Областной закон Архангельской области от 02.07.2013 № 712-41-ОЗ

               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


                ОБ ОБРАЗОВАНИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят областным                                  Постановление N 1970
Собранием депутатов                               от 26 июня 2013 года

          (В редакции Областного закона Архангельской области 
        от 16.12.2014 № 217-13-ОЗ; от 24.02.2015 № 245-14-ОЗ; 
        от 29.04.2015 № 279-16-ОЗ; от 01.06.2015 № 285-17-ОЗ; 
        от 29.06.2015 № 300-18-ОЗ; от 28.09.2015 № 315-19-ОЗ;
        от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ; от 28.09.2015 № 320-19-ОЗ; 
        от 26.10.2015 № 342-20-ОЗ; от 27.11.2015 № 363-21-ОЗ; 
        от 27.11.2015 № 364-21-ОЗ; от 25.03.2016 № 411-24-ОЗ; 
        от 01.06.2016 № 428-26-ОЗ; от 22.09.2016 № 457-28-ОЗ;
        от 28.10.2016 № 479-29-ОЗ; от 28.10.2016 № 484-29-ОЗ;
                      от 05.12.2016 № 494-30-ОЗ)            

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

     1. Настоящий закон регулирует общественные отношения, возникающие
в сфере образования на территории  Архангельской  области  в  связи  с
реализацией  права  на   образование,   обеспечением   государственных
гарантий прав и  свобод  человека  в  сфере  образования  и  созданием
условий для реализации права на образование,  в  случаях  и  пределах,
установленных  законодательством   Российской   Федерации,   а   также
закрепляет полномочия  органов  государственной  власти  Архангельской
области и органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов  Архангельской  области  (далее  -  органы  местного
самоуправления) в данной сфере.
     2. Положения настоящего  закона  применяются  к  правоотношениям,
возникающим  в  сфере  предоставления  мер  государственной  поддержки
детям-сиротам и детям, оставшимся без  попечения  родителей,  а  также
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, с учетом особенностей, установленных областным  законом  от
17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области".
     3. Положения настоящего  закона  применяются  к  правоотношениям,
возникающим  в  сфере  предоставления  мер  государственной  поддержки
Северному   (Арктическому)   федеральному   университету,   с   учетом
особенностей, установленных областным законом  от  30  мая  2011  года
N 295-22-ОЗ  "О государственной  поддержке  Северного   (Арктического)
федерального университета".

     Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования

     Правовое   регулирование   отношений    в    сфере    образования
осуществляется в соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" (далее -  Федеральный  закон  "Об образовании  в
Российской  Федерации"),  другими  федеральными   законами   и   иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,    Уставом
Архангельской области, настоящим законом и принятыми в соответствии  с
ними  иными  нормативными  правовыми  актами  Архангельской   области,
муниципальными нормативными правовыми актами.

     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе

     1. Для целей настоящего закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1)  государственная  образовательная  организация   Архангельской
области - образовательная  организация,  созданная  в  соответствии  с
распоряжением Правительства Архангельской  области  для  осуществления
образовательной деятельности в сфере дошкольного,  начального  общего,
основного  общего,  среднего   общего   образования,   дополнительного
образования   детей,   а   также   дополнительного   профессионального
образования;
     2) государственная профессиональная  образовательная  организация
Архангельской области (далее также - профессиональная  образовательная
организация) - образовательная организация, созданная в соответствии с
распоряжением Правительства Архангельской  области  для  осуществления
образовательной  деятельности   по образовательным программам среднего
профессионального образования и (или)  по программам профессионального
обучения;   (В   редакции   Областного  закона  Архангельской  области
от 26.10.2015 № 342-20-ОЗ);
     3) муниципальная образовательная  организация  -  образовательная
организация,   созданная   органами   местного   самоуправления    для
осуществления  образовательной  деятельности  в   сфере   дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего  общего  образования,  а
также дополнительного образования детей;
     4)  молодой  специалист  -  педагогический  работник,  окончивший
образовательную организацию высшего  образования  или  государственную
профессиональную  образовательную  организацию  Архангельской  области
(либо  государственную  профессиональную  образовательную  организацию
другого    субъекта    Российской    Федерации,    либо    федеральную
государственную профессиональную организацию) и впервые приступивший к
выполнению трудовых обязанностей по специальности, в течение трех  лет
со  дня  заключения  первого  трудового  договора,  предусматривающего
работу по специальности;
     5) государственно-общественное  управление  в  сфере  образования
Архангельской области (далее - государственно-общественное  управление
в сфере образования) - взаимодействие населения Архангельской области,
образовательных организаций, общественных организаций  и  объединений,
родительской общественности, органов государственной  власти,  органов
местного самоуправления в  решении  вопросов  развития  образования  в
Архангельской области.
     2. Иные понятия, используемые в настоящем законе,  применяются  в
значениях,  установленных  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Архангельской области.

     Статья 4. Система мер по обеспечению права граждан на образование

     1. Органы государственной власти Архангельской области  и  органы
местного  самоуправления  обеспечивают  реализацию  права  граждан  на
образование  путем  создания  соответствующих  социально-экономических
условий  для  его  получения,  расширения  возможностей  удовлетворять
потребности  человека  в  получении  образования  различных  уровня  и
направленности в течение всей жизни.
     2. Органы государственной власти Архангельской области  и  органы
местного самоуправления:
     1) создают необходимые условия для  получения  без  дискриминации
качественного  образования  лицами   с   ограниченными   возможностями
здоровья, для коррекции нарушений  развития  и  социальной  адаптации,
оказания   ранней   коррекционной   помощи   на   основе   специальных
педагогических подходов и наиболее подходящих  для  этих  лиц  языков,
методов  и  способов  общения  и  условия,  в   максимальной   степени
способствующие   получению   образования   определенного   уровня    и
определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц,  в
том числе  посредством  организации  инклюзивного  образования  лиц  с
ограниченными возможностями здоровья;
     2)  оказывают  содействие  лицам,  которые  проявили   выдающиеся
способности;
     3) осуществляют полностью  или  частично  финансовое  обеспечение
содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке, в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  в   период   получения   ими
образования.
     3. Система обеспечения права граждан на  образование  включает  в
себя:
     1) инфраструктуру системы образования в Архангельской области;
     2) финансовые нормативы обеспечения государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного и бесплатного образования;
     3) меры социальной поддержки обучающихся;
     4) меры социальной поддержки  педагогических  и  иных  работников
государственных образовательных организаций  Архангельской  области  и
муниципальных образовательных организаций (далее -  государственные  и
муниципальные образовательные организации).

     Статья 5. Система образования в Архангельской области

     Система образования в Архангельской области включает в себя:
     1)  федеральные  государственные  образовательные   стандарты   и
федеральные  государственные  требования,  образовательные  стандарты,
образовательные   программы   различных   вида,   уровня    и    (или)
направленности;
     2)  организации,  осуществляющие  образовательную   деятельность,
педагогических работников,  обучающихся  и  родителей  (иных  законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся;
     3) органы   государственной   власти    Архангельской    области,
осуществляющие  государственное управление и контроль (надзор) в сфере
образования,  и   органы   местного   самоуправления,   осуществляющие
управление в сфере образования, а также созданные ими консультативные,
совещательные и иные органы;
     4)  организации,   осуществляющие   обеспечение   образовательной
деятельности, оценку качества образования;
     5) объединения юридических лиц, работодателей и  их  объединений,
общественные  объединения,   осуществляющие   деятельность   в   сфере
образования.

     Статья 6.  Совершенствование  системы образования в Архангельской
области

     1. Совершенствование системы образования в Архангельской  области
является одним  из  приоритетных  направлений  развития  Архангельской
области.
     2. Организационной основой совершенствования системы  образования
в  Архангельской  области  является  региональная  программа  развития
образования в Архангельской области, разработанная в  соответствии  со
статьей  13  настоящего  закона  с   учетом   социально-экономических,
экологических, демографических, этнокультурных и  других  особенностей
Архангельской  области  (далее  -  региональная   программа   развития
образования).

     Статья 7.    Основные    направления   развития   образования   в
Архангельской области

     Развитие образования в Архангельской  области  осуществляется  по
следующим основным направлениям:
     1) обеспечение общедоступности и бесплатности  в  соответствии  с
федеральными     государственными     образовательными     стандартами
дошкольного, начального общего, основного  общего  и  среднего  общего
образования, среднего профессионального образования;
     2)   сохранение,   поддержка   и   развитие   государственных   и
муниципальных образовательных организаций;
     3) обеспечение высокого профессионального  уровня  педагогических
работников,  условий  для  эффективного  выполнения   профессиональных
задач,  повышения  социальной  значимости,  престижа   педагогического
труда;
     4)  создание  условий  для   получения   образования   с   учетом
потребностей,  возможностей  личности  и   развития   форм   обучения,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     5)   совершенствование   управления   системой   образования    в
Архангельской области;
     6)  оказание содействия в обучении   и   воспитании   детей,   не
посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по
образовательным программам  дошкольного   образования,  а   также   по
образовательным программам начального общего,   основного   общего   и
среднего   общего   образования;   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 28.10.2016 № 484-29-ОЗ);
     7)  обеспечение  содержания  и  условий  организации  обучения  и
воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
     8) создание условий для подготовки квалифицированных рабочих  или
служащих и специалистов среднего звена в соответствии с  потребностями
общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в
углублении и расширении образования;
     9) расширение перечня профессий и специальностей для  обучающихся
(в   том   числе   с   ограниченными   возможностями    здоровья)    в
профессиональных образовательных организациях;
     10)  предоставление   мер   социальной   поддержки   обучающимся,
педагогическим  и  иным  работникам  государственных  и  муниципальных
образовательных организаций;
     11) охрана здоровья обучающихся в государственных и муниципальных
образовательных организациях;
     12) выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности,
а также оказание содействия в получении такими лицами образования.

         ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
       АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                         В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 8. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
в сфере образования
                                                                
     Архангельское областное Собрание депутатов:
     1) принимает областные законы в сфере образования и  осуществляет
контроль за их исполнением;
     2)  утверждает  в   составе   областного   бюджета   расходы   на
финансирование образования в Архангельской области;
     3)  утверждает  методики  расчета  субвенций   местным   бюджетам
муниципальных районов и городских  округов  Архангельской  области  на
обеспечение государственных  гарантий  реализации  прав  на  получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования  в  муниципальных
дошкольных образовательных организациях, общедоступного и  бесплатного
дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
обеспечение  дополнительного   образования   детей   в   муниципальных
общеобразовательных организациях;
     4) утверждает   методику   расчета   субвенций  местным  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов Архангельской области на
обеспечение  государственных  гарантий  реализации  прав  на получение
детьми-инвалидами   общедоступного  и  бесплатного  начального общего,
основного     общего,    среднего  общего  образования в муниципальных
общеобразовательных   организациях;   (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 28.09.2015 № 315-19-ОЗ);
     5) устанавливает порядок формирования  общественного  экспертного
совета по образованию при Архангельском областном Собрании депутатов и
утверждает положение о нем;
     6) осуществляет иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
образования.

     Статья 9.  Полномочия Правительства Архангельской области в сфере
образования

     Правительство Архангельской области:
     1)   принимает   постановления   и   распоряжения   Правительства
Архангельской области в сфере образования;
     2)    определяет     уполномоченные     исполнительные     органы
государственной  власти  Архангельской  области  в  сфере  образования
(далее также - уполномоченные исполнительные органы);
     3) утверждает положения об уполномоченных исполнительных органах;
     4) утверждает  государственные  программы  Архангельской  области
(далее - государственные программы), региональную  программу  развития
образования, иные программы  Архангельской  области,  направленные  на
развитие образования;
     5) устанавливает нормативы и правила формирования стипендиального
фонда обучающихся  в  профессиональных образовательных организациях за
счет бюджетных ассигнований областного бюджета; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 28.10.2016 № 479-29-ОЗ);
     6) устанавливает порядок создания, реорганизации, изменения типа,
ликвидации  и  финансового  обеспечения  образовательной  деятельности
государственных образовательных организаций  Архангельской  области  и
профессиональных образовательных организаций, в том числе:
     -  общеобразовательных     организаций     и     профессиональных
образовательных организаций со специальным наименованием  «специальные
учебно-воспитательные   учреждения   для   обучающихся   с  девиантным
(общественно   опасным)  поведением;  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 01.06.2016 № 428-26-ОЗ);
     - организаций,  осуществляющих  образовательную  деятельность  по
адаптированным основным  общеобразовательным  программам  для  глухих,
слабослышащих,  позднооглохших,  слепых,  слабовидящих,   с   тяжелыми
нарушениями  речи,  с  нарушениями  опорно-двигательного  аппарата,  с
задержкой  психического  развития,   с   умственной   отсталостью,   с
расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и  других
обучающихся  с   ограниченными   возможностями   здоровья   (далее   -
адаптированные основные общеобразовательные программы для  обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья);
     -  образовательных  организаций  со  специальными  наименованиями
"кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус"  и  "казачий
кадетский корпус";
     - организаций психолого-педагогической, медицинской и  социальной
помощи;
     7)    устанавливает    порядок    формирования    и    исполнения
государственного регионального заказа на подготовку  квалифицированных
рабочих или служащих и специалистов среднего звена  по  всем  основным
направлениям  общественно  полезной  деятельности  в  соответствии   с
потребностями   Архангельской   области   (далее   -   государственный
региональный заказ);
     8) утверждает государственный региональный заказ;
     9) утверждает перечень отраслевых положений  об  оплате  труда  в
государственных образовательных организациях Архангельской  области  и
профессиональных  образовательных  организациях,  а   также   перечень
исполнительных органов государственной власти  Архангельской  области,
разрабатывающих указанные отраслевые положения;
     10)     устанавливает    порядок    назначения    государственной
академической   стипендии   и   государственной  социальной  стипендии
обучающимся  в  профессиональных образовательных организациях по очной
форме  обучения,  оказания  им  иных  мер социальной поддержки за счет
бюджетных  ассигнований  областного  бюджета;  (В  редакции Областного
закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ)
     11)  учреждает  и   устанавливает   порядок   выплаты   стипендий
Губернатора  Архангельской  области  за  счет  бюджетных  ассигнований
областного бюджета;
     12)  устанавливает  случаи   и   порядок   обеспечения   питанием
обучающихся    в    государственных    образовательных    организациях
Архангельской области (за исключением государственных  образовательных
организаций   Архангельской   области,   реализующих    дополнительные
образовательные    программы    для    детей)    и    профессиональных
образовательных организациях за счет бюджетных ассигнований областного
бюджета;
     13)   (Исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области
от 27.11.2015 № 363-21-ОЗ);
     14) утверждает распоряжением Правительства Архангельской  области
доклад о  реализации  государственной политики Архангельской области в
сфере образования; (В редакции Областного закона Архангельской области
от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ);
     14.1) определяет   порядок   подготовки   доклада   о  реализации
государственной  политики  Архангельской  области в сфере образования;
(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области
от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ);
     15) определяет порядок установления организациям,  осуществляющим
образовательную деятельность по  образовательным  программам  среднего
профессионального  образования, контрольных цифр приема на обучение за
счет бюджетных ассигнований областного бюджета; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 01.06.2015 № 285-17-ОЗ);
     16) определяет порядок передачи детям с нарушением зрения  в  дар
на  безвозмездной  основе  компьютерного  оборудования  по   окончании
получения   образования   в    государственной    или    муниципальной
образовательной    организации    с    использованием    дистанционных
образовательных технологий;
     17) утверждает порядок проведения конкурсов   на   предоставление
федеральным государственным   образовательным   организациям   высшего
образования независимо от их подведомственности, в  которых финансовое
обеспечение предоставления дошкольного  образования не  осуществляется
за счет бюджетных  ассигнований   федерального   бюджета   и   которые
осуществляют образовательную деятельность по имеющим   государственную
аккредитацию образовательным программам дошкольного образования (далее
– федеральные государственные  образовательные   организации   высшего
образования), грантов в форме субсидий на возмещение затрат,   включая
расходы на оплату труда, приобретение учебников  и  учебных   пособий,
средств обучения, игр и игрушек (за исключением расходов на содержание
зданий  и  оплату  коммунальных  услуг)  (далее – гранты); (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 28.10.2016 № 484-29-ОЗ);
     18) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
образования.

     Статья 10.  Полномочия уполномоченного исполнительного  органа  и
иных   исполнительных  органов  государственной  власти  Архангельской
области в сфере образования

     1. Уполномоченный исполнительный орган:
     1)  разрабатывает  и  реализует  в  пределах  своей   компетенции
государственные    программы,    региональную    программу    развития
образования, иные программы  Архангельской  области,  направленные  на
развитие образования;
     2)  осуществляет  финансовое  обеспечение  получения  дошкольного
образования  в  частных   дошкольных   образовательных   организациях,
дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
основным общеобразовательным  программам,  посредством  предоставления
указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат;
     2.1) осуществляет  проведение    конкурсов    на   предоставление
федеральным государственным   образовательным   организациям   высшего
образования   грантов    в   порядке,   установленном   постановлением
Правительства  Архангельской  области;  (Дополнен  -  Областной  закон
Архангельской области от 28.10.2016 № 484-29-ОЗ);
     2.2) принимает     решения     о     предоставлении   федеральным
государственным образовательным   организациям   высшего   образования
грантов по результатам проведения конкурсов, указанных в подпункте 2.1
настоящего  пункта;  (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.10.2016 № 484-29-ОЗ);
     3) осуществляет функции и полномочия  учредителя  государственных
образовательных организаций Архангельской области  и  профессиональных
образовательных организаций, в том числе в части утверждения:
     - порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет;
     -   порядка   составления   и   утверждения   планов   финансово-
хозяйственной деятельности;
     - порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ),
относящихся к основным видам деятельности;
     - порядка установления предельно допустимых значений просроченной
кредиторской задолженности, при наличии  которой  трудовой  договор  с
руководителями этих организаций может быть  расторгнут  по  инициативе
уполномоченного исполнительного органа;
     - порядка составления и утверждения отчетов о  результатах  своей
деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного
имущества Архангельской области;
     -  административных  регламентов  предоставления  государственных
услуг в соответствии с перечнем  государственных  услуг,  утверждаемым
постановлением Правительства Архангельской области;
     4) устанавливает нормативные затраты на оказание  государственных
услуг в сфере  образования  в  отношении  находящихся  в  его  ведении
государственных образовательных организаций  Архангельской  области  и
(или) профессиональных образовательных организаций;
     5) организует предоставление общего образования в государственных
образовательных организациях Архангельской области;
     6)   организует   предоставление    среднего    профессионального
образования в профессиональных образовательных  организациях,  включая
обеспечение государственных гарантий  реализации  права  на  получение
общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
     7) организует предоставление дополнительного образования детей  в
государственных образовательных организациях Архангельской области;
     8) организует  предоставление  дополнительного  профессионального
образования   в   профессиональных    образовательных    организациях,
реализующих дополнительные профессиональные программы;
     9) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми,
содержания  детей  в  государственных   образовательных   организациях
Архангельской области;
     9.1) создает  условия  для  организации  проведения   независимой
оценки    качества    образовательной    деятельности     организаций,
осуществляющих  образовательную  деятельность  в Архангельской области
(далее  также – образовательная деятельность организаций); (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 24.02.2015 № 245-14-ОЗ);
     10)  организует  обеспечение  государственных   и   муниципальных
образовательных организаций учебниками в  соответствии  с  федеральным
перечнем учебников, рекомендованных  к  использованию  при  реализации
имеющих   государственную   аккредитацию   образовательных    программ
начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего  образования
организациями,   осуществляющими   образовательную   деятельность,   и
учебными  пособиями,  допущенными  к  использованию   при   реализации
указанных образовательных программ;
     11) обеспечивает осуществление мониторинга в системе  образования
на региональном уровне и утверждает положение о нем;
     11.1)осуществляет подготовку доклада о реализации государственной
политики Архангельской  области в  сфере  образования в соответствии с
порядком,   определенным  постановлением  Правительства  Архангельской
области, а также  размещает доклад после его утверждения распоряжением
Правительства Архангельской области на официальном сайте Правительства
Архангельской   области  в   информационно-телекоммуникационной   сети
«Интернет»  (далее  –  сеть  «Интернет»);; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ)
     12)    организует    предоставление     психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности  в
освоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  и
социальной адаптации;
     13)  осуществляет  проведение   экспертизы   примерных   основных
общеобразовательных программ с учетом их  уровня  и  направленности  в
случаях привлечения для осуществления такой экспертизы в  соответствии
с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";
     13.1) устанавливает   случаи   и  порядок   обеспечения   вещевым
имуществом  (обмундированием),  в   том   числе   форменной   одеждой,
обучающихся   за   счет  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета;
(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области
от 01.06.2016 № 428-26-ОЗ);
     14) создает учебно-методические объединения Архангельской области
и принимает положения о них;
     15) устанавливает порядок признания  организаций,  осуществляющих
образовательную деятельность, и иных действующих в  сфере  образования
организаций,  а  также  их  объединений  региональными  инновационными
площадками, а также порядок предоставления им финансовой, материально-
технической,  информационной  и  иной  поддержки  в   соответствии   с
законодательством Архангельской области;
     15.1) утверждает  положения  о   региональных   ресурсных центрах
системы образования; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 29.06.2015 № 300-18-ОЗ);
     16) создает условия для реализации инновационных  образовательных
проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
     17) устанавливает порядок проведения оценки последствий  принятия
решения   о   реорганизации   или   ликвидации   государственных   или
муниципальных  образовательных  организаций,  включая  критерии   этой
оценки (по типам данных образовательных организаций), а также  порядок
создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею
заключений;
     18) устанавливает основные требования  к  одежде  обучающихся  по
образовательным  программам  начального  общего,  основного  общего  и
среднего общего образования;
     19)  принимает  решение  о  создании   филиалов   государственных
образовательных  организаций  Архангельской  области   на   территории
другого субъекта Российской Федерации и согласовывает такое решение  с
исполнительным  органом  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации,   осуществляющим   государственное   управление   в   сфере
образования по месту нахождения создаваемого филиала;
     20) создает  организационно-экономические  условия  для  развития
научно-образовательного  потенциала  профессиональных  образовательных
организаций  и  образовательных  организаций  высшего  образования   в
Архангельской    области    и    обеспечивает    стимулирование     их
экспериментальной  и  инновационной  деятельности  для  социального  и
экономического развития Архангельской области;
     21)  определяет  порядок  регламентации  и  оформления  отношений
государственной  и   муниципальной   образовательной   организации   и
родителей (иных законных представителей)  обучающихся,  нуждающихся  в
длительном  лечении,  а  также  детей-инвалидов  в  части  организации
обучения по основным общеобразовательным  программам  на  дому  или  в
медицинских организациях;
     22)  устанавливает  размер  и  порядок   выплаты   педагогическим
работникам компенсации за работу по подготовке  и  проведению  единого
государственного экзамена за счет  бюджетных  ассигнований  областного
бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена;

     23) формирует аттестационные  комиссии для проведения  аттестации

в целях  установления    квалификационных    категорий  педагогических

работников    государственных    организаций   Архангельской  области,

муниципальных   организаций   муниципальных образований  Архангельской

области, осуществляющих образовательную деятельность   (за исключением

организаций,  осуществляющих  образовательную  деятельность   в  сфере

культуры и в сфере охраны здоровья граждан), и частных образовательных

организаций   на  территории   Архангельской   области;   (В  редакции

Областного закона Архангельской области от 16.12.2014 № 231-13-ОЗ);

     24)  разрабатывает  примерные   нормативы   штатной   численности
государственных  образовательных  организаций  Архангельской  области,
находящихся в его ведении;
     25)  создает   государственные   экзаменационные   комиссии   для
проведения  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательным
программам  основного  общего  и  среднего  общего   образования   при
проведении государственной итоговой аттестации;
     26) обеспечивает проведение государственной  итоговой  аттестации
по образовательным  программам  основного  общего  и  среднего  общего
образования;
     27) осуществляет аккредитацию  граждан  в  качестве  общественных
наблюдателей при проведении  государственной  итоговой  аттестации  по
образовательным  программам  основного  общего   и   среднего   общего
образования;
     28)  обеспечивает   предоставление   родителям   (иным   законным
представителям) несовершеннолетних обучающихся условий (возможностей),
обеспечивающих  получение  детьми  дошкольного  образования  в   форме
семейного   образования,    методической,    психолого-педагогической,
диагностической и консультативной помощи без  взимания  платы,  в  том
числе в дошкольных образовательных организациях и  общеобразовательных
организациях, если  в  них  созданы  соответствующие  консультационные
центры;
     29) устанавливает   порядок  обращения  за получением компенсации
платы,  взимаемой  с родителей (иных законных представителей) (далее –
родительская плата) за присмотр  и  уход  за  детьми в образовательных
организациях,   реализующих   образовательную  программу   дошкольного
образования, а также порядок ее выплаты; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 26.10.2015 № 342-20-ОЗ);
     29.1) устанавливает средний размер родительской платы за присмотр
и уход за детьми в  государственных  и  муниципальных  образовательных
организациях,  реализующих   образовательную   программу   дошкольного
образования;   (Дополнен   -  Областной  закон  Архангельской  области
от 26.10.2015 № 342-20-ОЗ);
     29.2) устанавливает   максимальный  размер  родительской платы за
присмотр   и   уход  за  детьми  в  государственных  и   муниципальных
образовательных   организациях,  реализующих образовательную программу
дошкольного  образования,  для   каждого   муниципального образования,
находящегося  на  территории  Архангельской  области, в зависимости от
условий  присмотра  и  ухода  за  детьми;  (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 26.10.2015 № 342-20-ОЗ);
     30)  определяет  случаи  и  устанавливает   порядок   организации
индивидуального отбора при  приеме  либо  переводе в государственные и
муниципальные     образовательные    организации     для     получения
основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением
отдельных  учебных предметов или для профильного обучения; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.10.2016 № 479-29-ОЗ);
     31) организует и проводит олимпиады  и  иные  интеллектуальные  и
(или) творческие  конкурсы,  физкультурные  мероприятия  и  спортивные
мероприятия,  направленные  на  выявление  и  развитие  у  обучающихся
интеллектуальных и творческих способностей,  способностей  к  занятиям
физической  культурой  и  спортом,   интереса   к   научной   (научно-
исследовательской)     деятельности,     творческой      деятельности,
физкультурно-спортивной деятельности, на  пропаганду  научных  знаний,
творческих и спортивных достижений, в целях выявления и поддержки лиц,
проявивших выдающиеся способности;
     32)    обеспечивает    получение    профессионального    обучения
обучающимися с  ограниченными  возможностями  здоровья  (с  различными
формами  умственной  отсталости),   не   имеющими   основного   общего
образования;
     32.1)   создает   условия  для  однократного  получения  за  счет
бюджетных    ассигнований   областного   бюджета   несовершеннолетними
обучающимися,   не  имеющими  основного  общего  образования,  которые
отчислены   из   государственных   и   муниципальных   образовательных
организаций или частных образовательных организаций, профессионального
обучения  по  программам  профессиональной  подготовки  по  профессиям
рабочих  в  профессиональных образовательных организациях; (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 20.06.2014 г. N 158-9-ОЗ);
     33) создает по согласованию с федеральным органом  исполнительной
власти,   осуществляющим   функции   по   выработке    и    реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
исполнения уголовных наказаний,  общеобразовательные  организации  при
исправительных учреждениях  уголовно-исполнительной  системы  в  целях
обеспечения  условий  для   получения   общего   образования   лицами,
содержащимися  в  исправительных  учреждениях  уголовно-исполнительной
системы;
     34) осуществляет размещение на  официальном  сайте  Правительства
Архангельской области в сети "Интернет" итогового  годового  отчета  о
состоянии и перспективах развития образования в Архангельской области;
     35) создает, формирует  и  ведет  государственные  информационные
системы Архангельской  области  в  целях  информационного  обеспечения
управления  в  системе   образования   в   Архангельской   области   и
государственной регламентации образовательной деятельности,  участвует
в ведении федеральных информационных систем,  указанных  в  статье  98
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
     36)   осуществляет   взаимодействие   в   сфере   образования   с
международными организациями, иностранными государственными  органами,
а также иностранными  неправительственными  организациями  в  пределах
своей   компетенции   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации;
     37) устанавливает  порядок  предоставления  на  период  получения
образования обучающимся с  ограниченными  возможностями  здоровья  (за
исключением обучающихся за счет  бюджетных  ассигнований  федерального
бюджета) в бесплатное  пользование  специальных  учебников  и  учебных
пособий, иной учебной литературы, а также  бесплатного  предоставления
им услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;
     38)    устанавливает    порядок    комплектования    обучающимися
государственных  образовательных  организаций  Архангельской  области,
имеющих право реализации  основных  и  дополнительных  образовательных
программ, не относящихся  к  типу  таких  образовательных  организаций
(нетиповые образовательные организации);
     38.1)  утверждает  положение о золотой медали "За особые успехи в
обучении"  и серебряной медали "За особые успехи в обучении", описание
указанных  медалей  и порядок их вручения выпускникам государственных,
муниципальных  и  частных  образовательных  организаций;  (Дополнен  -
Областной закон Архангельской области от 30.05.2014 г. N 134-8-ОЗ);
     38.2) утверждает     перечень      должностей    педагогического,
административно-управленческого,   учебно-вспомогательного  и  прочего
персонала,     непосредственно     обеспечивающего     образовательную
деятельность,    в    дошкольных    образовательных   организациях   и
общеобразовательных   организациях,   финансируемых  за   счет средств
субвенции местным   бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской   области   на   обеспечение   государственных  гарантий
реализации прав на получение общедоступного  и бесплатного дошкольного
образования  в дошкольных образовательных организациях, общедоступного
и бесплатного   дошкольного,   начального   общего,  основного общего,
среднего   общего   в  общеобразовательных   организациях, обеспечение
дополнительного образования детей  в  общеобразовательных организациях
по  согласованию с финансовым органом Архангельской области; (Дополнен
- Областной закон Архангельской области от 28.09.2015 № 315-19-ОЗ);
     39) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
образования.
     2. Полномочия,   предусмотренные   подпунктами  3, 4, 11 (в части
утверждения положения о проведении мониторинга в системе образования в
Архангельской области),  14  (в части утверждения положения об учебно-
методических  объединениях  Архангельской области), 13.1,   15,  15.1,
17, 18, 21, 22,  24, 29, 29.1,  29.2,  30,  37,  38  ,  38.1   и  38.2
пункта 1 настоящей статьи, реализуются  уполномоченным  исполнительным
органом  путем  принятия  постановлений. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 01.06.2016 № 428-26-ОЗ).
     3.   Иные   исполнительные    органы    государственной    власти
Архангельской области в пределах своей компетенции:
     1)  при  разработке  государственных   программ   предусматривают
мероприятия, направленные  на  развитие  образования  в  Архангельской
области;
     2) устанавливают нормативные затраты на оказание  государственных
услуг в  сфере  образования  в  отношении  находящихся  в  их  ведении
государственных образовательных организаций  Архангельской  области  и
(или) профессиональных образовательных организаций;
     3)  осуществляют  функции  и  полномочия   учредителя   отдельных
государственных образовательных организаций  Архангельской  области  и
(или) профессиональных образовательных организаций;
     4)   осуществляют   государственное   управление   в    отношении
находящихся в их ведении государственных  образовательных  организаций
Архангельской  области  и   (или)   профессиональных   образовательных
организаций;
     5)  участвуют  в  формировании  и   исполнении   государственного
регионального заказа;

4. Уполномоченный исполнительный орган формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников государственных организаций Архангельской области, муниципальных организаций муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и в сфере охраны здоровья граждан), и частных образовательных организаций на территории Архангельской области. (В редакции Областного закона Архангельской области от 16.12.2014 № 231-13-ОЗ).

 5. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области в пределах своей компетенции формируют аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников государственных организаций Архангельской области, муниципальных организаций муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и в сфере охраны здоровья граждан, на территории Архангельской области. (В редакции Областного закона  Архангельской области от 16.12.2014 № 231-13-ОЗ).

Статья 11. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных органам государственной власти Архангельской области

1. Предусмотренные настоящей статьей полномочия в сфере образования являются полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Архангельской области в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

     2. Губернатор Архангельской области:

1) назначает на должность руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих переданные полномочия;

3) организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании;

4) обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

- ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций и о достижении целевых прогнозных показателей;

- необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Архангельской области по вопросам переданных полномочий;

- информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

5) до принятия нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций.

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий на территории Архангельской области полномочия Российской Федерации по контролю (надзору) в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти Архангельской области, в пределах своей компетенции:

1) осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Архангельской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Архангельской области;

2) осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Архангельской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");

3) проводит государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Архангельской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");

4) подтверждает документы об образовании и (или) о квалификации;

5) представляет сведения о проставленных апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации".

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования

1. Органы местного самоуправления реализуют полномочия в сфере образования в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области разрабатывают и реализуют муниципальные программы, направленные на развитие образования.

3. Органы местного самоуправления с участием общественных организаций, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в соответствии со статьей 95.2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» вправе формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, расположенных на территориях муниципальных образований, и утверждать положения о них.

По решению органов местного самоуправления функции общественных советов по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций могут быть возложены на существующие при этих органах общественные советы.

(Пункт    дополнен    -    Областной   закон   Архангельской   области

от 24.02.2015 № 245-14-ОЗ).

     Статья 12.1.  Создание    условий   для  организации   проведения

независимой оценки качества образовательной  деятельности организаций,

осуществляющих образовательную деятельность в Архангельской области

     1. Уполномоченный  исполнительный  орган  с участием общественных

организаций,  общественных  объединений  потребителей  (их ассоциаций,

союзов), формирует общественный совет по проведению независимой оценки

качества   образовательной   деятельности  организаций  (далее также –

общественный совет), и утверждает положение о нем.

     По   решению   уполномоченного   исполнительного   органа функции

общественного   совета   по   проведению   независимой оценки качества

образовательной  деятельности  организаций  могут  быть  возложены  на

существующий  при  этом  органе   общественный совет.  В таком  случае

общественный   совет   по   проведению   независимой  оценки  качества

образовательной деятельности организаций не создается.

     Информация   о   деятельности  общественного  совета  размещается

уполномоченным   исполнительным    органом    на   официальном   сайте

Правительства Архангельской области в сети «Интернет».

     2. Уполномоченный  исполнительный орган по результатам заключения

государственного    контракта   оформляет   решение   об   определении

организации, осуществляющей   сбор,   обобщение  и анализ информации о

качестве  образовательной   деятельности   организаций,  а  также  при

необходимости предоставляет такой организации общедоступную информацию

об   образовательной    деятельности   организаций,    формируемую   в

соответствии   с   государственной   и  ведомственной   статистической

отчетностью (в случае,  если  она  не  размещена  на официальном сайте

организации,    осуществляющей    образовательную    деятельность    в

Архангельской области).

     3. Поступившая в уполномоченный исполнительный  орган  информация

о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности

организаций   подлежит   обязательному   рассмотрению   уполномоченным

исполнительным органом в месячный срок  и учитывается им при выработке

мер по совершенствованию образовательной деятельности.

     Информация   о   результатах    независимой    оценки    качества

образовательной  деятельности  организаций  размещается уполномоченным

исполнительным    органом     на   официальном   сайте   Правительства

Архангельской  области и официальном сайте для размещения информации о