реорганизацией учреждений, изменением структуры учреждений и иными
организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению
численности или штата учреждения; (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 28.10.2014 г. N 444-пп)
б) на учебники и учебные пособия, на приобретение средств
обучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечение
подготовки и проведения государственной итоговой аттестации в
образовательных организациях, на приобретение аттестатов об основном и
среднем общем образовании;
в) компенсаций за работу по подготовке и проведению единого
государственного экзамена педагогическим работникам образовательных
организаций, участвующим по решению министерства образования и науки
Архангельской области (далее - министерство) в проведении единого
государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной
работы на период проведения единого государственного экзамена.
г) на обеспечение дополнительного профессионального образования
педагогических работников по профилю педагогической деятельности в
соответствии с пунктом 4 статьи 38 областного закона от 02 июля 2013
года № 712-41-ОЗ “Об образовании в Архангельской области” в части
расходов, связанных с проживанием, проездом и прочими командировочными
расходами. (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 19.05.2015 № 184-пп).
3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета,
утвержденных на эти цели министерству.
4. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Архангельской области (далее - органы
местного самоуправления) до 18-го числа каждого месяца представляют в
министерство заявку на перечисление средств субвенций на следующий
месяц и отчет о произведенных за прошедший период расходах по форме,
установленной министерством.
5. Министерство на основании заявок уполномоченных органов
местного самоуправления представляет до 20-го числа каждого месяца в
министерство финансов Архангельской области (далее - министерство
финансов) сводную заявку на перечисление средств субвенции (далее -
сводная заявка) на следующий месяц.
6. Министерство финансов доводит объемы финансирования и лимиты
бюджетных обязательств до министерства согласно сводной заявке в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в
пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
7. Министерство осуществляет перечисление средств субвенций в
пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов
бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов
местного самоуправления.
8. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на
счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской
области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,
для последующего перечисления в установленном порядке в местные
бюджеты и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке,
установленном министерством финансов. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 19.05.2015 № 184-пп).
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном
местными администрациями муниципальных образований Архангельской
области порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
8.1. При принятии министерством решений о передаче Управлению
Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому
автономному округу полномочий получателя средств областного бюджета по
перечислению субвенции, предоставляемой из областного бюджета
в местный бюджет, указанные операции осуществляются в порядке,
установленном Федеральным казначейством. (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 19.05.2015 № 184-пп).
9. В случае если учет операций по использованию средств субвенций
осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов,
открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств
местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства
документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств,
предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств
получателей средств областного бюджета и администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным
постановлением министерства финансов.
При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям,
муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями
бюджетных средств, и иным некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, органы местного
самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование
оплаты денежных обязательств, следующие документы:
соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органами
местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями,
муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателями
бюджетных средств;
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным
автономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевые
счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах
муниципальных образований Архангельской области);
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным
бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств,
на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых
органах муниципальных образований Архангельской области);
платежные документы на перечисление субвенций иным некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на счета в кредитных организациях.
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных
средств руководствуются Правилами обеспечения наличными денежными
средствами организаций, лицевые счета которым открыты в
территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах
субъектов Российской Федерации (муниципальных образований,
утвержденными приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 года
№ 10н. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 19.05.2015 № 184-пп).
Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям и
муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями
бюджетных средств, осуществляется в виде субсидий на выполнение
муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
10. Министерство до 20-го числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в министерство финансов сводный отчет о произведенных
расходах по форме, установленной министерством финансов.
11. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций
возлагается на органы местного самоуправления.
12. Контроль за целевым использованием средств субвенций
осуществляется министерством и органами государственного финансового
контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
13. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций,
совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по
основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской
Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 января 2011 г. N 2-пп
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на компенсацию родительской платы
за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях,
реализующих образовательную программу дошкольного образования
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 24.01.2012 г. N 13-пп; от 25.12.2012 г. N 623-пп;
от 13.03.2013 г. N 106-пп; от 10.06.2014 г. N 231-пп;
от 19.05.2015 № 184-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140
Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8
Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации", пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23
сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской
области", пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года N
712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", определяет правила
предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области (далее соответственно -
местный бюджет, муниципальные образования) на компенсацию родительской
платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях,
реализующих образовательную программу дошкольного образования, и на
оплату услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций. (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 10.06.2014 г. N
231-пп).
2. Министерство финансов Архангельской области доводит объемы
финансирования и лимиты бюджетных обязательств до министерства
образования и науки Архангельской области в соответствии со сводной
бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного
кассового плана областного бюджета. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 25.12.2012 г. N 623-пп)
3. Перечисление местным бюджетам субвенций из областного бюджета
осуществляется министерством образования и науки Архангельской области
в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов
бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов
местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы
местного самоуправления). (В редакции Постановлений Правительства
Архангельской области от 25.12.2012 г. N 623-пп; от 10.06.2014 г. N
231-пп).
3.1. При принятии министерством образования и науки Архангельской
области решений о передаче Управлению Федерального казначейства по
Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочий
получателя средств областного бюджета по перечислению субвенции,
предоставляемой из областного бюджета в местный бюджет, указанные
операции осуществляются в порядке, установленном Федеральным
казначейством. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской
области от 19.05.2015 № 184-пп).
4. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на
счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской
области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,
для последующего перечисления в установленном порядке в местные
бюджеты, и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке,
установленном министерством финансов Архангельской области. (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 19.05.2015 № 184-пп).
5. Получатели средств местных бюджетов представляют в
Территориальные органы Федерального казначейства документы,
подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные
порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей
средств областного бюджета и администраторов источников финансирования
дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства
финансов Архангельской области.
При передаче органами местного самоуправления полномочий по
исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих
исполнению в денежной форме, муниципальным автономным учреждениям и
муниципальным бюджетным учреждениям, учет операций с указанными
средствами осуществляется на лицевых счетах для учета операций по
переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в
установленном порядке в территориальных органах Федерального
казначейства.
При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям,
Муниципальным бюджетным учреждениям и иным некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, органы местного самоуправления представляют в органы,
осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств,
следующие документы:
соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органами
местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями,
муниципальными бюджетными учреждениями;
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным
автономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевые
счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах
муниципальных образований);
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным
бюджетным учреждениям на лицевые счета в органах Федерального
казначейства (финансовых органах муниципальных образований);
платежные документы на перечисление субвенций иным некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на счета в кредитных организациях.
Расходование средств субвенций получателями средств местных
бюджетов, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным
бюджетным учреждениям осуществляется в порядке санкционирования
оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и
администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета,
утвержденном постановлением министерства финансов Архангельской
области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 19.05.2015 № 184-пп).
6. Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 10
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в
министерство образования и науки Архангельской области отчет о
произведенных за прошедший период расходах по форме, установленной
министерством образования и науки Архангельской области. (В редакции
Постановлений Правительства Архангельской области от 25.12.2012 г. N
623-пп; от 10.06.2014 г. N 231-пп)
7. Министерство образования и науки Архангельской области
ежеквартально, до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет в министерство финансов Архангельской области сводный
отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством
финансов Архангельской области. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 25.12.2012 г. N 623-пп)
8. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций
возлагается на органы местного самоуправления.
9. Контроль за целевым использованием средств субвенций
осуществляется министерством образования и науки Архангельской области
и органами государственного финансового контроля Архангельской области
в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим
бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям,
установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 10.06.2014 г. N 231-пп).
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 июня 2014 г. N 231-пп
Порядок утратил силу - Постановление Правительства Архангельской
области от 19.05.2015 № 184-пп
__________
