Постановление Правительства Архангельской области от 04.12.2012 № 551-пп

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 04 декабря 2012 г. N 551-пп

                            г. Архангельск


             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
          ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ДЛЯ ИХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
               ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
                       В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
         от 28.05.2013 г. N 238-пп; от 28.01.2014 г. N 26-пп;
         от 17.06.2014 г. N 237-пп; от 05.08.2014 г. N 317-пп; 
         от 09.07.2015 № 270-пп;    от 05.07.2016 № 249-пп)       


     В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля  2010
года  N 210-ФЗ  "Об организации   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг", пунктом 9 статьи 1.2  областного  закона  от  22
июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании  недрами
на   территории   Архангельской   области",   пунктом   1.15   перечня
государственных  услуг,   предоставляемых   исполнительными   органами
государственной   власти    Архангельской    области,    утвержденного
постановлением Правительства Архангельской области от 26  апреля  2011
года N 130-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

     1.    Утвердить    прилагаемый     административный     регламент
предоставления  государственной   услуги   по   предоставлению   права
пользования участками недр местного  значения  для  их  геологического
изучения в целях поисков и оценки  месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых в Архангельской области (далее -  административный
регламент).
     2.  Министру  природных  ресурсов  и  лесопромышленного комплекса
Архангельской  области  в  течение  15  дней  со дня вступления в силу
настоящего     постановления     утвердить    план-график    внедрения
административного  регламента. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     3.  Министру  природных  ресурсов  и  лесопромышленного комплекса
Архангельской   области   в   сроки,  предусмотренные  планом-графиком
перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области
в  электронной  форме,  разработать  и  внести в установленном порядке
проекты  постановлений  Правительства Архангельской области о внесении
изменений в административный регламент в целях обеспечения требований,
предусмотренных  статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг".  (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     4.   Установить,   что   положения  раздела  V  административного
регламента  в  части,  касающейся  возможности  подачи жалоб в порядке
досудебного   (внесудебного)   обжалования  через  портал  федеральной
государственной   информационной   системы,   обеспечивающей   процесс
досудебного    (внесудебного)    обжалования    решений   и   действий
(бездействия),   совершенных   при  предоставлении  государственных  и
муниципальных  услуг,  применяются  со  дня  введения  в  эксплуатацию
указанного    портала.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп).
     5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  со  дня
его официального опубликования.


Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области                         А.П. Гришков




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                        от 04 декабря 2012 г. N 551-пп

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
       предоставления государственной услуги по предоставлению
          права пользования участками недр местного значения
для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
               общераспространенных полезных ископаемых
                       в Архангельской области

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
         от 28.05.2013 г. N 238-пп; от 28.01.2014 г. N 26-пп;
        от 17.06.2014 г. N 237-пп; от 05.08.2014 г. N 317-пп; 
        от 09.07.2015 № 270-пп;    от 05.07.2016 № 249-пп)    

                          I. Общие положения

       1.1. Предмет регулирования административного регламента

     1.  Настоящий  административный  регламент  устанавливает порядок
предоставления   государственной   услуги   по   предоставлению  права
пользования  участками  недр  местного  значения для их геологического
изучения  в  целях поисков и оценки месторождений общераспространенных
полезных  ископаемых  в Архангельской области (далее - государственная
услуга)  и  стандарт  предоставления  государственной  услуги, включая
сроки     и    последовательность    административных    процедур    и
административных    действий   министерства   природных   ресурсов   и
лесопромышленного  комплекса  (далее - министерство) при осуществлении
полномочий  по  предоставлению  государственной  услуги.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     В  настоящем  административном  регламенте  под  участками   недр
местного    значения    понимаются    участки     недр,     содержащие
общераспространенные  полезные  ископаемые  и  включенные  в  перечень
участков недр местного значения, утвержденный  уполномоченным  органом
исполнительной власти  Архангельской  области  в  сфере  регулирования
отношений недропользования.
     2.   Предоставление  права  пользования  участком  недр  местного
значения  для  его  геологического  изучения  в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской
области   осуществляется   на   основании   решения   министерства   о
предоставлении  права  пользования участком недр местного значения для
его  геологического  изучения  в  целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых (далее - предоставление права
пользования    участком   недр   местного   значения).   (В   редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     3.  Предоставление  государственной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) регистрация заявки на  получение  права  пользования  участком
(участками) недр местного значения и  документов,  прилагаемых  к  ней
(далее - запрос заявителя о предоставлении государственной услуги);
     2) рассмотрение    запроса     заявителя     о     предоставлении
государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для
отказа в приеме запроса  заявителя  о  предоставлении  государственной
услуги;
     3)   размещение   информации   о  принятом  запросе  заявителя  о
предоставлении  государственной  услуги  на  странице  министерства на
официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-
телекоммуникационной   сети   "Интернет";  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     4) согласование   предоставления   права   пользования   участком
(участками) недр местного значения;
     5)    рассмотрение    запроса    заявителя    о    предоставлении
государственной услуги на комиссии по рассмотрению заявок на получение
права пользования участками недр местного значения (далее -  комиссия)
и   принятие   решения   по   запросу   заявителя   о   предоставлении
государственной услуги;
     6) информирование заявителя о принятом решении.
     4. Блок-схема предоставления государственной услуги  приведена  в
приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

             1.2. Описание заявителей при предоставлении
                        государственной услуги

     5. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются
физические лица и юридические лица, выступающие в  качестве  субъектов
предпринимательской  деятельности,  в  том  числе  участники  простого
товарищества,  иностранные  граждане,   если   иное   не   установлено
федеральными законами.
     6.  От  имени  физических  лиц,  указанных  в пункте 5 настоящего
административного    регламента,    вправе   выступать   представитель
физического   лица   при   представлении   доверенности,   подписанной
физическим   лицом   и   оформленной   в  соответствии  с  гражданским
законодательством.    (В    редакции    Постановления    Правительства
Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп).
     7. От имени юридических лиц,  указанных  в  пункте  5  настоящего
административного регламента, вправе выступать:
     1)  руководитель юридического лица при предоставлении документов,
подтверждающих его полномочия; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп);
     2)  представитель  организации  при  представлении  доверенности,
подписанной руководителем организации или иным  уполномоченным  на это
лицом   в   соответствии   с   федеральным   законом и  учредительными
документами.  (В  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 09.07.2015 № 270-пп).

               1.3. Требования к порядку информирования
           о правилах предоставления государственной услуги

     8. Информация о правилах  предоставления  государственной  услуги
может быть получена:
     по телефону;
     по электронной почте;
     по почте  путем  обращения  заявителя  с  письменным  запросом  о
предоставлении информации;
     при личном обращении заявителя;
     на  странице  министерства  на  официальном  сайте  Правительства
Архангельской   области   в   информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет";  (В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     на   Архангельском   региональном   портале   государственных   и
муниципальных   услуг   (функций)  и Едином портале государственных  и
муниципальных услуг (функций); (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп);
     в помещениях министерства  (на информационных стендах).        (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     9. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте
(путем обращения заявителя  с  письменным  запросом  о  предоставлении
информации) и при личном обращении заявителя:
     1) сообщается следующая информация:
     контактные  данные  министерства  (почтовый адрес, адрес страницы
министерства  на официальном сайте Правительства Архангельской области
в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет", номер телефона
для  справок,  адрес  электронной  почты);  (В  редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     график   работы   министерства   с   заявителями;   (В   редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы
заявителей  на  решения и действия (бездействие) министерства, а также
его   должностных   лиц,   государственных   служащих;   (В   редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     2) осуществляется  консультирование  по  порядку   предоставления
государственной услуги.
     Ответ  на  телефонный  звонок  должен  начинаться  с информации о
наименовании  министерства,  в  которое позвонил гражданин, должности,
фамилии,    имени    и    отчестве    принявшего   телефонный   звонок
государственного  служащего  министерства.  Время  разговора не должно
превышать  10  минут.  При  невозможности  государственного служащего,
принявшего  телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные
вопросы,  телефонный  звонок  должен быть переадресован (переведен) на
другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен
быть  сообщен  номер  телефона, по которому можно получить необходимую
информацию,  или  указан  иной  способ получения информации о правилах
предоставления   государственной  услуги.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы
рассматриваются    в    министерстве,   в   порядке,   предусмотренном
федеральными  законами  от  02  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации" и от 09 февраля
2009  года  N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных   органов   и  органов  местного  самоуправления".  (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.06.2014 г. N 237-пп)
     10.  На  странице министерства на официальном сайте Правительства
Архангельской   области   в   информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  находится  следующая информация: (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     текст настоящего административного регламента;
     контактные  данные  министерства, указанные в пункте 9 настоящего
административного  регламента; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     график работы агентства с заявителями;
     образцы заполнения заявителями бланков документов;
     порядок  получения  консультаций   (справок)   о   предоставлении
государственной услуги;
     сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы
заявителей  на  решения и действия (бездействие) министерства, а также
его   должностных   лиц,   государственных   служащих.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     11. На  Архангельском  региональном  портале  государственных   и
муниципальных  услуг(функций)  размещается:  (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп):
     информация, указанная в пункте  10  настоящего  административного
регламента;
     информация, указанная в пункте  13  Положения  о  формировании  и
ведении  Архангельского  регионального   реестра   государственных   и
муниципальных   услуг    и   Архангельского   регионального    портала
государственных  и  муниципальных    услуг   (функций),  утвержденного
постановлением        Правительства       Архангельской        области
от   28   декабря  2010  года  N  408-пп.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп).
     12.   В   помещениях  министерства  (на  информационных  стендах)
размещается    следующая   информация:   (В   редакции   Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     1)  график  работы министерства, номера телефонов государственных
служащих  министерства,  участвующих  в предоставления государственной
услуги;  (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     2) порядок  получения  консультаций  (справок)  о  предоставлении
государственной услуги;
     3) текст настоящего административного регламента;
     4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
     5) перечень   документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги

     13. Полное наименование государственной услуги  -  предоставление
права  пользования   участками   недр   местного   значения   для   их
геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых в Архангельской области.
     Краткое  наименование  государственной  услуги  -  предоставление
права  пользования  участками   недр   местного   значения   с   целью
геологического изучения.
     14.    Государственная   услуга   предоставляется   министерством
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
во    взаимодействии:    (В   редакции   Постановления   Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     с   Управлением   Федеральной   налоговой   службы   России    по
Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
     (абзац   исключен  -  Постановление  Правительства  Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
     с  органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской области (далее - органы местного самоуправления);
     с  государственным  казенным  учреждением  Архангельской  области
"Центр природопользования и охраны окружающей среды".
     15. Предоставление  государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Конституция Российской Федерации;
     Закон Российской Федерации  от  21  февраля  1992  года  N 2395-1
"О недрах";
     Федеральный  закон  от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ   "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ  "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов
местного самоуправления";
     Федеральный закон от 27 июля 2010 года  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от 24 октября
2011   года   N  861  "О  федеральных  государственных  информационных
системах,    обеспечивающих   предоставление   в   электронной   форме
государственных   и   муниципальных   услуг  (осуществление  функций);
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Архангельской  области  от
28.05.2013 г. N 238-пп);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  20  ноября
2012  года  N 1198   "О федеральной   государственной   информационной
системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования
решений  и  действий  (бездействия),  совершенных  при  предоставлении
государственных и муниципальных услуг; (Дополнен    -    Постановление
Правительства Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп);
     областной закон от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ  "О предоставлении
недр и пользовании недрами на территории Архангельской области";
     (абзац   исключен  -  Постановление  Правительства  Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
     постановление Правительства Архангельской области от  28  декабря
2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных  систем,
обеспечивающих  предоставление  государственных  услуг   Архангельской
области и муниципальных услуг муниципальных образований  Архангельской
области гражданам и организациям в электронной форме";
     постановление Правительства Архангельской области  от  26  апреля
2011 года  N 130-пп  "Об утверждении  перечней  государственных  услуг
Архангельской области";
     постановление  Правительства  Архангельской  области  от 04 марта
2014  года  N 92-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных
ресурсов   и   лесопромышленного   комплекса  Архангельской  области".
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Архангельской  области  от
17.06.2014 г. N 237-пп).

       2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги

     16.   Для   предоставления   государственной   услуги   заявитель
представляет   в   министерство   запрос  заявителя  о  предоставлении
государственной   услуги,   который   включает  в  себя:  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     1) заявку на получение  права  пользования  участком  (участками)
недр местного значения для их геологического изучения в целях  поисков
и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
     2) копии  учредительных  документов  в  одном  экземпляре  -  для
юридических лиц;
     3) справку  об  удержании  и  перечислении   налога   на   доходы
физических лиц;
     4) справку,  содержащую  обобщенные  данные  о  заявителе,  месте
осуществления основных видов деятельности, наличии  и  местонахождении
обособленных структурных  подразделений,  среднесписочной  численности
работников и размере средней заработной платы работников за  последний
календарный   год,   а   также   данные   о   наличии   у    заявителя
квалифицированных специалистов  для  ведения  работ  на  участке  недр
местного значения;
     5) документы, подтверждающие полномочия  представителя  заявителя
(в случае если  от  имени  заявителя  с  заявкой  на  получение  права
пользования участком (участками)  недр  местного  значения  обращается
иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия  руководителя
юридического лица,  и  документы,  содержащие  данные  об  учредителях
(участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в  случае
если заявитель является юридическим лицом), - в подлиннике или  копии,
заверенной заявителем, по усмотрению заявителя в одном экземпляре;
     6) справку,   содержащую   данные   о   финансовых   возможностях
заявителя, предполагаемых объемах и источниках  финансирования  работ,
связанных с намечаемым пользованием  недрами,  к  которой  прилагаются
копия бухгалтерского баланса заявителя за год,  предшествующий  подаче
заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и  документальные
данные о наличии собственных, в том  числе  привлеченных,  средств  на
осуществление работ на участке недр местного значения (договоры займа,
кредита и иные данные о наличии  средств  на  осуществление  работ  на
участке недр местного значения);
     7)  справку,  содержащую  данные  о   технических   средствах   и
технологических возможностях заявителя, а  также  других  организаций,
привлекаемых им в качестве подрядчиков,  включая  сведения  о  наличии
технологического  оборудования,  квалифицированных  специалистов   для
ведения работ на участке недр местного значения.
     17. Заявитель вправе  по  собственной  инициативе  представить  в
министерство: (В  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица или индивидуального предпринимателя;
     2) копию свидетельства о постановке на учет  в  налоговом  органе
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     3) копию выписки из единого государственного реестра  юридических
лиц или индивидуальных предпринимателей, со дня выдачи которой  прошло
не более 30 календарных дней;
     4) справку налоговых органов о  состоянии  расчетов  по  налогам,
сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей.
     18.  Если  заявитель  не  представил  по  собственной  инициативе
документы,   указанные   в   пункте  17  настоящего  административного
регламента,  министерство  должно  самостоятельно  запросить  их путем
направления   межведомственных   информационных  запросов  в  порядке,
предусмотренном  разделом III настоящего административного регламента.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской  области  от
17.06.2014 г. N 237-пп)
     19. Заявка, предусмотренная подпунктом  1  пункта  16  настоящего
административного регламента, составляется в свободной форме и  должна
содержать следующую информацию:
     1) для  юридических  лиц  -  полное  и  сокращенное  наименование
заявителя,  его  организационно-правовую   форму,   место   нахождения
заявителя, в том числе почтовый адрес,  банковские  реквизиты,  номера
телефона и факса;
     2) для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя,  отчество,
паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные  иного  документа,
удостоверяющего  личность),  место  жительства  (в  том  числе   место
жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на
учет в налоговом органе по месту жительства на  территории  Российской
Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
     3) наименование и местоположение участка недр  местного  значения
(с указанием географических координат угловых точек);
     4) вид полезного ископаемого с указанием прогнозных  ресурсов  (в
случае их наличия);
     5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
     Рекомендуемая  форма  заявки  приведена  в   приложении   N 2   к
настоящему административному регламенту.
     Заявка на получение права пользования участком  (участками)  недр
местного значения может подаваться как в отношении одного участка недр
местного значения, так и в отношении нескольких участков недр местного
значения одновременно.
     20. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта  16  настоящего
административного регламента,  представляется  в  подлиннике  в  одном
экземпляре  и  должен  быть  подписан  заявителем  и  заверен  печатью
заявителя (в случае ее наличия).
     Документы, предусмотренные подпунктами 3, 4,  6  и  7  пункта  16
настоящего  административного  регламента  составляются  в   свободной
форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре  и  должны  быть
подписаны заявителем.
     21. Документы,  предусмотренные  подпунктами  1 - 3   пункта   17
настоящего административного  регламента,  представляются  в  копии  в
одном экземпляре каждый,  а  документ,  предусмотренный  подпунктом  4
пункта 17 настоящего административного  регламента,  представляется  в
подлиннике в одном экземпляре.
     22. Все  документы,  прилагаемые  к  заявке  на  получение  права
пользования участком недр местного  значения,  должны  быть  подписаны
заявителем  или  его   представителем   (при   условии   представления
документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью
заявителя и перечислены в описи документов,  прилагаемой  к  указанной
заявке.
     Документы,    указанные    в   пунктах   16   и   17   настоящего
административного регламента, представляются заявителем в министерство
лично  либо  направляются:  (В  редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     почтовым  отправлением  с  уведомлением  о  вручении   и   описью
вложения;
     направляются  по  электронной  почте;  (Дополнен  - Постановление
Правительства Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп);
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций).
     Документы,  предусмотренные   пунктами   16   и   17   настоящего
административного регламента, в случае их направления заявителем через
Архангельский  региональный  портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) или  Единый  портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) представляются в форме  электронных документов в копии
в   одном   экземпляре.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп).
     Копии  документов  должны  полностью  соответствовать  оригиналам
документов. Электронные документы представляются в формате. pdf,. doc,
размером   не   более  5  Мбайт  и  должны  полностью  соответствовать
документам   на   бумажном   носителе.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп).

         2.2. Основания для отказа в приеме запроса заявителя
               о предоставлении государственной услуги

     23. Основаниями  для  отказа  в  приеме   запроса   заявителя   о
предоставлении    государственной    услуги,    являются     следующие
обстоятельства:
     1) если  лицо,  подающее  запрос   заявителя   о   предоставлении
государственной услуги, не относится к числу заявителей в соответствии
с пунктами 5-7 настоящего административного регламента;
     2) если  заявитель  представил  неполный  комплект  документов  в
соответствии с пунктом 16 настоящего административного регламента;
     3) если заявитель представил  документы,  оформление  которых  не
соответствует требованиям, указанным в пунктах 19, 20 и 22  настоящего
административного регламента.

         2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

     24. Сроки  выполнения  отдельных  административных   процедур   и
действий:
     1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги в государственной информационной системе Архангельской  области
"Система  электронного  документооборота  Правительства  Архангельской
области "Дело" (далее - система "Дело"):
     до  15  минут  -  с  момента  поступления  запроса  заявителя   о
предоставлении   государственной   услуги   (при   личном    обращении
заявителя);
     до одного рабочего дня - с момента поступления запроса  заявителя
о  предоставлении  государственной  услуги  (при  поступлении  запроса
заявителя  почтовым  отправлением,  через  Архангельский  региональный
портал  государственных  и  муниципальных  услуг  или  Единый   портал
государственных и муниципальных услуг (функций);
     2) рассмотрение    запроса     заявителя     о     предоставлении
государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для
отказа в приеме запроса  заявителя  о  предоставлении  государственной
услуги, - до семи рабочих дней со дня поступления запроса заявителя  о
предоставлении государственной услуги;
     3)   размещение   информации   о  принятом  запросе  заявителя  о
предоставлении  государственной  услуги  на  странице  министерства на
официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет"  -  до  11  рабочих дней со дня
поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской  области  от
17.06.2014 г. N 237-пп)
     4) согласование   предоставления   права   пользования   участком
(участками) недр местного  значения  -  до  59  рабочих  дней  со  дня
поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
     5) рассмотрение    запроса     заявителя     о     предоставлении
государственной услуги на  комиссии  и  принятие  решения  по  запросу
заявителя о предоставлении государственной услуги - до 68 рабочих дней
со дня поступления запроса заявителя о предоставлении  государственной
услуги;
     6) информирование заявителя о принятом решении -  до  72  рабочих
дней  со  дня   поступления   запроса   заявителя   о   предоставлении
государственной услуги.
     25. Максимальный срок ожидания в очереди:
     1) при подаче запроса заявителя о предоставлении  государственной
услуги - до 15 минут (В     редакции    Постановления    Правительства
Архангельской области от 05.08.2014 г. N 317-пп);
     2) при получении результата оказания услуги - до 15 минут      (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 05.08.2014 г. N 317-пп).
     26. Общий срок оказания государственной услуги -  до  72  рабочих
дней  со  дня   поступления   запроса   заявителя   о   предоставлении
государственной услуги.

                      2.4. Основания для отказа
               в предоставлении государственной услуги

     27. Основаниями  для  отказа  в  предоставлении   государственной
услуги являются следующие:
     1)  при  размещении  информации  о  принятом  запросе заявителя о
предоставлении  государственной  услуги  на  странице  министерства на
официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет"  - наличие в течение 11 рабочих
дней  иного  поступившего запроса заявителя (иных поступивших запросов
заявителей)   о   предоставлении   государственной   услуги   в  части
предоставления  права  пользования  участком (участками) недр местного
значения,   информация  о  котором  (которых)  размещена  на  странице
министерства  на официальном сайте Правительства Архангельской области
в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   (с   даты
размещения    указанной   информации);   (В   редакции   Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     2) при согласовании  предоставления  права  пользования  участком
(участками) недр местного значения:
     отказ   органов   местного    самоуправления    в    согласовании
предоставления участка (участков) недр местного значения в пользование
в соответствии со статьей 12 областного закона;
     3) при   рассмотрении   запроса   заявителя   о    предоставлении
государственной услуги на  комиссии  и  принятии  решения  по  запросу
заявителя о предоставлении государственной услуги:
     подача запроса заявителя о предоставлении государственной  услуги
с нарушением установленных требований;
     умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;
     непредставление и отсутствие возможности представления заявителем
доказательств   того,   что   он   обладает   или    будет    обладать
квалифицированными   специалистами,   необходимыми    финансовыми    и
техническими средствами  для  эффективного  и  безопасного  проведения
работ;
     создание   угрозы   несоблюдения   требований    антимонопольного
законодательства  при  предоставлении   права   пользования   участком
(участками) недр местного значения данному заявителю.
     создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении  права
пользования участком (участками) недр местного значения.

         2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
                        государственной услуги

     28.  Государственная  услуга  предоставляется  на   безвозмездной
основе.

        2.6. Результаты предоставления государственной услуги

     29. Результатами предоставления государственной услуги являются:
     1) предоставление права  пользования  участком  (участками)  недр
местного значения;
     2) отказ в предоставлении права пользования участком  (участками)
недр местного значения.

    2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги

     30.  Помещения  министерства,  предназначенные для предоставления
государственной  услуги,  обозначаются  соответствующими  табличками с
указанием  номера  кабинета,  названия  соответствующего подразделения
министерства,   фамилий,  имен  и  отчеств  государственных  служащих,
организующих  предоставление  государственной  услуги,  мест  приема и
выдачи  документов,  мест  информирования заявителей, графика работы с
заявителями.  (В  редакции  Постановлений  Правительства Архангельской
области от 28.05.2013 г. N 238-пп; от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской  области  от
17.06.2014 г. N 237-пп)
     Для  ожидания  приема  отводятся  места,  оснащенные  стульями  и
столами для возможности оформления документов.
     В местах информирования заявителей размещаются  график  работы  с
заявителями,  перечни  документов,  необходимых   для   предоставления
государственной услуги  (подраздел  2.1  настоящего  административного
регламента), образцы их  заполнения,  порядок  получения  консультаций
(справок) о предоставлении государственной услуги.
     Помещения,  предназначенные  для  предоставления  государственной
услуги,    должны     удовлетворять    требованиям    об   обеспечении
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур и  к  предоставляемым  в  них  услугам  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  социальной
защите  инвалидов,  включая:  (Дополнен  - Постановление Правительства
Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп):
     условия беспрепятственного доступа к помещениям, расположенным  в
здании, в  котором   предоставляется   государственная   услуга,   и к
предоставляемой    в   них   государственной   услуге;   (Дополнен   -
Постановление        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп);
     возможность самостоятельного или с помощью служащих, организующих
предоставление государственной услуги,  передвижения   по   зданию,  в
котором предоставляется  государственная  услуга,  в  целях  доступа к
месту предоставления государственной услуги, входа  в  такое  здание и
выхода  из него; (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 05.07.2016 № 249-пп);
     возможность посадки в транспортное средство и высадки   из   него
перед входом в здание,  в  котором   предоставляется   государственная
услуга, в том числе с  использованием  кресла-коляски  или  с  помощью
служащих,    организующих   предоставление   государственной   услуги;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Архангельской  области
от 05.07.2016 № 249-пп);
     сопровождение инвалидов,  имеющих  стойкие  расстройства  функции
зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании,
в котором расположены помещения,  предназначенные  для  предоставления
государственной   услуги;   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп);
     надлежащее  размещение   оборудования  и  носителей   информации,
необходимых для  обеспечения  беспрепятственного  доступа  инвалидов к
помещениям и предоставляемой в них  государственной  услуге  с  учетом
ограничений    их   жизнедеятельности;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп);
     дублирование необходимой для получения   государственной   услуги
звуковой и зрительной информации, а  также  надписей,  знаков  и  иной
текстовой и графической информации  знаками,  выполненными   рельефно-
точечным     шрифтом     Брайля,     допуск       сурдопереводчика   и
тифлосурдопереводчика;   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп);
     допуск собаки-проводника  в  здание,   в    котором   расположены
помещения, предназначенные для предоставления государственной  услуги,
при наличии документа, подтверждающего  специальное  обучение  собаки-
проводника и выданного по форме и  в   порядке,   которые   определены
уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен -
Постановление        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп);
     оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в
уяснении порядка предоставления государственной  услуги, в  оформлении
предусмотренных настоящим административным  регламентом  документов, в
совершении  ими  других    необходимых    для   получения   результата
государственной    услуги    действий;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Архангельской области от 05.07.2016 № 249-пп);
     оказание служащими, организующими предоставление  государственной
услуги, помощи инвалидам в преодолении  барьеров,  мешающих  получению
ими  государственной  услуги  наравне  с  другими  лицами. (Дополнен -
Постановление        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп).

    2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги

     31. Показателями доступности государственной услуги являются:
     1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления
государственной услуги в соответствии  с  подразделом  1.3  настоящего
административного регламента;
     2) обеспечение    заявителям     возможности     обращения     за
предоставлением государственной услуги через представителя;
     3)    обеспечение   заявителям   возможности   взаимодействия   с
министерством  в  электронной  форме  через Архангельский региональный
портал   государственных   и   муниципальных  услуг  и  Единый  портал
государственных   и   муниципальных   услуг   (функций):  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     размещение на Архангельском региональном портале  государственных
и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных
услуг  (функций)  форм  документов,  необходимых  для   предоставления
государственной услуги и  обеспечение  возможности  их  копирования  и
заполнения в электронной форме;
     обеспечение   заявителям   возможности   направлять   запросы   о
предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к  ним
документами) в электронной форме;
     обеспечение заявителям возможности осуществлять с  использованием
Архангельского регионального портала государственных  и  муниципальных
услуг  и  Единого  портала  государственных  и   муниципальных   услуг
(функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
     обеспечение   заявителям   возможности   получения    результатов
предоставления  государственной  услуги   в   электронной   форме   на
Архангельском региональном  портале  государственных  и  муниципальных
услуг  и  Едином  портале  государственных   и   муниципальных   услуг
(функций);
     (подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Архангельской
области от 28.05.2013 г. N 238-пп);
     4)   безвозмездность   предоставления   государственной   услуги.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Архангельской  области  от
28.05.2013 г. N 238-пп).
     32.  Показателями качества государственной услуги являются:
     1)       отсутствие  случаев  нарушения сроков при предоставлении
государственной услуги;
     2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений
заявителей,    оспаривающих    решения    и   действия   (бездействие)
министерства, его должностных лиц, государственных служащих;
     3)     отсутствие случаев назначения административных наказаний в
отношении должностных лиц, государственных  служащих  министерства  за
нарушение      законодательства     об   организации    предоставления
государственных и муниципальных услуг.
      (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 05.07.2016 № 249-пп).

                   III. Административные процедуры

                  3.1. Регистрация запроса заявителя
               о предоставлении государственной услуги

     33.  Основанием  для начала выполнения административной процедуры
является  получение  министерством  запроса заявителя о предоставлении
государственной  услуги  (подраздел  2.1  настоящего административного
регламента).  (В  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     В   целях   регистрации   запроса   заявителя   о  предоставлении
государственной    услуги   государственный   служащий   министерства,
ответственный  за  прием  документов,  в срок, указанный в подпункте 1
пункта 24 настоящего административного регламента, регистрирует запрос
заявителя  о  предоставлении государственной услуги в системе "Дело" и
передает  его  государственному служащему министерства, ответственному
за  работу  с  документами  (далее  -  ответственный  исполнитель). (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.06.2014 г. N 237-пп)

         3.2. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении
       государственной услуги на предмет наличия или отсутствия
           оснований для отказа в приеме запроса заявителя
               о предоставлении государственной услуги

     34. Основанием для начала выполнения  административной  процедуры
является    регистрация    запроса    заявителя    о    предоставлении
государственной услуги и передача его ответственному исполнителю.
     Срок  выполнения  данной  административной  процедуры   определен
подпунктом 2 пункта 24 настоящего административного регламента.
     35. Ответственный исполнитель осуществляет  проверку  полученного
запроса заявителя о предоставлении государственной услуги  на  предмет
наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя
о  предоставлении  государственной   услуги   (пункт   23   настоящего
административного регламента).
     36.  В  случае  наличия  оснований для отказа в приеме документов
ответственный   исполнитель  подготавливает  уведомление  об  этом.  В
уведомлении  указывается  конкретное  основание  для  отказа  в приеме
документов  с  разъяснением,  в  чем  оно  состоит, а также в случаях,
предусмотренных    подпунктами    2   и   3   пункта   23   настоящего
административного  регламента, перечень недостающих документов и (или)
документов,   оформление   которых   не   соответствует  установленным
требованиям.  (В  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 28.05.2013 г. N 238-пп).
     37.   Уведомление   об   отказе   в   приеме   запроса  заявителя
подписывается   министром   и   направляется  заявителю:  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп)
     почтовым  отправлением  -  если заявитель обратился за получением
государственной  услуги  лично  в  министерство, посредством почтового
отправления  или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются
направленные  им  документы  в  случаях,  подразделом  2.1  настоящего
административного  регламента; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп)
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги по электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг (функций)  или  Единый  портал  государственных  и
муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением
государственной  услуги  через   Архангельский   региональный   портал
государственных   и   муниципальных  услуг (функций) или Единый портал
государственных   и   муниципальных   услуг   (функций);  (В  редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 05.07.2016 № 249-пп);
     любым из способов, предусмотренных абзацами  вторым  -  четвертым
настоящего  пункта,  -  если  заявитель  указал  на  такой  способ   в
запросе.