Постановление Правительства Архангельской области от 28.02.2012 № 71-пп

перед входом в здание,  в  котором   предоставляется   государственная
услуга, в том числе с  использованием  кресла-коляски  или  с  помощью
служащих,    организующих   предоставление   государственной   услуги;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Архангельской  области
от 05.07.2016 № 249-пп);
     сопровождение инвалидов, имеющих  стойкие  расстройства   функции
зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании,
в котором расположены помещения, предназначенные  для   предоставления
государственной   услуги;   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп);
     надлежащее размещение   оборудования  и   носителей   информации,
необходимых для обеспечения  беспрепятственного  доступа  инвалидов  к
помещениям и предоставляемой в них  государственной  услуге  с  учетом
ограничений    их   жизнедеятельности;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп);
     дублирование необходимой для получения   государственной   услуги
звуковой и зрительной информации,  а также  надписей,  знаков  и  иной
текстовой и графической  информации  знаками,  выполненными  рельефно-
точечным      шрифтом     Брайля,     допуск     сурдопереводчика    и
тифлосурдопереводчика;   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп);
     допуск собаки-проводника  в   здание,   в   котором   расположены
помещения, предназначенные для предоставления государственной  услуги,
при наличии документа, подтверждающего  специальное  обучение  собаки-
проводника и выданного по форме и в   порядке,    которые   определены
уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен -
Постановление        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп);
     оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них  форме 
 уяснении порядка предоставления государственной услуги, в  оформлении
предусмотренных настоящим  административным  регламентом   документов,
в совершении  ими  других   необходимых   для   получения   результата
государственной    услуги    действий;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп);
     оказание служащими, организующими предоставление  государственной
услуги, помощи инвалидам в преодолении  барьеров,  мешающих  получению
ими  государственной  услуги  наравне  с  другими  лицами. (Дополнен -
Постановление        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп).

    2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги

     102. Показателями доступности государственной услуги являются:
     1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления
государственной услуги в соответствии  с  подразделом  1.3  настоящего
административного регламента;
     2) обеспечение    заявителям     возможности     обращения     за
предоставлением государственной услуги через представителя;
     3)    обеспечение   заявителям   возможности   взаимодействия   с
министерством  в  электронной  форме  через Архангельский региональный
портал   государственных  и   муниципальных  услуг (функций) и  Единый
портал  государственных  и  муниципальных услуг (функций): (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп):
     размещение на Архангельском региональном портале  государственных
и муниципальных  услуг  (функций  )и  Едином портале государственных и
муниципальных   услуг  (функций)   форм  документов,  необходимых  для
предоставления  государственной услуги и  обеспечение  возможности  их
копирования   и   заполнения   в   электронной   форме;   (В  редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп);
     обеспечение   заявителям   возможности   направлять   запросы   о
предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к  ним
документами) в электронной форме;
     обеспечение заявителям возможности осуществлять с  использованием
Архангельского регионального портала государственных  и  муниципальных
услуг (функций) и  Единого  портала  государственных  и  муниципальных
услуг  (функций)  мониторинг хода движения дела заявителя; (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп);
     обеспечение   заявителям   возможности   получения    результатов
предоставления  государственной  услуги   в   электронной   форме   на
Архангельском региональном  портале  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) и  Едином  портале  государственных   и  муниципальных
услуг (функций). (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 05.07.2016 № 249-пп).
     103.  Показателями качества государственной услуги являются:
     1)       отсутствие  случаев  нарушения сроков при предоставлении
государственной услуги;
     2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений
заявителей,    оспаривающих    решения    и   действия   (бездействие)
министерства, его должностных лиц, государственных служащих;
     3)       отсутствие случаев назначения административных наказаний
в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства  за
нарушение     законодательства     об     организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг.
      (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 05.07.2016 № 249-пп).

                   III. Административные процедуры

          3.1. Административная процедура по предоставлению
         права пользования участком недр на основании решения
                         конкурсной комиссии

                3.1.1. Регистрация запроса заявителя-1

     104.  Основанием  для  начала административной процедуры является
получение  министерством  запроса  заявителя-1  (подпункт  1 пункта 28
настоящего  административного  регламента).  (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     В  целях  регистрации  запроса заявителя государственный служащий
министерства,  ответственный  за прием документов, в срок, указанный в
подпункте   1   пункта  72  настоящего  административного  регламента,
регистрирует  запрос  заявителя-1  в  системе  "Дело"  и  передает его
государственному  служащему  министерства,  ответственному за работу с
документами   (далее   -   ответственный   исполнитель).  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)

    3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя-1 на предмет наличия или
 отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
 предоставления права пользования участком недр на основании решения
                         конкурсной комиссии

     105. Основанием для начала выполнения этапа является  регистрация
запроса заявителя-1 и передача его ответственному исполнителю.
     Срок выполнения этапа определен подпунктом 2 пункта 72 настоящего
административного регламента.
     106. Ответственный исполнитель осуществляет проверку  полученного
запроса заявителя-1 на предмет наличия или  отсутствия  оснований  для
отказа   в   приеме   запроса   заявителя-1   (пункт   71   настоящего
административного регламента).
     107. В случае наличия  оснований  для  отказа  в  приеме  запроса
заявителя-1 ответственный исполнитель  подготавливает  уведомление  об
этом. В уведомлении указывается  конкретное  основание  для  отказа  в
приеме запроса заявителя-1 с разъяснением, в чем оно состоит, а  также
в случаях, предусмотренных подпунктами 2  и  3  пункта  71  настоящего
административного регламента,  -  перечень  недостающих  документов  и
(или) документов, оформление которых  не  соответствует  установленным
требованиям.
     108.   Уведомление   об   отказе  в  приеме  запроса  заявителя-1
подписывается   министром   и   направляется  заявителю:  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     почтовым отправлением - если заявитель  обратился  за  получением
государственной  услуги   лично   в   орган,   посредством   почтового
отправления или по электронной почте. При этом заявителю  возвращаются
направленные им документы  в  случаях,  предусмотренных  подпунктом  1
пункта 28 настоящего административного регламента;
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги по электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг (функций)   или  Единый  портал  государственных и
муниципальных услуг   (функций)   -   если   заявитель   обратился  за
получением государственной  услуги  через  Архангельский  региональный
портал государственных и  муниципальных услуг   или    Единый   портал
государственных   и   муниципальных   услуг   (функций);  (В  редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп);
     любым из способов, предусмотренных абзацами  вторым  -  четвертым
настоящего  пункта,  -  если  заявитель  указал  на  такой  способ   в
запросе.
     109.  В  случае   отсутствия  оснований  для  отказа   в   приеме
документов  (пункт   71   настоящего   административного   регламента)
исполнитель, ответственный за прием  документов,  регистрирует  запрос
заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной  почте,
в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и начинает
процедуру принятия решения о проведении конкурса на право  пользования
участком недр.
     В случае отсутствия оснований  для  отказа  в  приеме  документов
(пункт  71  настоящего  административного   регламента)   исполнитель,
ответственный  за  прием  документов,  принимает   запрос   заявителя,
поступивший через Архангельский региональный портал государственных  и
муниципальных  услуг  (функций)  или  Единый портал  государственных и
муниципальных услуг  (функций), в  Архангельской  региональной системе
исполнения   регламентов.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп).

            3.1.3. Принятие решения о проведении конкурса
                  на право пользования участком недр

     110. Основанием для начала  выполнения  этапа  является  принятие
ответственным исполнителем решения об отсутствии оснований для  отказа
в приеме запроса заявителя-1.
     Срок выполнения этапа определен подпунктом 3 пункта 72 настоящего
административного регламента.
     111.   Для  принятия  решения  о  проведении  конкурса  на  право
пользования  участком  недр  в  течение  15  дней со дня поступления в
министерство    запроса    заявителя-1    ответственный    исполнитель
подготавливает  и направляет следующие межведомственные информационные
запросы: (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     в орган местного самоуправления - о  согласовании  предоставления
участка недр в пользование в соответствии  с  требованиями  статьи  12
областного закона;
     (абзац   исключен  -  Постановление  Правительства  Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
     в  государственное  казенное  учреждение  Архангельской   области
"Центр природопользования и охраны окружающей среды" -  о  наличии  на
участке недр особо охраняемых природных территорий.
     Указанные межведомственные  информационные  запросы  направляются
министерством: (В  редакции  Постановления Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп):
     почтовым отправлением;
     по электронной почте;
     через    единую    систему     межведомственного     электронного
взаимодействия и Архангельскую региональную систему  межведомственного
электронного взаимодействия.
     112. Ответственный исполнитель рассматривает полученные ответы на
запросы,  указанные  в   пункте   111   настоящего   административного
регламента, и принимает решение о возможности проведения  конкурса  на
право пользования участком недр в течение 48 дней со дня поступления в
министерство запроса заявителя-1. (В       редакции      Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     113. Конкурс не проводится в одном из следующих случаев:
     получение отказа в согласовании  предоставления  участка  недр  в
пользование от органа местного самоуправления;
     создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении  права
пользования участком недр.
     114. В  случае  принятия  решения  о   невозможности   проведения
конкурса на право пользования  участком  недр  (пункт  113  настоящего
административного регламента) ответственный исполнитель в течение двух
дней со дня принятия решения о невозможности  проведения  конкурса  на
право  пользования  участком  недр  подготавливает  заявителю   проект
уведомления  с   мотивированным   отказом   в   предоставлении   права
пользования  участком  недр,   который   подписывается   министром. (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 17.06.2014 г. N 237-пп).
     Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением вместе с
представленными  заявителем  документами   (подпункт   1   пункта   28
настоящего  административного  регламента)  или  вручается   заявителю
лично.
     115.   В   случае   принятия   решения   о   проведении  конкурса
ответственный    исполнитель    подготавливает   проект   распоряжения
министерства о выставлении на конкурс участка недр в течение семи дней
со  дня  принятия  решения  о возможности проведения конкурса на право
пользования   участком   недр,  который  подписывается  министром.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.06.2014 г. N 237-пп).
     116. Проект распоряжения о выставлении на  конкурс  участка  недр
включает:
     1) наименование, местоположение участка недр и данные  о  целевом
назначении работ, связанных с пользованием участком недр;
     2) порядок и условия проведения  конкурса  на  право  пользования
участком недр в соответствии с настоящим административным регламентом.
     117. Порядок и условия проведения конкурса на  право  пользования
участком недр в  зависимости  от  вида  пользования  недрами,  степени
изученности участка недр включают:
     1) общие сведения об участке недр;
     2) геологическую характеристику участка недр;
     3) основные условия пользования участком недр;
     4) требования к содержанию ТЭП;
     5) содержание и сроки представления заявок на участие в конкурсе;
     6) размер и порядок уплаты сбора за участие в конкурсе;
     7) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
     8) критерии  определения  победителя  конкурса,   предусмотренные
областным законом;
     9) порядок и условия признания конкурса несостоявшимся.
     118.   В   случае   возникновения  обстоятельств,  препятствующих
проведению  конкурса  в установленные сроки, министерством принимается
решение  о  переносе  срока  проведения  конкурса на право пользования
участками  недр  или  отдельных  его этапов. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     К таким обстоятельствам относятся:
     отсутствие кворума для заседания конкурсной комиссии,  о  котором
стало известно  до  даты  проведения  итогового  заседания  конкурсной
комиссии;
     возникновение   обстоятельств   непреодолимой   силы,   а   также
чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
     В случае возникновения обстоятельств,  препятствующих  подведению
итогов конкурса  в  день  проведения  итогового  заседания  конкурсной
комиссией, а также при  отсутствии  кворума  председателем  конкурсной
комиссии принимается решение о  переносе  срока  заседания  конкурсной
комиссии, но не более чем на семь дней.
     119. Если решение о переносе срока проведения конкурса  на  право
пользования  участком  недр  принимается  до  окончания  срока  подачи
заявочных материалов, то устанавливается новый срок  приема  заявочных
материалов.
     Заявочные материалы, поступившие до принятия решения  о  переносе
срока  проведения  конкурса  на  право  пользования   участком   недр,
регистрируются и рассматриваются в  порядке,  установленном  настоящим
административным регламентом.
     Информирование  о  переносе  срока   осуществляется   посредством
опубликования   объявления   в   порядке,   установленном    настоящим
административным регламентом, а также осуществляется  для  заявителей,
подавших заявочные материалы на участие в конкурсе в виде уведомления,
которое направляется заявителю почтовым отправлением в  день  переноса
срока.
     120. Если решение о переносе срока проведения конкурса  на  право
пользования участками недр принимается после  окончания  срока  подачи
заявочных материалов, то ранее  установленный  срок  приема  заявочных
материалов не изменяется.
     В  этом  случае  информация  о  переносе   срока   доводится   до
заявителей, подавших заявочные материалы на участие в конкурсе в  виде
уведомления, которое направляется заявителю  почтовым  отправлением  в
день переноса срока.
     121. Министерство до даты заседания конкурсной комиссии принимает
решение  об  отмене  проведения  конкурса:  (В  редакции Постановлений
Правительства  Архангельской  области  от  10.07.2012  г. N 307-пп; от
17.06.2014 г. N 237-пп):
     в  случае  выявления  нарушений при принятии решения о проведении
конкурса  на  право  пользования  участком  недр,  а  также  в  случае
выявления  при  проведении  конкурса  нарушений установленного порядка
проведения   конкурса;   (В   редакции   Постановления   Правительства
Архангельской области от 21.11.2013 г. N 538-пп);
     на основании судебных  актов,  в  которых  установлены  нарушения
порядка принятия решения о проведении конкурса  на  право  пользования
участком  недр,  порядка  и  условий  проведения  конкурса  на   право
пользования  участком  недр,  требований  законодательства  Российской
Федерации;
     вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
     122.  В  случае  отмены  проведения конкурса на право пользования
участком   недр   ответственный   исполнитель   подготавливает  проект
распоряжения  министерства  об  отмене  конкурса  на право пользования
участком  недр  в  течение  3  дней  со  дня,  когда  стало известно о
допущенных  нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт. (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.06.2014 г. N 237-пп)
     Распоряжение об отмене конкурса  на  право  пользования  участком
недр подписывается министром. (В  редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
     123.  В случае отмены конкурса на право пользования участком недр
(пункт  121  настоящего  административного  регламента)  ответственный
исполнитель  в  течение  2  дней  со  дня  принятия  решения об отмене
конкурса  на  право пользования участком недр подготавливает заявителю
проект  уведомления  с  мотивированным  отказом в предоставлении права
пользования   участком   недр,  который  подписывается  министром.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.06.2014 г. N 237-пп).
     Уведомление  направляется  заявителю  почтовым  отправлением  или
вручается  лично  вместе  с  представленными  заявителем   документами
(подпункт 1 пункта 28 настоящего административного регламента).

             3.1.4. Подготовка и опубликование объявления
       о проведении конкурса на право пользования участком недр

     124.  Основанием  для начала выполнения этапа является подписание
министром  распоряжения  о  выставлении  на  конкурс  участка недр. (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.06.2014 г. N 237-пп)
     Срок выполнения этапа определен подпунктом 4 пункта 72 настоящего
административного регламента.
     125.  Объявление  о  проведении  конкурса  на  право  пользования
участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  для  размещения
информации  о  проведении  торгов  (сайт www. torgi. gov. ru) (далее -
официальный  сайт Российской Федерации в сети "Интернет") не менее чем
за  90  дней до дня проведения конкурса на право пользования участками
недр. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
10.07.2012 г. N 307-пп).
     126. В объявлении о  проведении  конкурса  на  право  пользования
участком недр указываются:
     1) местонахождение участка недр, который намечается  предоставить
в пользование;
     2) основные условия, определяющие выбор победителя;
     3) время и место проведения конкурса;
     4) сроки и место подачи заявочных материалов и ТЭП;
     5) порядок и место получения информационного пакета геологической
информации;
     6) размер сбора за участие в конкурсе;
     7) стартовый размер разового платежа за пользование недрами.
     127.   Ответственный   исполнитель   обеспечивает  размещение  на
официальном  сайте Российской Федерации в сети "Интернет" объявления о
проведении конкурса на право пользования участками недр в течение семи
дней  с  даты подписания распоряжения о выставлении на конкурс участка
недр. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
10.07.2012 г. N 307-пп).
     128.  Объявления  об  изменениях,  вносимых  в  порядок и условия
проведения  конкурса  на  право  пользования  участком  недр, подлежат
размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет"
в  порядке, установленном для размещения на указанном сайте объявлений
о  проведении конкурса на право пользования участком недр. (В редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 10.07.2012 г. N
307-пп).

          3.1.5. Регистрация заявочных материалов на участие
            в конкурсе на право пользования участком недр

     129.  Основанием  для  начала выполнения этапа является получение
министерством  заявочных  материалов  (подпункт 2 пункта 28 настоящего
административного регламента). (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     Срок выполнения этапа определен подпунктом 5 пункта 72 настоящего
административного регламента.
     130.  Регистрация  заявочных  материалов осуществляется в течение
срока   подачи   заявочных   материалов,  указанного  в  объявлении  о
проведении   конкурса.   В   целях  регистрации  заявочных  материалов
государственный   служащий   министерства,   ответственный   за  прием
документов,  в день поступления заявочных материалов регистрирует их в
системе  "Дело"  и передает их ответственному исполнителю. (В редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     131. Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи
заявочных  материалов,  не  регистрируются.  Какие-либо  изменения   и
дополнения в представленные заявочные материалы после  даты  окончания
подачи заявочных материалов вноситься не могут.
     132. В  случае  регистрации  заявочных  материалов  ответственный
исполнитель подготавливает заявителю  уведомление  о  регистрации  его
заявочных материалов и указывает на сроки предоставления ТЭП.
     К  уведомлению  прилагается  информационный  пакет  геологической
информации по данному участку недр.
     Уведомление  о  регистрации  заявочных  материалов  подписывается
министром  и  направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о
вручении  или  вручается  лично в течение трех дней со дня регистрации
заявочных   материалов.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     133. В случае  наличия  оснований  для  отказа  в  предоставлении
государственной   услуги   (подпункт   2    пункта    90    настоящего
административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает
уведомление об этом. В уведомлении  указывается  конкретное  основание
для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.
     134.  Уведомление  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги  подписывается  министром  и  направляется  заявителю  почтовым
отправлением  или  вручается лично вместе с представленными заявителем
документами   (подпункт   2  пункта  28  настоящего  административного
регламента).  (В  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     135.  В  первый  рабочий  день,  следующий  после истечения срока
подачи   заявочных   материалов   на   участие  в  конкурсе,  комиссия
министерства по рассмотрению заявок на участие в конкурсе или аукционе
на  право пользования участками недр (далее - комиссия по рассмотрению
заявок)  подводит  итоги регистрации заявочных материалов на участие в
конкурсе.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     136. Заседание комиссии  по  рассмотрению  заявок  по  подведению
итогов регистрации  заявочных  материалов  со  вскрытием  запечатанных
конвертов для  установления  комплектности  оформляется  протоколом  с
указанием заявителей, перечня поданных заявочных материалов  со  всеми
приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается
в тот же день всеми членами комиссии по рассмотрению заявок.
     137. На заседании рабочей группы при  вскрытии  конвертов  вправе
присутствовать заявители и их представители.

           3.1.6. Рассмотрение и прием заявочных материалов
       на участие в конкурсе на право пользования участком недр

     138. Основанием для начала выполнения этапа  является  подведение
итогов регистрации заявочных материалов на участие в конкурсе.
     Срок выполнения этапа определен подпунктом 6 пункта 72 настоящего
административного регламента.
     139. До  даты  рассмотрения   заявочных   материалов   конкурсной
комиссией  ответственный  исполнитель  в  течение  пяти  дней  со  дня
регистрации заявочных материалов:
     1) устанавливает  факт  оплаты  заявителем  сбора  на  участие  в
конкурсе;
     2) если  заявитель  не  представил  документы  в  соответствии  с
пунктом 29 настоящего административного регламента,  подготавливает  и
направляет межведомственные информационные запросы:
     в  Управление  Федеральной  налоговой  службы  по   Архангельской
области и Ненецкому автономному округу - о предоставлении  выписки  из
единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц)
или о  предоставлении  выписки  из  единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
     в Управление Федерального казначейства по Архангельской области -
о поступлении платежей в качестве оплаты сбора.
     Указанные межведомственные  информационные  запросы  направляются
министерством: (В  редакции  Постановления Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп):
     почтовым отправлением;
     по электронной почте;
     через    единую    систему     межведомственного     электронного
взаимодействия и Архангельскую региональную систему  межведомственного
электронного взаимодействия.
     140. Конкурсная комиссия в течение  14  дней  со  дня  подведения
итогов  регистрации  заявочных  материалов  осуществляет  рассмотрение
зарегистрированных заявочных материалов с целью  проверки  финансовой,
кадровой и технической  компетентности  заявителя,  а  также  с  целью
соответствия поданных заявочных материалов утвержденному и  официально
опубликованному  порядку  и  условиям  проведения  конкурса  на  право
пользования участком недр и настоящему административному регламенту.
     141. Решение о приеме заявочных материалов либо отказе  в  приеме
заявочных  материалов  оформляется  протоколом  заседания   конкурсной
комиссии.
     В протоколе указываются:
     1) все зарегистрированные заявочные материалы;
     2) все отозванные заявителями заявочные материалы;
     3) заявочные материалы, которые приняты для участия в конкурсе;
     4) заявочные материалы, которые не были  приняты  для  участия  в
конкурсе с указанием основания отказа в принятии заявочных материалов.
     142.   В   случае   приема   заявочных  материалов  ответственный
исполнитель   подготавливает   заявителю   уведомление  о  приеме  его
заявочных   материалов.  Уведомление  о  приеме  заявочных  материалов
подписывается  министром  и  направляется заявителю заказным письмом с
уведомлением о вручении или вручается лично в течение трех дней со дня
принятия   решения   о  принятии  заявочных  материалов.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     143. В случае  наличия  оснований  для  отказа  в  предоставлении
государственной   услуги   (подпункт   3    пункта    90    настоящего
административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает
уведомление об этом. В уведомлении  указывается  конкретное  основание
для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.
     144.  Уведомление  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги  подписывается  министром  и  направляется  заявителю  почтовым
отправлением  или  вручается лично вместе с представленными заявителем
документами  в  течение  трех дней со дня принятия решения об отказе в
принятии заявочных материалов. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)

      3.1.7. Регистрация ТЭП заявителей, чьи заявочные материалы
       на участие в конкурсе на право пользования участком недр
                             были приняты

     145.  Основанием  для  начала выполнения этапа является получение
министерством  ТЭП  заявителей,  чьи  заявочные материалы на участие в
конкурсе  на  право пользования участком недр были приняты (подпункт 3
пункта   28  настоящего  административного  регламента).  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     Срок выполнения этапа определен подпунктом 7 пункта 72 настоящего
административного регламента.
     146.  Регистрация  ТЭП  заявителей,  чьи  заявочные  материалы на
участие  в  конкурсе  на право пользования участком недр были приняты,
осуществляется  в  течение срока подачи ТЭП, указанного в объявлении о
проведении    конкурса.    Государственный    служащий   министерства,
ответственный за прием документов, в день поступления ТЭП регистрирует
их  в  системе  "Дело"  и  передает его ответственному исполнителю. (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.06.2014 г. N 237-пп)
     147. ТЭП, поступившие после  даты  окончания  подачи  заявок,  не
регистрируются. Какие-либо изменения и дополнения в представленные ТЭП
после даты окончания их подачи вноситься не могут.
     148.   В   случае   регистрации   ТЭП  ответственный  исполнитель
подготавливает  заявителю уведомление о регистрации ТЭП. Уведомление о
регистрации  ТЭП  подписывается  министром  и  направляется  заявителю
заказным  письмом  с  уведомлением  о  вручении  или вручается лично в
течение  трех  дней  со дня регистрации ТЭП. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     149. В случае  наличия  оснований  для  отказа  в  предоставлении
государственной   услуги   (подпункт   4    пункта    90    настоящего
административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает
уведомление об этом. В уведомлении  указывается  конкретное  основание
для отказа с разъяснением, в чем оно состоит.
     150.  Уведомление  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги  подписывается  министром  и  направляется  заявителю  почтовым
отправлением  или  вручается лично вместе с представленными заявителем
документами  (пункт  28  настоящего  административного  регламента)  в
течение  трех  дней  со дня поступления ТЭП. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     151. Вскрытие  конвертов  заявителей  с   ТЭП   производится   на
следующий рабочий день после истечения даты приема  ТЭП  на  заседании
комиссии по рассмотрению заявок и оформляется протоколом  с  указанием
заявителей и количества страниц поступивших материалов.
     При вскрытии конвертов с ТЭП могут присутствовать заявители и  их
представители.
     152. Заявитель, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе  на
право   пользования   участком   недр   были   приняты,   своевременно
представивший  ТЭП  и  запечатанный  конверт  с  предложением  размера
разового  платежа  за  пользование  недрами,   становится   участником
конкурса.

    3.1.8. Проведение конкурса на право пользования участком недр

     153. Основанием для начала выполнения этапа является  наступление
календарной даты проведения конкурса, обозначенной в объявлении.
     Организационное обеспечение  проведения  конкурса  осуществляется
министерством. (В  редакции  Постановления Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
     Срок выполнения этапа определен подпунктом 8 пункта 72 настоящего
административного регламента.
     154.  Конкурс  на  право  пользования  участком  недр  проводится
конкурсной комиссией, созданной распоряжением министерства. Конкурсная
комиссия  состоит  из  председателя, заместителя председателя и других
членов  комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается министра. (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.06.2014 г. N 237-пп).
     155. Председатель  конкурсной  комиссии  руководит  деятельностью
комиссии, определяет дату заседания, определяет порядок и место работы
членов комиссии с ТЭП заявителей и  председательствует  на  заседаниях
комиссии.
     В  отсутствие  председателя  комиссии   его   функции   выполняет
заместитель председателя комиссии.
     156. В связи с невозможностью участия члена  конкурсной  комиссии
вследствие  отпуска,  командировки,  болезни  или  при  наличии   иных
объективных обстоятельств, не позволяющих  принять  участие  в  работе
конкурсной комиссии, если о таких обстоятельствах  стало  известно  не
позднее  чем  за  три  дня  до  даты  проведения  итогового  заседания
конкурсной  комиссии,   допускается   изменение   состава   конкурсной
комиссии.
     Изменение состава конкурсной комиссии осуществляется на основании
распоряжения министерства. (В   редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
     157. Заседание  конкурсной  комиссии  правомочно,  если  на   нем
присутствует более половины ее членов от списочного состава.
     Передача в любой форме (в том числе  нотариально  удостоверенной)
членами  комиссии  полномочий  по  принятию  решений,   отнесенных   к
компетенции конкурсной комиссии, другим ее членам не допускается.
     Решение конкурсной комиссии принимается открытым  голосованием  и
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   большинство   из
принимавших  участие  в  голосовании  членов  комиссии,  но  не  менее
половины от ее списочного состава.
     В   случае   равенства   голосов    решающим    является    голос
председательствующего на заседании комиссии.
     Члены конкурсной комиссии,  не  согласные  с  решением  комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о  результатах  проведенного
конкурса.
     158. Конкурсная   комиссия   на   первом   заседании    оценивает
представленные  заявочные  материалы  с  целью  проверки   финансовой,
кадровой и технической  компетентности  заявителя  и  на  соответствие
порядку и условиям проведения конкурса на право  пользования  участком
недр  и  принимает  решение  о  приеме  (отказе  в  приеме)  заявочных
материалов на участие в конкурсе.
     159. В день проведения итогового  заседания  конкурсной  комиссии
один  из  членов  конкурсной  комиссии   регистрирует   представителей
участников конкурса.
     Регистрация начинается за один час до начала проведения заседания
конкурсной комиссии и заканчивается за пять минут до начала проведения
такого заседания.
     Список зарегистрировавшихся  представителей  участников  конкурса
вручается председателю конкурсной комиссии (заместителю председателя).
     160. Председатель  конкурсной  комиссии  получает  от  участников
конкурса оформленную в надлежащем порядке доверенность, выданную  лицу
(лицам), имеющему (имеющим)  право  представлять  участника  конкурса,
либо   заверенную   в   установленном   порядке    копию    документа,
подтверждающего его назначение (избрание) на должность, если участника
конкурса  представляет  лицо,  осуществляющее   функции   единоличного
исполнительного органа управления.
     161. Представители участников конкурса, не сдавшие до  проведения
конкурса  председателю  конкурсной  комиссии  документы,  указанные  в
пункте  160  настоящего  административного  регламента,  к  участию  в
итоговом заседании конкурсной комиссии не допускаются. Данное  решение
вносится в протокол заседания конкурсной комиссии.
     162. На итоговом заседании члены конкурсной комиссии:
     проверяют  соблюдение  заявителями  требований,  предъявляемых  в
соответствии с порядком и условиями проведения конкурса  к  участникам
конкурса с целью признания их участниками конкурса;
     проводят  жеребьевку  по  определению  очередности   заслушивания
присутствующих  представителей  участников  конкурса,  допущенных   на
итоговое заседание конкурсной комиссии;
     в  закрытом  заседании  заслушивают   представителей   участников
конкурса по основным предложениям освоения участка недр, изложенных  в
ТЭП;
     без участия представителей участников конкурса  обсуждают  ТЭП  и
результаты заслушивания;
     голосованием  принимают  решение  об  участнике   конкурса,   ТЭП
которого признаны лучшими;
     производят вскрытие конверта с предложениями по размеру  разового
платежа от участника конкурса, ТЭП которого признаны лучшими;
     голосованием принимают решение о  победителе  конкурса  на  право
пользования участком недр.
     163. Основными критериями для выявления победителя при проведении
конкурса на право пользования участком недр являются:
     абзац;(Исключен   -   Постановление  Правительства  Архангельской
области от 21.11.2013 г. N 538-пп);
     научно-технический  уровень программ геологического изучения недр
и использования участков недр; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 21.11.2013 г. N 538-пп);
     полнота извлечения полезных ископаемых;
     вклад в социально-экономическое развитие территории;
     сроки реализации соответствующих программ;
     эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды;
     обеспечение   обороны   страны  и  безопасности  государства.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
21.11.2013 г. N 538-пп).
     163.1. ТЭП  каждого участника конкурса рассматриваются конкурсной
комиссией  на  предмет  их  соответствия  критериям,   предусмотренным
статьей 13.1 Закона Российской  Федерации  от  21  февраля  1992  года
N 2395-1  "О недрах"  и  пунктом  163   настоящего   административного
регламента (далее в настоящем пункте -  критерии),  с  применением  ею
показателей, присущих тому или иному критерию.
     Перечни показателей, присущих конкретным критериям,  приведены  в
приложении N 13 к настоящему административному регламенту.
     Оценка ТЭП каждого участника  конкурса  на  предмет  соответствия
показателям, присущим конкретным критериям (далее в настоящем пункте -
показатели), осуществляется конкурсной комиссией в баллах.
     ТЭП  участника  конкурса   с   наилучшим   значением   показателя
присваивается один  балл  по  конкретному  показателю.  ТЭП  остальных
участников  конкурса  независимо  от  их  числа  по   соответствующему
показателю присваивается ноль баллов.
     Оценка ТЭП каждого участника  конкурса  на  предмет  соответствия
критериям также осуществляется конкурсной комиссией в баллах.
     ТЭП участника конкурса, набравшего наибольшее  количество  баллов
по показателям, присущим конкретному критерию, присваивается один балл
по данному критерию. ТЭП остальных участников конкурса  независимо  от
их числа по соответствующему критерию присваивается ноль баллов.
     Баллы, присвоенные ТЭП участников конкурса  за  каждый  критерий,
суммируются конкурсной комиссией в отдельной таблице.
     Участник  конкурса,  чьим  ТЭП  присвоено  наибольшее  количество
баллов по критериям, считается предложившим лучшие ТЭП.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Архангельской
области от 21.11.2013 г. N 538-пп).
     164. Дополнительным критерием для выявления  победителя  конкурса
на право пользования участком недр является наибольший размер разового
платежа, предложенный участником конкурса.
     В случае если  ТЭП,  представленные  двумя  и  более  участниками
конкурса,  признаны  конкурсной  комиссией  равноценными  по  основным
критериям,  конкурсная  комиссия  в  присутствии  участников  конкурса
вскрывает запечатанные конверты этих  участников,  в  которые  вложены
обязательства  по  выплате  определенной  суммы  разового  платежа,  и
объявляет победителем  конкурса  участника,  предложившего  наибольшую
сумму разового платежа.
     165. Итоги конкурса на право пользования участком недр подводятся
конкурсной комиссией и оформляются протоколом о  результатах  конкурса
на право пользования участком недр.
     В протоколе о результатах конкурса на право пользования  участком
недр указываются:
     1) наименование участка недр, по которому проводится конкурс;
     2) состав  членов  конкурсной  комиссии,  принявших   участие   в
итоговом заседании;
     3) имена (наименования) участников конкурса;
     4) имя (наименование) победителя конкурса, реквизиты юридического
лица или данные документа,  удостоверяющего  личность  индивидуального
предпринимателя;
     5) сравнительный  анализ  представленных   участниками   конкурса
предложений по технико-экономическим показателям;
     6) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
     7) размер разового платежа за пользование  недрами,  предложенный
победителем конкурса;
     8) сведения о том, что конкурс не состоялся (с указанием причин).
Конкурс  признается  несостоявшимся  в  одном из следующих случаев: (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
10.07.2012 г. N 307-пп):
     отсутствия заявочных материалов  на  участие  в  конкурсе  или  в
случае если ни одни  из  поданных  заявочных  материалов  не  отвечают
условиям конкурса;
     подачи заявочных материалов  на  участие  в  конкурсе  от  одного
заявителя;
     несоответствие ни одного  из  ТЭП  участников  конкурса  условиям
конкурса;
     9) иные сведения по усмотрению комиссии.
     166. В случае если на конкурс были поданы заявочные материалы  от
одного  заявителя,  право  пользования  участком   недр   может   быть
предоставлено этому участнику  на  условиях  объявленного  конкурса  с
учетом его ТЭП по освоению участка  недр  и  предложений  по  величине
разового платежа за пользование недрами.
     167. Ответственный  исполнитель  в  день   проведения   итогового
заседания  конкурсной  комиссии  подготавливает  проект  протокола   о
результатах конкурса на право пользования участком недр.
     Проект протокола о  результатах  конкурса  на  право  пользования
участком недр подписывается  всеми  членами  комиссии  и  утверждается
распоряжением министерства. (В  редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).

              3.1.9. Информирование участников конкурса

     168. Основанием для начала выполнения этапа  является  подписание
всеми членами конкурсной комиссии протокола о результатах конкурса  на
право пользования участком недр.
     169. Срок выполнения  этапа  определен  подпунктом  9  пункта  72
настоящего административного регламента.
     170. Ответственный   исполнитель    подготавливает    уведомление
участникам конкурса о результатах конкурса.
     171. Уведомление о результатах конкурса подписывается министром и
направляется  участникам  конкурса почтовым отправлением или вручается
лично  вместе  с  копией  протокола  о  результатах  конкурса на право
пользования  участком  недр, заверенной ответственным исполнителем. (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.06.2014 г. N 237-пп)
     В  случае  выявления  участником конкурса в полученных документах
опечаток  и (или) ошибок участник конкурса представляет в министерство
заявление  об  исправлении  таких опечаток и (или) ошибок. (В редакции
Постановлений  Правительства  Архангельской области от 10.07.2012 г. N
307-пп; от 17.06.2014 г. N 237-пп).
     Ответственный исполнитель в срок,  не  превышающий  двух  рабочих
дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит  проверку
указанных в заявлении сведений. (Дополнен        -       Постановление
Правительства Архангельской области от 10.07.2012 г. N 307-пп).
     В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в  выданных
документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не
превышающий пяти рабочих  дней  со  дня  поступления  соответствующего
заявления. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Архангельской
области от 10.07.2012 г. N 307-пп).
     172.    Ответственный    исполнитель   обеспечивает   уведомление
участников   конкурса   и   опубликование   информации  о  результатах
проведения  конкурса  в  официальном  печатном издании, осуществляющем
опубликование  нормативных  правовых  актов Архангельской области, и в
официальном   издании   муниципального   района,   городского   округа
Архангельской  области, на территории которых находится участок недр в
течение  20  дней  со  дня  подписания проекта протокола о результатах
конкурса на право пользования участком недр всеми членами комиссии. (В
редакции   Постановлений   Правительства   Архангельской   области  от
10.07.2012 г. N 307-пп; от 21.11.2013 г. N 538-пп)

       3.2. Административная процедура по предоставлению права
            пользования участком недр на основании решения
                  министерства по результатам аукциона
     (Наименование     в    редакции    Постановления    Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)

                3.2.1. Регистрация запроса заявителя-2

     173.  Основанием  для  начала административной процедуры является
получение  министерством  запроса  заявителя-2  (подпункт  1 пункта 39
настоящего  административного  регламента).  (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     В  целях регистрации запроса заявителя-2 государственный служащий
министерства,  ответственный  за прием документов, в срок, указанный в
подпункте   1   пункта  75  настоящего  административного  регламента,
регистрирует    заявление    в   системе   "Дело"   и   передает   его
государственному  служащему  министерства,  ответственному за работу с
документами.  (В  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп)

    3.2.2. Рассмотрение запроса заявителя-2 на предмет наличия
       или отсутствия оснований для отказа в приеме документов,
    необходимых для предоставления права пользования на основании
              решения министерства по результатам аукциона
     (Наименование     в    редакции    Постановления    Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)

     174. Основанием для начала выполнения этапа является  регистрация
запроса заявителя-2 и передача его ответственному исполнителю.

     Срок выполнения этапа определен подпунктом 2 пункта 75 настоящего
административного регламента.
     175. Ответственный исполнитель осуществляет проверку  полученного
запроса заявителя-2 на предмет наличия или  отсутствия  оснований  для
отказа   в   приеме   запроса   заявителя-2   (пункт   71   настоящего
административного регламента).
     176. В случае наличия  оснований  для  отказа  в  приеме  запроса
заявителя-2 ответственный исполнитель  подготавливает  уведомление  об
этом. В уведомлении указывается  конкретное  основание  для  отказа  в
приеме запроса заявителя-2 с разъяснением, в чем оно состоит, а  также
в случаях, предусмотренных подпунктами 2  и  3  пункта  71  настоящего
административного регламента,  -  перечень  недостающих  документов  и
(или) документов, оформление которых  не  соответствует  установленным
требованиям.
     177.   Уведомление   об   отказе  в  приеме  запроса  заявителя-2
подписывается   министром   и   направляется  заявителю:  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     почтовым  отправлением  -  если заявитель обратился за получением
государственной  услуги  лично  в  министерство, посредством почтового
отправления  или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются
направленные  им  документы  в  случаях,  предусмотренных подпунктом 1
пункта   39   настоящего  административного  регламента;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги по электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных   услуг (функций ) или  Единый  портал государственных и
муниципальных услуг   (функций)   -   если   заявитель   обратился  за